推進方案范文（精選14篇）
為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的推進方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
推進方案 1
一、總體目標
以“深化‘法律七進’，推進法治建設”為主題，通過深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區活動，大力推進“六五”普法規劃的全面實施，進一步擴大法制宣傳教育的覆蓋面，提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍，促進法治建設，為加速建設首善之區營造良好的法治環境。
二、主要內容
活動的.主要內容是：圍繞《百部重點普法目錄》，突出抓好憲法的學習宣傳；深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳；深入開展與經濟社會發展和人民生產生活密切相關法律法規的學習宣傳；深入開展與維護社會穩定相關的法律法規學習宣傳；積極推進社會主義法治文化建設。
三、工作措施
�。ㄒ唬┚脑O計活動載體。
在全區普遍開展“七個一”活動，即：法律進機關（牽頭單位：區直工委），舉辦一場機關法制講座；法律進鄉村（牽頭單位：區農委），組織一場農村普法大集；法律進社區（牽頭單位：區民政局），舉辦一場社區法制文藝演出；法律進學校（牽頭單位：區教育局），舉辦一次法制主題班會；法律進企業（牽頭單位：區經信委），舉辦一場法律知識競賽；法律進單位（牽頭單位：區總工會），舉辦一場法律宣講活動；法律進景區（牽頭單位：區旅游委），舉辦一次法制宣傳活動。各地各部門各單位要結合實際，在組織好“七個一”活動的同時，精心設計有本地區本部門本單位特色的活動，推進主題活動不斷深入。
（二）加大工作指導力度。
各地各部門各單位結合自身特點，確定主題活動每一“進”的內容、途徑和方法。法律進機關按照職責分工，落實每一“進”的責任單位，明確職責，量化指標，完善標準，推進主題活動順利進行。要結合中期督查，加強對主題活動的監督檢查和考評，推進“法律七進”工作制度化、規范化。認真總結推廣好的經驗，探索建立“法律七進”活動示范點，以點帶面，全面推進。
（三）擴大覆蓋面和滲透力。
堅持從群眾需要出發，深入基層、深入群眾，調動各方面的積極性和主動性，動員和吸引廣大群眾參與，不斷擴大主題活動的覆蓋畫和滲透力。大力開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，推動主題活動向基層延伸，尤其是向偏遠鄉村、新建社區、城鄉接邊、集貿區場、流動人口聚居區等區域延伸，使主題活動覆蓋基層社會的各個方面。
四、時間安排
�。ㄒ唬﹩与A段（4月）
4月中旬前，區司法局、區依法治區領導小組辦公室制定活動方案，進行部署。4月底前，各地各部門各單位結合實際制定本地區、本部門、本單位實施方案，進行再動員。
�。ǘ⿲嵤╇A段（5-10月）
1．各地各部門各單位結合實際，采取多種方式開展“深化‘法律七進’，推進法治建設”法制宣傳教育主題活動。區依法治區辦會同區直“法律七進”牽頭部門開展“法律七進”現場活動。
2．組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層開展法制宣傳教育活動。
3．開展“法律七進”活動示范點創建活動。
4．出臺全區“法律七進”工作制度。
5．利用普法網、政府網開設專欄、設置專題開展網上主題教育活動。
�。ㄈ┛偨Y階段（11月）
各地各部門對“深化‘法律七進’，推進法治建設”法制宣傳教育主題活動進行總結，寫出書面材料報區依法治區辦，區依法治區辦結合“六五”普法中期督查總結，對主題活動進行全面總結。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確職責。
開展“深化‘法律七進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，是推進“六五”普法規劃全面實施的一項重要舉措，全區各地各部門各單位要結合實際，加強領導，明確職責，制定活動方案，落實各項保障措施，確�；顒禹樌M行。普法依法治理工作機構要切實履行職責，加強與“法律七進”牽頭單位的協作，做好動員發動、組織指導、跟蹤督導工作，推動主題活動不斷取得新成效。
�。ǘ┚慕M織，注重實效。
要把開展主題活動與重點對象學法用法工作，與開展“江淮普法行”及重大節點專題宣傳、公民旁聽庭審、各類法治創建等活動，與貫徹實施年度依法治理與法制宣傳教育工作要點結合起來，統籌兼顧，整體推進。要創新活動形式，在完成“規定動作”的同時，搞好“自選動作”，不斷提高主題活動的水平。
（三）廣泛宣傳，擴大影響。
充分利用各類媒體，加大宣傳力度，及時宣傳報道各地各部門主題活動的進展情況和典型經驗，努力擴大主題活動影響。
推進方案 2
南京都市圈是我省規劃建設的三大都市圈之一。隨著南京都市圈發展機制不斷完善、合作進程加快推進，同城化建設被市委、市政府列為重要戰略，并明確支持、盱眙、洪澤三縣對接南京江北區域，在規劃銜接、設施共建、服務共享、環境共治、安全共保等方面加強合作。為順應同城化、一體化發展趨勢，加快落實我縣融入南京都市圈戰略，就重點推進縣對接南京江北新區，加快同城化先行區建設，制定本實施方案。
一、認識同城化先行區建設工作意義
�。ㄒ唬┕ぷ魃嫌辛己没A。近年來，經濟社會持續健康發展，產業特色化、集聚化、集群化明顯提升，城鄉融合、產城融合、城區與園區融合步伐加快，人均主要經濟指標保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動城鄉布局優化，以打造提升一個精品主城區、繁榮發展四個輔助中心為基本路徑，明確拉開“一主四輔”新型城鎮化發展架構，強化改革創新，調整行政區劃，狠抓設施配套，縣域發展空間不斷拓展，城鎮功能逐步增強，城鄉環境持續優化，在推進新型城鎮化方面邁出堅實步伐。
�。ǘ┌l展上有緊迫需求。人文底蘊深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古跡；生態環境絕佳，水域面積達到2/3，被命名為中國荷文化之鄉、首家“中國氣候宜人之鄉”，是蘇北首個國家級生態縣。在經濟發展進入新常態條件下，隨著長期制約發展的交通瓶頸不斷破除，的獨特資源進一步凸顯其后發優勢。把人文、生態、自然資源等方面潛力發揮出來，把隱性優勢轉化為顯性生產力，是打造同城化關鍵節點的內涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區建設機遇，將為加快崛起提供重要抓手和強力支點。
�。ㄈ┤稚嫌惺痉缎�。區位優勢明顯，位于、揚州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚州、均100公里左右，處于全省地理中心位置，具有承南啟北、聯東帶西的地理優勢�？h已被列為國家新型城鎮化綜合試點縣，其中圍繞“創新城市群區域協調發展機制”努力打造同城化關鍵節點是縣試點任務之一，將通過體制機制創新，深入挖掘都市圈一體化建設這一最大紅利，提升縣域發展能級和水平，在南京都市圈北部形成新的增長點，對于蘇北等欠發達地區高質量推進新型城鎮化、促進全省區域協調發展，具有典型示范作用。
二、總體目標及預期成果
按照“擴量提質、充分發展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發展為根本，以改革創新為動力，以促進區域轉型與承接產業轉移有機結合為重點，在融合發展中重塑縣域發展動力體系，努力實現跨越發展、加快崛起，進一步提升綜合實力，進一步彰顯發展特色，進一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質的南京衛星城”，成為同城化建設的先行區、示范區。工作上，重點突出“三動三融”：一是主動融入。從規劃對接、機制銜接、市場一體等多角度多層次入手，排出計劃、排出項目、排出力量，加大謀劃力度、推進力度、宣傳力度，從能做的事先做起來，廣泛調動各方面積極性主動性，形成全縣上下主動融入南京都市圈的新格局。二是互動融會。積極呼應南京等城市功能調整和產業更新，抓住用好溢出效應，對準大城市新的需求方向精準發力，融入中心城市生產生活和產業分工體系，發現和放大與中心城市利益平衡點，形成互利共贏、互補發展新機制。三是聯動融通。著眼于構建更加開放的大市場，打破行政區劃界限，加強與周邊市縣橫向聯合，推進要素、市場、產業、政策、機制等一體化，形成次區域共同發展新模式。
主要形成以下預期成果：一是基礎設施互聯互通。加強協調與南京等城市在交通、信息等基礎設施建設，20xx年基本實現與都市圈軌道網絡、無線寬帶的互聯互通、共建共享。重點構建貫通南北、連接東西的交通大通道，加速形成與南京、、揚州等中心城市的1小時交通經濟圈。全面啟動“寬帶都市圈”工程建設，加快實現百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋，實現4G/3G/WiFi互為補充的無線寬帶區域全覆蓋。二是產業發展互補互促。遵從梯度發展規律和優勢互補原則，發揮產業基礎和資源特色，融入都市圈產業分工體系。圍繞都市圈產業規劃和南京產業轉型轉移方向，承接引入關聯度高的產業企業，到20xx年形成2-3個特色產業集群。保持現代農業發展優勢，提高競爭力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅游業為重點，融入南京旅游市場和旅游路線，成為寧、淮、揚三角旅游市場重點節點城市。三是公共服務共建共享。積極參與都市圈內各類大型跨區域服務設施的建設，融入功能完善的都市圈現代服務體系，包括金融服務體系、科技信息咨詢、商貿合作等。全面開展公共服務和社會事業交流合作，到20xx年，基本建成區域統一的就業服務平臺，20xx年實現基本保險關系無障礙轉移，基礎教育和基本醫療衛生體系的均衡發展，形成有序對接的跨區域基本公共服務體系，提升圈內城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對接對流。依據南京都市圈和江北新區發展規劃，積極參考建立統一的資本、消費品、技術、勞動力、產權和旅游市場。構筑多元化的投融資體系，擴大資金來源和渠道，加大直接融資力度。加強融入以南京為中心的科研和技術協作網絡，推進高新技術產業尤其是機電一體化技術等領域的聯合與協作。融入區域內勞動力供求信息網絡，制訂優惠政策吸引高層次人才，或者相互聯合培養和輸送急需的各類專業人才，實現高層次人才資源的對流。
三、主要舉措
�。ㄒ唬┩苿赢a業發展擴量提質。以存量帶動增量，培育壯大高端裝備制造、新能源及新能源汽車、線纜儀表、新型材料等縣域主導產業，重抓科技創新，聚焦政策資源做強優勢產業、重點企業，培育新興產業和智力密集型產業集群，努力建成長三角重要的高新技術產業與戰略性新興產業基地,融入都市圈產業循環體系。推動“兩化”融合，提升工業經濟整體素質。積極發展特色都市型農業，加快建立現代農業產業化體系，推進農業科技進步與創新，提高農業基礎設施與裝備水平，逐步優化農業布局，重點發展特色水生蔬菜種植和水產品養殖，建成服務大都市的高效現代農業基地。
（二）有效承接中心城市輻射帶動。以經濟開發區、開發新區建設為載體，瞄準承接適宜資源稟賦、產業關聯度高的轉移項目，在南京轉型發展中尋找機遇，爭取更多南京的.分解功能、外遷產業及相關要素落戶，加快融入都市圈產業分工。推進政府、園區、企業等多層面進行對接，積極推進園區共建，打造產城一體的新城區。匯聚創新資源，優化高層次創業創新人才引進和使用環境，加強與駐寧高校院所對接，深化產學研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效應，增強經濟發展創新優勢和智力支撐。
�。ㄈ┳鰪娮鎏匦蓍e旅游產業。圍繞做響“堯帝故里、中國荷都”品牌，統籌特色資源開發，與南京各方開展多種形式共建合作，促進形成生態景觀、歷史文化、休閑娛樂、美食品嘗融合發展格局，短期內把建為南京都市圈周末度假區、生態旅游重要集散地，融入南京旅游市場和旅游路線。一方面，在內涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬畝荷蕩、萬畝原生態蘆葦蕩、萬畝水杉林、萬畝灘涂濕地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著力建設生態慢生活城鎮，突出綠色發展，構建河流水系、生態綠地和城市空間有機連接的生態格局，規劃建設健康產業園區，倡導實行綠色出行方式。
（四）推進“一主四輔”布局。優化縣域整體開發格局，堅定不移實施“一主四輔”發展規劃，突出精致縣城建設，打造新型城市化與城鄉發展一體化試點示范，以產業集聚帶動居住集中、人口集聚，呼應南京城市轉型發展，構建融入南京發展的主體架構，樹立“南京衛星城”首位標識。優化基礎設施格局，借鑒句容和滁州融入南京的開發模式，加強與江北新區全方位合作，建立基礎設施共建共享機制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時間與空間，通過改善基礎設施條件促進城鄉發展一體化，促進城與鄉全面融入都市圈發展格局，為縣域湖、河、林、濕地等資源開發創造更好條件。優化生產力布局，做好南京都市圈規劃的江北生態屏障規劃區文章，嚴格落實主體功能區規劃，將重點開發區域做優、限制開發區域做特、禁止開發區域做綠。
�。ㄎ澹┐龠M發展宜居宜業。聯合開發利用生態優勢資源，盡快實現全縣“無化工”，彰顯生態宜居品質，打造江北新城生態功能拓展區和長壽之鄉、“巴馬”的品牌形象。激發創新創業活力，把政府服務、政策導向重心轉向招才引智，集中精力引進創新創業意愿強烈的人群，如南京高校畢業生、或籍創業新秀，以人才集聚資本、帶動新興產業，筑牢縣域經濟“班底”。促進公共服務交流交融，鼓勵南京優質教育、醫院資源通過與教育、醫療機構對接開展技術合作、合作辦校（院）、設立分校（院）、組建教育/醫療集團等形式，實現跨區域合作發展，逐步實現居民不出縣即能享受高質量的南京資源。深入加強兩地文化合作交流，推進同城化公交、“寬帶都市圈”工程、養老服務等方面共建共享。
�。┨剿髀搫影l展樣板。加強整體對接，抓住共同關注的交通、環保、公共服務等問題，共同協商解決辦法，逐步建立共建共享機制和長效化、常態化合作機制。充分發揮與南京的歷史文脈、人員交往關系的情感作用，吸納以市場配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業家與資本到投資興辦實業。突出體制機制創新，從重點市場、重點產業做起，實現與南京產業、人才、資金、信息、技術的有效銜接，在建設蘇北重要中心城市戰略中選準切入點和工作平臺載體，與周邊縣區在具體項目上開展實質性合作，盡快發揮承接蘇南輻射、引領蘇北發展、服務拱衛中心城市的多重功能，在促進區域協調發展中形成示范效應。
同時，成立縣區域經濟合作領導小組，辦公室設在縣發改委，其職責之一為具體督辦督查、協調推進同城化先行區建設工作。按照以上重點工作任務方向，先以20xx-2017年兩個年度進行立項分工（詳見附件）。各牽頭單位要會同配合單位切實承擔起實施方案重點工作任務，確保20xx年提出可檢驗的成果，并按要求將階段推進落實情況報縣發改委。
推進方案 3
為加快推進環境污染整治工作，加快淘汰落后產能，促進經濟轉型升級，保障區域環境安全，不斷提高生態文明水平，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以生態文明建設為核心，以改善環境質量、保障區域環境安全為目標，緊緊圍繞“嚴整治、促轉型、保民生”的總體要求，進一步加大重點行業整治提升力度，倒逼重點行業轉型升級，大力推進水環境整治工作，切實解決影響群眾生產生活安全的突出環境問題，消除環境污染隱患，保障群眾環境權益，努力促進經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
以醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業環境污染整治和水環境整治為重點，結合今年環保專項行動，集中打擊一批環境違法行為，淘汰一批落后生產能力，化解一批環境污染糾紛，倒逼經濟轉型升級，改善區域環境質量，促進經濟社會可持續發展。
三、工作重點
1、全面徹底查清污染源底數。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業的基礎上，擴大排查范圍，加大排查力度。進一步在全縣范圍內排查醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業污染源情況。全面開展河道水環境現狀調查，徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業企業、畜禽養殖場、生活污染源、生活服務業等情況。各鄉鎮、街道要明確排查工作責任，將責任分解、落實到村、具體到人，做到縱向到底、橫向到邊，實行網格化、地毯式排查，確保不留死角、不留盲點。
2、堅決打擊各類環境違法行為。組織相關部門開展環保專項執法活動，加大環境違法行為打擊力度，嚴肅查處排查中發現的問題。對未經相關部門審批、達不到審批要求或未取得相關許可證的，一律停止建設或生產；對現有企業選址、相關防護距離達不到要求的，一律停產整治或搬遷；對環境保護、勞動保護、安全生產“三同時”執行不到位的，一律停止生產；對污染治理設施運行不正�；虺瑯伺欧诺�，一律停產整治或限期治理；對無危險廢物資質從事危險廢物經營的，一律停止非法經營活動；對整治不到位的，一律關閉或轉產；對造成嚴重污染事件和群體性污染事件的，一律移送司法機關，追究相關責任人的民事責任和刑事責任。始終保持對區域環境違法行為的高壓態勢。
3、強勢推進環境污染整治�？h里將出臺醫化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業污染整治標準和指導意見，組織實施永寧江水系及西江水系“十二五”水環境整治規劃和市區“十二五”水環境整治規劃，制定實施八大重點行業整治實施方案，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律，鐵掌整治八大污染行業環境污染和水環境污染。痛下決心推進化工惡臭防治，加快實施黃巖江口輕化投資區轉型升級實施方案，促進醫化行業轉型升級。要花大力氣推進鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業整治提升，確保鉛酸蓄電池（涉鉛）企業關停到位；堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解，促進涉重行業規范提升；加大造紙、印染、制革行業污染深化整治力度，進一步削減污染物排放總量。加大力度推進水環境整治，建立落實“河長制”，加快截污管網建設，加強工業企業廢水達標整治，加強農業農村面源污染治理，加強河道疏浚、保潔、生態修復和生態補水工程建設，持續改善內河水質，力爭到“十二五”期末基本解決城區河道發黑、發臭問題。
四、時間安排
1、調查階段（ 月 日— 月 日）
各地要立即行動，集中力量，逐村排摸，不留死角，確保按時保質完成調查任務，并形成八大重點行業和水環境污染源調查情況匯總表。
2、查處階段（ 月 日— 月 日）
各地要對排查中發現的問題逐一作出處理，加大打擊力度，依法嚴肅查處一批環境違法案件。
3、整治階段（ 月 日— 月 日）
各地要嚴格按照整治標準和指導意見，綜合采取停產整治、限期治理、限期整改等措施，加大力度、強化督查、跟蹤監管，確保八大重點行業環境污染和水環境整治工作取得實效。
4、總結階段（ 月 日— 月 日）
各地要認真總結環境污染整治所取得的成效與存在的不足，提出長效管理措施，于 月 日前向縣府辦和縣生態辦報送八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作總結。
五、保障措施
1、加強領導。環境污染整治是一項系統工程，事關民生，事關經濟社會可持續發展。各鄉鎮、街道和縣級各部門要高度重視八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作，建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面�？h政府成立由縣政府分管領導任組長，縣環保、監察、發改、經貿、公安、建設、規劃、工商、安監、供電、國土、農辦、水環境整治、農業、水利、行政執法等部門為成員的推進工作領導小組（詳見附件），各鄉鎮、街道也要成立相應的工作領導小組，上下聯動，齊抓共管，形成合力，確保環境污染整治工作取得實效。
2、明確責任。各部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，強化聯合執法。環保部門負責對存在問題的地區和項目及時預警和督辦，加大環境違法行為打擊力度；監察部門負責對環境污染整治推進工作不力或造成嚴重影響的進行督辦和問責；發改部門負責產業政策審查和抑制產能無序擴張；經貿部門負責督促和指導各地加快轉型升級和落后產能退出；公安部門負責對造成嚴重環境污染事故的責任人進行立案，并依法追究其刑事責任；工商部門負責查處取締無照經營行為和吊銷停產企業營業執照；安監部門負責加強對存在安全隱患企業的安全生產監管；供電、建設部門分別負責對依法關閉或責令停產整治的企業依法實行停電、停水；國土、城市管理行政執法部門負責對違法、違章建筑進行依法拆除；水環境整治部門加強對水環境整治工作的協調和督查；其它各有關部門按照各自職責切實加強環境污染整治工作。
3、嚴格考核。嚴格八大重點行業環境污染整治和水環境整治目標責任考核，對未完成整治任務的實行“一票否決”和區域限批；對開展不力或造成嚴重影響的進行問責；對造成嚴重環境污染事故的'一律移送司法機關，追究相關責任人的民事責任和刑事責任。加強環境污染整治工作督查，及時通報各地進展情況，提出整改意見，對環境污染整治工作存在較大問題的地區進行約談，對環境污染整治進展遲緩的下達督辦單，確保各項工作落到實處。
4、加強宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，大力弘揚生態文化，積極開展聲勢浩大的環境污染整治宣傳活動，主動公開環境污染整治進展情況和重污染企業“三廢”排放情況，主動曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環境違法案件，鼓勵和引導社會公眾有序參與、監督環境污染整治工作，切實提高群眾參與生態文明建設的積極性和主動性，努力營造環境污染整治的良好輿論氛圍。
推進方案 4
根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》(鄂發〔20xx〕19號)和《省人民政府辦公廳關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》(鄂政辦發〔20xx〕63號)等文件精神，為進一步優化資源配置，充分發揮涉農資金的使用效益，全力推進我市貧困戶和貧困村如期脫貧出列，結合我市實際，現就統籌整合涉農資金推進精準扶貧制定方案如下：
一、指導思想
以提高涉農資金使用效益為目標，以建立項目資金整合平臺為抓手，創新體制機制、加大統籌整合力度，加強資金捆綁使用，發揮資金使用效益，切實加強精準扶貧、農村基層黨組織建設、精神文明建設、美麗鄉村建設，推動新型城鎮化建設步伐，全面提升農村經濟建設和社會發展水平，確保在20xx年底完成脫貧出列任務。
二、基本原則
�、鍒猿终鲗�、統籌規劃原則。充分發揮政府在統籌整合涉農資金中的主導作用，統籌涉農資金方式分為跨部門同類資金統籌與部門內資金統籌投入兩種，精準扶貧工作使用資金向29個貧困村傾斜。
㈡堅持多渠道整合、統籌使用原則。在統籌整合涉農資金過程中，做到“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”，力爭整合所有能整合的涉農資金全力推進精準扶貧。
�、鐖猿忠虻刂埔�、重點突出原則。根據各貧困村自然條件、人文特點、資源優勢等確定建設重點。
�、鑸猿謱嵤虑笫�、量力而行原則。結合本級財政狀況和貧困村出列所需建設項目的規模，每年確定建設資金額度，實行總量控制，量力而行。
㈤堅持分工負責、落實責任原則。在資金整合中，各部門要本著“各負其責、各盡其職、各記其功”的原則，切實負責，推動工作。
三、統籌范圍
整合資金的范圍包括中央、省、襄陽市及本級除�；具\轉、民生保障、應急救災、惠農補貼等資金以外的各類涉農專項資金(基本運轉主要是指市、鎮正常運轉的本級預算支出和上級經費補助;民生保障主要指有明確政策規定、使用方向或具體補助對象的民生資金;應急救災主要是指用于應急救援和生產救濟的資金;惠農補貼主要是指直接補貼到農戶的資金)。統籌資金重點包括：鞏固退耕還林成果、低產林改造、移民后扶、農業產業化、優勢農產品板塊基地、以工代賑、安全飲水、河堤(道)治理、水土保持、土地整理、財政扶貧、農村公路、交通專項、農村能源、危房改造、生態移民、扶貧搬遷、生態旅游、環境保護、一事一議及財政支農等資金。
四、統籌規模及投向
㈠統籌資金規模。全市貧困戶及29個貧困村脫貧出列所需建設資金兩年內統籌完成，涉及市發改局、財政局、交通運輸局、水務局、農業局、林業局、衛生計生局、民政局、經信局、城鄉建設局、人社局、文旅新局、教體局、國土資源局、環保局、商務局、移民局、畜牧獸醫局、文明辦、供電公司、電信公司、扶貧辦等22個部門。整合的資金主要用于精準扶貧事業特別是貧困村基礎設施建設。貧困村基礎設施建設主要內容為“一無”、“四通”、“四有”及環境整治，涉及任務的資金有危房改造、安全穩定電、廣播電視信號、寬帶互聯網、道路及鄉村客運、安全飲水、貧困村致富增收產業、村級衛生室及醫生培訓、基礎公共文化服務設施、環境整治等十個方面。
�、娼y籌資金投向。統籌資金集中投向精準扶貧各項工作。其中主體投向29個貧困村基礎設施建設的十個方面：一是貧困戶危房改造資金，由市城鄉建設局、民政局負責統籌;二是安全穩定用電建設資金，由市供電公司負責統籌;三是廣播電視信號建設資金，由市文旅新局負責統籌;四是寬帶互聯網建設資金，由市電信公司負責統籌;五是道路及鄉村客運建設資金，由市交通運輸局負責統籌;六是安全飲水建設資金，由市水務局負責統籌;七是發展貧困村致富增收產業資金，由各鎮(辦事處)和市農業局、林業局、水務局、畜牧獸醫局、移民局、商務局、經信局、人社局、國土資源局等部門負責向上爭取項目，同時引入市場主體和社會資金解決統籌資金;八是建設達標合格的村級衛生室及醫生培訓資金，由市衛生計生局負責統籌;九是基礎公共文化服務設施建設資金，由市文旅新局、教體局、民政局、文明辦、財政局負責統籌;十是環境整治資金，由各鎮(辦事處)協同市城鄉建設局、農業局、衛生計生局、環保局、財政局等單位統籌。其他非貧困村及全市整體扶貧資金統籌另行確定項目方向。
㈢做好統籌對接。各部門要按照統籌資金規模與投向及時與29個貧困村對接，確保統籌項目按時間要求推進到位、統籌資金全額落實到位。各鎮(辦事處)及駐村工作隊要與相關部門做好對接，推進統籌項目盡快落地，并抓好項目建設，確保建設成效。
五、整合方式
�、鍒猿忠巹澮I。各鎮(辦事處)根據全市“十三五”規劃，結合農村基層黨組織建設、精神文明建設、美麗鄉村建設和新型城鎮化建設，制定本鎮脫貧工作規劃及所屬每個貧困村發展規劃。各相關部門要結合各自工作實際和以往各年度項目資金情況分析可使用的資金量，對初步擬定的精準扶貧項目進行篩選，確定當年項目及投入資金量并上報。待上級主管部門批復后，報市政府以正式文件明確各部門當年投入到精準扶貧的項目名稱、投入資金量、建設周期等。
�、孀⒅仨椖可陥髮�。各部門充分發揮對各行業資源、資金和政策的準確把握優勢，負責超前謀劃，按確定的精準扶貧項目對上進行申報落實，確保上級和下級在政策和項目上的統一。要注重對競爭性立項的支持、指導和引導，增加各類競爭性立項用于精準扶貧工作特別是貧困村的比例。結合貧困村實際，注重項目的'可行性。對年度切塊到我市、實行備案制管理的資金，盡可能的整合投向精準扶貧工作。
�、鐒撔抡蠙C制。按照“性質不變、管理不亂、各負其責、各記其功”和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的工作機制，整合存量、優化增量，對性質相同、用途相近、使用分散的涉農專項資金進行整合歸并。破除條塊分割、各自為政的管理模式，建立統一區域規劃、統一勘測設計、統一招標采購、統一項目實施、統一檢查驗收、分頭報賬的“五統一分”管理機制。發揮預算調節杠桿作用，全市可整合的所有涉農資金，在資金投向和投量上，向貧困村傾斜，主要用于彌補貧困村建設項目資金不足部分。
六、保障措施
�、寮訌婎I導。統籌整合工作在市扶貧攻堅領導小組的統一領導下，由領導小組辦公室提出扶貧項目及資金整合意見，市財經領導小組研究決定。市直相關部門及各鎮(辦事處)要認真組織實施，形成政府主導、部門聯動、各負其責、上下齊抓的良好工作局面。
�、嫱怀鲋黧w。統籌資金項目屬于部門內資金統籌的，由各部門按照全市工作部署組織申報、調整及實施。統籌資金項目屬于跨部門同類資金統籌的，由各鎮(辦事處)提出項目計劃并組織實施，突出各鎮(辦事處)主體地位，參與統籌項目的各部門監督資金合規使用并分頭報賬。
�、缑鞔_責任。統籌涉農資金是一項系統工程，要堅決按照“權責一致”的要求嚴格實行問責。市財政局具體負責申報項目對接和項目資金管理;市發改局等業務部門具體負責統籌項目對上的銜接、申報與調整等。
㈣實行獎懲。市委、市政府把涉農資金統籌整合工作納入市直相關部門年度扶貧工作目標考評范圍，嚴格考評兌現。市扶貧攻堅領導小組定期召開協調會、督辦會、會商會，研究解決資金統籌工作中的問題與困難;市委督查室對貧困村建設項目分階段進行督辦;市紀委對推進緩慢、責任不落實的單位要進行問責。市政府將定期或不定期組織對涉農資金統籌工作進行實地檢查，發現問題及時通報，限期整改，確保取得實效。
推進方案 5
城市配送物流是面向城市，以商業活動、居民生活和都市工業等為主要服務對象，滿足城市經濟社會發展需要的物流活動。為促進本市流通領域現代物流業加快發展，推動建立高效、綠色、便捷的城市配送物流服務體系，根據商務部、發展改革委、供銷總社《商貿物流發展專項規劃》（商商貿發〔20xx〕67號）、《上海市現代物流業發展“十二五”規劃》（滬府發〔20xx〕51號）和《本市落實國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見?的工作方案》（滬府辦〔20xx〕98號）的有關要求，結合本市建設“全國流通領域現代物流示范城市”，制定本方案。
一、發展現狀與面臨的形勢
�。ㄒ唬┌l展現狀
近年來，為適應上海城市發展、人口規模擴大和人民生活水平提高的需要，進一步完善城市服務功能，本市積極發展城市配送物流，并取得一定成效。
1、城市配送物流的基礎設施初具規模。本市單體倉儲面積5000平方米以上的倉儲設施總面積約為1500萬平方米。深水港物流園區依托洋山保稅港區，建成現代化保稅物流倉庫超過80萬平方米，大力發展國際采購和分撥配送業務，海鐵聯運、水水中轉和國際中轉能力逐步提高；外高橋物流園區深化實施“區港聯動”，保稅物流園區已建成38萬平方米物流倉庫，擁有14萬平方米集裝箱轉運區，國際配送和中轉分撥等業務有序開展；浦東空港物流園區的浦東機場綜合保稅區正式封關運營，相關物流業務穩步推進；西北綜合物流園區已成為本市快速消費品、醫藥品等物流配送中心的集聚地，城際中轉、城市配送功能逐步增強。在本市外環線附近，一批擁有現代化物流設施的配送中心建成并投入運營。
2、城市配送物流多元化市場主體初步形成。連鎖商業企業積極推廣應用現代化配送技術，降低庫存商品資金占用及商品損耗，并構建具有一定輻射力的物流配送網絡，實現對超市、賣場、便利店、折扣店等多種業態的日常配送。危險化學品、食品冷鏈、醫藥、圖書等專業物流逐步形成一定規模。一批第三方城市配送物流企業不斷發展壯大，運用先進管理理念，形成獨特的業務模式，拓展區域及全國服務網絡。國際知名快遞企業入駐上海建設國際轉運中心，民營快遞企業市場化、網絡化、規�；⑵放苹潭炔粩嗵岣�。
3、現代裝備和先進技術應用加快。標準化立體倉庫、自動揀選設備、電子標簽、管理信息系統等物流信息系統和技術裝備逐步推廣和應用。冷鏈物流企業建設具有-60℃深冷功能變溫型超低溫冷庫，完善冷鏈物流服務功能。煙草物流企業運用無人自動高架庫、自動存取機等國際先進物流設備，提高物流運作效率。物流資源交易平臺自主研發在線交易系統、遠程信息采集系統等物流信息軟件，并積極推廣應用射頻識別（RFID）、全球定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）等先進技術，建立物流跟蹤體系。
4、城市配送物流標準研制和推廣加快。上海標準化研究院承擔《物流中心作業通用規范》、《物流中心分類與基本要求》、《物流園區分類與基本要求》等多項國家標準的編制。市有關部門結合本市城市配送物流發展情況，針對薄弱環節，發布實施《食品冷鏈物流技術與管理規范》、《道路貨物運輸冷藏車輛營運技術規范》、《城市配送物流車營運技術規范》等地方和行業標準，并在3A級以上物流企業中率先推廣，提高城市配送物流服務水平。第三方物流企業采用標準化托盤，運用物聯網技術，推進托盤共用系統建設，試點后托盤利用率提高了6倍。
本市城市配送物流發展雖然取得了一定的成績，但是規�；�、系統化的城市配送物流體系尚未形成，面向社區和商業中心的城市末端配送物流設施不足，城市配送運力未得到有效整合，配送車輛通行難問題依然存在。
�。ǘ┟媾R的形勢
1、消費需求持續擴大為城市配送物流發展帶來巨大潛力。20xx年，本市實現社會消費品零售總額6777億元，同比增長12.3%。隨著經濟穩步增長，居民消費水平不斷提高，擴大內需長效機制的確立，市場總體規模將進一步擴大，城市配送物流需求呈現規模擴張趨勢。
2、流通組織體系變革催生城市配送物流服務模式創新。本市連鎖商業持續發展，新業態、新網點、新模式不斷涌現，發展速度、規模和水平保持全國領先地位。本市電子商務快速發展，網絡購物交易額位居全國前列。構建支撐連鎖商業、電子商務發展的新型城市配送物流體系，成為發展現代流通的關鍵環節。
3、經濟發展方式轉變對城市配送物流發展提出了新的要求。經濟發展方式的轉變要求科學合理規劃城市配送布局，提高城市道路及相關設施資源的利用率；要求城市配送物流企業創新服務模式，加快技術和裝備更新，發展低碳物流，為節能減排、服務民生、促進經濟發展方式轉變作出積極貢獻。
4、科技進步為城市配送物流發展提供了新的服務手段。信息技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化技術、遠程監控技術等現代化物流裝備技術的應用創新已成為城市配送物流發展的重要保障。物聯網技術的推廣應用將推動城市配送物流效率和服務水平的進一步提高。
5、保障民生的.要求促進城市配送物流進一步提升服務質量。后世博上海城市建設將以“注重民生，打造宜居城市”為重要內容，要求城市配送物流為居民提供高效、便捷、優質的城市配送物流服務，同時減少車輛尾氣排放、噪音污染和交通擁擠。
二、指導思想、原則和目標
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按照全面貫徹落實科學發展觀的總體要求，根據本市經濟社會、現代流通發展和居民消費升級的需要，結合開展國家現代服務業綜合試點和建設“全國流通領域現代物流示范城市”，通過科學布局、整合資源、完善機制，推進城市配送社會化、專業化、信息化、網絡化發展，大力推動城市共同配送，著力提升城市專業配送水平，不斷完善城市配送物流服務體系。
�。ǘ┗驹瓌t
1、堅持資源整合、綠色環保的原則。對城市配送物流資源進行合理、有效組織，提高資源利用率，減少交通堵塞、噪音、尾氣排放等影響，改善城市景觀，體現以人為本理念。
2、堅持注重效率、提升服務的原則。通過制度、管理、服務和技術創新，完善供應鏈上下游銜接，提高城市配送效率，提升城市服務水平。
3、堅持整體推進、重點突破的原則。以推行共同配送、完善城市末端配送設施、培育大型物流企業為重點，在重要領域和重點區域率先突破，推動城市配送體系的整體協調發展。
推進方案 6
為進一步改善全鄉環境衛生面貌，提高全鄉環境衛生管理水平，提升村民文明素質和鄉村文明程度，建設生態和諧、環境優美的新，鄉政府決定在全鄉范圍內深入開展全鄉環境衛生綜合整治工作，從根本上解決全鄉環境衛生臟、亂、差的問題，促進經濟、社會、環境和諧發展。具體實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞建設“美麗鄉村”的總體目標，堅持標本兼治、綜合治理的原則，加大工作力度，對鄉村環境衛生集中整治，進一步解決農村環境臟、亂、差問題，進一步凈化、綠化、亮化、和美化農村環境，加快農村環境衛生設施建設，形成長效管理機制，不斷提升農村環境衛生整體水平。
二、主要目標和整治范圍
�。ㄒ唬┲饕繕耍和ㄟ^環境衛生整治，全鄉環境衛生面貌明顯改善，管理制度進一步完善，環境衛生管理水平進一步提高，做好宣傳發動工作，使廣大群眾自覺遵守鄉規民約，主動支持和配合鄉村環境整治工作。
�。ǘ┱畏秶喝l12個行政村和運永線兩邊環境衛生。
三、整治內容和標準
�。ㄒ唬┫锏佬l生
1、以村為單位大搞環境整治，村委主任為第一責任人，所有巷道無柴堆、糞堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、磚堆。
2、巷道衛生徹底打掃，雜草全部清除，堅持兩個月打一次除草劑，藥劑由政府統一供應，專人分發。
3、樹木管護要做到每棵樹刷白、撥芽、整坑、澆水。
�。ǘ┙值佬l生
1、堅持門店、單位的門前“三包”責任制，做到包綠化、包管理、包衛生的“三包”制度。做到店前無垃圾、無污水，樹木勤管護，專人常督察。
2、街道兩側無店外經營，無亂搭亂建，無垃圾堆放，牌匾廣告規范放置。綠化帶內干凈整潔，花草樹木經常修剪。
3、街道小片林要保證林內無雜物、雜草、垃圾、樹坑要整齊化一，樹木要撥芽、刷白，責任到人。
4、街道兩側排水渠定期清淤，確保絕對暢通。
（三）小游園管護
園林全部綠化、美化，綠化帶無斷檔，及時鋤草、修剪，游園定期澆水、打藥。管護達到園中無雜草、花帶無雜物、樹上無強芽、花木無損傷、游園無缺苗、專人管護、責任到人。
四、工作措施
1、精心組織，強化領導。成立由鄉長任組長的`全面推進鄉村清潔工程領導組，領導組成員親自安排，親自指揮，指導整治工作深入扎實開展，真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。
2、明確任務，落實責任。進一步細化工作任務，明確工作責任，實行劃片包干責任制，使每一項工作任務落實到人頭，切實抓好各自職責范圍內的環境整治工作，做到領導到位、措施到位、落實到位。
3、廣泛宣傳，全面動員。牢固樹立群眾觀念，廣泛發動村民群眾積極參與清潔工程。充分利用廣播、宣傳欄和標語等多種媒介，切實發揮輿論的導向作用，讓群眾了解鄉村清潔工程的內容、要求和成效，提高群眾的文明意識和文明素質，營造人人關愛環境衛生、全民參與清潔的良好氛圍。
4、扎實整治，確保質量。嚴把整治質量關，嚴格整治要求，不得隨意降低整治標準；治理臟、亂、差不留死角，確保環境整治工作保質保量高效完成。
五、檢查驗收
鄉環境整治領導組每月將對十二個行政村的環境整治工作進行指導和督察。這次整治工作各村要高度重視，認真組織。包村干部為主要責任人，負責組織協調，村委主任為第一責任人，負責全面落實。
鄉環境整治領導組將于每月末對整治工作檢查驗收，前三名予以獎勵，對動作慢、效果差，影響整治工作整體進程的村和主要責任人給予通報批評，并將檢查結果作為年終考核的重要依據與其績效工資相掛勾。
推進方案 7
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮（街道）“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》（x委辦〔x〕x號）、《關于印發的通知》（區委辦發[x]xx號）等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。
一、建設目標
（一）總體目標
全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
�。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；
3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的xx個網格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統籌管理和協調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協作配合的事項，一般由副書記協調；重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
（三）強化一線排查
深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎，構建統一的基層社會治理網，實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理，發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設，根據每個網格的具體工作量，合理調整網格數量，強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現網格化與信息化的有效融合，強化網格工作保障。
�。ㄋ模┳⒅剡\行規范
加快推進“互聯網+”行動，對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的`事件，及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
（五）增強執法協調
建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍，組織開展聯合執法，執法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線執法的協調配合，形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵崒ｍ椏荚u
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網格暨網格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
（一）提高思想認識。
各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現高效順暢運行。
�。ǘ┘訌娊M織領導。
為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。
推進方案 8
為進一步改善提升農村居住環境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問，促使我居環境得到明顯改善、居民生活素質明顯提高，從而進一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環境整治要求與我村實際，制定本實施方案。
一、做好宣傳發動，提高村民衛生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環境臟、亂、差”為工作重點，將整治村內環境衛生作為重要突破口和切入點，掀起全村環境衛生宣傳月活動。具體做法有：
1、在居委會宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發放環境衛生知識方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環境衛生和健康方面的知識。
二、成立領導小組，落實分工職責明確
為更好的開展村莊環境綜合整治工作，結合村莊實際，成立居環境衛生整治工作領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xxx領導小組下設辦公室，辦公室設在xx社區公共服務中心，秦建負責生態環境整治的日常工作，冒國祥負責臺賬資料的``整理工作。
三、扎實開展工作，力促環境大有改觀
我居環境衛生整治重點主要在以下幾方面：
（1）徹底清除村內衛生死角;
（2）修補村內破損路面，特別是坑洼處;
�。�3）加強道路兩側植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;
（4）落實環境衛生、綠化管護長效管理機制，確保長治久治;
�。�5）配合做好環境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實際，xx社區環境綜合整治工作分成以下四個階段進行：
第一階段，宣傳發動階段（2月12日——2月24日）。召開居環境綜合整治動員會議，全面動員，全居參與，集中時間，集中力量，上下聯動，協力同心，形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段，排查推進階段（2月24日——2月28日）。對本居所轄范圍內存在的臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環境衛生問題進行徹底調查摸底，立即組織整改，及時整改到位；
第三階段，全面實施階段（3月1日——3月28日）。按照境綜合整治工作的具體任務和要求，全面實施環境綜合整治，集中力量開展環境衛生、主要出入口等專項治理活動，確保完成治理任務;
第四階段，鞏固提高階段（3月28日至年底）。進一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實長效管理措施。
推進方案 9
為進一步提高社會治理水平，不斷提升社會治理效能，我鎮決定開展20xx年度“社會治理現代化創新年”活動，以項目化形式推動社會治理創新發展�，F制定如下方案：
一、創新項目和責任分工
社會治理現代化創新項目為市級和鎮級創新項目，由綜治辦負責統籌推進，組織實施，抓好項目落地。還未完成的市級創新項目應繼續抓好建設工作，確保實施到位。
�。ㄒ唬┩苿佣嘣�，消除矛盾糾紛
永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專職調解員為主，充分發揮“老叔公”在調解工作中的優勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來訪來電申請調解矛盾糾紛調解工作，進一步暢通群眾訴求渠道，實現矛盾糾紛多元化解新格局
責任單位：司法所
�。ǘ⿵娀伟卜揽�，升級綜治中心
永和鎮綜合情報指揮中心。投入專項經費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優化內部運作機制，以實戰實效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實現小案快偵、快破，實現“發案少、秩序好”。
責任單位：派出所
二、實施步驟
社會治理現代化創新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過積極探索實踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法，分完善細化、組織實施、總結提升三個階段。
第一階段：完善細化階段（5月-6月）。各相關單位要進一步完善創新工作項目思路辦法，認真細化項目落實方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專班，明確責任人員，確保創新工作項目落實到位。
第二階段：組織實施階段(7月-11月）。各相關單位要切實承擔起組織實施和協調推動的責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創新方法手段，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，務求創新工作項目取得實際效果。
第三階段：總結提升階段(12月底前)。邊推進邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創新中探索出來的.好經驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動工作常態長效運作
三、有關要求
一是加強組織領導。相關責任單位要高度重視社會治理法治化創新工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，制定相應工作方案，抓好組織實施。
二是強化宣傳發動。各單位在項目推進過程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時解決項目推進過程中的問題，及時總結新進展、新做法，形成可復制推廣的經驗，同時加大和上級新聞媒體聯系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會治理法治化創新水平。
三是加強督導考評。社會治理現代化創新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查，適時通報進展情況、交流經驗，查找不足，協調解決問題，推動創新工作項目取得實效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
推進方案 10
20xx年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會事務工作交由金牛區人民政府負責，由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會治理典型社區”的總體要求，現將鳳凰山街道社會治理工作提出如下方案。
一、組織機構：
街道成立街道社會治理工作領導機構，牽頭負責街道社會治理各項工作的組織實施。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負責各組工作推進情況的收集通報和工作協調。
二、治理方案
街道社會治理分成“小區環境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動陣地建設”和“拆遷安置工作推進”五部分，按時間先后分成短期整治和長期建設兩個階段，分別由街道各分管領導牽頭落實一個板塊工作，工作中各負其責，分工合作。
小區環境綜合整治組：
組長：
成員：執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容：
�。�1）對鳳凰城小區住戶侵占公共區域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進行拆除；
�。�2）按照市土地儲備中心20xx年7月23日《關于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的.要求內容，對轄區范圍內的違章建筑的拆除；
（3）對小區外道路兩側車輛亂停亂放進行整治；
�。�4）違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進行修復。
完成時間：20xx年12月30日完成
小區秩序綜合整治組：
組長：
成員：社計辦、金韋社區、金港物業。
工作內容：
�。�1）對鳳凰城小區住戶侵占公共區域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車輛進行整治；
�。�2）對小區內綠化中、樹木上亂牽繩掛物進行整治；
�。�3）對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網絡線等進行整治。
完成時間：20xx年12月30日完成
小區治安綜合整治組：
組長：
成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容：
�。�1）對鳳凰城小區的“四防”設施進行完善；重點整治物業公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區重要路段、單元入口無監控設備等；
�。�2）在小區每個單元入口建立社會管理服務平臺；
�。�3）完善小區網格化管理系統，按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。
完成時間：20xx年12月30日完成
社區文化活動陣地建設組：
組長：
成員：黨政辦、社計辦、經濟科、金韋社區、金港物業。
工作內容：
（1）對鳳凰城小內外文化氛圍的營造，建立小區文化長廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協會等組織，全年開展豐富多彩的文體活動，充實社區居民的文化娛樂生活；
�。�2）配合街道落實社區辦公場所的建設；
（3）引導社區議事會討論決議社區老年協會活動陣地建設和活動開展；
�。�4）建立社區自治自管組織，在社區居委會的領導下履行鳳凰城小區自治自管職能。
完成時間：20xx年12月30日完成。
拆遷安置工作推進組：
組長：
成員：拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業。
工作內容：
�。�1）繼續推進雙水康城剩余300余戶房屋產權證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產證辦理的相關資料，適時推開兩小區安置房辦證工作；
�。�2）開展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實施住房安置工作；
�。�3）牽頭做好轄區已簽協議未拆除舊房的騰退工作；
（4）全面展開轄區拆遷工作；
�、�20xx年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶、企業的`摸底建檔工作；
�、�20xx年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶農戶的拆遷工作；
③20xx年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶農戶的拆遷工作；
完成時間：20xx年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求，分組制定細化工作方案，落實工作措施和辦結工作時限，各組工作細化方案于20xx年8月10日前報領導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長的牽頭安排下，認真履職，相互配合，抓好工作落實；各組的工作推進情況，于每周五中午12：00前報領導小組辦公室梳理匯總。
3、領導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進情況形成書面情況通報，發放至相關領導和涉及承辦任務的科室。
推進方案 11
為提升我市社區治理水平，根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》（池辦發〔20xx〕16號）要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動，特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展城鄉社區治理創新試點活動，推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫，推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。
二、創建標準
各試點社區要積極探索社區基層治理新模式，進一步整合轄區資源，推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力，總結社區治理創新經驗，打造社區治理特色品牌。
黨建引領成效突出。社區黨組織健全，有力發揮領導核心作用；社區居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良，工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用，積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。
社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，結合本社區實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的`社區服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優化物業管理服務，積極發展社區社區組織，農村社區社會組織不低于5個，城市社區社會組織不低于10個。
社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作，社區協商效果明顯，居民參與度高。優化社區工作協商機制，明確議事協商議題和主體，創新社區協商形式，運用議事協商成果，將協商事項納入村（居）“兩委”工作程序，支持和保障社區議事協商工作。
村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監督權。
網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類基層信息，為居民提供優質服務。
人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約，優化社區人居環境。
多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村，經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動，社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約備案機制，有效發揮村規民約等自治制度作用，創新探索村規民約積分制等制度落實。平安建設扎實有效。社區治安良好，突發性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
三、實施步驟
培育申報。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的'社區，經街道審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果，擇優推薦上報市民政局，申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
全面評估。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進行現場評估，確定候選社區。
評比驗收。組織全市城鄉社區治理創新試點評比，各候選社區制作社區治理創新試點創建工作PPT或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位，并給予適當資金支持。
總結宣傳。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
四、有關要求
提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現本地區特色和水平。
強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮層面要發揮統籌協調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩妥有序推進城鄉社區治理創新。
落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導，在城市社區，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現。
推進方案 12
為了落實學習劉金國副部長關于警用車輛專項治理的電視電話會議，我隊專門召開了學習會議，通過學習劉金國同志的講話，確立了工作思想，將堅決做到：車輛嚴禁外借駕駛，嚴禁費警務人員駕駛。遵守交通法規。不使用“問題車輛”，不使用無牌無證或報廢車輛。嚴禁非執行緊急公務超速行駛。嚴禁酒后駕車。自覺遵守警用車輛管理規定，做到有問題的車堅決不開，不該停的地方堅決不停，不該用的車堅決不用。做到了規范警用車輛管理，杜絕違紀違規問題的發生。
一、整治工作目標
通過此次內部整肅風紀的重要行動，切實解決全市消防部隊警用車輛和涉案車輛違規問題，整肅警風警紀，推動《公安消防部隊車輛管理規定》、“五條禁令”、“三條鐵規”等制度要求落到實處，提高警用車輛和涉案車輛管理使用的規范化、制度化水平，樹立消防部隊的良好形象，促進全市消防部隊執法規范化建設、和諧警民關系建設和隊伍正規化建設。
二、健全組織機構
為切實抓好全市消防部隊警用車輛和涉案車輛違規問題專項治理工作，支隊成立專項治理領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、治理方法步驟
此次專項治理工作從2月26日開始，至11月30日結束，分宣傳發動、自查自糾、建章立制、檢查驗收四個階段進行：
(一)宣傳發動階段(2月22日至3月5日)
支隊召開警務車輛專項治理工作會議，傳達全國公安機關警車和涉案車輛違規問題專項治理工作電視電話會議精神，專題研究部署專項治理工作。支隊在行政值班室和紀委分別設立舉報電話xxxx，向社會公布，接受群眾舉報。
(二)自查自糾階段(3月6日至6月30日)
各單位要對照重點內容，采取對照標準查、官兵相互查、面向社會查等方法，組織對本單位的警用車輛開展一次全面排查，逐一登記造冊，建立專項臺帳，由主要領導簽字后，一式兩份，一份交由支隊專項治理辦公室存檔備查，做到底數清，情況明。
(三)建章立制階段(7月1日至9月30日)
各單位要結合專項治理工作中發現的突出問題和薄弱環節，堅持邊查邊改、邊改邊建，對現有關于車輛管理的各項規章制度進行全面的審查，認真開展規章制度的“立、改、廢”工作，對不合時宜、與上級規定辦法相抵觸的.要立即廢止，并研究制定簡便易行、切實管用的制度規定。要堅持對武警消防牌照車輛、涉案車輛實行檔案管理，一車一檔，建立健全經常性的監督檢查、通報評比制度，推進警用車輛、涉案車輛管理使用的規范化、制度化建設。
(四)檢查驗收階段(10月1日至11月30日)
各單位要認真分析總結本單位專項治理工作的經驗和教訓，并于11月2日前將警務用車和涉案車輛專項治理工作總結書面報支隊專項治理辦公室。支隊將結合專項治理工作開展情況，突出重點，綜合運用明察暗訪、集中檢查、交叉互查、突擊檢查等方式，對全市消防部隊警用車輛和涉案車輛專項治理工作成效開展全方位的檢查評比，通報治理工作情況，并積極做好各項工作，迎接xxx、總隊組織的檢查驗收。
推進方案 13
為進一步落實兩級公司、煤質處安全工作會議和安全1號文件精神，切實采取有效措施，堅決打擊和遏制不安全行為，及時消除生產安全隱患，有效預防各類生產安全事故發生，努力實現2015年安全工作目標。根據神東神東煤質處《關于開展“不安全行為專項整治”活動的通知》要求，結合化驗室實際，特制訂化驗室不安全行為專項整治活動方案：
一、指導思想
以十八屆四中全會精神和依法治企總要求為指導，以貫徹落實兩級公司、煤質處安全工作會議精神和安全1號文件為主線，以強化安全責任落實、突出隱患治理、狠抓重點環節管控、夯實安全管理基礎為工作重點，通過狠抓不安全行為治理，全面提升員工安全意識，為化驗室的安全生產工作打下堅實的'基礎。
二、工作目標
通過深入排查整治不安全行為，努力實現“上標準崗，干標準活”，力爭化驗室無員工不安全行為現象發生，生產作業現場的事故隱患得到及時有效控制，順利完成全年安全生產目標。堅決杜絕輕傷以上人身事故和非人身責任事故。
三、成立領導小組
組長：主任
副組長：支部書記副主任
成員：技術員各班組長群安員
四、活動安排
活動時間為2015年5月1日至12月31日，分3個階段進行：
第一階段：動員部署階段（5月1日-10日）。深入貫徹落實公司和煤質處活動要求，梳理工作重點，制定活動內容和實施方案。成立活動領導小組，全面負責活動的組織管理，明確職責分工。
第二階段：全面排查和整治階段（5月11日-11月30日）�；炇翌I導小組成員對照活動內容和目標、標準，突出抓好對員工不安全行為的查處為重點工作，明確任務，落實班組長、群安員責任。
1、化驗室值班主任每班進行崗位巡查，班組長開展班組自檢自查，將查處的不安全行為按標準進行考核，并錄入風險預控管理系統，及時進行矯正。
2、按流程召開班前會，并保證班前會質量，做好班組建設、采制化業務、機電設備運行等工作，將各項檢查情況納入班組和員工考核。
3、對于查處的不安全行為，要分崗位、分專業、分層級進行排查梳理，分析本單位各工種、各項作業中存在的不安全行為，明確不安全行為整治重點。要將排查梳理出的不安全行為進行分類整理，深入分析不安全行為產生的根源，制定落實有效的管控措施，確�；顒邮盏綄嵭�。
第三階段：總結考核階段（12月1日-12月31日）。全面總結活動開展情況。
五、活動主要內容
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃⒅匾龑�
1、組織召開專題會議,進行不安全行為專項整治活動的動員部署，強化“生命至上、安全為天”、“無人則安”和“零事故生產”安全理念，堅持安全第一、人人有責，將堅守安全紅線細化到崗位、責任落實到人頭、貫徹到安全生產的全過程。
推進方案 14
為了更好的貫徹落實總公司關于“打造精益管理平臺”的工作要求，進一步細化、優化、量化各種管理工作，確保圓滿完成本年度公司方針目標，特制定本實施方案。
一、成立工作領導小組：
組長：常務組長：組員：領導小組職責：
1、負責制定精益管理方案；
2、協調指導和督促精益管理工作的開展；
3、解決推行過程中遇到的主要問題；
4、對各部門和班組實施檢查、獎勵和考核。
二、實施目的：
通過推進精益管理的實施，進一步完善各項管理工作，務求精益求精、盡善盡美，使得各項管理更規范、更完善、更高效，從而達到降低生產成本、提高經濟效益的目的。
三、重點工作：
推行分為7個模塊，即精益生產管理、精益技術管理、精益設備管理、精益質量管理、精益現場管理、精益班組管理。
1）精益生產管理重點工作：
圍繞全面提升生產管理水平，建立異常處理流程、制定實施期量標準為契機，確定在制品占用額度，帶動生產計劃細化務實、確定加工批量、核定安全庫存、控制物料庫存投資。
2）精益技術管理重點工作：
突出產線布局和流水線的生產節拍均衡兩項重點工作。從改善設備、工裝、工位器具，選擇適宜的運輸方式，使之達到專用、高效。改進操作方法、提高工作效能。合理調配人力，適當分解、合并、某些工序，使生產節拍科學穩定。
3）精益設備管理重點工作：
結合實際，重點推進點檢、潤滑、清理、巡檢標準作業落地，完善作業標準的同時，積極推進深層次的故障管理工作。對重點設備編制潤滑圖、點檢作業標準和典型故障檢修細則。
4）精益質量管理重點工作：
以建立品質巡檢體系，落實“三檢制”和完善不良品處理流程為主導，建立操作者自檢、班組互檢、管理人員巡檢、檢查員專檢的檢查模式。完善檢驗作業標準。
和各種記錄表單，制定標準化作業流程。完善質量事故處理流程，對于出現的質量問題要有分析原因和制定相應對策，并記錄留存。對各個工序質量做好質量控制，完善各工序交接、簽字手續，確保每個質量環節可追溯。
5）精益安全管理重點工作：
圍繞安全作業和清潔生產為重點，控制各類危險源為依據，編制《安全控制要點》圖表，控制作業環境為依據，制定《作業環境控制標準》。明確控制安全生產的關鍵部位，落實安全防護措施，對重要部位進行重點排查。
6）精益現場管理重點工作：
以推進“5S”、目視化管理為重點，通過對作業現場進行科學、合理、規范、標準化的管理，使現場人流、物流、信息流順暢，消除不必要的浪費。通過對現場進行整理、整頓、清掃、清潔，創造清爽、整潔、安全的`工作環境，強化嚴謹務實、遵章守紀、誠信明禮的行為規范，提升員工素養。
7）精益班組管理重點工作：
以精益管理理念培訓為工作導入點，以精益和效益為驅動，通過對精益理念的培育營造精益環境氣氛。對各個作業環節進行分析，制定相應的措施，通過逐步把。
流程優化融合到現場管理，推動工序的歸并、整合、改善、提高，減少時間浪費和資源等待來提高效率，加強各個環節間的銜接來實現整體效能的提升。推動班組自身的計劃、組織、協調、控制、監督和激勵等管理活動，對班組的人、機、物進行合理組織有效利用來實現提高管理水平、降低生產成本。建立量化評估環節，有效約束流程運行的時間，為實現效益提供保證。
四、實施要求：
1）要以本次推進工作為契機，落實重點工作內容牽動本模塊的管理工作，建立和完善各項管理文件，進一步科學、合理、細化、量化獎懲細則，充分發揮績效考評的功效，確保各項工作的執行力。
2）各部門要充分運用宣傳工具、如宣傳欄、看板等大力宣傳在實施精益管理工作中的好辦法好事跡，及時總結好的經驗和做法，報道階段工作取得的成效。
本方案自公布之日起實施，由現場辦負責解釋。
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