加快村級經(jīng)濟發(fā)展的意見

　　近幾年來，國家開始注重村級的經(jīng)濟發(fā)展，下面小編來為大家提供一篇關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的意見范文，希望大家喜歡!

　　各村黨總支、村民委員會，鎮(zhèn)機關各部門：

　　為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步加快農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化建設步伐，全力促進我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推動我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設進程，現(xiàn)就加快發(fā)展全鎮(zhèn)村級經(jīng)濟提出如下意見。

　　一、發(fā)展村級經(jīng)濟的指導思想

　　以黨的xx屆六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞鎮(zhèn)第二次黨代會確定的戰(zhàn)略目標和任務，以促進農(nóng)民增收和增加集體資產(chǎn)收益為中心，以組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為抓手，因地制宜開發(fā)利用和保護農(nóng)村各類資源，形成具有區(qū)域特色的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，為鞏固農(nóng)村基層政權，提升發(fā)展活力，推進經(jīng)濟、區(qū)域、社會“三大轉型”發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩個確保”、“兩個進一步提升”目標，提供新的動力。

　　二、發(fā)展村級經(jīng)濟的總體目標

　　發(fā)展村級經(jīng)濟總體目標是：完成或超額完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項經(jīng)濟指標和社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設重點工作目標任務，堅持科學規(guī)劃、有序發(fā)展的原則，通過整合和挖掘村級集體資產(chǎn)和資源，創(chuàng)新經(jīng)營管理機制和理念，使有限的資產(chǎn)和資源發(fā)揮最大效益，促進村級總收入快速增長。

　　三、村級經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策

　　1、加快推進集體留用地制度。我鎮(zhèn)將在工業(yè)化、城市化發(fā)展過程中，在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級發(fā)展各類配套物業(yè)或其他增收項目。村發(fā)展集體經(jīng)濟增收項目須經(jīng)鎮(zhèn)同意后，再報區(qū)有關部門辦理手續(xù)。

　　2、營造村集體經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。村級企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是村集體增收的重要前提。壯大村集體經(jīng)濟，必須為村級企業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。非規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有村級企業(yè)、規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)在較長時間內(nèi)不拆遷的村級企業(yè)，凡服從政府發(fā)展建設規(guī)劃和拆遷補償原則并經(jīng)規(guī)劃、國土等相關部門審核后，可適當利用現(xiàn)有存量建設用地進行技術改造、擴建擴能。

　　3、用足用好土地資源。按照“誰復墾、誰受益”的原則，大力整治、開發(fā)利用本村的“四荒”資源、老宅基、廢河浜、舊窯址等閑散地，增加村集體耕地數(shù)量以及掛鉤建設用地指標，提升土地增值潛力。鎮(zhèn)級使用由村集體復墾取得的掛鉤建設用地指標，可根據(jù)復墾成本及土地級差收益等因素，向村集體支付一定數(shù)額的貨幣補償。

　　4、實行非稅收入增量返還政策。從XX年起，以村級上年度上交的非稅收入為基數(shù)，對當年非稅收入增量部分由鎮(zhèn)財政全額返還到所在村。經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟組織在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設或購置物業(yè)用房的，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意、區(qū)政府批準可實行房產(chǎn)契稅零稅率。

　　四、加強村級集體資產(chǎn)的監(jiān)督和指導

　　1、建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度。村級集體資產(chǎn)是全體村民所有。對村委和村級集體經(jīng)濟股份合作社的重大經(jīng)營方針、投資策略、收益分配等重大事項要嚴格控制，要建立健全四項制度：一是集體資產(chǎn)投資占用責任追究制度。集體資產(chǎn)對外投資以及集體經(jīng)濟組織重大項目必須在可行性論證、招標競選、組織實施、竣工驗收和決算審計等環(huán)節(jié)上嚴格落實責任追究制度。二是集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度。租賃、承包集體資產(chǎn)開展經(jīng)營活動的單位，必須按照資產(chǎn)保值增值的要求進行風險抵押。三是集體資產(chǎn)收益管理制度。集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權轉讓回收資金、出借資金的利息、股金紅利以及屬于村集體經(jīng)濟組織所有的租金等收益，由專門機構或確定專人收繳，單獨建帳、專戶存儲，并明確其使用途徑和審批權限，防止隨意支取。集體資產(chǎn)租賃合同期時限一般為二年，各類企業(yè)(包括個體工業(yè)戶)租用的土地年租金一般不低于20元/平方米(不包括土地使用稅)，用于商業(yè)的土地租金可再上浮50%收取，集體房屋、電力設施等資產(chǎn)租金也應當視情適度上浮。四是集體資產(chǎn)臺帳登記制度。村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際可建立5本臺帳，即：村集體固定資產(chǎn)臺賬、存量資產(chǎn)臺賬、剝離資產(chǎn)臺賬、租賃資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)收益臺賬。年終，由鎮(zhèn)資產(chǎn)管理辦公室對村級集體資產(chǎn)進行年鑒，掌握資產(chǎn)的存量變化情況，并及時調(diào)整集體資產(chǎn)管理臺帳。

【加快村級經(jīng)濟發(fā)展的意見】相關文章：

淺談西部地區(qū)如何加快經(jīng)濟發(fā)展論文05-04

村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告01-30

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告03-22

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力調(diào)研報告05-14

村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告04-28

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告范文03-25

2017關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見01-17

關于村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收情況報告（通用7篇）03-20

家長意見家長意見03-11