鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則（暫行）
11月5日，鄭州市網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則征求意見(jiàn)稿發(fā)布。鄭州版網(wǎng)約車(chē)新政征求意見(jiàn)稿出臺(tái)后，相當(dāng)一部分司機(jī)被“攔在門(mén)外”。 今天，鄭州市交通委召開(kāi)鄭州市深化出租汽車(chē)行業(yè)改革政策發(fā)布會(huì)，對(duì)此前發(fā)布的《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則(暫行)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)文件草案進(jìn)行了修改完善，經(jīng)市政府研究同意，擬正式發(fā)布實(shí)施。對(duì)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入條件、司機(jī)準(zhǔn)入條件、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的監(jiān)督管理以及網(wǎng)約車(chē)定價(jià)模式等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。據(jù)悉，今天下午鄭州市政府將發(fā)布政策具體方案和實(shí)施日期。
鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則(暫行)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車(chē))經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，接入符合條件的車(chē)輛和駕駛員，通過(guò)整合供需信息，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。
網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);臨時(shí)加價(jià)時(shí)，應(yīng)提前公布。
第四條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)在市人民的政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)統(tǒng)籌和管理工作。市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)依照本細(xì)則的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)管理工作。
各縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)在本級(jí)人民的政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)統(tǒng)籌和管理工作。縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本細(xì)則的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)管理工作。
其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司
第五條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格，并在本市工商注冊(cè)登記;
(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的制度，包括：安全生產(chǎn)制度(含安全責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)文件和檔案管理、安全資金保障、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等)、經(jīng)營(yíng)管理制度(含勞動(dòng)管理、崗位職責(zé)、合同或協(xié)議管理、財(cái)務(wù)管理等)、車(chē)輛管理制度(含維護(hù)保養(yǎng)、使用管理、車(chē)載設(shè)備管理等方面)、從業(yè)人員管理制度(含招聘、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、休息休假、駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)、約束和退出機(jī)制等)、服務(wù)質(zhì)量管理制度(含投訴處理、服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)懲、價(jià)格和經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量公示等方面)、應(yīng)急保障制度(含應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)維穩(wěn)保障等);
(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，包括：
1.與規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(辦公室、培訓(xùn)場(chǎng)地、司機(jī)休息室和停車(chē)場(chǎng)地等);
2.與規(guī)模相適應(yīng)的管理架構(gòu)和管理人員(行政管理人員、專(zhuān)職安全管理人員、教育培訓(xùn)管理人員、信訪及應(yīng)急處置專(zhuān)職人員等);
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件一份，加蓋總公司公章，并注明與原件一致)和本市分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);
(四)在本市的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(租賃場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供租賃合同，期限不少于一年)、公司部門(mén)、人員管理架構(gòu)圖及職責(zé)分工說(shuō)明;
(五)提供網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)線上服務(wù)能力有效的認(rèn)定結(jié)果證明材料;
(六)安全生產(chǎn)制度、經(jīng)營(yíng)管理制度、車(chē)輛管理制度、從業(yè)人員管理制度、經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度和應(yīng)急保障制度等相關(guān)文本;
(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
其他線下服務(wù)能力材料，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)進(jìn)行審核。
第七條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)在申請(qǐng)人提供的線上能力認(rèn)定結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)中有關(guān)線下服務(wù)能力材料進(jìn)行審核，并自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第八條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)”、經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸拘姓䥇^(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限為4年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司可以向原許可機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請(qǐng)，對(duì)在經(jīng)營(yíng)有效期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請(qǐng)人，延期期限為4年。
第九條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向河南省通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)核發(fā)的《預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到河南省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告接入車(chē)輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，除應(yīng)當(dāng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)車(chē)輛注冊(cè)登記地應(yīng)為本市;
(二)首次注冊(cè)登記時(shí)間不超過(guò)2年的`7座及以下乘用車(chē);
(三)車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)，車(chē)內(nèi)設(shè)施配置及車(chē)輛性能指標(biāo)應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?chē);
(四)車(chē)輛應(yīng)配置防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)、電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)(EBD)、前后防霧燈、前排主副駕駛座安全氣囊和前、后座安全帶;
(五)轎車(chē)(含SUV)車(chē)輛軸距不小于2700mm，發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于110kw; MPV車(chē)型車(chē)輛軸距不小于2800mm，發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于120kw;新能源車(chē)車(chē)輛軸距不小于2600mm，續(xù)駛里程(綜合工況法)不小于150km，且符合市政府關(guān)于新能源車(chē)輛的其他規(guī)定;
(六)安裝符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置和發(fā)票打印設(shè)備;按政府監(jiān)管平臺(tái)接入技術(shù)要求，將車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享;
(七)車(chē)輛屬于個(gè)人所有的，車(chē)輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒(méi)有登記其他巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái);
(八)車(chē)身不得擅自設(shè)置專(zhuān)用標(biāo)志標(biāo)識(shí)，車(chē)身顏色原則上應(yīng)使用出廠顏色，車(chē)輛不得安裝巡游車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)頂燈和其他專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)設(shè)備。
第十三條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表》;
(二)本市核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》復(fù)印件;
(三)安裝配置符合條件的技術(shù)裝置的證明，車(chē)輛配置ABS防抱死制動(dòng)系統(tǒng)、EBD電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶等安全技術(shù)設(shè)備的說(shuō)明材料;
(四)車(chē)輛彩色照片及照片電子文檔;
(五)車(chē)輛所有者為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件、與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的預(yù)先接入?yún)f(xié)議;
(六)車(chē)輛所有者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交車(chē)輛所有者的身份證明復(fù)印件、本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》復(fù)印件、與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的預(yù)先接入?yún)f(xié)議;
(七)車(chē)輛所有者委托網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件的原件供核查。
第十四條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)審核通過(guò)的車(chē)輛發(fā)放《出租汽車(chē)車(chē)輛初審證明》，證明有效期為60日。
第十五條 車(chē)輛所有者或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)持市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)發(fā)放的《出租汽車(chē)車(chē)輛初審證明》，向市、縣(市)、上街區(qū)公安交警部門(mén)申請(qǐng)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)。
第十六條 車(chē)輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)后，市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按規(guī)定審核，對(duì)符合條件的車(chē)輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車(chē)輛注冊(cè)登記之日起不超過(guò)8年。
第十七條 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)退出營(yíng)運(yùn)，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)注銷(xiāo)相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，并配合市、縣(市)、上街區(qū)公安交警部門(mén)做好車(chē)輛使用性質(zhì)變更登記。
第十八條 個(gè)人繼承在本市登記為網(wǎng)約車(chē)的，繼承人可以在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》并變更《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》后，向市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》變更。
企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱的，應(yīng)當(dāng)在變更《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》后，向市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》變更。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)自收到變更申請(qǐng)后，20日內(nèi)作出許可變更或不予許可變更的決定。
第十九條 網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。
第二十條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，除應(yīng)當(dāng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)具有本市常住戶籍或取得本市居住證;
(二)男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康。
第二十一條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》;
(二)戶口簿或居住證、身份證、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》復(fù)印件;
(三)初中以上學(xué)歷證明;
(四)本市二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的近1年內(nèi)體檢報(bào)告;
(五)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄、無(wú)飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄、無(wú)暴力犯罪記錄的承諾材料原件;
(六)駕駛員委托網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件的原件供核查。
第二十二條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照規(guī)定的條件核查并按《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
第二十三條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議后，通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)報(bào)備完成注銷(xiāo)注冊(cè)，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的證明等。
網(wǎng)約車(chē)駕駛員注銷(xiāo)注冊(cè)后，不得繼續(xù)在原注冊(cè)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。
第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為
第二十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，除應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，車(chē)輛須投保營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任;
(三)將車(chē)輛相關(guān)信息向市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)或縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，報(bào)備信息內(nèi)容包括車(chē)輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車(chē)輛保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)情況等。不得接入其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛或非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事或變相從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng);
(四)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并將駕駛員相關(guān)信息向市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)報(bào)備，報(bào)備信息內(nèi)容包括勞動(dòng)合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓(xùn)和日常教育情況等;
(五)明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立24小時(shí)乘客服務(wù)投訴受理制度，公布投訴電話，自接受乘客投訴之日起10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。
(六)將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息及營(yíng)運(yùn)信息實(shí)時(shí)接入至政府監(jiān)管平臺(tái)，并接收監(jiān)管部門(mén)反饋的管理信息;
(七)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛和駕駛員的管理，保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛和駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛和駕駛員一致;
(八)做好網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛安全監(jiān)管及駕駛員安全教育工作，督促網(wǎng)約車(chē)駕駛員按規(guī)定開(kāi)展車(chē)輛安全性能檢測(cè)，定期開(kāi)展駕駛員安全教育工作;
(九)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)，并按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司官方的網(wǎng)站和客戶端應(yīng)用程序?qū)κ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行明示。
(十)在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)前，應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司履行運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶個(gè)人信息保護(hù)等方面的責(zé)任;
(十一)在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車(chē)牌號(hào)碼等信息。完成服務(wù)后，應(yīng)向乘客出具出租汽車(chē)發(fā)票。乘客在預(yù)約時(shí)明確出發(fā)地及目的地的，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)預(yù)估車(chē)費(fèi)并告知乘客;
(十二)在網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛處于行駛狀態(tài)時(shí)，不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息，防止影響行車(chē)安全;
(十三)保證車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置及其他運(yùn)營(yíng)設(shè)備完好，并正常接入政府監(jiān)管平臺(tái)，出現(xiàn)故障的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，能夠正常運(yùn)行后，方可繼續(xù)提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù);
(十四)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司同時(shí)開(kāi)展私人小客車(chē)合乘業(yè)務(wù)的，其合乘業(yè)務(wù)客戶端應(yīng)單獨(dú)設(shè)置;
(十五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù);
(二)規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備開(kāi)展服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置等運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備完好，不得破壞、改裝;營(yíng)運(yùn)設(shè)備功能故障、損壞的，故障排除后方可營(yíng)運(yùn);
(三)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》;
(四)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(五)不得將車(chē)輛交由未取得網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格的人員營(yíng)運(yùn);
(六)不得巡游攬客、站點(diǎn)候客;
(七)在載客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù);
(八)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi);
(九)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的，主動(dòng)提醒和歸還;無(wú)法歸還的，及時(shí)送交市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)或縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);
(十)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有者或駕駛員應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅。
第二十六條 乘客遇有下列情形之一的，可以拒絕支付車(chē)費(fèi);已經(jīng)支付的，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)退還：
(一)網(wǎng)約車(chē)駕駛員不按規(guī)定方式收取乘客費(fèi)用的;
(二)未經(jīng)乘客同意搭載他人的;
(三)租乘的網(wǎng)約車(chē)發(fā)生故障，乘客不再租乘的;
(四)由于網(wǎng)約車(chē)駕駛員原因中斷服務(wù)的;
(五)由于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司系統(tǒng)故障，造成無(wú)法正常計(jì)算、支付費(fèi)用的。
第二十七條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員遇有下列情形之一的，可以拒絕提供或繼續(xù)提供服務(wù);已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，乘客應(yīng)當(dāng)支付：
(一)攜帶違禁品和易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的;
(二)醉酒者或精神病患者乘車(chē)無(wú)正常人陪伴的;
(三)攜帶寵物乘車(chē)的;
(四)在服務(wù)過(guò)程中，乘客有惡意損壞車(chē)輛設(shè)施、設(shè)備，或有影響網(wǎng)約車(chē)駕駛員安全駕駛行為的。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、車(chē)輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息以及乘客投訴處理情況等。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)及網(wǎng)約車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。具體考核辦法由市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)或縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)另行制定。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十九條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)稽查工作。稽查人員可以對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛及駕駛員實(shí)施稽查。
第三十條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)稽查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須兩人以上，并主動(dòng)向被檢查者出示執(zhí)法證件。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、網(wǎng)約車(chē)駕駛員及利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)接受市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依法實(shí)施的稽查，如實(shí)提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)證件和情況，不得拒絕、阻礙、阻撓。
第三十一條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立乘客、駕駛員投訴受理制度，公布受理投訴的電話、信箱或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員投訴和監(jiān)督。
乘客投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下信息：
(一)投訴人的姓名、聯(lián)系方式;
(二)被投訴網(wǎng)約車(chē)的號(hào)牌或者駕駛員從業(yè)資格證件信息;
(三)乘坐網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)用收費(fèi)憑證等證據(jù);
(四)投訴的事實(shí)和要求。
第三十二條 乘客對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司答復(fù)不滿意或在辦結(jié)時(shí)限后未收到答復(fù)的，可以向市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)再次投訴，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)臁⑹У摹毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及駕駛員有違反《鄭州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依法查處。
第三十五條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員有破壞、改裝車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置或者營(yíng)運(yùn)設(shè)備功能故障、損壞，仍繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令整改，處以500元以上1000元以下罰款。
第三十六條 將網(wǎng)約車(chē)交由未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的人員營(yíng)運(yùn)的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有人處以1000元以上3000元以下罰款。
第七章 附 則
第三十七條 私人小客車(chē)合乘，也稱為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 在本細(xì)則實(shí)施之日起180日內(nèi)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，車(chē)輛車(chē)齡從初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》之日至申請(qǐng)日可延長(zhǎng)為3年。
第三十九條 本細(xì)則所稱新能源車(chē)輛范圍以市政府相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十條 本細(xì)則自 年 月 日起實(shí)施。
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