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交通工程財務審計思考
財務審計的最后一個階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖然不會對整個工程的財務產生很大的影響,但是,它也是不可缺少的部分。
交通工程財務審計思考
隨著社會的發展,現代交通工具在人們的生活中起著越來越重要的作用,而城市軌道交通作為城市中的一種先進的交通工具,更是受到廣大人民群眾的喜愛。
當前,我國已有許多城市開通了城市軌道交通,并得到了廣泛的應用于快速的發展。
而在城市軌道交通工程的規模逐漸增大的同時,也引發了越來越多的財務審計問題。
因此,關于城市軌道交通工程財務審計中問題的研究有著重要的意義。
一、城市軌道交通工程財務審計中資金的審計
在城市軌道交通工程中,對于建設項目資金的審計意義重大,而這些應在財務審計中進行審計的資金不僅包括資本金,也包括商業銀行的借款。
財務審計人員必須要對資金的真實、完整、準確、截止日期及在會計報表中的表達與披露是否正確進行審查核實。
其中借款利息資本化的金額是否正確會影響到工程投資成本。
例如,如果某個建設單位每月月底銀行存款都表現出很大的余額,就說明資金額度過于充沛,這樣不僅浪費了資金,同時也使得利息支出不斷增加,進而造成工程造價增加。
二、城市軌道交通工程財務審計中工程價款的審計
對于工程價款的審計主要是工程款項的支付。
近年來,多數大型工程項目一般都是實行招標,通常情況下,合同價格是包死價,因而財務工作中一般依據合同執行。
因此,財務審計中應對財務部門是否依據合同規定付款進行重點審查,看其是否存在超工程進度進行付款的現象。
另外,財務審計工作者還要審查是否是按照合同規定的工程項目、施工單位付款,這主要是由于當前很大一部分虛假工程付款過程中,經常會發現財務付款的憑證所附附件的資料不完整或者不全面,所以,此階段的工程就應該是財務審計過程的重點。
由此可見,財務審計工作者要加強對施工企業所開發票是按照付款額還是按照投資完成額開票的審查。
有些地方稅務局在開具發票方面有明確的規定,由建設單位代扣代繳建業的營業稅,如果按投資額開票,就會使得建設單位代墊一部分的稅款,從而間接增加工程成本。
另外,在合同執行中,難免會由于各種原因而引起合同的變更。
因此,在財務審計工作中,應建立完善的變更審批制度和報批流程,控制合同變更,所有變更必須嚴格按規定的流程進行報批,從而減少合同的隨意變更現象。
合同變更成立與否需經過技術和商務經濟上的評估,并嚴格依照合同和變更方案確定合同變更費用。
合同變更項目的批準作為其納入計量支付和結算的必要條件,保證了所有變更項目必須按規定報批。
完善的合同條件是控制變更的基礎,合同應對變更的條件進行明確界定,并規定變更費用的確定原則。
評標時應對投標報價中隱含的可能導致索賠的報價或條件進行澄清,穩定明晰合同條件。
三、城市軌道交通工程財務審計中設備投資的審計
設備投資中在安裝設備、不需安裝設備及工具與器具明細分類核算是否正確。
城市軌道交通工程是一項比較特殊的工程,建材的投資往往很高,幾乎在整個工程投資中占有一半以上的比例,因而應特別注意概算外建材是否有擠占項目投資的現象。
而在財務上,所有核算中明細科目的設置,都應以概算為依據。
每一個系統內的建材在概算項目表上都是分別列示,并且是一一對應的,從而為下面的竣工決算提供便利的服務,核實財務付款的建材設備的廠家、型號、規格、數量是否與概算一致。
有的財務人員可能不是十分了解電力基建項目中一些特殊的材料與設備的劃分,可能會搞錯裝置性材料與施工單位應自己承擔的材料,造成工程決算時工程造價的高估。
另外,有時財務帳上往往沒有隨機備品的記錄。
但這些隨機備品是要同基建倉庫的物資一同移交生產,要具體查看有無隨機備品移交記錄。
四、城市軌道交通工程財務審計中其他費用的審計問題
(一)三項費用這里的三項費用指的是前期工程費、建設單位管理費和職工培訓及提前進廠費。
城市軌道交通工程中往往是由上級主管部門來對基建單位三項費進行嚴格的管理,而建設單位對于三項費用不會出現嚴重的出入與問題,但在待攤費用的其他明細科目上可能有實屬三項費用的費用發生。
由此可見,財務審計人員應認真地核對概算項目與財務支出明細是否對應,有無擠占概算項目或虛列概算項目。
比如,一些城市軌道交通工程單位,可能在待攤費用其他投資下面設置趕工措施費等一些項目,這就要求審計人員對其所列費用進行審查,看其是否真實,是否合法。
(二)人工費基建項目投資中人工費發生,根據新的會計準則的規定,企業為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬及其他相關支出都為職工薪酬。
在歸集結轉人工費時,按照《電力工業基本建設預算管理制度及規定》,有的形成建設單位管理費、有的形成生產準備費,有的形成設備投資等等。
如果發生的人工費不通過應付職工薪酬來核算,就難以對其真實性進行核實。
(三)拆遷補償費用對于新成立的城市軌道交通工程單位,在其他投資項目中,可能不會發生數額較大的舊有設施遷移補償費,然而對于那些成立時間比較長的城市軌道交通工程單位來說,它們在改建與擴建上,該費用就是非常重要的。
財務審計人員應特別注意該費用的發生是否真實,是否存在著虛報工程量、增加舊有設施數量、改變拆遷補償等情況。
另外,城市軌道交通工程財務審計人員還應對財務付款是否依照合同嚴格執行,以及合同內容進行審查,看其有無過于簡單或者缺乏實質內容的現象。
五、城市軌道交通工程財務審計中費用計量的劃分
城市交通工程在施工之前,各項準備費用的發生,需要對其基建期和生產期進行清晰的劃分,即區分開資金的費用化以及資本化的問題。
在新會計準則下,有這樣的規定:自行建造的固定資產的成本,由建造該項資產達到預定可使用狀態前所發生的必要支出構成。
由此可見,正確確定工程造價影響著項目投產后的折舊費用計量。
六、城市軌道交通工程財務審計中施工階段的審計
財務審計的重點環節就是城市軌道交通工程的建設施工階段,審計工作者應對整個工程施工是實行了公開招投標,從而使得軌道交通工程的施工成本有所下降,節約資金。
另外,城市軌道交通工程還應使用國產機電設備,這樣有利于節省投資;推廣先進施工工藝,從而有效節省施工成本。
七、城市軌道交通工程財務審計中竣工驗收階段的審計
財務審計的最后一個階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖然不會對整個工程的財務產生很大的影響,但是,它也是不可缺少的部分。
在多種因素的共同作用下,最終的財務很可能會產生比較大的差異。
因此,在竣工驗收階段也應做好財務審計工作,具體措施如下:
1.對于城市軌道交通工程的現場管理人員應直接參與到竣工驗收工作中,從而使竣工決算時間大大縮減,有效控制工程造價,有利于財務審計工作順利完成。
2.加強工程審計的實施,嚴格審查竣工階段的各種簽證,以及工程造價,實現財務審計的最終目標。
八、結語
綜上所述,當今社會對于城市軌道交通有著迫切的需求,同時對其質量也有著嚴格地要求,而在城市軌道交通工程蓬勃發展的同時,財務審計中也凸顯出了越來越多的問題。
因此,城市軌道交通建設單位應針對當前財務審計中存在的問題,完善財務審計工作,從而促進城市軌道交通更好的發展。
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