2017北京市全民健身條例

　　導(dǎo)語：為了實施全民健身和推進(jìn)健康中國建設(shè)的國家戰(zhàn)略，北京市實行了全民健身條例。下面是小編收集的2017北京市全民健身條例，歡迎參考。

　　第一章 總則

　　第一條 為了實施全民健身和推進(jìn)健康中國建設(shè)的國家戰(zhàn)略，保障公民健康權(quán)益，滿足公民健身需求，提高公民健康素養(yǎng)和健康水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 全民健身堅持以人民健康為中心，以公民為主體，基層為重點，實行政府主導(dǎo)、社會主辦、單位支持、市場參與、共建共享的原則。

　　第三條 公民是全民健身活動的主體，有依法自愿參加全民健身活動的權(quán)利。公民應(yīng)當(dāng)堅持健康的生活方式，積極參加全民健身活動。

　　公民可以根據(jù)自身需要、身體條件和興趣愛好自愿選擇健身方式，可以組成或者參加健身團(tuán)隊，并自覺遵守團(tuán)隊的章程或規(guī)則，開展科學(xué)文明的`健身活動。

　　第四條 本市各級人民政府依法保障公民參加全民健身活動的權(quán)利，支持公民和全社會開展全民健身活動，并提供基本公共服務(wù)。

　　第五條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)保障職工或者成員的健身權(quán)益，為其參加健身活動創(chuàng)造條件，負(fù)責(zé)并支持其組成健身團(tuán)隊，建立健身活動制度，有序開展全民健身活動。

　　第六條 本市建立和完善全民健身的社會動員和組織機(jī)制，支持健身社會組織成為全民健身活動的組織主體。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，支持綜合的、專項的健身社會組織建設(shè)，支持健身社會組織和健身團(tuán)隊通過自辦自律、互助合作等方式整合利用社會全民健身資源，開展全民健身活動。

　　第七條 本市鼓勵社會各界以宣傳、教育、慈善、贊助、志愿服務(wù)等多種形式促進(jìn)全民健身活動。

　　第八條 本市鼓勵和支持單位和個人利用市場機(jī)制為全民健身活動提供產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第二章　政府責(zé)任

　　第九條 市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)全民健身的特點，按照面向社會、重在基層、屬地為主、財隨事走的原則，建立分工明確、相互銜接、運行有效的全民健身工作格局和工作機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)、服務(wù)、保障作用。

　　第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌本轄區(qū)全民健身工作的職能、機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制;制定并完善政策措施，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展全民健身工作;將市、區(qū)用于支持基層開展全民健身活動的經(jīng)費、人員、場地設(shè)施等資源交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌配置。

　　第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并完善政策措施，促進(jìn)全社會的全民健身活動和健身服務(wù)業(yè)發(fā)展;支持市、區(qū)健身社會組織開展全民健身活動，支持公民依法組建健身社會組織和健身團(tuán)隊。

　　第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列基本職責(zé)：

　　(一)將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;

　　(二)制定全民健身實施計劃，明確階段目標(biāo)、工作措施和政府保障等內(nèi)容;

　　(三)將全民健身經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，建立與全民健身需求和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的財政保障機(jī)制;

　　(四)統(tǒng)一安排、均衡布局，規(guī)劃、建設(shè)方便公民的公共體育設(shè)施及其他健身場所;

　　(五)加強(qiáng)對全民健身工作的整體統(tǒng)籌，建立部門協(xié)同機(jī)制，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考核;

　　(六)建立健全政府購買體育公共服務(wù)的機(jī)制和政策。

　　第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)的全民健身工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)根據(jù)市、區(qū)人民政府的工作部署和本轄區(qū)公民健身需求，制定并落實本轄區(qū)全民健身工作的年度計劃;

　　(二)統(tǒng)籌利用經(jīng)費、場地設(shè)施等全民健身資源，建立相應(yīng)的管理制度，為全民健身提供服務(wù);

　　(三)健全全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制，吸收轄區(qū)內(nèi)單位、健身社會組織、健身團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人參與建立本轄區(qū)的綜合性健身社會組織，支持綜合性健身社會組織為轄區(qū)內(nèi)開展全民健身活動提供指導(dǎo)和幫助;

　　(四)主導(dǎo)健全轄區(qū)內(nèi)全民健身的公共治理體制，整合利用轄區(qū)內(nèi)場地設(shè)施資源，組織開展全民健身活動，有條件的'，可以舉辦群眾性健身賽事;

　　(五)指導(dǎo)、支持居民委員會、村民委員會組織開展全民健身活動，推動體育生活化社區(qū)建設(shè)。

　　第十四條　市、區(qū)體育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)組織、實施本級人民政府制定的有關(guān)全民健身的規(guī)劃、計劃;

　　(二)根據(jù)全民健身活動的特點和規(guī)律，推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)全民健身公共治理體制建設(shè)，指導(dǎo)本級綜合的和專項的健身社會組織履行服務(wù)全民健身的責(zé)任，培育并支持基層的健身社會組織和健身團(tuán)隊發(fā)展;

　　(三)監(jiān)督公共體育設(shè)施的運營;

　　(四)組織或者指導(dǎo)健身社會組織舉辦全民健身體育節(jié)、運動會等活動;

　　(五)進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)，組織實施公民體質(zhì)監(jiān)測，組織實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)管理、培訓(xùn)、評定社會體育指導(dǎo)員，組織社會力量開展全民健身志愿服務(wù)活動;

　　(七)通過購買服務(wù)等方式，支持健身社會組織開展全民健身活動;

　　(八)按照國家和本市規(guī)定，將一定比例的體育彩票公益金用于發(fā)展全民健身事業(yè)。

　　第三章 公共健身場地、設(shè)施

　　第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市公共體育設(shè)施規(guī)劃和居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)的要求建設(shè)公共體育設(shè)施。

　　市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用公園、綠地、廣場、河湖沿岸、城市道路等區(qū)域安排健身步道、登山步道、自行車道或者綠道等全民健身活動場地。

　　第十六條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合小區(qū)改造和功能完善，利用現(xiàn)有資源在城市已建成區(qū)域合理布局，開辟公益性或者專業(yè)運營的全民健身場所，方便公民健身活動。

　　第十七條 政府投資建設(shè)、實行專業(yè)運營的體育場館，負(fù)有為全民健身服務(wù)的責(zé)任。場館所屬區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況開辟全民健身場所。場館及附屬體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供免費或者低收費的.普遍服務(wù)。組織健身賽事和活動使用場館的，場館應(yīng)當(dāng)與賽事和活動的組織者簽訂合同或者協(xié)議，明確活動規(guī)則，可以適當(dāng)收取費用。

　　第十八條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、社會團(tuán)體和其他組織的體育場地、設(shè)施按照資源共享、互惠互利、互助合作的原則，對專項的健身社會組織、健身團(tuán)隊和本社區(qū)的健身社會組織、健身團(tuán)隊有序開放。

　　使用前款規(guī)定的場地設(shè)施進(jìn)行健身活動的健身社會組織、健身團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)適當(dāng)支付費用，并遵守有關(guān)規(guī)章制度。

　　第十九條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動中小學(xué)校在課余時間和節(jié)假日向未成年人免費開放體育設(shè)施。

　　中小學(xué)校用于體育教學(xué)的場館和設(shè)施主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處轄區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)按照互助合作、社區(qū)共建、資源共享的方式有序開放。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費支持。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的互助合作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主管部門或者轄區(qū)內(nèi)的健身社會組織、健身團(tuán)隊與學(xué)校共同負(fù)責(zé)，簽訂合同或者協(xié)議，明確安全責(zé)任、活動規(guī)則和費用。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)使用本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校場館和設(shè)施的，納入社區(qū)共建范圍。

　　第二十條 商業(yè)性體育設(shè)施用于全民健身公益活動的，可以享受政府相應(yīng)的支持政策。

　　第二十一條 任何單位和個人不得侵占、損壞公共體育設(shè)施，不得擅自改變公共體育設(shè)施的功能、用途。

　　第四章 健身社會組織和健身團(tuán)隊

　　第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的健身團(tuán)隊可以向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者居民委員會、村民委員會申請備案，經(jīng)備案的可以加入本轄區(qū)的綜合性健身社會組織，并享受場地、資金等方面的政策支持。

　　第二十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的全民健身活動應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)單位的工會具體負(fù)責(zé)。工會應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程組建員工的健身社會組織或者健身團(tuán)隊，并對健身社會組織、健身團(tuán)隊開展的'健身活動，依照有關(guān)規(guī)定予以資助。

　　第二十四條 本市鼓勵成立跨街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的專項的健身社會組織和健身團(tuán)隊，經(jīng)所在區(qū)體育行政部門備案的，可以加入?yún)^(qū)單項體育協(xié)會成為會員。

　　區(qū)單項體育協(xié)會可以成為市單項體育協(xié)會會員，單獨成立的單項體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行社團(tuán)登記。

　　第二十五條 市、區(qū)體育總會應(yīng)當(dāng)把組織和推動全民健身作為重要職責(zé)。

　　市、區(qū)單項體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)把組織和推動全民健身作為主要任務(wù)和重點工作，將發(fā)展基層的健身社會組織，指導(dǎo)服務(wù)全民健身活動，組織專業(yè)全民健身比賽，普及全民健身科學(xué)知識，培育全民健身骨干隊伍等列為基本職責(zé)。

　　第二十六條 健身社會組織、健身團(tuán)隊可以通過下列方式提高自我管理、自我服務(wù)能力：

　　(一)制定內(nèi)部章程或者公約，明確成員權(quán)利義務(wù);

　　(二)吸收熱心人士或者志愿者參加;

　　(三)收取會費或者接受企業(yè)捐贈資助;

　　(四)按照與場地設(shè)施開放單位簽訂的合同或者協(xié)議，妥善處理責(zé)任糾紛;

　　(五)引導(dǎo)成員以有序和科學(xué)文明的方式健身。

　　第五章 社會促進(jìn)

　　第二十七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持本機(jī)關(guān)、單位、組織內(nèi)部的全民健身活動。國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為職工參與全民健身創(chuàng)造必要條件，組織本單位人員開展多種形式的健身活動;有條件的，可以舉辦運動會，開展體育鍛煉測驗、體質(zhì)測定等活動。

　　第二十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉，提高學(xué)生身體素質(zhì)。

　　第二十九條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點，組織成員開展全民健身活動。

　　第三十條 單項體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極推廣體育項目，承接、舉辦專項體育賽事，組織其成員開展全民健身活動，并給予指導(dǎo)、培訓(xùn)和支持。

　　本市支持單項體育協(xié)會開展全民健身品牌活動，開展競技體育與全民健身交流活動。

　　第三十一條 本市按照國家規(guī)定實行社會體育指導(dǎo)員制度。社會體育指導(dǎo)員按照市、區(qū)體育行政部門的'委派，向群眾性體育組織、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身知識等志愿服務(wù)。

　　第三十二條 本市鼓勵社會體育指導(dǎo)員、專業(yè)運動隊、運動員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生、醫(yī)務(wù)工作者及其他社會熱心人士為全民健身提供志愿服務(wù)。

　　第三十三條 本市鼓勵單位和個人通過投資建設(shè)體育場地和設(shè)施、公益捐贈贊助群眾性健身賽事和活動等方式支持全民健身。

　　第三十四條 單位和個人舉辦、參加全民健身活動，應(yīng)當(dāng)按照小型多樣、因地制宜、科學(xué)文明的原則，遵守健身活動場所的規(guī)章制度，合理使用并愛護(hù)健身設(shè)施，不得擾亂公共秩序，不得宣揚迷信，不得影響他人的正常工作、學(xué)習(xí)和生活。

　　第六章 健身服務(wù)業(yè)

　　第三十五條 本市鼓勵、支持、引導(dǎo)市場主體、社會力量發(fā)展多種項目、多種形式的體育健身俱樂部，依據(jù)規(guī)劃建設(shè)健身休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供與全民健身相關(guān)的`產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)健身服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　第三十六條 本市支持社會資本投資各類面向市場提供體育產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，在體育場館設(shè)施建設(shè)及運營、公益健身服務(wù)、群眾性健身賽事和活動等領(lǐng)域推行公私合作模式。

　　第三十七條 本市鼓勵社會力量投資組建體育賽事公司，舉辦各類商業(yè)性、群眾性健身賽事和活動，創(chuàng)建自主品牌賽事。

　　第三十八條 本市對符合條件的具有公共性、大眾性的健身消費項目和設(shè)施實行健身消費管理，引導(dǎo)市場主體提供良好的健身服務(wù)和產(chǎn)品，促進(jìn)健身消費。

　　第三十九條 本市鼓勵和引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓展政府體育公共服務(wù)險、學(xué)校體育險、社區(qū)體育險、運動傷害險等險種業(yè)務(wù)。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在全民健身工作中存在不履行、違法履行、不當(dāng)履行職責(zé)行為的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政問責(zé)和行政處分。

　　第四十一條　違反本條例第二十一條規(guī)定，侵占、損壞公共體育設(shè)施的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰。

　　第四十二條 違反本條例第三十四條規(guī)定，利用全民健身活動擾亂公共秩序、宣揚迷信、影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活，構(gòu)成違反治安管理行為的`，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第四十三條 本條例自2017年3月1日起施行。2005年12月1日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《北京市全民健身條例》同時廢止。

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