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新建本科院校實行學(xué)分制的困境與策略論文
【摘要】本文針對新建本科院校在推行學(xué)分制過程中面臨的問題，就積極穩(wěn)妥推行學(xué)分制提出了一些建議:增加資金投入，改善辦學(xué)條件;改善教師隊伍，提高教師待遇;完善課程比例，增設(shè)課程資源;適應(yīng)社會需要，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
【關(guān)鍵詞】新建本科 學(xué)分制 困境 策略
一、新建本科學(xué)分制的界定
新建本科院校是指從1999年到至今，隨著我國高等教育規(guī)模的擴(kuò)張和體制改革的不斷深化，高等教育推行由精英教育向大眾教育過渡的背景下，為適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，由高等專科院校合并、重組等形式組建而成。新建本科院校作為高等教育由“精英教育”向“大眾教育”邁入的新生力量，面對新任務(wù)，新形勢，有必要在教育教學(xué)改革，特別是教學(xué)管理制度方面的改革做出理性選擇。而學(xué)分制作為高校的一種教學(xué)管理制度，《教育管理辭典》將其概括為“以學(xué)分作為計算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以取得最低學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。”學(xué)分制條件下的自主選課、靈活的教學(xué)計劃、豐富的課程資源以及彈性學(xué)制等體制性的特點，較之學(xué)年制更能滿足學(xué)生自主發(fā)展的要求，也更有利于學(xué)生按照自己的興趣和愛好發(fā)展各種創(chuàng)新能力。由此可見，實行學(xué)分制已成為高校教學(xué)管理改革的一種必然趨勢。
二、新建本科院校實行學(xué)分制現(xiàn)有的條件和面臨的困境
實施學(xué)分制改革的前提條件之一是學(xué)校必須擁有足夠數(shù)量的教育資源，如師資、教室、教學(xué)設(shè)備、課程等。近年來，由于持續(xù)的擴(kuò)大招生規(guī)模，新建本科院校的教育經(jīng)費、師資、教學(xué)設(shè)施等并未與招生人數(shù)同步增長，新建本科院校教育資源短缺的問題日益突出。許多新建本科院校雖然也希望盡快推行學(xué)分制改革，但是受限于教育資源的供給能力而顯得步履艱難。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
1、辦學(xué)經(jīng)費緊張，教學(xué)設(shè)施欠缺
辦學(xué)經(jīng)費緊張是目前我國新建本科院校面臨的共同問題，主要經(jīng)費來源于國家財政撥款、學(xué)生學(xué)費和銀行貸款。政府雖然加大了對新建本科院校新的投入，但由于自身造血機(jī)能偏弱，獲取其它經(jīng)費(如科研費、項目費、校友捐贈費等)的能力有限。[1]盡管原有的辦學(xué)條件有所改善，但教學(xué)設(shè)施仍有不足，新建本科院校其原有的物質(zhì)資源相對匱乏、教學(xué)設(shè)施規(guī)模較小，根本不能滿足學(xué)分制條件下的選課要求。
2、教學(xué)資源不足，師資力量薄弱
學(xué)分制條件下的選課制，同一門課程需要安排多個任課教師才能滿足學(xué)生選課要求，然而新建本科院校的教師隊伍無論是人員結(jié)構(gòu)，還是學(xué)科知識結(jié)構(gòu)都是按學(xué)年制的要求形成的，從量的方面看主要是“師資偏緊”，特別是一些新學(xué)科、新專業(yè)的教師缺編較多，可供學(xué)生選擇的余地小。從質(zhì)的方面看主要是長期以來教學(xué)計劃中專業(yè)劃分過細(xì)、選修課太少，造成許多教師知識結(jié)構(gòu)較單一、知識面較窄、適應(yīng)性不夠。
3、課程比例失衡，課程資源不足
學(xué)分制條件下的選課制度，要求課程資源相當(dāng)豐富，在課程設(shè)置中除了必修課外，還必須擁有大量的選修課供學(xué)生選課。而作為新建本科院校大部分處于學(xué)年制與學(xué)分制間的過渡階段，培養(yǎng)計劃仍然強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性，雖然在課程設(shè)置上進(jìn)行了必修、選修、限選的劃分，但是仍然有90%以上的課程是按必修課執(zhí)行，普遍存在課源不足，選修課程比例偏少現(xiàn)象，限制了學(xué)生選課的自主性。[2]
4、培養(yǎng)計劃彈性不夠，人才培養(yǎng)模式單一
新建本科院校在人才培養(yǎng)模式上，還沒有上升到理論高度，人才培養(yǎng)或多或少模仿其它高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，沒有顯示出自身辦學(xué)特色。人才培養(yǎng)模式上存在不切實際、不顧條件地確定高目標(biāo)，人才培養(yǎng)模式與本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要相違背，造成教育資源和人才資源的極大浪費。另一方面，新建本科院校在人才培養(yǎng)模式處于專科階段向本科階段的轉(zhuǎn)型時期，課程的靈活設(shè)置和調(diào)整專業(yè)力度不夠。制訂的培養(yǎng)計劃彈性不夠，仍然以專業(yè)方向的形式設(shè)置課程，設(shè)置專業(yè)方向限選課，即學(xué)生必須在專業(yè)方向模塊里選課，學(xué)科之間缺乏交叉、綜合。[3]致使人培養(yǎng)模式統(tǒng)一而造成人才類型單一的弊端，不能滿足社會各方面對人才的需求。
三、新建本科院校實行學(xué)分制采取的應(yīng)對策略
1、增加資金投入，改善辦學(xué)條件
新建本科院校要建設(shè)，要發(fā)展，就必須多渠道籌集辦學(xué)資金，一是政府要加大對新建本科院校的投入，提高新建本科院校投入在整個高等教育事業(yè)投入中的比重，并在辦學(xué)用地以及其他社會資源等方面給予更多的優(yōu)惠政策或政策性傾斜;二是要尋求社會力量和企業(yè)界的支持，積極開展多種形式的合作辦學(xué)，多渠道引資。[4]才能使得辦學(xué)經(jīng)費有大增長，校園占地面積和校內(nèi)建筑面積增長顯著，學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)投入加大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。教學(xué)場地，教學(xué)儀器、實驗設(shè)備，多媒體教室，語音室，計算機(jī)機(jī)房等教學(xué)設(shè)施不斷增加，從而為學(xué)分制下的排課、選課提供物質(zhì)保證。
2、改善教師隊伍，提高教師待遇
新建本科院校在師資建設(shè)方面，必須堅持引進(jìn)與培養(yǎng)相輔相成、同時并舉的方針。對原來長期從事專科教學(xué)的教師，要區(qū)別情況，分層分類制定培養(yǎng)提高計劃，或派送國內(nèi)外重點高校進(jìn)修訪學(xué)，或鼓勵在職研修研究生課程、學(xué)位。對教學(xué)經(jīng)歷不長或剛走上教學(xué)崗位的青年教師，可以采取校內(nèi)培養(yǎng)為主的方式，[5]新建本科院校對青年教師的培養(yǎng)實行有經(jīng)驗、高職稱、高學(xué)歷的老教師“傳、幫、帶”青年教師。通過導(dǎo)師的言傳身教，提高青年教師的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和教學(xué)水平，鼓勵青年教師開展學(xué)術(shù)講座，在青年教師隊伍中實行教學(xué)能手評比，鼓勵中青年優(yōu)秀教師脫穎而出，形成榜樣作用。
3、完善課程比例，增設(shè)課程資源
學(xué)分制條件下，必須保證充足的課程資源。在課程設(shè)置體系上，要增設(shè)具有特色的選修課比例，滿足學(xué)生個性化的選擇，開齊開滿選修課，保證每個年級每人都能選到自己感興趣的課程。在課程設(shè)置內(nèi)容上，不僅要能及時反映當(dāng)代科技、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會發(fā)展要求的新興學(xué)科、邊緣學(xué)科和綜合性學(xué)科的課程，而且還要開發(fā)實踐課程和活動課程，增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實驗、生產(chǎn)實習(xí)和技能實訓(xùn)的成效。使課程設(shè)置在教育教學(xué)過程中能與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。學(xué)校要充分利用軟、硬件資源，為學(xué)生提供最優(yōu)服務(wù)，更好挖掘、發(fā)揮學(xué)生潛能，為不同層次，不同需求的學(xué)生提供個性化服務(wù)，體現(xiàn)更多的選擇性。因此，只有在擁有充足的，完備的課程體系后才能在真正意義上發(fā)展學(xué)生個性，才能滿足學(xué)生興趣和需求的課程資源，這是新建本科院校實現(xiàn)學(xué)分制的前提基礎(chǔ)。
4、適應(yīng)社會需要，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
新建本科院校學(xué)分制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建要充分考慮到新建本科院校的特點，靈活處理，合理利用，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。[6]結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對人才的需求，制訂出適合本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)。改變以往專科時“精英教育”人才培養(yǎng)模式格局，結(jié)合學(xué)校的實際情況，在教學(xué)計劃設(shè)置上，要突破以往統(tǒng)一的培養(yǎng)計劃、教學(xué)要求、教學(xué)進(jìn)度的固定模式。把過去按專業(yè)制訂的人才培養(yǎng)方案，改為按學(xué)科制訂人才培養(yǎng)方案的新思想，增強(qiáng)培養(yǎng)計劃的彈性。[7]在課程設(shè)置上，要真正體現(xiàn)以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神為主，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，實踐能力為核心，融創(chuàng)新精神、能力培養(yǎng)與提高綜合為一體的人才培養(yǎng)模式。
總之，新建本科院校實行學(xué)分制雖然存在一系列困難，但學(xué)分制已成為歷史發(fā)展的必然趨勢。學(xué)分制以開設(shè)相當(dāng)數(shù)量的選修課為前提，學(xué)生可以根據(jù)社會需要、就業(yè)需要、個人發(fā)展需要來選課，實現(xiàn)科技知識與人文知識結(jié)合，構(gòu)造自己的知識體系，組成最優(yōu)化的知識結(jié)構(gòu)。學(xué)分制又可以克服因培養(yǎng)模式統(tǒng)一而造成人才類型單一的弊端，從而滿足社會各方面對人才的需求。學(xué)生和社會之間有了更多的選擇機(jī)會，更大的選擇余地。因此，新建本科院校要積極面對實行學(xué)分制過程中的一些困境，并根據(jù)學(xué)校實際情況積極面對，并在困境中走出一條適合自身學(xué)校發(fā)展學(xué)分制體系。
【參考文獻(xiàn)】
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