基層黨建工作自查報告

時間：2024-08-22 07:05:07 報告我要投稿

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關于2017基層黨建工作自查報告

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關于2017基層黨建工作自查報告

　　2017基層黨建工作自查報告篇一

　　今年以來，為提升基層組織建設制度化和規范化水平，濮陽市認真研究謀劃，采取有力措施，完善工作機制，強化基礎保障，豐富活動載體，推進黨建創新，不斷提升基層黨建工作水平，部分經驗做法得到了中央、省、市各級領導的肯定，現簡要匯報如下：

　　一、基層組織建設工作中的亮點和成效

　　(一)完善工作機制

　　1.完善提升“一定兩評三公開”黨建目標責任制。

　　全面深化推行了“一定兩評三公開”黨建工作責任制，將黨建工作目標體系、考評體系和督導體系上升到市委層面。市、縣、鄉、村黨組織逐級簽訂年度基層黨建工作目標，增加了各級黨組織抓黨建工作的壓力，真正實現了“書記抓、抓書記”。

　　在考評和督導方式上，建立了月督導、季觀摩的督導考評制度，實行結構化考評督導打分辦法，分為年初對目標評審打分、年中對目標完成情況集中觀摩打分、年底對目標落實結果考評打分，分值分別為20分、20分、60分。7月份，抽調市、縣組織部門領導同志組成觀摩組，通過聽取匯報、查閱資料、走訪座談、實地查看、現場交流等方式，對各縣(區)基層黨建責任目標完成情況進行了觀摩評比。

　　2.推進基層四項基礎制度落實。

　　一是制定了《基層民主決策實施細則》和《關于加強基層便民服務工作的意見》，并組織召開了全市縣級以下“四項基礎制度”建設現場會。

　　二是編印了《全市基層四項基礎制度學習讀本》1600冊，收錄了關于基層四項基礎制度的領導講話、規范性文件、典型做法和工作流程等內容，下發到鄉村及有關部門，便于基層開展工作。

　　三是舉辦了全市產業集聚區及重點項目所涉村支部書記四項基礎制度專題培訓班。

　　四是深化推進民主科學決策落實，把規范運用“四議兩公開”工作法列入“一定兩評三公開”黨建目標責任制，進一步明確了決策的內容程序、環節要求，并探索以協商民主完善“四議兩公開”工作法。

　　五是完善便民服務制度，推進便民服務平臺建設，設立專門機構，配備專職人員，選定固定場所，制定規范程序，將村(社區)行政事務、社會管理和公共服務事項納入基層服務體系，逐步建立覆蓋廣泛的基層服務網絡，制定切實可行的工作措施，為廣大黨員群眾提供了優質、便捷、高效的服務，推行村干部輪流值班制和便民服務代辦理的制度，進一步拓展服務網絡。

　　(二)強化基層保障

　　1.建立了黨建工作專項經費三級管理機制。

　　一是出臺《濮陽市基層黨建工作專項經費管理辦法》，對經費來源、使用范圍、資金管理等方面進行了明確規定。年初，督導各縣(區)按每村不少于5000元的標準納入財政預算，今年全市投入資金1641萬元，確保了基層黨建工作專項經費得到制度性保障。二是提高了村干部待遇，建立了村干部補貼隨農民人均純收入同步增長機制，進一步完善村干部數據庫，督導各縣(區)為村干部統一辦理工資本，抽調人員采取明查暗訪的形式不定期檢查村干部待遇落實情況，確保村干部待遇及時足額發放。

　　2.啟動了“千所”有吸引力陣地建設工程。

　　一是在交通便利，人口較多的大村、中心村建設集多功能為一體的“村民中心”。堅持問題導向，對接群眾的真正需要，把村“兩委”辦公、便民服務、文化大院、村史館等整合在一起建設。

　　拓寬服務領域，豐富服務內涵，把群眾關心的村務財務監督、方便群眾生活的水電網費收繳、農村金融、衛生健康等社會化服務，農村“三留守”等弱勢群體關愛服務都納入“村民中心”的服務項目中，使“村民中心”成為滿足群眾參政議事需要的政務中心，方便群眾生產生活需要的服務中心，豐富群眾文化娛樂需要的活動中心，增加認同寄托鄉愁的精神家園。

　　目前，全市已建設成綜合性“村民中心”580個。二是開展村級組織活動場所“清零”行動，今年市財政投資3740萬元新建374個村級組織活動場所，按照每個活動場所建設面積不低于100平方米的標準進行建設，今年年底前全面完成“清零”任務。三是其余一般村莊改善村室軟硬件環境，增加服務內容，按照“五個一”標準(一個辦事場所、一套標牌及黨旗，一名村干部值班、一套代辦理的制度度、一本工作臺賬)，實現了便民服務代辦點全覆蓋。

　　(三)豐富活動載體

　　1.建立“五體一體”農村黨支部書記培養機制。

　　一是建立了村黨支部書記儲備、選拔、培訓、激勵、管理機制，按照“雙強兩有”(推動發展強、服務群眾強、有吃虧奉獻精神、有組織協調能力)標準，命名表彰了150名“李連成式”黨支部書記。二是投入700多萬元舉辦學制兩年的農村干部大專學歷培訓班6期，培養了2100名“永久牌”大學生村干部。三是加強后備干部培養，建立了村級后備干部數據庫和考核評價機制，實行動態管理，把后備干部日常表現、精神狀態、工作作風、廉潔自律等納入考核內容，定期了解，全面掌握，并將考核結果作為提拔使用的重要依據。

　　目前，全市儲備農村后備干部5400余名。四是探索推進基層黨組織書記導師制，每名“李連成式”黨支部書記與10名經驗不足或遇到發展瓶頸的農村黨支部書記建立支持性、指導性關系，傳授開展基層黨建工作的理念、思路、方式、辦法。五是以“連成效應”為依托，投資5000萬元，在濮陽縣慶祖鎮西辛莊村建設綜合性的農村黨支部書記培訓基地，探索村黨支部書記成長和培養規律，面向市內外對農村黨支部書記開展系統培訓。

　　2.開展了“千名”青年黨員創業帶富工程。

　　引導廣大農村青年黨員牢固樹立發展意識、機遇意識，創建黨員創業園區，幫助他們整合城鄉資源，通過政策引導、創業培訓、項目推介、信貸支持和信息服務等措施，帶領農村黨員群眾共同致富。目前，全市建成了480個技術含量較高、輻射帶動能力較強的黨員創業示范園，流轉土地110余萬畝，共涉及資金32億元，參與黨員5400余名，帶動群眾97600余名在家門口就業，涌現出了田志新(匯源濮陽羊業有限公司)、李培恩(濮陽市龍都瑞祥黨員創業示范園)、朱永超(南樂縣新希望循環生態示范園)等大一批創業帶富的'先進人物。

　　(四)推進黨建創新

　　1.強化社區黨建工作。

　　建立了以社區黨支部為核心，居委會為主體，以物業公司、業主委員會和警務室為依托，以聯席會議制度為紐帶，以服務社區居民、完善社區管理為目標的社區黨建“五位一體”工作機制，在60個社區推進網格化管理服務模式，該做法被《中國組織人事報》予以刊發。

　　2.用協商民主完善“四議兩公開”工作法。

　　為解決“四議兩公開”工作法在執行過程中存在的程序復雜、人力物力成本高、人數難保證、宗族派矛盾等問題，促進農村基層組織與農民群眾之間、農村不同利益主體之間在鄉村治理中的良性互動，最終達到統一思想、形成共識、增強合力的目的，我們在村級組織中試行了“三議兩協商一評議”(支村“兩委”會初議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，決策前議題協商和決議中共識協商)工作法，進一步完善了基層民主決策程序，提高了基層民主科學決策水平。

　　3.打造特色黨建示范帶。

　　按照以典型帶黨建、以黨建促發展、連點成線、以線帶面的工作思路，精心打造了沿濮渠路特色黨建示范帶。依托濮陽縣慶祖鎮西辛莊等10個新農村建設示范村和較好的區位生態環境優勢，整合城鄉黨建資源，加大扶持力度，激發內生動力，按照“建陣地、強服務，育產業、抓改革，靚家園、惠民生”的要求，實施有吸引力的陣地建設、“好帶頭人”群體培養、黨員創業帶富工程、美麗鄉村建設、農村土地制度改革、互聯網下鄉六大工程，把濮渠路兩側打造成富有活力的特色黨建示范帶，“一村一品”高效精品農業產業鏈，生態宜居的美麗田園風景線，農村改革和全面小康的先行實驗區，探索一條“典型引領+生態產業培育+新型農村宜居環境打造，黨建經濟互聯網互促共贏”的全面小康特色道路。目前，該項工作正在持續推進中。

　　二、存在問題

　　雖然我們在基層黨建工作方面做了一些工作，也取得了一些成效，但與全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求相比，還存在著不少的問題和差距，主要表現在以下幾個方面。

　　1.責任意識還是需要進一步加強。

　　由于社會大環境的影響和長期重經濟顯績、輕黨建潛績的導向，部分縣區和鄉鎮領導干部思想固化，對抓好黨建工作的責任意識不強，盡管市委不斷樹立正確導向，經過教育實踐活動和“三嚴三實”教育，各級領導干部的責任意識有了一定提升，但與中央和省委的要求還有很大差距。

　　2.基層干部的素質能力有待提升。

　　去年換屆后，全市2992名農村黨支部書記中，40歲以下的僅211人，高中以下學歷占1131人，由于年齡偏大，學歷低、學習少，在處理工作中出現的新情況和新問題時能力和手段不足，常常引發新的矛盾,不僅影響了工作的正常開展，也降低黨在群眾中的威信。

　　3.推進基層四項四項基礎制度建設方面還存在不足。

　　在貫徹落實基層民主科學決策、基層便民服務等兩項制度推進過程中還存在一些不容忽視的問題。在民主決策方面：“四議兩公開”工作法推廣運用還不夠平衡，部分行政村運用程序不規范。由于大部分農村黨員和勞動力外出務工，黨員大會和村民代表大會(村民大會)的參會率有時難以保證。在便民服務方面：服務經費投入不足。全市80%以上的村沒有集體經濟收入，單靠財政“輸血”難以滿足基層黨建工作需要，場所建設、活動開展、便民服務、村級干部待遇等經費缺口較大。信息化服務水平亟待提升。鄉村服務站點硬件稍顯不足，電商、銀行等進駐鄉村服務站點較少，農民群眾接受信息化意識較為淡薄，辦理事項還停留在低保、計劃生育等基礎業務上。

　　三、下步打算

　　2017年，我市基層黨建工作將以落實“從嚴治黨、大抓基層”要求為指導，突出基層黨組織服務能力和活力釋放，實施基層黨建工作“新堡壘計劃”，全力推進“五個一”進程，打造濮陽基層黨建工作新品牌。

　　1.一個落實基層黨建責任的好抓手。

　　以“一定兩評三公開”黨建工作責任制為總抓手，圍繞服務型黨組織建設和基層組織的政治、服務功能，進一步完善目標體系，嚴格落實黨建責任，強化各級黨組織書記、各級黨委常委會的黨建責任意識，落實聯述聯評聯考制度，真正把“書記抓、抓書記”落到實處。

　　2.一個有吸引力的陣地建設工程。

　　在今年“村民中心”建設和村級組織活動場所“清零”行動的基礎上，進一步整合城鄉資源，增加硬件和軟件的配置，積極組織開展技術下鄉、政策宣講、節目演出、電影放映、體育比賽等活動，豐富群眾的業余文化生活，聚人氣、增活力，加大吸引力和認同感，把村級陣地打造成基層黨員群眾的“三中心一家園”。

　　3.一個群眾擁護的好帶頭人培養工程。

　　依托濮陽縣慶祖鎮西辛莊村培訓基地，啟動“千名”領頭雁培養工程，加大對“李連成式”村黨支部書記培養力度，積極探索擔當具體化、敬業標準化、服務模式化的村黨支部書記培養模式，打造一支能吃虧、肯奉獻、有服務群眾能力的優秀農村干部隊伍。

　　4.一個群眾廣泛參與的民主科學決策機制。

　　在今年試點的基礎上，全面推行“三議兩協商一評議”工作法，促使群眾廣泛參與，村“兩委”搭建平臺，組織黨員、群眾、不同利益主體間尤其與具體利益相關者進行廣泛深入協商，化解分歧，形成最大程度的共識，不斷提高基層民主科學決策水平。

　　5.一個加強黨員先鋒指數管理的新模式。

　　探索實施黨員“先鋒指數”管理模式，采取“正負激勵”的方式對黨員進行年度評議，引導廣大黨員“面對新時期、樹立新形象”。按照“一人一盒一編碼”的原則，規范整理現有的農村黨員干部檔案，建立農村黨員干部檔案室，配備黨員檔案資料柜，充實專職檔案管理員，理清村級黨組織黨員底數。在市、縣直單位繼續選派第一書記，大力開展“雙聯四推”活動，促進城鄉資格共享，城鄉黨員互惠。

　　2017基層黨建工作自查報告篇二

　　按照區里統一部署要求，結合職能分工和實際情況，對照《 201x年區委一號文件主要工作任務責任分解表》，對黨建工作開展自查。

　　(一)堅持集中學習，不斷強化支部思想建設

　　局黨支部書記作為黨建第一責任人，組織成立以支部書記為組長、班子成員為副組長的學習領導小組，審定學習計劃，明確學習任務，提出學習要求。

　　堅持把學習作為提高干部隊伍素質的重要手段，建立學習教育長效機制，采取集中學習、個人自學、組織討論等形式，定期組織全局黨員學習黨的重要文件、黨和國家最新的重要會議文獻和頒布的各項政策法律、黨和國家的.領導人的重要講話和重要理論文章等，支部成員互相交流學習心得和開展專題研討等。

　　(二) 堅持重大事項集體討論和民主集中制，保證決策的民主、科學、公開

　　通過局支部會議制度規范各種議事規則和程序，支部班子研究問題時嚴格按照議事規則，事先充分調查研究，聽取各方面意見，提交相關會議討論決定。嚴格按規定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要項目安排、大額資金使用、人事任免等事項全部由集體討論決定，個人不私自表態、決定，保證決策的民主性、科學性、公開性。

　　(三)落實支部會議制度

　　局黨支部落實黨員學習培訓制度，支部大會3個月召開1次，支委會1個月召開1次，黨課活動1個季度開展1次，每年召開1-2次專題民主生活會，支部書記每年至少帶頭講1次黨課，精心組織安排會議和學習的內容，及時傳達黨的先進思想理論。

　　(四) 認真貫徹落實黨政機關厲行節約要求

　　支部班子嚴格按照厲行節約相關規定，結合我局實際情況，進一步加強管理，嚴格執行各項管理制度，做到權責明確、行為規范、監督有效、廉潔勤政。

　　(五) 創新黨建工作方法

　　順應全媒體時代要求，加快基層黨組織信息化建設，充分利用網絡、微媒體等手段對黨員進行教育和引導，搭建機關黨員干部展示風采、交流互動的新平臺。把“書記項目”作為創新黨建的重要抓手，把現代管理理念融入黨建工作，探索管理激勵新模式，提高工作的質量和效益。

　　(六)落實“黨代表進社區”活動和幫困扶貧活動

　　在社區掛點的支部成員，每月開展“黨代表進社區”活動1次或者下基層調研1次，改變被動的工作狀態，主動“接地氣”作為，為民辦實事。對自己無法直接解決的問題，積極協調或向上級領導反映，盡自己最大努力為群眾解決實際問題。每年組織黨員開展公益服務活動，幫助困難職工、群眾和黨員排憂解難。

　　(七)豐富支部活動，促進黨建的模范作用和帶動作用

　　每年至少組織開展1次黨內活動，豐富黨員生活。對優秀黨員進行表彰嘉獎，樹立黨員先鋒模范作用，發揮黨支部戰斗堡壘作用，發揮黨建工作對局內其他工作的帶動作用。

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