- 相關(guān)推薦
市政公用工程建設(shè)研究
市政公用工程建設(shè)研究
【摘 要】隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)中市政公用工程建設(shè)規(guī)模也越來越大。
市政公用工程，包括最常見的道路建設(shè)施工和排水管道工程施工，都是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。
【關(guān)鍵詞】市政公用工程;施工;質(zhì)量;管理
引 言：近年以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廠站、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。
在當前建設(shè)系統(tǒng)安全形勢嚴峻，建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故不斷，尤其是重大死亡事故有上升趨勢的情況下，市政建設(shè)工程安全形勢亦不容樂觀。
面對如此嚴峻的形勢，如何遏制三級以上重大死亡事故的發(fā)生，針對市政安全公用管理的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴峻局面，對當前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作來說，是前所未有的挑戰(zhàn)。
一、影響市政公用工程質(zhì)量的因素
(一)市場不規(guī)范，分包現(xiàn)象普遍，工期盲目壓縮
招投標市場不規(guī)范，招標機制不夠健全，一些建設(shè)單位不按程序辦事，隨意左右工程造價。
造成施工企業(yè)為中標，不惜壓低標價惡意競爭，中標后為盈利違反約標時承諾，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包給資質(zhì)不符合要求、管理差、流動性大的施工隊伍，施工總包單位對分包隊伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍現(xiàn)象。
(二)安全生產(chǎn)責任制及考核落實不到位
一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不到位，對責任制簽訂不重視，存在漏簽、代簽現(xiàn)象，沒有做到明確公司、項目部、班組各級人員的安全責任并予以實施，特別是對分包單位的管理以及分包方安全責任制建立的管理沒有進行有效控制。
實施過程中更缺乏有效的管理機制，安全責任制內(nèi)容缺少必要的考核落實，未真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制的根本目的。
(三)不按規(guī)定實施程序
施工單位不履行法定建設(shè)程序，在有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。
監(jiān)理單位對安全前置條件的核驗存在忽視或是事后追補的情況。
同時，一些大型專項方案的編審批也不規(guī)范，或者為按既有方案進行施工，或者先斬后奏。
個別市政公用工程建設(shè)方為趕工期，強行規(guī)定某種不可靠的“方案”，要施工企業(yè)進行實施的情況也有發(fā)生，既干涉了施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，又漠視了安全專項方案的重要性。
而施工單位由于種種原因，無法堅持原則，硬著頭皮施工，給現(xiàn)場帶來了極大的安全隱患。
二、市政公用工程質(zhì)量管理
市政公用工程施工質(zhì)量管理，就是為了達到市政公用工程質(zhì)量要求所采取的一系列施工管理和施工技術(shù)的各項措施和活動，把市政公用工程的質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化成為為可以用定性或定量的規(guī)范所表示的市政公用工程質(zhì)量特性，并便于進行市政公用工程質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。
市政公用工程的施工質(zhì)量控制貫穿于市政公用工程質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)，要排除市政公用工程施工過程每個環(huán)節(jié)中所有技術(shù)、活動可能偏離有關(guān)市政公用工程質(zhì)量規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，從而達到市政公用工程施工質(zhì)量控制的目的。
市政公用工程施工質(zhì)量控制依據(jù)主要包括設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范、設(shè)計部門的設(shè)計文件和設(shè)計圖紙、市政部門和施工單位簽訂的合同文件、市政工程的工程技術(shù)標準、市政工程質(zhì)量檢驗評定標準等，這些都屬于市政公用工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)范圍。
因此，施工單位內(nèi)部制定的施工技術(shù)規(guī)范、實施細則、原材料、半成品、構(gòu)(配)件的質(zhì)量控制、施工工序質(zhì)量控制，必須在遵從上述的市政公用工程施工質(zhì)量控制依據(jù)的基礎(chǔ)上才能作為具體實施施工過程質(zhì)量控制的依據(jù)。
三、市政公用工程質(zhì)量控制對策
(一)規(guī)范建設(shè)各方主體的安全行為
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)各方主體的安全責任予以了明確，作為政府管理部門來說，監(jiān)管機構(gòu)必須認清建設(shè)各方對工程安全生產(chǎn)的影響。
在這方面，需要進一步對條例中有關(guān)內(nèi)容進行深化分解，實行安全生產(chǎn)一票否決制，規(guī)范各方主體的安全行為，避免安全管理過程的失控。
前述的行政處罰必須將建設(shè)單位納入在內(nèi)。
(二) 做好材料控制
市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)工合格證書、出廠檢驗報告及復(fù)試報告，在進行使用時，要嚴格檢查其規(guī)格、數(shù)量、進場日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點并按現(xiàn)行國家有關(guān)標準交材料。
(三)規(guī)范現(xiàn)場各施工隊伍安全生產(chǎn)行為
由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟性角度的考慮，對市政施工的安全管理完全基本采用建筑安全管理要求勢必難以適應(yīng)，因此，需要根據(jù)有關(guān)標準結(jié)合實際情況，完善安全生產(chǎn)要求。
同時，對于通訊、電力、綠化等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇，明確實施細則。
要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工，必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊伍的安全行為受控。
(四)堅持以人為控制核心的原則
任何工程項目的質(zhì)量，其建設(shè)者都是人，質(zhì)量控制的實現(xiàn)都是由人來掌握的，因此市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)該做到“以人為核心”，把人作為市政公用工程施工質(zhì)量控制的動力，充分發(fā)揮市政公用工程施工中建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，加強市政公用工程建設(shè)中建設(shè)者的培訓和教育，增強他們的責任感，并樹立他們腦海中"質(zhì)量第一"的思想，避免建設(shè)者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設(shè)者的工作質(zhì)量保證市政公用工程施工中的工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
四、建設(shè)市政公用工程信息化管理
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，“企業(yè)信息化”已經(jīng)成為企業(yè)迎接新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。
企業(yè)信息化，就是有效利用信息技術(shù)和信息知識資源，對企業(yè)的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全方位改造，充分開發(fā)，利用企業(yè)的人、財、物資及企業(yè)內(nèi)外信息資源進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，降低生產(chǎn)和管理成本，提高經(jīng)濟效益，使企業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計、經(jīng)營、管理、采購、倉儲等全面實現(xiàn)自動化、智能化的過程。
隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷擴大，施工技術(shù)的難度與質(zhì)量的要求不斷提高，各部門和單位交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞變得越來越頻繁，市政公用工程項目管理的復(fù)雜程度和難度越來越突出。
應(yīng)該看到，市政公用工程施工項目的信息化管理，不僅僅意味著在施工項目內(nèi)部的管理過程中使用計算機，它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。
首先，它基于信息技術(shù)提供的可能性，對管理過程中需要處理的所有信息進行高效地采集、加工、傳遞和實時共享，減少部門之間對信息處理的重復(fù)工作。
其次，它使監(jiān)督檢查等控制及信息反饋變得更為及時有效，使市政公用工程施工活動以及項目管理活動流程的組織更加科學化。
五、結(jié)束語
市政公用工程建設(shè)一般是由政府投資，出于經(jīng)濟和實用的需要，往往開工急、工期緊，容易造成施工單位片面追求工程進度，從而影響工程質(zhì)量，因此要特別注意與相關(guān)單位做好各項協(xié)調(diào)工作，切實解決好此難題，此外市政公用工程的施工往往會造成附近居民生活的不變，例如出現(xiàn)施工地段附近居民區(qū)出現(xiàn)斷電斷氣斷通訊的情況，因此與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)也十分重要，以避免外部一些不必要的麻煩影響施工質(zhì)量的控制。
參考文獻：
[1]楊 娟. 淺談市政工程施工質(zhì)量控制[J]. 山西科技. 2010(02).
[2]蘇敬志. 對市政道路工程施工質(zhì)量的探討[J]. 今日科苑. 2010(18).
【市政公用工程建設(shè)研究】相關(guān)文章：
市政建設(shè)工程論文范文10-06
市政公用工程項目經(jīng)理述職報告02-12
市政公用局工作總結(jié)06-25
市政公用事業(yè)改革的考察報告10-11
通信工程專業(yè)綜合實訓室建設(shè)研究論文10-08
新疆地區(qū)建設(shè)工程造價計價模式的研究10-26
研究工程建設(shè)檔案管理論文10-10