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細(xì)則

天津市居住證積分管理實施細(xì)則

時間:2024-06-24 12:36:57 細(xì)則 我要投稿
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天津市居住證積分管理實施細(xì)則

  以下是天津市居住證積分管理實施細(xì)則全文內(nèi)容,敬請閱讀。

  第一章 總則

  第一條為落實天津市居住證(以下簡稱居住證)積分管理制度,根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號),制定本細(xì)則。

  第二條 居住證持有人具備以下條件的,可按本細(xì)則規(guī)定申請積分:

  (一)在我國境內(nèi)具有合法有效戶籍身份;

  (二)持有有效的居住證;

  (三)被在津的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用(或者在津投資辦企業(yè)),且依法連續(xù)繳納社會保險費滿1年、未達(dá)到法定退休年齡的;

  (四)在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點(包括:本人、配偶、父母、子女名下私有產(chǎn)權(quán)住房、軍產(chǎn)房、經(jīng)公安部門認(rèn)定具備常住戶口登記條件的公產(chǎn)房、公寓等住房;用人單位及市、區(qū)縣人民政府所屬人力資源中介機(jī)構(gòu)的集體戶口);

  (五)居住證積分達(dá)到申報指導(dǎo)分值。

  第三條居住證積分指標(biāo)體系由基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分指標(biāo)組成,分別設(shè)置不同的分值,總積分為各項指標(biāo)的累積分。具體指標(biāo)及分值按照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》確定。

  第四條市人力社保局負(fù)責(zé)居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作,并負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平、職業(yè)(工種)緊缺程度、社會保險費繳納、獎項和榮譽(yù)稱號、退役軍人立功、不良信用記錄情況等積分申請資料的審核、打分等工作。

  市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)積分管理工作的綜合協(xié)調(diào),提出調(diào)整修改居住證積分指標(biāo)及分值表、申報指導(dǎo)分值的建議,制定年度積分入戶總量指標(biāo)計劃并向社會公布。

  市教委負(fù)責(zé)申請人學(xué)歷證書等相關(guān)內(nèi)容的審核、打分等工作。

  市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)申請人計劃生育情況的審核、打分等工作。

  市審批辦負(fù)責(zé)根據(jù)全市積分工作的實際情況在市行政許可服務(wù)中心、濱海新區(qū)行政服務(wù)中心或其他區(qū)縣設(shè)立積分受理點;開發(fā)居住證積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)(以下簡稱積分聯(lián)辦系統(tǒng)),實現(xiàn)積分?jǐn)?shù)據(jù)一門錄入、分支流轉(zhuǎn)、多點核實、歸集匯總、自動生成。

  市公安局通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)對申請人及其隨遷子女的戶籍身份、落戶地點等申請條件進(jìn)行審核,并負(fù)責(zé)申請人年齡、落戶地區(qū)、有無行政拘留和有無犯罪獲刑記錄等情況的審核、打分等工作。

  市民政局負(fù)責(zé)申請人婚姻登記信息的審核、打分等工作。

  市國土房管局負(fù)責(zé)申請人住房等情況的審核、打分等工作。

  市地稅局負(fù)責(zé)申請人納稅情況的審核、打分等工作。

  市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)申請人發(fā)明專利情況的審核、打分等工作。

  人民銀行天津分行根據(jù)申請人的授權(quán),負(fù)責(zé)查詢并提供申請人的個人信用報告。

  市公積金管理中心負(fù)責(zé)申請人住房公積金繳存情況的審核、打分等工作。

  第二章 積分流程

  第五條積分申請由用人單位負(fù)責(zé),并書面委托本單位管理部門工作人員,于每年的1月至4月和7月至10月收集匯總本單位申請人相關(guān)材料后,按照本細(xì)則規(guī)定的程序辦理。

  第六條積分申請人應(yīng)當(dāng)按照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》準(zhǔn)備相應(yīng)材料,交本人所在用人單位。用人單位登錄積分聯(lián)辦系統(tǒng)完成注冊、填寫申請人信息后,對申請人的申報指導(dǎo)分值進(jìn)行初步測評。經(jīng)初步測評達(dá)到規(guī)定分值的,用人單位應(yīng)當(dāng)制作本單位積分申請人名冊,通過登錄積分聯(lián)辦系統(tǒng)預(yù)約受理時間,按照預(yù)約的時間到積分受理點辦理相關(guān)手續(xù)。

  第七條 用人單位為本單位職工辦理居住證積分,應(yīng)當(dāng)提交下列必要材料:

  (一)經(jīng)辦人身份證明及用人單位委托書;

  (二)加蓋本單位公章的居住證積分申請表和積分申請人名冊;

  (三)積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動生成的預(yù)約憑證;

  (四)申請人在本單位連續(xù)繳納1年以上的社會保險費證明(申請人按照個人參保規(guī)定繳納社會保險費的年限不計算積分)。

  第八條除本細(xì)則第七條規(guī)定的必要材料外,用人單位還應(yīng)當(dāng)攜帶申請人根據(jù)本人實際情況提供的與《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》相對應(yīng)的以下材料原件及復(fù)印件:

  (一)常住戶口所在地的居民戶口簿和居民身份證;

  (二)中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告和畢業(yè)證書;

  (三)專業(yè)技術(shù)資格證書、國家職業(yè)資格證書;

  (四)結(jié)婚證、配偶在本市連續(xù)繳納1年以上社會保險費證明;

  (五)獲得省部級及以上獎項證書、榮譽(yù)稱號及表彰決定;

  (六)退役軍人服役期間榮立一、二、三等功的證書、立功受獎登記表及退出現(xiàn)役登記表;

  (七)自有住房不動產(chǎn)權(quán)證書或與配偶、父母、子女共有住房不動產(chǎn)權(quán)證書原件及復(fù)印件,已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的,提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件;

  (八)申請人生育或者收養(yǎng)第三個及以上子女的合法生育審批證明或收養(yǎng)證明;

  (九)申請人個人所得稅完稅證明;

  (十)頒證日期在3個月內(nèi)的中國發(fā)明專利登記簿副本;

  (十一)申請人交件之日前1個月內(nèi)的簡版?zhèn)人信用報告。

  第九條用人單位應(yīng)當(dāng)先到積分受理點公安部門窗口接受對申請人及其隨遷子女的戶籍身份、落戶地點等申請條件的審核。公安部門窗口應(yīng)當(dāng)即時將審核信息通過積分聯(lián)辦系統(tǒng)傳送至積分申請受理服務(wù)窗口。

  第十條積分申請受理服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)核對經(jīng)辦人員、積分申請人、所在單位等基本信息,并結(jié)合公安部門傳送的審核信息,對申請人是否符合受理條件進(jìn)行審核,符合規(guī)定的予以受理,并向用人單位出具《天津市居住證積分申請受理通知書》。

  第十一條 積分申請受理服務(wù)窗口完成受理申請后,將電子信息分支流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門服務(wù)窗口進(jìn)行審核打分。

  用人單位應(yīng)當(dāng)即時將有關(guān)材料分送至積分審核的各相關(guān)部門服務(wù)窗口。因特殊情況不能即時送審的,應(yīng)在3個工作日內(nèi)送達(dá),逾期不再受理。

  第十二條各相關(guān)部門服務(wù)窗口收到用人單位提交的材料后,應(yīng)當(dāng)對材料的真實性、有效性進(jìn)行審核,并依照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》確定相應(yīng)分?jǐn)?shù),同時將審核意見和分值錄入積分聯(lián)辦系統(tǒng)。

  各相關(guān)部門對用人單位提交的原件、復(fù)印件等材料比對審核無異后,退回原件,其余材料留存半年備查;對因?qū)徍诵枰_需留存原件的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)辦人出具相應(yīng)文書并明確退回時間。

  第十三條 各相關(guān)部門服務(wù)窗口應(yīng)于收到用人單位提交的材料之日起20個工作日內(nèi),通過積分聯(lián)辦系統(tǒng)進(jìn)行審核和打分留痕,并即時上傳。

  第十四條 積分申請受理服務(wù)窗口收到上傳信息后,通過積分聯(lián)辦系統(tǒng)對各部門的審核打分情況進(jìn)行比對匯總,由系統(tǒng)自動生成積分排名。

  第十五條積分申請受理服務(wù)窗口每年6月和12月將積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動生成的積分情況反饋市行政許可服務(wù)中心,并通過市行政許可網(wǎng)上辦事大廳公布。積分公布時間為3個工作日,申請人對積分有異議的,可于公布期內(nèi)提出復(fù)核申請。

  用人單位可以統(tǒng)一查閱本單位積分申請人的積分情況。

  第十六條市人力社保局根據(jù)市發(fā)展改革委公布的年度積分入戶人口總量指標(biāo)和積分排名情況,于每年6月和12月,分兩批確定積分入戶人員公示名單,通過市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站向社會公布,公示期不少于5個工作日。

  第十七條 公示期間如有異議的,可向市人力社保局反映或舉報,經(jīng)核查確有問題的,及時予以糾正。

  公示無異議的,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,市人力社保局向市公安局出具準(zhǔn)予積分入戶人員名單,市公安局按照相關(guān)規(guī)定辦理積分落戶手續(xù)。

  第三章 特別規(guī)定

  第十八條總積分為基本分、導(dǎo)向分、附加分、負(fù)積分之和。同一指標(biāo)的積分不重復(fù)計算,只計算該單項指標(biāo)的最高分,負(fù)積分指標(biāo)中單項指標(biāo)的扣減積分,按照扣減項目累計扣減。

  第十九條 積分申請人在本市繳納五項社會保險滿6年的,積分申請人配偶在本市繳納五項社會保險滿一年的,可以按照積分指標(biāo)及分值表規(guī)定的分值計算積分。

  第二十條積分申請人補(bǔ)繳社會保險費的,不計算積分;但是申請人年齡不超過35周歲,并且具有本科以上學(xué)歷或者中級以上職稱、技師以上職業(yè)技能等級的除外。

  第二十一條計算社會保險、投資納稅、住房公積金和專業(yè)技術(shù)資格證書、國家職業(yè)資格證書的積分,上半年申請的以上年12月31日為截止日期,下半年申請的以當(dāng)年6月30日為截止日期。

  第二十二條積分聯(lián)辦系統(tǒng)按照由高到低的順序?qū)ι暾埲说姆e分進(jìn)行排名。出現(xiàn)積分相同的情況,以在本市居住登記或者暫住登記時間早者為先;積分依然相同的,以社會保險積分高者為先。

  第二十三條 用人單位只有1名申請人的,該申請人可以持用人單位的委托書按照本細(xì)則的規(guī)定直接申報。

  第二十四條 積分申請受理服務(wù)窗口不接受積分中介服務(wù),對經(jīng)辦人與所在用人單位的勞動關(guān)系狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格核查。

  第二十五條對于申請積分人數(shù)5人及以上的用人單位,積分申請受理服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)要求其提供個人收入全員全額申報明細(xì)和個人所得稅納稅憑證;申請人數(shù)在5人以內(nèi)的,積分申請受理服務(wù)窗口可以視情要求其提供上述憑證。

  第二十六條積分申請人取得落戶資格,辦理落戶手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)參加社會保險。人力社保部門和公安部門要建立協(xié)查機(jī)制,對通過積分落戶的人員參保繳費及其他情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,違反有關(guān)規(guī)定的,取消其資格。

  第二十七條 國家已經(jīng)公布取消的國家職業(yè)資格不再計算積分。

  第二十八條 用人單位提交本單位積分申請材料的截止日期為每年的4月30日和10月31日。

  第四章 附則

  第二十九條 本細(xì)則自公布之日起實施,2020年12月31日廢止。

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