行政復(fù)議答辯狀模板
行政復(fù)議答辯狀模板一:
答辯人:________省________市公安局;
地址:_______市______區(qū)_____橋______號;
針對復(fù)議申請人趙_______于_______年_____月______日提出的復(fù)議要求和進(jìn)帳,現(xiàn)提出以下答辯:
第一,趙______有賭博故意,其蓄意賭錢是客觀事實。
趙_______在復(fù)議申請書中說其玩麻是聊天解悶,打發(fā)時間,這是其有決掩蓋事實。
事實是,______月_____日中午趙______從外地回來,因手頭賺了些錢便想賭博,于是喊李_______等人過來,先喝酒,后擺桌子賭博。
這一事實有當(dāng)時同賭的李_____為證。
李______在接受問話時曾說,趙_______剛回來,就喊我過去打麻將過過癮,我說別打太大還可以,多了就沒錢。
趙______說打的太小沒意思 。
這說明趙_______當(dāng)時想賭博贏錢,根本不是所謂的聊天解悶。
第二,趙________有賭博的事實。
趙_______在復(fù)議申請書中說玩麻將時只用了一塊八毛的硬幣毛票,以方便算輸贏,這也是在掩蓋事實,推脫責(zé)任。
事實是,_____月_____日下午趙______等四人共用賭資860多元,其中趙_____贏了180多元,李_______輸了210元,其他二人一人贏120元,一人輸90元。
以上事實有李______和王______接受問話進(jìn)的陳述為證。
這說明趙_______所說的根本不是事實,事實是那天四人在賭博時聽到敲門聲后匆忙把錢收了起來,只留個別小票迷惑公安人員,以逃避責(zé)任。
綜上所述,趙______的行為完全符合賭博的要件,本局依中華人民共和國治安處罰法對其予以行政拘留,是完全合法的,申請人趙_______要求撤銷決定的理由不能成立。
此 致
________復(fù)議機(jī)關(guān)
附:1. 作出拘留決定的材料一份;
2. 李________、王_______的陳述各一份。
答辯人:_______省_______市公安局
(印章)
法定代表人:____________________
_________年_________月________日
行政復(fù)議答辯狀模板二:
答辯人:某市衛(wèi)生局
法定代表人:某某職務(wù):市衛(wèi)生局局長
委托代理人:某某職務(wù):市衛(wèi)生局法規(guī)監(jiān)督科科長
我局某年11月9日收到市人民政府法制辦送來某縣人民醫(yī)院不服某市衛(wèi)生局行政處罰(某衛(wèi)醫(yī)罰字[20**]C026號)一案的行政復(fù)議申請書副本,現(xiàn)答辯如下:
一、我局對申請人的行政處罰決定事實清楚、證據(jù)充分。
1、申請人聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的事實不容置疑。
我局200年7月22日現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)申請人麻醉科楊某在無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下在20**年7月19日單獨執(zhí)業(yè),簽署了手術(shù)麻醉記錄(見材料1);外二科王某、放射科李某、外一科張某三人未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書單獨從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,王某于200年7月20日單獨書寫入院病歷(見材料2)和200年7月20日、7月21日單獨開具臨時醫(yī)囑單(見材料3),無帶教醫(yī)師簽名認(rèn)可;李某于200年7月14日、15日單獨出具影像診斷性報告(見材料4),無帶教醫(yī)師簽名認(rèn)可;張某于200年7月20、21日開具臨時醫(yī)囑單(見材料5),無帶教醫(yī)師簽名認(rèn)可。
根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十條:“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)”;20**年《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)技人員出其相關(guān)檢查診斷報告問題的批復(fù)》第一項:“出具影像、病理、超聲、心電圖等診斷性報告的,必須是執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
”和20**年6月3日衛(wèi)政發(fā)(20**)178號《衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的人員開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動有關(guān)問題的批復(fù)》第二項:“對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用取得醫(yī)師資格但未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書的人員從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十八條的規(guī)定處理”,申請人聘用了以上三名未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員和一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨執(zhí)業(yè),即按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理,因此,申請人聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的事實成立,違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第二十八條的規(guī)定。
2、申請人醫(yī)療廢物和生活垃圾混放的事實不可否認(rèn)。
我局在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)申請人未嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,急診科、兒科使用后的一次性醫(yī)療用品未用塑料袋裝分類收集,生活垃圾與醫(yī)用垃圾混放,違反了《醫(yī)療廢物管理條例》第十四條第二款:“禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。”的規(guī)定,該院陪同檢查人員劉某已簽字證明(見材料6)。
而申請人復(fù)議申請辯稱是該院由于病人亂擲廢物,導(dǎo)致醫(yī)療廢物和生活垃圾混放,這種說法否認(rèn)不了醫(yī)療廢物和生活垃圾混放的事實,也推脫不了申請人對醫(yī)院廢物管理處置的責(zé)任。
3、申請人臨床用血未按規(guī)格分別存放是鐵的事實。
我局在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)申請人臨床用血貯存冰箱有一袋B型全血血液存放在AB型血液存放處,并且缺20**年7月14日至7月18日,和7月21日共6天溫度監(jiān)測記錄。
申請人復(fù)議申請辯稱“血液在日常工作中,都是嚴(yán)格按照規(guī)定存放的、被申請人檢查時,申請人工作人員正處在清理存放過程中,即被認(rèn)定為未按規(guī)定存放,實屬不妥”。
而我局現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)血液存放處無人在清理存放血液,該院陪同檢查人員劉某把檢驗室工作人員找來后打開專用冷藏設(shè)施,發(fā)現(xiàn)AB型血液存放處有一袋B型全血血液,并且缺6天溫度監(jiān)測記錄,陪同檢查人員劉某已簽字證明(見材料7)。
說明申請人在臨床用血存放管理上存在問題,違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》第八條第一款的規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對驗收合格的血液,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真作好入庫記錄登記,按不同品種、血型、規(guī)格和采血日期(或有效期)分別存放于專用冷藏設(shè)施內(nèi)儲存”的規(guī)定。
4、申請人醫(yī)用X射線機(jī)機(jī)房20**年、20**年未進(jìn)行放射防護(hù)檢測,違反了《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》第十八條第三項的規(guī)定。
對此,申請人沒有異議。
二、我局作出的行政處罰決定程序合法,適用法律正確,處罰適當(dāng)
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《衛(wèi)生行政處罰程序》的規(guī)定,出示了執(zhí)法證件,制作了案件受理記錄和立案報告,依法對證據(jù)進(jìn)行了登記保存,并在作出處罰前向申請人送達(dá)了《行政處罰事先告知書》,并由其進(jìn)行了陳述、申辯,在作出處罰決定前進(jìn)行了合議,整個行政處罰程序合法。
在違法事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,被申請人依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十一條第一款第一項、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十一條第一項、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第二十條和《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》第四十三條第八項的規(guī)定,對申請人處以壹萬伍仟元的罰款處罰,同時責(zé)令立即改正違法行為。
該處罰適用依據(jù)正確,內(nèi)容是適當(dāng)?shù)摹?/p>
應(yīng)當(dāng)指出的是以上法律法規(guī)均不是今年才頒發(fā)的新法規(guī),象《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻(xiàn)血法》和《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》已頒發(fā)多年,特別是今年全國正在進(jìn)行聲勢浩大打擊非法行醫(yī)專項行動,衛(wèi)生部等七部委印發(fā)了《打擊非法行醫(yī)專項行動方案》,省衛(wèi)生廳、市人民政府也專門制定了《打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、違法執(zhí)業(yè)行為。
而申請人作為國家的二級醫(yī)院不但不帶頭執(zhí)行,卻無視國家法律,在專項行動中不開展自查自糾,不反思自己的違法行為,而是固執(zhí)與法律抗衡,實不應(yīng)該。
說明申請人認(rèn)識不足,管理松懈,思想上、認(rèn)識上和行動上還未統(tǒng)一到國務(wù)院通知精神上來。
我局按照《市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的部署,對市衛(wèi)生局發(fā)證的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)申請人存在多項違法問題,理應(yīng)根據(jù)“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,對申請人進(jìn)行處罰,這是符合《行政處罰法》的立法宗旨和精神的。
我局在對申請人進(jìn)行處罰過程中,在依法對申請人四項違法行為合并處罰時,已充分考慮了申請人的實際情況,本來計算四項罰款額之和最高可達(dá)四萬伍仟元,但《行政處罰事先告知書》只擬予壹萬玖仟元罰款,并采納了申請人的部分陳述申辯理由,最終給予了申請人壹萬伍仟元的罰款處罰,也體現(xiàn)了教育與處罰相結(jié)合的原則。
綜上所述,本案被申請人作出的某衛(wèi)醫(yī)罰字[200]C026號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,處罰適當(dāng)。
望復(fù)議機(jī)關(guān),秉公執(zhí)法,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,以全面推進(jìn)我市打擊非法行醫(yī)專項行動工作,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療安全。
二○XX年十一月十一日
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