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促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)調研報告
為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開展免費職業(yè)介紹服務，是幫助婦女實現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑，下面是小編搜集整理的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)調研報告，歡迎閱讀參考。
篇一：婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)調研報告
近年來，**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領導下，堅持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點服務對象，認真落實積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、主要做法和取得的成績及反響
(一)以提升就業(yè)競爭力為目標，實施有針對性的職業(yè)培訓，促進婦女實現(xiàn)技能就業(yè)
為了切實提高婦女的就業(yè)競爭力，我們在實施職業(yè)培訓中，始終堅持以市場為導向，因人而宜、因材施教，根據婦女不同年齡段的特點和市場用工需求，采取了市場導向、分類培訓、個別輔導等一系列職業(yè)培訓措施。2014年以來，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓中心等5家職業(yè)培訓定點機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層就業(yè)服務平臺為依托，與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會等3家產業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓、企業(yè)在職職工培訓、農村勞動力轉移培訓、SYB創(chuàng)業(yè)培訓等四大類培訓項目，先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個專業(yè)的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類技能培訓班中累計培訓婦女3126人，占全縣技能培訓總人數的44.2%。培訓合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進城務工婦女實施的“職業(yè)培訓特別計劃”，縣政府已將其明確為“**2015年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓”項目。該項目以適合婦女參訓的母嬰護理(月嫂)為培訓專業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務(月嫂)培訓中心，共舉辦了二期3個班次的培訓，培訓婦女195人，已結業(yè)的學員中有33人已經走上了月嫂崗位。2014年以來，我們在辦好技能培訓的同時，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)SYB培訓班”，培訓婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓班中累計培訓婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓總人數的47.4%。通過大力實施職業(yè)培訓，極大地提升和增強了我縣婦女勞動者的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓項目中累計支付職業(yè)培訓補貼資金278萬余元。
(二)以搭建信息交流平臺為手段，多渠道開展職業(yè)介紹服務，幫助婦女實現(xiàn)自主就業(yè)
為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開展免費職業(yè)介紹服務，是幫助婦女實現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。2014年以來，我們以縣人力資源市場為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務平臺、民辦人力資源服務機構，采取縣鄉(xiāng)互動、部門聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風行動”專場招聘會、關注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會、民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會等各類招聘活動14場。在這些招聘活動中始終堅持把婦女作為重點對象，認真開展職業(yè)介紹和就業(yè)指導服務。同時，在縣人力資源市場開辟了“就業(yè)困難婦女專項職介服務窗口”，常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農村進城務工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。2014年以來，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。
(三)以政府購買就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)
為進一步強化就業(yè)工作力度，切實為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，積極開展就業(yè)援助工作，對政府購買的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。
一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會等機會，廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個崗位1200元的標準購買城區(qū)保潔護綠崗位，社區(qū)管理服務崗位。2014年以來，已累計購買公益性崗位613個，其中安置婦女上崗203個，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實崗位補貼資金24萬余元;三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實就業(yè)援助為手段，促進城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。2014年至2015年一季度，我處已對473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實施了就業(yè)崗位援助，落實補貼資金142萬余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。
(四)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為抓手，全面貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，助推婦女實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《**促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法(試行)》。縣就業(yè)處認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點對象，開拓性的實施了一系列扶持舉措。
一是面向有培訓需求的城鄉(xiāng)婦女實施了創(chuàng)業(yè)免費培訓。2014年以來，我處堅持面向有培訓需求的廣大城鄉(xiāng)婦女，實施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識免費培訓，使她們的市場分析能力和企業(yè)經營管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng)業(yè)培訓提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機制。
二是狠抓了小額擔保貸款的發(fā)放與貼息。“省直管縣”財政體制改革以來，我縣小額擔保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬余元，直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人，帶動就業(yè)2萬余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬元，占放貸總人數的47.6%。
三是突出了對農村婦女創(chuàng)業(yè)對象的信貸扶持。“湘人社發(fā)〔2013〕12號”文件出臺后，我處積極適應新政策，大膽探索扶持農村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。2014年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機構報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務流程，辦理發(fā)放貸款230萬元，直接扶持27名農村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務系統(tǒng)作為“**經驗”得以推廣。
二、當前存在的主要困難和問題
1. 大齡勞動婦女群體就業(yè)質量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務數據來看，超過45歲的婦女就業(yè)確實存在較大難度，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫(yī)械公司、**公司等勞動密集型企業(yè)，他們在人員的招聘上大有“招工不設門檻，大齡不予進入”之勢。在這種情況下，現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障多半落實不到位。就業(yè)質量偏低。
2. 農村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉(xiāng)農村婦女，因外出務工開拓了視野、積累了經驗，并選準了創(chuàng)業(yè)項目，返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因為資金不足，創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當有限，在創(chuàng)業(yè)資金嚴重不足的情況下要想成功實現(xiàn)信貸融資的確很難很難。
3. 支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動權原本就不在人社部門。所以，為了在小貸中切實體現(xiàn)對婦女的政策傾斜，我們需要經常與財政和金融部門協(xié)調、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個專屬的娘家，但該組織的服務對象范圍和服務功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒能提供及時的指導和幫助。因此，為切實推動婦女創(chuàng)業(yè)，我縣還有待建立一個專項、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務機構，能全面整合多家職能部門和社會化資源，為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時的創(chuàng)業(yè)服務。
三、幾點建議
1. 著力發(fā)展家政服務業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開就業(yè)門路隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活質量的提高，家務勞動社會化已成為一種趨勢，家政服務業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來。面對當前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進城務工的農村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實際，我們可按照“培訓、就業(yè)、維權”三位一體的模式，采取先對其實施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專業(yè)的系統(tǒng)知識和技能培訓后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過程中實施跟蹤維權服務。引導她們進入家政服務業(yè)，幫助她們實現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。
2. 探索小貸聯(lián)保機制，幫助農村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實施的小額擔保貸款政策來看，當前農村婦女創(chuàng)業(yè)對象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來做反擔保和無法提供符合金融機構胃口的抵押物。但農村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大，而且這些對象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當地村支兩委和所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會等多家單位參與認定的工作機制，在申貸對象無法找到符合條件的反擔保人，房屋產權確認難、無法辦理抵押的情況下，也能通過該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時解決當前信貸融資難的問題。
3. 建立創(chuàng)業(yè)獎扶基金，激勵引導更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè)，建立婦女創(chuàng)業(yè)獎勵扶持基金，通過定期開展評選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動，樹立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎勵，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，增強了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動作用。
篇二：婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)調研報告
一、做法
(一)小額信貸助推婦女創(chuàng)新業(yè)
經濟社會的全面發(fā)展為婦女創(chuàng)業(yè)提供了很好的發(fā)展機遇，但是，婦女缺少創(chuàng)業(yè)資金一直是制約婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的瓶頸。2010年全國婦聯(lián)、財政部等四部門推出了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貼息貸款政策。市婦聯(lián)通過“三建立”、“四集中”、“一創(chuàng)新”，不僅使這一惠民工程落到了實處，同時譜寫了巾幗創(chuàng)新業(yè)的新篇章。“三建立”即: 建立部門溝通協(xié)調領導機制;建立目標考核責任機制;限時辦結制度。“四集中”即：參照“一站式”服務模式，整合財政、人社、金融等相關部門的力量，集中申報、集中核查、集中審批、集中辦理，努力實現(xiàn)申請一戶、批準一戶、放貸一戶、致富一戶的目標。“一創(chuàng)新”即：創(chuàng)新?lián)７绞剑e極探索推廣信用擔保、聯(lián)戶擔保、擔保機構(個人)擔保和建立擔保基金等多種擔保方式，著力突破擔保難的問題。如靈川縣婦女小額信貸以抓協(xié)會、種養(yǎng)大戶為突破口，協(xié)調農行僅為青獅潭鎮(zhèn)百香果婦女協(xié)會會員，就發(fā)放婦女小額擔保免息貸款近1000萬元，擴大百香果種植面積860多畝。永福縣蘇橋鎮(zhèn)唐燕蘋利用婦女小額信貸，在原開辦一個幼兒園的基礎上，又開辦了一所幼兒園——蘇橋鎮(zhèn)培優(yōu)幼兒園，并增加了午托項目。如今，培優(yōu)幼兒園占地面積1000多平方米，擁有教師員工15人，入園小朋友達140人。目前全市有1.6萬多名婦女申請創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貼息貸款達8.1億元，發(fā)放貸款超過5.1 億元，直接受益婦女近10400多人，形成了新一輪婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動婦女建新功
為發(fā)揮女黨員的時代先鋒作用，滿足廣大婦女創(chuàng)業(yè)致富的迫切愿望，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為廣大婦女的普遍價值追求，深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動婦女建功立業(yè)，從2010年開始市婦聯(lián)與市委組織部在全市開展了“雙百雙扶巾幗先鋒行”活動。即：百名女黨員致富能人幫扶一批婦女脫貧致富，百名女黨員企業(yè)家?guī)头鲆慌鷭D女發(fā)展經濟。前者針對尚未脫貧，或已經脫貧但尚未實現(xiàn)富裕的婦女，后者針對創(chuàng)業(yè)已有一定規(guī)模，還想進一步發(fā)展壯大的婦女，活動通過采取“三抓兩重一培樹”等措施，取得了突出成效。
1.“三抓”促進婦女增收致富。一是抓致富項目。突出為幫扶對象選準致富項目，制定項目方案，對口進行幫扶，同步進行跟蹤。如陽朔金寶鄉(xiāng)新村婦代會主任、靖華竹床廠副廠長秦財英利用自己的創(chuàng)業(yè)經驗，指導該村黃煥珍辦起了竹涼席廠，并在制作技術、市場信息和資金上提供支持，使企業(yè)很快步入了正軌，實現(xiàn)了盈利。現(xiàn)全市正在實施的致富項目達706個，幫助幫扶對象新增收入近600萬元。二是抓技術培訓。突出整合農業(yè)、科技、畜牧等部門資源，依托各類婦女培訓學校和培訓機構，根據幫扶對象的需要，積極開辦不同類型的技術培訓班。現(xiàn)已培訓創(chuàng)業(yè)婦女6000多人次。同時發(fā)揮利用女黨員致富能人的創(chuàng)業(yè)基地、技術特長，為幫扶對象提供跟蹤技術指導。三是抓結對幫扶、資金扶持。突出創(chuàng)新?lián)７绞剑箮头鰧ο笙硎艹鞘邢聧徟?chuàng)業(yè)就業(yè)貸款政策和婦女小額貼息貸款政策。
2.“兩重”開辟婦女創(chuàng)業(yè)新天地。在女黨員企業(yè)家?guī)头鲋校_定了以“兩重”為幫扶重點。“兩重”即：注重思維理念、組織管理培訓;注重培育產業(yè)鏈條，擴大輻射帶動。通過邀請優(yōu)秀企業(yè)家到社區(qū)、村屯、舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班，到大學校園開展“創(chuàng)業(yè)就業(yè)導師校園行”活動等，組織對外交流、考察，建立雙方定期會面和電話聯(lián)系制度，制定發(fā)展規(guī)劃;鼓勵和支持女企業(yè)家與幫扶對象開展經濟合作等措施，幫助幫扶對象提升創(chuàng)業(yè)思維水平和能力，擴大產業(yè)輻射帶動。如龍勝養(yǎng)豬大戶蘇翠珍在縣鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)和結對幫扶的幫助下，積極創(chuàng)建雙河村生豬養(yǎng)殖協(xié)會，已帶動養(yǎng)豬專業(yè)戶42戶，母豬存欄300頭，生豬存欄5460頭，使養(yǎng)豬戶人均收入達到5000元以上。目前，通過鼓勵和支持女能人創(chuàng)辦各類協(xié)會、合作社，積極擴大規(guī)模，全市各類以婦女為主的經濟合作組織已發(fā)展到1020個，輻射帶動10萬多人共走致富路。
3.“一培樹” 推進活動深入開展。以培樹典型和加強典型剖析為活動突破口，發(fā)揮典型帶動作用，進而形成具有普遍借鑒意義的活動經驗，推進活動的深入開展。一是創(chuàng)新舉措，加大培樹力度。通過建立定期培訓、定期匯報、領導聯(lián)系點和片區(qū)負責制度，建立聯(lián)動幫扶鏈條，即聯(lián)系領導+女企業(yè)家+幫扶女能人(協(xié)會)+一般婦女的半閉合幫扶鏈條，深入開展調研，廣泛整合資源，及時督促檢查等措施，促進活動典型脫穎而出。根據幫扶結子的實際情況，分類別對創(chuàng)業(yè)女性建立聯(lián)系制度，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級“雙百雙扶”活動領導小組的領導對口聯(lián)系1個以上重點幫扶對子，對結對幫扶進行全程指導，對一般創(chuàng)業(yè)者每月至少走訪一次，聽取和記錄創(chuàng)業(yè)婦女在生產經營中面臨的新問題和新需求。多途徑了解新辦企業(yè)的情況，確保對初創(chuàng)業(yè)女性能及時地建檔，并提供相應的服務。同時根據行業(yè)、規(guī)模和發(fā)展實際，篩選確定重點聯(lián)系服務內容，及時地協(xié)調有關部門，為創(chuàng)業(yè)女性提供政策信息和技術等服務。二是深入挖掘，及時總結。建立工作周報制度，及時發(fā)現(xiàn)問題和典型，并多方整合力量，深入挖掘總結，樹立了萬頭養(yǎng)豬大戶張玉芳、靈田街上婦女提子協(xié)會會長莫紅英、全州李叔美、市文道實業(yè)有限公司董事長文春等一批先進典型。三是拓展渠道，廣泛宣傳。利用會議、座談、簡報和各種傳媒等，廣泛宣傳典型事跡，使活動逐步形成了學趕先進的熱潮。
二、存在問題及建議
目前針對社會保障缺失、勞動制度不規(guī)范、創(chuàng)業(yè)資金不足，尤其在產業(yè)發(fā)展保護及就業(yè)指導上還沒有相應的扶持政策等問題，建議：
(一)加強婦女小額信款工作。
資金缺乏始終是婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)面臨的最大問題，因此要加強與財政、勞動、銀行的溝通協(xié)調，在擴大信貸規(guī)模的同時，要將貼息資金按時足額發(fā)放到位，確保婦女成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓機制，切實將婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓納入社會勞動培訓體系，特別是培訓資金的落實，不斷提高技術技能。
(三)積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。積極發(fā)展新型服務業(yè)、傳統(tǒng)商貿業(yè)，以及對地域資源進行深度開發(fā)的文化旅游、手工作坊等，為女性更廣泛地參與創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供機會。
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