實務操作資產評估業務風險防范的案例

　　在資產評估實務操作中，往往存在一些不被重視但又可能給注冊資產評估師、資產評估機構帶來風險的問題。筆者將在實務中接觸或收集的資產評估案例整理出來，希望對資產評估業務的風險有所警示和啟發。

　　委托人要求低評，賤賣國有資產的案例

　　l、案情簡介：2000年9月，s廠經主管機關同意，將企業所有房屋及機器設備賣掉，作為職工安置費用。主廠房是一棟五層樓房，1991年建成，造價91萬余元，加上舊車間、配電房、倉庫等，評估值134萬元，委托方卻要求只能評68萬元。

　　2、風險分析：該企業是地方國有企業，委托方要求低評，賤賣會造成國有資產流失。據調查，購買者又是企業管理者，同時企業管理當局明顯有逃避銀行債務的打算。按照財政部2001年第14號令公布的《國有資產評估管理若干問題的規定》第十八條的規定：“資產評估機構、注冊資產評估師在資產評估過程中有違法違規行為的，依法處理”。

　　3、風險防范：按照《國有資產評估管理若干問題的規定》積極向企業主管行政機關反映，如得不到支持則應拒絕出具資產評估報告。

　　委托人要求高評，企圖用資產評估獲取非法利益的案例

　　1、案例簡介：2002年8月，某賓館承包人不想再承包了，按承包協議，承包人按協議解除承包，發包方對承包人添置的資產及賓館裝修進行補償。所以承包人委托資產評估機構對其存量資產進行評估。經資產評估師核實、評定、估算，整個賓館資產評估值只有386萬元，但承包人要求評一千萬，最少也不少于800萬元。

　　2、風險分析：該賓館為國有資產，如果屈服于承包人的壓力，則將造成國有資產損失最少414萬元。

　　3、風險防范：對于委托方的評估目的及委托方的信用進行了解，對提出“必須達到多少評估值”的業務應拒絕接受。

　　以存量資產進行評估，以評估增值增資的案例

　　l、案情簡介：2002年10月，某房產開發公司原有注冊資本400萬元，達不到取得房產開發企業的資質要求，股東決定將1999年用50萬元買入的50000多平方米的土地進行資產評估，以評估增值部分增加注冊資金。

　　2、風險分析：我國企業會計制度要求對資產計價遵循歷史成本原則，企業的各項財產在取得時應按實際成本計量，除法律、行政法規和國家統一會計制度另有規定者外。企業一律不得自行調整其賬面價值。只有在企業資產產權變動或國家統一規定進行的清產核資等重估增值時，可以增加資本公積，在按規定沖減各項資產損失后如有余額，可轉為國家資本金。

　　本案中的被評估土地使用權是該企業已入賬資產，未發生產權變動，不屬于評估范圍。如果評估機機構出具評估報告，并據以驗資，則構成虛假出資，評估機構、驗資會計師事務所將承擔出具不實驗資報告的責任。

　　3、風險防范：注冊資產評估師和資產評估機構，必須認真執行國務院91號令和財政部2001年14號令的規定，非產權變動，不能進行資產評估。某些企業要求進行咨詢性評估，注冊資產評估師也應在報告中聲明“咨詢性評估不能調整會計賬面價值”，更不能以此為依據增加注冊資本。

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