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國家自然科學(xué)基金面上項目管理辦法
導(dǎo)語：設(shè)立國家自然科學(xué)基金，目的是為推動我國科技體制改革以及變革科研經(jīng)費(fèi)撥款方式。下面是小編收集的國家自然科學(xué)基金面上項目管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金面上項目(以下簡稱面上項目)管理，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金項目管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，結(jié)合面上項目資助工作的.特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 面上項目支持科技工作者在國家自然科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自由選題，開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究。
第三條 面上項目包括自由申請項目、青年科學(xué)基金項目和地區(qū)科學(xué)基金項目，資助期限一般為三年。
第四條 國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)負(fù)責(zé)面上項目的指南發(fā)布、受理申請、組織評審、批準(zhǔn)資助并對資助項目實(shí)施管理。
第二章 申請與受理
第五條 面上項目的申請采取集中受理方式。申請者須根據(jù)當(dāng)年自然科學(xué)基金委發(fā)布的申請通告及項目指南認(rèn)真撰寫申請書。項目依托單位須按照《規(guī)定》的要求進(jìn)行審核，按申請通告的要求將申請材料統(tǒng)一報送自然科學(xué)基金委。
第六條 申請者須符合《規(guī)定》要求，并具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或已獲得博士學(xué)位。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)但未獲得博士學(xué)位的研究人員，經(jīng)兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦，亦可申請。在職研究生作為申請者須征得導(dǎo)師同意。
第七條 青年科學(xué)基金項目的申請者限在受理申請當(dāng)年1月1日未滿35周歲，并且未曾獲得該類項目的資助。項目組的'主要成員以青年為主。
第八條 地區(qū)科學(xué)基金項目的申請者須是青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)和延邊朝鮮族自治州等地區(qū)行政所轄單位的正式受聘人員。重點(diǎn)支持結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件和特點(diǎn)的研究工作。
第九條 申請者同期只能申請一項，每個項目的申請者限為一人。申請者和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的項目組主要成員，當(dāng)年申請及承擔(dān)(含參加)在研的面上項目數(shù)合計不得超過兩項。不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請者，當(dāng)年申請及負(fù)責(zé)在研的面上項目數(shù)合計不得超過一項，但參加項數(shù)不限。
第三章 評審與批準(zhǔn)
第十條 面上項目評審與批準(zhǔn)按科學(xué)部初審、同行專家評議、專家評審組評審、委務(wù)會議審批的程序進(jìn)行。
第十一條 自然科學(xué)基金委科學(xué)部的科學(xué)處按照《規(guī)定》的要求對所受理的申請項目進(jìn)行初審。不符合要求的項目經(jīng)科學(xué)部核準(zhǔn)后不予繼續(xù)評審。
第十二條 對通過初審的申請項目，科學(xué)處按《規(guī)定》要求選擇同行專家進(jìn)行評議，一般采取通訊評議方式。內(nèi)容相近的申請項目應(yīng)盡可能選擇同一組專家評議。學(xué)科交叉的申請項目應(yīng)選擇所涉及不同學(xué)科的'專家評議。
第十三條 每項申請一般由五位同行專家評議，可作為評審依據(jù)的有效同行評議意見不得少于三份。
第十四條 科學(xué)處對同行評議意見進(jìn)行綜合分析，對申請項目擇優(yōu)提請專家評審組審議。提請審議項目的數(shù)量須在計劃批準(zhǔn)項目數(shù)的130%以上。
第十五條 在綜合評價相近情況下，對以往資助項目完成質(zhì)量優(yōu)秀、成果突出并遵守自然科學(xué)基金委有關(guān)規(guī)定的申請者的申請項目，可提請專家評審組重點(diǎn)審議，建議優(yōu)先資助。
第十六條 對探索性強(qiáng)、風(fēng)險性高的申請項目，可建議予以小額資助開展預(yù)研探索研究，資助期限一般為一年。
第十七條 科學(xué)部組織專家評審組會議審議當(dāng)年的申請項目。科學(xué)處須向?qū)＜以u審組報告說明當(dāng)年申請項目的初審、同行評議情況以及計劃資助指標(biāo)等重要問題。專家評審組充分討論審議項目，以無記名投票方式確定向自然科學(xué)基金委建議資助的項目。通過的項目須獲投票人數(shù)二分之一以上的贊成票。
當(dāng)專家評審組審議某一項目時，應(yīng)回避的成員須回避該項目的討論過程，但可以參加項目的投票表決。
第十八條 專家評審組可要求調(diào)閱科學(xué)處未建議審議項目的同行評議結(jié)果，如發(fā)現(xiàn)其中有需要復(fù)議的項目，須經(jīng)兩位或兩位以上專家評審組成員提議，方可納入審議。
第十九條 專家評審組成員提請復(fù)議的項目以及申請者以往負(fù)責(zé)的基金項目在近三年內(nèi)有中止、撤銷、逾期結(jié)題等記錄的申請項目，須獲投票人數(shù)三分之二以上的贊成票方可建議資助。
第二十條 對創(chuàng)新性很強(qiáng)的探索項目，評審會議上如不能取得共識，專家評審組成員個人或科學(xué)處均可署名向科學(xué)部推薦，闡明建議資助的理由和資助方式，由科學(xué)部主任會議審查。如需資助，可使用科學(xué)部當(dāng)年面上項目經(jīng)費(fèi)，也可用科學(xué)部主任基金。
第二十一條 科學(xué)部根據(jù)專家評審組的資助建議，提出科學(xué)部建議資助方案，經(jīng)分管委主任審核同意后，提請委務(wù)會議審批。資助金額超過當(dāng)年面上項目預(yù)計平均資助強(qiáng)度三倍的項目，須經(jīng)委務(wù)會議逐項審批。
第二十二條 科學(xué)部根據(jù)委務(wù)會議審批結(jié)果向申請者及項目依托單位下達(dá)批準(zhǔn)資助通知，對未獲資助的申請項目反饋不予資助的原因。
第四章 實(shí)施與管理
第二十三條 申請者接到項目批準(zhǔn)通知后，須按批準(zhǔn)意見撰寫資助項目計劃書。項目依托單位須對計劃書進(jìn)行審核并在規(guī)定期限內(nèi)一式兩份報送自然科學(xué)基金委對口科學(xué)部。科學(xué)部審核后將其中一份返回項目依托單位。逾期不報且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的項目，視為自動放棄，由科學(xué)處報科學(xué)部核準(zhǔn)后予以撤銷。
第二十四條 資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)批準(zhǔn)額度逐年進(jìn)行預(yù)算、審核與撥付，經(jīng)費(fèi)使用與管理須嚴(yán)格執(zhí)行《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》。
第二十五條 項目實(shí)施過程中，項目負(fù)責(zé)人每年須撰寫項目年度進(jìn)展報告。項目依托單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目實(shí)施情況、審核項目年度進(jìn)展報告，于次年1月15日前報送對口科學(xué)部。
第二十六條 科學(xué)處審查項目年度進(jìn)展報告，核準(zhǔn)下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對未按時報送項目年度進(jìn)展報告、未認(rèn)真開展研究工作或項目經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)捻椖浚彄芟乱荒甓鹊慕?jīng)費(fèi)并要求項目負(fù)責(zé)人予以糾正。對7月15日前補(bǔ)報、糾正的.項目，經(jīng)科學(xué)處審核后解除緩撥。
第二十七條 科學(xué)部每年應(yīng)有計劃、有重點(diǎn)地檢查資助項目執(zhí)行情況，或商請自然科學(xué)基金委相關(guān)部門共同檢查。
第二十八條 實(shí)行項目負(fù)責(zé)人重要事項申報制度。涉及研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、計劃期限、預(yù)算以及中止研究工作等重要變動時，項目負(fù)責(zé)人經(jīng)項目依托單位提出報告，報對口科學(xué)部審批。
第二十九條 因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究計劃的項目，一般允許延期一次，期限不超過兩年，但須在項目原執(zhí)行期結(jié)束前兩個月提出申請，由項目依托單位簽署意見，報對口科學(xué)部審批。批準(zhǔn)延期的項目仍須報項目年度進(jìn)展報告。
第三十條 項目依托單位應(yīng)保證項目負(fù)責(zé)人和項目組主要成員的穩(wěn)定，確需變更的，須在三個月內(nèi)按下述規(guī)定提出變更申請，報對口科學(xué)部審批。
(一)項目負(fù)責(zé)人工作單位變更時，由項目負(fù)責(zé)人提出報告，可將其負(fù)責(zé)的項目依托于調(diào)入單位執(zhí)行，但須經(jīng)調(diào)入和調(diào)出單位協(xié)商同意并出具證明。如調(diào)入單位不具備條件，項目可保留在原項目依托單位執(zhí)行或更換符合條件的項目負(fù)責(zé)人。如無合適人選或因更換項目負(fù)責(zé)人明顯影響項目執(zhí)行時，辦理中止手續(xù)。
(二)項目負(fù)責(zé)人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如出國、病休等)離開該項目研究一年以內(nèi)的，項目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理，并報項目依托單位及對口科學(xué)部備案;擅自離崗及離崗超過一年的，須更換合適的項目負(fù)責(zé)人，由項目依托單位專報對口科學(xué)部審批。如無合適人選更換，辦理中止手續(xù)。
(三)青年科學(xué)基金項目負(fù)責(zé)人不得代理或更換。離崗半年以上、一年以內(nèi)的，項目負(fù)責(zé)人須報項目依托單位和對口科學(xué)部備案;超過一年的，項目依托單位應(yīng)專報對口科學(xué)部辦理中止手續(xù)。
(四)項目組主要成員原則上不允許退出。如因工作調(diào)離確需退出的，項目負(fù)責(zé)人須提出報告，經(jīng)項目依托單位審核后報對口科學(xué)部審批。
第三十一條 對研究計劃執(zhí)行不力、違反基金項目管理有關(guān)規(guī)定或因其他情況導(dǎo)致研究計劃難于完成的項目，項目依托單位和對口科學(xué)處負(fù)責(zé)人應(yīng)建議予以中止、撤銷，經(jīng)對口科學(xué)部主任審批后辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十二條 項目結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人須認(rèn)真總結(jié)，撰寫結(jié)題報告，編制經(jīng)費(fèi)決算。項目依托單位須認(rèn)真審查，在次年集中受理申請項目期間將本單位全部應(yīng)結(jié)題項目的材料統(tǒng)一報送自然科學(xué)基金委。
第三十三條 自然科學(xué)基金委對口科學(xué)部核準(zhǔn)報送的應(yīng)結(jié)題項目后，向項目依托單位發(fā)出準(zhǔn)予結(jié)題的通知。
第五章 附則
第三十四條 海外留學(xué)人員回國前可通過國內(nèi)聘用單位，按自然科學(xué)基金委規(guī)定的要求和申請時間提出申請。若項目獲得資助批準(zhǔn)，須在申請者回國工作后開始核撥經(jīng)費(fèi)。項目保留期限為一年。
第三十五條 聯(lián)合資助項目的依托單位同時還應(yīng)向與自然科學(xué)基金委聯(lián)合資助的部門報告項目的'進(jìn)展和結(jié)題情況。
第三十六條 本辦法自公布之日起實(shí)行，1996年11月20日通過的《國家自然科學(xué)基金面上項目申請辦法》、《國家自然科學(xué)基金面上項目評審辦法》、《國家自然科學(xué)基金面上項目管理辦法》同時廢止。自然科學(xué)基金委以往公布的面上項目有關(guān)辦法規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十七條 本辦法責(zé)成自然科學(xué)基金委計劃局解釋。
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