湘潭市城市戶外廣告設置管理暫行辦法

　　導語：《湘潭市城市戶外廣告設置管理暫行辦法》已經市人民政府同意，現予發布，請遵照執行。下面是小編收集的湘潭市城市戶外廣告設置管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為加強城市戶外廣告管理，規范戶外廣告設置和發布行為，確保城市市容市貌整潔美觀，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國廣告法》及有關法律、法規和規章，結合我市實際，制訂本辦法。

　　第二條本辦法適用于城市區域內戶外廣告的設置、發布和管理。本辦法所稱戶外廣告是指以燈箱、霓虹燈、路牌、電子顯示屏(牌)等為載體，利用城市道路、建筑物、構筑物、交通工具等公共場地和設施設置的商業性或者公益性廣告。

　　第三條成立湘潭市戶外廣告設置管理辦公室，負責城市區戶外廣告的規劃編制、設置定點和日常管理工作。辦公室由市規劃、工商、城管等部門和市城市建設投資公司組成，辦公地點設在市規劃局。

　　市規劃部門為戶外廣告設置行政主管部門，負責戶外廣告設置的規劃管理，確定戶外廣告的地區、路段和設置要求。

　　市工商行政管理部門是戶外廣告活動的監督管理機關，負責戶外廣告經營資質的審批、登記及監督管理工作。

　　市城市管理部門負責戶外廣告設置及后續管理工作。

　　市城市建設投資公司受市政府委托，成立專門廣告經營公司，負責戶外廣告設置權的招標拍賣經營工作。

　　第四條市公安、建設、環保、消防等部門應按照各自職責協調做好戶外廣告設置審批和監督管理工作。

　　第二章設置管理

　　第五條戶外廣告設置應當遵循統一規劃，合理布局，科學設置，符合地區功能和城市容貌要求，與周圍環境相協調的原則。

　　第六條城市區戶外廣告設置規劃由市規劃局會同市工商、建設、城管、公安等部門編制，報市人民政府批準。

　　第七條各類展銷會、訂貨會、交易會、運動會等經市城管、工商等行政主管部門批準可在會場內外設置臨時廣告，會場以外的其它地段只能利用已有廣告位置發布廣告。

　　第八條有下列情形之一的不得設置戶外廣告：

　　(一)妨礙生產和人民生活，損害市容市貌，影響綠化和環境衛生的;

　　(二)影響市政公用設施、交通安全設施及交通標志和其他公共基礎設施

　　使用的;

　　(三)利用交通安全設施、交通標志的;

　　(四)本市范圍內國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶;

　　(五)市人民政府禁止設置、張貼戶外廣告的區域。

　　第九條城市道路、廣場、綠地、橋梁等公共場地和設施的戶外廣告設置權通過招標、拍賣或協議出讓的方式取得，招標拍賣經營工作經市規劃局定點規劃后，由市城市建設投資公司按有關政策法規組織實施，廣告經營所得收益用于城市基礎設施建設。

　　第十條戶外廣告設置期限一般不超過二年，電子顯示牌(屏)一般不超過六年，需延期設置的應當在期滿30日之前申請辦理延期手續。

　　經拍賣取得的戶外廣告，其設置期限一般不超過三年。

　　戶外廣告設置期滿后，設施所有人應在期滿后十日內自行拆除。

　　第三章審批和管理

　　第十一條申請設置戶外廣告應當提供下列材料：

　　(一)書面申請;

　　(二)營業執照、廣告經營許可證等相應的合法資質證明;

　　(三)戶外廣告設施的彩色效果圖;

　　(四)戶外廣告場地的所有權、使用權證明文件或者與有關所有權、使用權單位簽訂的使用協議等;經招標拍賣取得的廣告，還應提供繳費憑證等手續。

　　(五)設置大型戶外廣告另需提供設計、施工單位的資質證明、設計方案和設置安全的證明，廣告面積不得超過50平方米。

　　第十二條審批程序：

　　(一)申請人向市戶外廣告設置管理辦公室填寫申請表，提交相關資料;

　　(二)市戶外廣告設置管理辦公室會同相關部門依法對申報材料予以審查，

　　并在接到申報之日起10個工作日內完成審批工作;

　　利用符合規劃且手續齊全的已建戶外廣告設施發布戶外廣告可直接辦理工商登記手續。

　　第十三條戶外廣告的設置應當按照批準的時間、地點、使用性質、載體形式、規格、制作材料等實施，不得擅自變更，確需變更的，應當按照規定的審批程序辦理變更手續。

　　第十四條戶外廣告的內容必須真實、健康，符合社會主義精神文明建設的要求，符合《中華人民共和國廣告法》的有關規定。

　　第十五條經登記發布的戶外廣告應在其右下角標明《戶外廣告登記證》編號和發布者名稱。

　　第十六條戶外廣告由發布者負責維修、維護、更換、拆除，沒有發布者的，由設置者負責;有協議協定的，按協議執行。

　　第四章法律責任

　　第十七條未經批準擅自設置戶外廣告的，由市規劃局責令其停止違法行為，限期清理和拆除，并依法處罰。設置的戶外廣告因畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌的，由市城市管理局依照有關要求責成廣告發布者或設置者予以處理。

　　第十八條經批準設置的公益性戶外廣告不得擅自改為商業性廣告。擅自變更的，由市工商行政管理局責令其限期改正，并處以3000元以上5000元以下罰款。

　　第十九條因戶外廣告設施倒塌、墜落，造成人身和財產損失的，戶外廣告設置者應當依法承擔賠償責任。

　　第二十條戶外廣告設置管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　在戶外廣告審批審核中，不按規定時限辦理或故意不作為的，給予行政處分。

　　第二十一條未經登記擅自發布戶外廣告的，由工商行政管理部門依據《廣告法》及相關法規予以處罰。

　　第五章附則

　　第二十二條本辦法未發布之前，未經市規劃局批準擅自設置的戶外廣告，符合規劃定點要求的，按規定要求限期到市戶外廣告設置管理辦公室補辦相關手續;不符合規劃定點設置要求的，由規劃局按有關規定予以拆除。

　　第二十三條本辦法自公布之日起施行。

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