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教師邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助
教師邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助
2015鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策最新消息
據(jù)教育部網(wǎng)站消息，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策頒布以來各地實(shí)施工作取得積極成效。
截至2014年上半年，22個(gè)省份中已有20個(gè)省份實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，其中有14省份的實(shí)施縣基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。
按照中央1號(hào)文件要求，2013年9月13日，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號(hào)文件要求 對(duì)在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》(教財(cái)函[2013]106號(hào))， 按照“地方自主實(shí)施、中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師(以下簡稱鄉(xiāng)村教師)給予生活補(bǔ)助。
生活補(bǔ)助政策頒布以來，教育部采取多種措施，全力推動(dòng)地方實(shí)施。
各地結(jié)合本地實(shí)際，積極謀劃、真抓實(shí)干、穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施工作取得積極成效。
據(jù)介紹，目前多數(shù)地方出臺(tái)實(shí)施方案抓好政策落實(shí)。
各地高度重視鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極研制實(shí)施方案，下大力氣推進(jìn)工作落實(shí)。
目前，有連片特困地區(qū)縣的22個(gè)省份中，已有16個(gè)省份在省級(jí)層面出臺(tái)了全省的實(shí)施方案，4個(gè)省份由各連片特困地區(qū)縣自主出臺(tái)相關(guān)政策，其他省份也正在積極協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)。
另外，像山東、廣東等沒有連片特困地區(qū)縣的省份，也結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)施補(bǔ)助。
截至2014年上半年，22個(gè)省份中已有20個(gè)省份實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。
總體上，已經(jīng)實(shí)施的地區(qū)，鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師的受益面相對(duì)比較廣，分別達(dá)到了90%和78%，其中有14省份的實(shí)施縣基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。
從各地出臺(tái)的政策來看，許多省份的補(bǔ)助政策不只針對(duì)連片特困地區(qū)縣，而是進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面，使更多的鄉(xiāng)村教師從中受益。
廣西補(bǔ)助對(duì)象除了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校外，還包括其他地區(qū)的教學(xué)點(diǎn)。
江西補(bǔ)助對(duì)象為全省范圍內(nèi)的山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等相對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村屮小學(xué)。
青海、西藏、新疆、云南、寧夏等省(區(qū))補(bǔ)助對(duì)象為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校。
實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大實(shí)施地區(qū)覆蓋率較高。
據(jù)了解，生活補(bǔ)助政策實(shí)施以來，中央財(cái)政根據(jù)各地實(shí)施情況，共下達(dá)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金21.14億元。
各地及時(shí)下?lián)苤醒刖C合資金，保障資金投入，結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
吉林按照自然村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地兩類情況，分別給予每人每月500元、300元的補(bǔ)助。
云南統(tǒng)一執(zhí)行每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)。
湖南按學(xué)校在自然村寨、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補(bǔ)助，各縣可自籌資金相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
青海、新疆的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基本按照艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別劃分，青海從200元到600元分為5個(gè)檔次，新疆從200元到800元分為7個(gè)檔次。
2014年上半年，已實(shí)施縣平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月352元，其中23%的實(shí)施地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)在500元以上。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)撥付到位，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
寒假期間，看著自己工資卡上新增加的5個(gè)月3800元農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼，河南省輝縣市南寨鎮(zhèn)三郊口小學(xué)校長劉新群高興地說：“補(bǔ)貼終于發(fā)下來了，每月760元，體現(xiàn)了政府和社會(huì)對(duì)我們山區(qū)教育的關(guān)懷與厚愛。”
在農(nóng)村學(xué)校工作了37年，劉新群越來越感受到做教師的幸福感。
除了劉新群，在輝縣廣大農(nóng)村學(xué)校，還有3000多名教師也享受到這一待遇。
從2015年起，輝縣還將對(duì)農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各鄉(xiāng)校指定專人負(fù)責(zé)，一月一造冊(cè)，一月一發(fā)放。
近日，當(dāng)記者在輝縣市教育局見到局長劉建國時(shí)，他剛剛下基層學(xué)校慰問教師回來，談起農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼一事，他告訴記者：“在輝縣，每天起得最早的是教師，睡得最晚的也是教師。
特別是班主任，每天工作超過12個(gè)小時(shí)，最苦、最累。
我們不僅要感情留人、事業(yè)留人，更要待遇留人，把最好的待遇留給農(nóng)村教師，讓他們的職業(yè)幸福感、榮譽(yù)感和優(yōu)越感大幅提升�！�
其實(shí)，輝縣歷來有尊師重教、興學(xué)辦教的優(yōu)良傳統(tǒng)。
對(duì)此，輝縣不少校長和教師都感觸頗深。
近年來，市政府先后投資近10億元，大力提升辦學(xué)水平，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源。
2014年，市委、市政府在財(cái)政異常緊張的情況下，投入3000多萬元對(duì)城區(qū)學(xué)校進(jìn)行改造;投入6800萬元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校安工程、薄弱學(xué)校改造工程、校舍維修項(xiàng)目等62個(gè);投入2100余萬元，加大對(duì)學(xué)校電子白板、圖書和體音美器材的配置力度，并著力解決了一批深山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)生冬季取暖和喝開水問題……
“直接關(guān)系教師切身利益的舉措就有三項(xiàng)：在市區(qū)公租房小區(qū)最好的位置，安排了兩棟樓、100多套公租房，解決新聘教師住宿問題;把高中班主任費(fèi)由原來的每月300元提高到500元;對(duì)農(nóng)村教師從2014年9月開始發(fā)放生活補(bǔ)貼。”劉建國說。
記者在采訪中了解到，在2014年輝縣市慶祝第30個(gè)教師節(jié)暨第三屆教育功臣表彰大會(huì)上，市書記王天興明確表態(tài)：不管財(cái)政多困難，也要解決農(nóng)村教師特別是深山區(qū)教師的生活補(bǔ)貼問題。
“按照市政府有關(guān)政策，全市20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村教師都可以發(fā)放生活補(bǔ)貼，深山區(qū)學(xué)校教師平均每人每月600元、丘陵邊遠(yuǎn)區(qū)300元、農(nóng)村平原地區(qū)200元，部分深山區(qū)教學(xué)點(diǎn)教師每月760元，為此每年市財(cái)政將支出1380萬元�！陛x縣市教育局人事科科長董黎玲介紹說。
談起教師待遇，位于西平羅鄉(xiāng)的輝縣市第三高級(jí)中學(xué)一年級(jí)(2)班班主任王會(huì)芳告訴記者：“如果把農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼和高中班主任費(fèi)增加部分加起來計(jì)算，現(xiàn)在我們每月的收入能增加近千元。
國家對(duì)教師這么重視，我們一定盡心盡力把書教好，不辜負(fù)黨和人民的期望與重托。”
龍川縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案
為切實(shí)促進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校任教，穩(wěn)定山區(qū)和農(nóng)村骨干教師隊(duì)伍，根據(jù)廣東省財(cái)政廳、廣東省教育廳和廣東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)廣東省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼實(shí)施方案的通知》(粵財(cái)教〔2014〕283號(hào))和廣東省教育廳《關(guān)于抓緊落實(shí)2016年山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策的通知》(粵教師函[2016]16號(hào))精神，我縣對(duì)《龍川縣農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師崗位津貼實(shí)施方案》(龍教〔2014〕41號(hào))進(jìn)行了重新修訂，并于2016年1月1日起實(shí)施，具體實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師工資福利，調(diào)動(dòng)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師工作積極性，加強(qiáng)我縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我縣教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善和保障我縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師工資福利待遇的長效機(jī)制，建立促進(jìn)教育均衡發(fā)展的中小學(xué)教師崗位津貼制度，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到山區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)長期從教、終身從教，穩(wěn)定山區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)骨干教師隊(duì)伍，促進(jìn)我縣山區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師整體素質(zhì)提高。
三、發(fā)放對(duì)象
縣城學(xué)校以外的全縣中小學(xué)校在編在崗教職工，及縣城學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校支教人員。
四、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于抓緊落實(shí)2016年山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策的通知》(粵教師函[2016]16號(hào))精神，教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自2016年起連續(xù)3年提標(biāo)，月人均標(biāo)準(zhǔn)每年提高100元，即：2016年達(dá)到人均不低于每月800元，2017年達(dá)到人均不低于每月900元，2018年達(dá)到人均不低于每月1000元。
分類安排全縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助(以下簡稱“教師生活補(bǔ)助”)。
(一)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城(以縣政府為中心)的遠(yuǎn)近分類
1.一類鎮(zhèn)(距離縣城10公里以內(nèi))：老隆鎮(zhèn)第二中心小學(xué)(縣城學(xué)校除外)。
2.二類鎮(zhèn)(距離縣城11-20公里)：佗城鎮(zhèn)、登云鎮(zhèn)、通衢鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn)。
3. 三類鎮(zhèn)(距離縣城21-40公里)：義都鎮(zhèn)、黃布鎮(zhèn)、紫市鎮(zhèn)、龍母鎮(zhèn)。
4.四類鎮(zhèn)(距離縣城41-60公里)：田心鎮(zhèn)、鐵場鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黎咀鎮(zhèn)、赤光鎮(zhèn)。
5.五類鎮(zhèn)(距離縣城61-90公里)：回龍鎮(zhèn)、巖鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)、車田鎮(zhèn)。
6.六類鎮(zhèn)(距離縣城90公里以上)：上坪鎮(zhèn)、貝嶺鎮(zhèn)、細(xì)坳鎮(zhèn)。
(二)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類、工作時(shí)間確定教師生活補(bǔ)助金額
1.一類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助345元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助395元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助445元。
2.二類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助445元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助495元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助545元。
3.三類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助545元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助595元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助645元。
4.四類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助645元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助695元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助745元。
5.五類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助745元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助795元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助845元。
6.六類鎮(zhèn)。
在農(nóng)村學(xué)校任教3年以下的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助845元;在農(nóng)村學(xué)校任教3-10年的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助915元;在農(nóng)村學(xué)校任教10年以上的，每人每月發(fā)放教師生活補(bǔ)助995元。
(三)2016-2018年根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)邊遠(yuǎn)學(xué)�；蚪虒W(xué)點(diǎn)分類提高教師生活補(bǔ)助
1.一類學(xué)校：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、教研中心、街鎮(zhèn)周邊及交通便利學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)(街鎮(zhèn)周邊及交通便利學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)由各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際確定并報(bào)教育局人事股備案，其中，中心小學(xué)、教研中心、街鎮(zhèn)周邊及交通便利學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)的教師總數(shù)占本鎮(zhèn)小學(xué)教師總數(shù)的70%)。
此類人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自2016年起連續(xù)3年提標(biāo)，即：2016年在以上(一)、(二)類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高80元/月，2017年在2016年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高80元/月，2018年在2017年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高80元/月。
2. 二類學(xué)校：鎮(zhèn)內(nèi)邊遠(yuǎn)學(xué)�；蚪虒W(xué)點(diǎn)(鎮(zhèn)內(nèi)邊遠(yuǎn)學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)由各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際確定并報(bào)教育局人事股備案，其中，鎮(zhèn)內(nèi)邊遠(yuǎn)學(xué)�；蚪虒W(xué)點(diǎn)的教師總數(shù)占本鎮(zhèn)小學(xué)教師總數(shù)的30%)。
此類人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自2016年起連續(xù)3年提標(biāo)，即：2016年在以上(一)、(二)類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高180元/月，2017年在2016年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高180元/月，2018年在2017年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高180元/月。
五、發(fā)放辦法
1.我縣山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助實(shí)行按月發(fā)放。
2. 各學(xué)校于次月5日前填報(bào)《龍川縣農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助審批表》并公示，同時(shí)上報(bào)教育局人事股審批，由教育局人事股匯總分別報(bào)縣人社局和縣財(cái)政局。
再由縣財(cái)政根據(jù)在編在崗教師的生活補(bǔ)助總量劃入學(xué)校帳戶，由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放給教師。
六、有關(guān)規(guī)定
(一)人員變動(dòng)
1.調(diào)離教育系統(tǒng)的人員，從學(xué)校接到調(diào)動(dòng)通知的次月起停發(fā)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助;系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)的，按新的崗位重新確定其山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
2.批準(zhǔn)退休的人員，在批準(zhǔn)退休的次月起停發(fā)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
3.在崗死亡人員，在其死亡的次月起停發(fā)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
(二)請(qǐng)假學(xué)習(xí)
1.教師請(qǐng)假嚴(yán)格按照《龍川縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假暫行規(guī)定》(龍教人〔2016〕14號(hào))文件要求執(zhí)行，當(dāng)月請(qǐng)病、事假累計(jì)超過15天的，停發(fā)當(dāng)月教師生活補(bǔ)助。
但仍享受當(dāng)年寒暑假期間的山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
2.教師脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)期間(教育部門指派的培訓(xùn)學(xué)習(xí)除外)不享受山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
但仍享受當(dāng)年寒暑假期間的山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
3.女教職工產(chǎn)假期間凡符合計(jì)劃生育條例規(guī)定的，其山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助按其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放。
(三)借調(diào)人員
借調(diào)到縣城學(xué)校、教育局及教育系統(tǒng)外的教師不屬發(fā)放對(duì)象，期間不享受山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
返回農(nóng)村學(xué)校任教的，從返回的次月起享受相應(yīng)的山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
(四)違規(guī)違紀(jì)
在學(xué)期內(nèi)受縣級(jí)以上紀(jì)檢部門及教育部門通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過、降級(jí)、免職、撤職的教師，不享受本學(xué)期山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。
七、紀(jì)律要求
各學(xué)校要高度重視山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師崗位津貼發(fā)放工作，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，堅(jiān)持原則，規(guī)范操作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
在實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助工作中，存在弄虛作假的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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教師困難補(bǔ)助申請(qǐng)書10-09