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基層事業單位檔案管理信息化工作存在的問題及對策論文
基層事業單位所形成的檔案是在長期實踐工作、管理和學習等活動中形成的具有保存價值的文件材料,記載著事業單位的發展歷程。目前,基層事業單位檔案工作還存在著不少薄弱環節,特別是隨著信息社會的發展,基層事業單位檔案工作遠不能適應現代信息化發展的需要。
一、基層事業單位檔案管理信息化工作存在的問題
1.檔案信息化意識不強。長期以來,有些事業單位領導片面地認為事業單位的主要工作是專業技術人才管理、教學、科研,以培養技能型、實用型人才為主,從而忽視檔案工作,檔案信息化工作更是處于"說起來重要,做起來次要,忙起來不要"的不利位置。特別是定編定崗時,對檔案人員的編制過分壓縮,或不設崗,造成人手過分緊張。事業單位各部門也常因歸檔立卷不及時而造成文件材料的缺失。
2.信息化管理體制老化,缺乏競爭激勵機制。從總體上看,事業單位檔案管理模式仍然是手工作業,極大地限制了檔案的發展速度,致使檔案管理人員沒有時間鉆研和科學開發管理,不能積極開發與主動提供利用檔案。管理方式落后,部門之間沒有網絡連接,致使檢索速度慢,查準率、查全率低。雖然一些事業單位檔案室配置了現代化管理設備,實現了信息化管理,但從利用計算機技術完善檔案管理系統的數據處理形式、管理對象、功能實現程序等方面的情況看,還缺乏綜合處理技術能力。
3.檔案信息化利用率低。目前,大多數事業單位運行機制老化,服務方式和手段落后,使得檔案管理工作長期處于利用率低、消耗高的低效運轉狀態。資源浪費嚴重,社會滿足率低;而信息時代由于產業信息高速發展,社會靈活運轉,服務多樣,資源信息開發充足,因此利用率高的各類信息機構,在為社會提供的信息服務中,將顯示出旺盛的生命力。傳統檔案管理的體制管理必須改革,否則就不能在激烈的市場信息上有所作為,甚至會被擠出信息市場。
二、基層事業單位檔案信息化管理工作應采取的對策
1.強化單位檔案機構建設。檔案工作首先要得到事業單位領導的高度重視,把檔案工作列入事業單位管理工作的議事日程,深入持久地組織好 《檔案法》 學習與宣傳活動。結合實際,領導帶頭學,做貫徹落實《檔案法》的帶頭人。建立健全的管理機構和管理網絡,成立以事業單位一把手為組長、各科室負責同志參與的檔案工作領導小組,配備一名專職懂計算機的檔案員,事業單位各科(處)室都設有兼職檔案員,建立綜合檔案室,從組織上保證檔案工作的順利開展。
2.規范信息化管理、健全制度。建立完善的檔案信息化管理工作制度,是檔案工作逐步實現信息規范化管理的可靠保證和有力措施。各科(處)室做到職責明確,部門之間全部連接網絡,使歸檔有標準,立卷有范圍,借閱有條例,保密有規定,庫房管理有措施,開發利用有目標,這就在細節上保證了檔案管理的順利開展!毒C合檔案室工作職責》《檔案人員工作職責》《檔案庫房管理制度》《檔案保密制度》《檔案利用制度》《檔案鑒定、銷毀制度》《檔案室管理制度》等各項制度的制定,促使各科室人員都重視檔案工作,認真研究落實本部門的檔案工作任務,使檔案工作保質保量限期完成。
3.強化計算機業務管理,提高能力。檔案管理工作水平的高低、質量的優劣,取決于檔案工作人員的素質。加強檔案人員自身業務建設,一方面積極參加檔案業務培訓,學習檔案專業知識理論,另一方面建立檔案工作網絡,選拔年紀輕、懂電腦且熱愛檔案事業、默默奉獻的人擔任事業單位專職檔案管理員,運用現代化管理知識和先進技術設備,提高管理水平,使事業單位的檔案工作跟上辦公自動化步伐,為事業單位教學、科研和其他工作服務。因此,加強檔案人員的業務能力培養,提高檔案工作者素質,是加速檔案科技進步、推動檔案事業發展的關鍵。
4.提供信息化服務及開發利用。事業單位檔案信息資源開發與利用,我們堅持按規章制度辦事,注重服務態度改善,服務質量提高,強化事業單位檔案室的功能服務,努力開發其教育功能,使檔案由過去的以藏為主轉化為以利用開發為主。健全檔案的檢索工具,匯編各種能反映事業單位特色的有較高利用價值的編研材料,利用多媒體輔助檔案管理,使檔案工作標準化、管理方法科學化、管理機構高效化,不斷增強檔案室的綜合服務功能,讓檔案信息資源更好地為科研、教學和其他工作服務。
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