惠州市城市規(guī)劃委員會章程

時間：2024-08-25 03:14:39 章程我要投稿

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惠州市城市規(guī)劃委員會章程

　　導(dǎo)語：城市規(guī)劃是城市的核心事項(xiàng)，為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理建設(shè)，惠州市政府制定了城市規(guī)劃委員會章程。下面是小編收集的惠州市城市規(guī)劃委員會章程，歡迎閱讀。

惠州市城市規(guī)劃委員會章程

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)惠州市城市規(guī)劃建設(shè)管理，建立科學(xué)、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機(jī)制，完善城市規(guī)劃體系，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《廣東省城市規(guī)劃委員會指引》，制定本章程。

　　第二條惠州市城市規(guī)劃委員會(以下簡稱“市規(guī)劃委員會”)是惠州市人民政府設(shè)立的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)的重要事項(xiàng)，并向市政府提出審議意見。其英文名稱是：URBAN PLANNING BOARD OF HUIZHOU，簡稱UPBHZ。

　　第三條市規(guī)劃委員會工作經(jīng)費(fèi)納入惠州市人民政府公共財政預(yù)算。

　　第四條市規(guī)劃委員會的宗旨是：依照有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)的法律、法規(guī)，在審議工作中堅持公平、公正和公開的原則，鼓勵公眾參與、監(jiān)督規(guī)劃的.實(shí)施，提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性、民主性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，把惠州建設(shè)成為珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城。

　　第二章主要職能與構(gòu)成

　　第五條市規(guī)劃委員會的主要職能：

　　(一)審議城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃;

　　(二)審議控制性詳細(xì)規(guī)劃草案及其調(diào)整方案，核定尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊的規(guī)劃設(shè)計條件;

　　(三)審議城市重大建設(shè)項(xiàng)目的選址意見;

　　(四)審議年度城市規(guī)劃編制計劃;

　　(五)審議重要的建筑設(shè)計方案;

　　(六)需要審議的其它事項(xiàng)。

　　第六條市規(guī)劃委員會委員由市人民政府及其相關(guān)職能部門代表、專家和公眾代表組成，共設(shè)29名委員。其中公務(wù)人員委員14名，非公務(wù)人員委員15名。委員由市人民政府聘任，換屆工作與政府同步，在政府換屆后的3個月內(nèi)完成。

　　第七條市規(guī)劃委員會設(shè)主任委員1名，由市長擔(dān)任，設(shè)副主任委員2名，由常務(wù)副市長和主管城市建設(shè)的副市長擔(dān)任，其余公務(wù)人員委員包括市規(guī)劃建設(shè)、國土資源、發(fā)改、交通、環(huán)保、國安、財政、公用事業(yè)、水利、文化等職能部門的主要負(fù)責(zé)人。市規(guī)劃委員會設(shè)秘書長1名，由市規(guī)劃建設(shè)局局長擔(dān)任。非公務(wù)人員委員由有關(guān)專家和公眾代表組成。

　　第八條市規(guī)劃委員會中的專家和公眾代表由市規(guī)劃委員會按照自愿、公開、公平、擇優(yōu)的原則進(jìn)行推選。

　　第九條市規(guī)劃委員會下設(shè)辦公室，辦公室主任由市規(guī)劃委員會秘書長兼任，副主任由市規(guī)劃建設(shè)局業(yè)務(wù)副局長擔(dān)(兼)任，辦公地點(diǎn)在市規(guī)劃建設(shè)局，配備4名工作人員，負(fù)責(zé)處理市規(guī)劃委員會的`日常事務(wù)，并履行以下職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會各項(xiàng)章程、工作規(guī)則的起草和修改工作;

　　(二)負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會會議的組織工作，包括會議籌備、會議記錄和審議意見的起草以及會議檔案的整理和歸檔等;

　　(三)負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會各機(jī)構(gòu)之間以及委員會對外的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作;

　　(四)負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會的換屆準(zhǔn)備工作;

　　(五)負(fù)責(zé)聘任、增補(bǔ)、取消專家及公眾代表委員資格的準(zhǔn)備工作;

　　(六)負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃各類成果公開展示工作和處理公眾意見;

　　(七)市規(guī)劃委員會交辦的其它事項(xiàng)。

　　第十條專家和公眾代表委員的推選程序：

　　(一)市規(guī)劃委員會辦公室在惠州市主要新聞媒體上公布候選代表的資格條件、推選辦法及推選日期;

　　(二)符合聘任資格條件的專家和個人由其所屬社會團(tuán)體或單位書面推薦報市規(guī)劃委員會辦公室;

　　(三)市規(guī)劃委員會辦公室將材料匯總后進(jìn)行資格初審，初審合格后報市人民政府遴選，由市人民政府聘任并在本地主要新聞媒體上予以公布;

　　第十一條市規(guī)劃委員會委員因辭職或被取消資格而出現(xiàn)空缺，應(yīng)在3個月內(nèi)按第十條規(guī)定的推薦程序進(jìn)行增補(bǔ)。

　　第十二條市規(guī)劃委員會分別設(shè)專家委員會和咨詢委員會。專家委員會由規(guī)劃建設(shè)、交通、建筑、工程、地理、生態(tài)、環(huán)境、自然、文化藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成;咨詢委員會由熱衷于惠州市城市規(guī)劃建設(shè)的老干部和社會知名人士組成。專家委員會和咨詢委員會分別受市規(guī)劃委員會的委托，對相應(yīng)議事范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行審議，提出咨詢意見。

　　第三章工作程序

　　第十三條市規(guī)劃委員會會議原則上每月召開1次，由主任委員或主任委員指定的副主任委員召集。參加會議的委員不得少于全體委員的三分之二(即20名)，其中專家和公眾代表的委員應(yīng)不少于與會委員的一半。

　　第十四條市規(guī)劃委員會會議可邀請相關(guān)部門或公眾代表列席。經(jīng)會議主持人同意，列席會議的代表可介紹有關(guān)審議項(xiàng)目的背景、過程和技術(shù)內(nèi)容，并答疑。

　　第十五條市規(guī)劃委員會的會議程序：

　　(一)市規(guī)劃委員會辦公室提出會議議程，報主任委員同意后，提前3天將議程及審議項(xiàng)目的有關(guān)材料送達(dá)各位委員;

　　(二)與會委員履行簽到手續(xù)。會議正式召開的前提是符合本章程第十三條規(guī)定的'人數(shù);

　　(三)與會的委員審議本章程第五條規(guī)定的會議事項(xiàng);對審議事項(xiàng)進(jìn)行表決;宣布表決結(jié)果;會后形成審議意見并由主任委員簽署。

　　第十六條市規(guī)劃委員會委員原則上不得缺席會議。因故不能參加會議的，應(yīng)在會議召開前2天以書面形式向會議召集人請假并說明原因，不得委托他人參加會議。在1年內(nèi)累計3次以上無故缺席的委員，視為自動放棄委員資格。

　　第十七條市規(guī)劃委員會會議實(shí)行回避制度。凡審議事項(xiàng)與委員本人或其所在的組織有利害關(guān)系的，有關(guān)委員應(yīng)在會議召開前2天以書面方式向會議召集人申請回避，也可由會議召集人提請其回避。

　　第十八條市規(guī)劃委員會會議審議事項(xiàng)原則上采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。表決的事項(xiàng)必須經(jīng)與會人員的三分之二以上(包括本數(shù))同意，且同意人數(shù)必須超過市規(guī)劃委員會全體組成人員的半數(shù)方能通過。市規(guī)劃委員會辦公室按表決結(jié)果形成審核意見稿，報主任委員簽署，并在政府網(wǎng)站或城市規(guī)劃行政主管部門網(wǎng)站公布。

　　第十九條市規(guī)劃委員會會議可以邀請公眾旁聽，或通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公開審議過程。

　　第二十條市規(guī)劃委員會會議的資料由市規(guī)劃委員會辦公室依法歸檔保存。對會議材料的查閱、咨詢，由市規(guī)劃委員會辦公室負(fù)責(zé)受理。

　　第二十一條經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過的規(guī)劃草案等審議事項(xiàng)，由市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門根據(jù)審議意見組織修改完善后報市人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過的，市人民政府不予批準(zhǔn)。

　　第四章委員的聘任資格和責(zé)任

　　第二十二條市規(guī)劃委員會委員的聘任資格：

　　(一)熟悉惠州情況，具備城市規(guī)劃建設(shè)方面的基本常識和素質(zhì)，具有惠州市戶籍或者常年在本市工作與居住;

　　(二)關(guān)心本市城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)，敢于堅持真理，積極維護(hù)公共利益;

　　(三)愛國愛民，品行端正，身體健康，有較強(qiáng)的議事能力;

　　(四)承認(rèn)和遵守本委員會章程及其實(shí)施辦法和細(xì)則，保證能參加委員會各項(xiàng)會議。

　　第二十三條市規(guī)劃委員會委員的社會責(zé)任：

　　(一)必須對公共利益負(fù)責(zé)，正直、尊嚴(yán)、公平、誠實(shí)地開展工作;

　　(二)必須盡力為社會公眾提供機(jī)會，讓社會公眾真正參與到規(guī)劃的過程中來。公眾參與的范圍應(yīng)足夠廣泛，保證沒有正式單位或社會影響力的個人也能參與其中;

　　(三)應(yīng)特別關(guān)注規(guī)劃決策與規(guī)劃的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)影響之間的相互關(guān)系;

　　(四)應(yīng)特別關(guān)注弱勢群體或個體的需求，應(yīng)修正與這些需求相悖的政策、制度和決定;

　　(五)必須關(guān)注人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量，努力保護(hù)自然和人文環(huán)境遺產(chǎn)。

　　第二十四條市規(guī)劃委員會委員的專業(yè)責(zé)任：

　　(一)向決策者和社會公眾提供的信息應(yīng)盡可能充分、清楚和準(zhǔn)確。發(fā)表的規(guī)劃建議和意見應(yīng)當(dāng)客觀、可靠、公正;

　　(二)應(yīng)保護(hù)和加強(qiáng)委員會的尊嚴(yán)和聲譽(yù)，不得無故做出錯誤且有損規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展的`行為;

　　(三)對委員會其他同事應(yīng)友好、公平和寬容，不得以非法或不正當(dāng)?shù)姆绞焦室鈸p害其他委員的名譽(yù);

　　(四)委員之間應(yīng)通力合作，交流信息和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)本地規(guī)劃事業(yè)的健康發(fā)展;

　　(五)應(yīng)盡力幫助委員會的其他同事提高專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

　　第二十五條市規(guī)劃委員會委員的自我責(zé)任：

　　(一)應(yīng)不斷尋求和接受規(guī)劃知識教育，適應(yīng)規(guī)劃實(shí)踐和規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展;

　　(二)不得發(fā)表任何誤導(dǎo)性聲明，不得試圖以不恰當(dāng)方式影響決策;

　　(三)不得接受任何可能影響其規(guī)劃建議公正性、客觀性的錢財或物品;

　　(四)必須對本身的行為負(fù)責(zé)，不得授權(quán)其他人士代理職責(zé);

　　(五)在其他專業(yè)的范疇內(nèi)工作時，應(yīng)尊重該專業(yè)的道德準(zhǔn)則。

　　第二十六條市規(guī)劃委員會委員應(yīng)自覺接受行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。在工作過程中違反本章程的規(guī)定，影響公眾和社會利益的，或者在工作過程中不能客觀公正地履行職責(zé)，嚴(yán)重影響規(guī)劃委員會聲譽(yù)的，取消委員資格;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。