實施方案(錦集3篇)
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先制定好方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的實施方案3篇，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
一、減排工作目標
我縣對化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物實行排放總量控制計劃管理，排放基數按環境統計結果確定。全縣化學需氧量排放總量比減少12%，控制目標為2512.25噸；全縣二氧化硫排放總量比減少15.5%，控制目標為660.33噸。各年度化學需氧量、二氧化硫總量分別削減2.５%、3.5%以上（以環境統計排污總量為基數，下同）；對老污染源和城鎮生活的化學需氧量、二氧化硫總量分別削減22%、21.5%以上；對新建項目和城鎮生活的化學需氧量、二氧化硫總量增加分別控制在10%、6%以內；改擴建項目污染物排放總量原則上不得新增。
二、減排原則
一是堅持重點區域、重點行業污染整治削減的原則。集中精力抓好環保重點監管區、重點行業的污染整治，主要抓好造紙、醫化、釀造、橡膠等重點污染行業整治。
二是堅持重點工程削減污染物的原則。加快城鎮污水處理廠及配套管網的建設，加強污水處理廠出水的監管，提高城鎮生活污水的處理率和達標率。
三是堅持源頭控制削減污染物的原則。在重點行業、重點企業全面推進清潔生產審核和改造，在審批項目全面推行高比例替代削減方案，從源頭控制并減少污染物的產生量。
四是堅持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”（增量、減量、變量）臺帳，通過“污染源動態管理信息系統”等手段，加強對污染源的管理。
五是堅持嚴格環境執法削減污染物的原則。全面加強對污染源的監管監測，堅決打擊或取締各種違法設立的排污企業，嚴厲打擊或查處各種環境違法行為，有效遏制超標排污和偷排漏排現象的發生。
六是堅持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農村綠化水平等措施，削減農業農村面源污染，改善農村生態環境。
三、減排主要措施
（一）扎實推進重點行業污染削減
重點對醫化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業開展污染整治。
1.立足于以行業標準為依據解決行業污染問題。結合行業的具體情況，制訂行業環境污染整治規范和驗收規程，以規范和鼓勵企業通過產品結構調整，淘汰生產過程長、污染重、裝備水平低、經濟效益差的產品和工藝，扶持一些經濟效益好、污染相對輕的產品生產線和上檔次的企業。
2.大力推進重污染行業、企業的強制清潔生產審核。通過對重污染行業中的超標、超總量排放污染的企業和使用有毒有害原料進行生產或者生產中排放有毒有害物質的企業實施強制性清潔生產審核，提高資源能源利用率，減少污染物的產生量，從源頭上減少污染，減輕末端治理壓力。
3.大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫，脫硫率65%以上，對4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫，脫硫效率不低于50%。
（二）逐步提高城鎮污水處理水平
加強環保基礎設施建設，依據環保重點工程削減城鎮生活污染源和工業集中區的污染。
1.加快污水處理廠建設。加快縣城、沿海工業城、各工業集聚小區及有條件鄉鎮污水處理廠和配套管網建設，提高污水的處理率和達標率。
2.加強污水處理廠的`監管。建立規范化監督體系，制訂污水處理廠相關管理辦法，對污水處理廠安裝在線監測設施，確保污水處理廠進出水穩定達標。
3.加強主要工業集中區集中供熱設施建設。對有條件工業集中區要建設集中天然氣供熱設施，減少二氧化硫排放量。
（三）進一步加大環境執法力度
1.全面清理違法設立企業。對全縣所有企業進行排查，查實未經環保審批擅自建設的違法排污企業，若符合環保要求的，責令補辦審批手續，并納入環保日常監督體系；對明顯違反環保要求的企業和“十五小”、“新五小”企業，依法取締。
2.加強對污染源的監督檢查。加強污染監控能力建設，年底前，列為縣級以上重點污染源的企業全部安裝在線監控監測設施，實行統一聯網。同時通過組織“飛行監測”和省、市、縣三級聯查等措施，加強監督監測。
3.限期治理逾期關停。對超標超總量排污單位實行限期治理或限期整治，治理期間應予限產、限排，并不得建設增加排污總量的項目，逾期未完成治理任務的，依法予以關停。
（四）全面推進“農村環境五整治一提高工程
按照建設社會主義新農村的要求和農村環境“五整治一提高工程”的總體部署，整體推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農村綠化水平等工作，有效削減農業農村面源污染。
（五）嚴格控制新建項目的總量替代
建設項目的環保審批以總量替代削減方案落實為前提，若屬改擴建項目的還需以已批項目的“三同時”驗收合格為前提，增量替代減排方案要經縣減排領導小組辦公室審查，并符合替代要求。
四、確保減排任務完成的保障措施
（一）組織保證
縣里將環境污染減排領導小組與環境污染整治領導小組合二為一，下設減排辦公室，設在縣環保局，與整治辦公室合署辦公。
（二）制度保證
1.制定和實施各年度排污總量削減計劃
根據“”環境污染減排實施方案，制訂每年度減排計劃，并認真組織實施。
2.制訂COD、SO2總量分配方案
根據市里下達的COD、SO2總量控制計劃，將COD、SO2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點排污單位，若企業改擴建需要增加總量，報縣減排領導小組辦公室批準。全縣重點監控監管企業40家，該名單原則上保持不變，對關停企業、排污量劇減企業及達到一定排污量的新建投產企業，將根據動態申報數據每年調整一次。
3.實行排污許可證制度
我們將COD、SO2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環境的重點排污單位，依法對重點排污單位實行排污許可證制度，禁止重點排污單位無證或超總量排污。污水進入污水處理廠統一處理的排污單位，其污水允許納管量根據污水處理廠的允許排污量確定。
4.對污染源實行動態管理
對已核發排污許可證的排污單位和所有建設項目，就其建設項目新增排污總量（增量）、污染整治削減排污總量（減量）、超標排放或偷排漏排的排污總量（變量）等“三量”建立管理臺帳，“三量”臺帳一廠一檔。所有“三量”數據納入“污染源動態管理信息系統”。
（三）政策保證
1.一票否決
根據年度減排計劃，每年第一季度對上年度減排執行情況進行核查，檢查結果將作為相關責任單位年度目標責任制考核主要內容，對排污企業，檢查結果將作為企業項目審批和各類評比考核等主要內容，沒有完成減排目標，實現一票否決。
2.項目限批
年度減排目標沒有完成的排污單位，暫停一切改擴建項目審批，待總量年度削減計劃完成或總量調劑方案落實后，再予審批。
實施方案 篇2
面食是運城人民傳統的主食，隨著市場經濟的發展，各類主食產品作坊遍布全市城鄉，給人民群眾消費提供了方便。但在市場競爭中，個別作坊只追逐利潤，圖外表光鮮，尤其是饅頭，在生產過程中，過量添加增白劑、增筋劑、面粉改良劑等，同時，部分饅頭加工店的衛生狀況不符合標準要求，給食品安全帶來很大隱患。小饅頭，大民生。食品安全關系千家萬戶，是關系到人民群眾身體健康的重大問題。
實施放心糧油工程，是省、市政府提出的十件惠民實事之一。也是擺在我市各級政府面前的一項重要任務。根據省糧食局的安排，為了延伸放心糧油產品體系，加快推進放心糧油主食示范工程建設，切實改善民生，保障食品安全，為人民群眾提供健康、安全、放心的主食產品，營造良好的食品消費環境，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以保障人民群眾健康消費為宗旨，以確保食品安全為目標，以培育龍頭企業、推行標準化生產、實施統一配送、發展連鎖經營為重點，以放心糧油主食示范工程為抓手，為居民提供“安全衛生、方便快捷”的消費環境。
按照“政府推動、政策扶持、企業承辦、市場運作、規范經營、便民利民”的原則，由糧食部門牽頭，各有關部門配合，國有骨干糧食企業帶頭示范，多種經營實體參與，按照生產工廠化、品種標準化、經營連鎖化、管理科學化的“四化”要求組織生產經營，遵循我市人民群眾喜愛面食的特點和消費者的實際需求，以放心饅頭產品為切入點，因地制宜，循序漸進，分品種、分區域、分層次，逐步擴大經營網點和經營品種，不斷規范全市主食產品市場。
二、實施內容
（一）科學規劃，合理布局。按照既方便居民飲食，又不影響道路交通和市容市貌的原則，搞好放心糧油主食示范工程經營店、銷售亭和流動車的布點規劃。具體布點規劃由市糧食局提出初步意見，會同市商務局、規劃局、住建局確定。
（二）廣開渠道，精心選點。按照示范帶動的'發展模式，積極引導我市現有主食產品經營企業、連鎖店、主食供應點等加盟經營。自愿加盟的實體向放心糧油主食示范工程企業提出申請，放心糧油主食示范工程企業要按照《食品安全法》和商務部《主食加工配送中心建設規范》進行審核。基本條件是：1.依法設立，證照齊全；2.經營正常，企業信用好；3.經營品種質量安全，衛生合格；4.加工配送中心的建筑面積不少于500平方米；5.自行加工食品的經營店（稱一級店），營業面積不少于120平方米（其中加工區域不少于20平方米）；6.接受配送中心配送食品的經銷店（稱二級店），營業面積不少于20平方米；7.銷售亭和流動銷售車由配送中心根據情況統一定制，做到款式新穎，整齊劃一；8.服務人員身體健康，持證上崗。市放心糧油主食示范工程領導組辦公室要加強指導，確保標準不隨意降低。
（三）統一標準，規范經營。放心糧油主食示范工程加工、配送、經銷等方面實行七統一，即統一標識、統一形象、統一制度、統一服務、統一標準、統一配送、統一價格。所需農副土特產品原料，優先選用我市農民和農業產業化企業的產品，也可建立原料基地。有關標準、規章制度和公約，由放心糧油主食示范工程領導組辦公室根據國家有關規定具體審定。
三、目標步驟
用3—5年時間，在全市建成2—3家標準化生產和統一配送一體化的主食加工配送中心，在市區發展放心糧油主食示范工程經營網點500個。各縣（市、區）可結合實際，視情況而定。從20xx年起，先在市區（城區范圍內）啟動放心饅頭工程。依托運城市放心糧油配送中心改造建設放心饅頭及主食經營加工配送中心，購置兩部配送車輛，由配送中心布設10個放心糧油主食示范工程直營店，設立50個經銷點；20xx年，增加配送車輛6部，再布設100個經銷點；20xx年，增加經營網點到300個；20xx年購置20輛配送車，擴大經銷網點到500個，并在市區發展、完善的基礎上，向周邊縣（市）逐步推開。在示范工程推進過程中，要注意不斷增加花色品種，滿足人民群眾多樣化的食品需求。
四、保障措施
（一）加強領導，狠抓落實。為加強對放心糧油主食示范工程的領導，市政府成立由分管副市長任組長，市糧食局長、商務局長、財政局長任副組長，市工商局、食藥局、質監局、住建局、規劃局、物價局、公安局、衛生局、國稅局、地稅局分管負責人為成員的運城市放心糧油主食示范工程領導組，領導組辦公室設在市糧食局，由市糧食局局長任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任。市放心糧油主食示范工程領導組辦公室負責全市放心糧油主食示范工程的組織實施。
商務部門負責指導督促企業落實《主食加工配送中心建設規范》。
財政部門負責落實扶持資金。
住建部門、規劃部門負責銷售車、銷售亭經營位置許可手續的辦理和放心糧油主食示范工程建設的城市管理。
公安交警部門負責辦理配送車輛通行證。
工商部門負責為承辦企業辦理營業執照，對在住建部門、規劃部門辦理了經營位置許可手續的銷售車、銷售亭辦理流通許可證，并按相關職能加強管理。
質監部門對規模化生產企業發放食品生產許可證，對食品企業所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品及食品安全進行依法監管。
食品藥品監管部門負責食品安全的綜合協調工作（職能調整后按新規定履行職責）。
物價部門負責生產、經營企業及流動供應點的價格監管和價格監督檢查工作。
稅務部門負責落實相關稅收優惠政策。
（二）統籌規劃,合理布局。要結合實際，因地制宜，網點設置不拘形式，靈活多樣，分類指導，分批改造，加快發展。要按照市場化運作、公司化經營的模式，成熟一個發展一個，保持健康有序發展。
（三）建立監督管理和退出機制。放心糧油主食示范工程要建立淘汰機制，實行動態管理。對出現不符合質量衛生、不能保持標準或其它違規事件，造成惡劣影響的，要予以摘牌，收回證書，并向社會公告。各相關部門要切實履行職能，相互配合支持，共同推進放心糧油主食示范工程順利實施，維護市場健康發展。
（四）加大宣傳力度。要利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳推廣此項工程，努力做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾關心、支持并積極參與放心糧油主食示范工程，確保放心糧油主食示范工程的順利實施。
實施方案 篇3
縣橋東小學第三屆工會委員會于20xx年11月選舉產生，根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》有關規定，第三屆工會任期已到，需進行換屆改選。為了使我校工會組織能正常開展工作，更好地為廣大教職工服務，經請示縣教育工會并獲得同意，經學校黨政工聯席會議研究決定，我校擬進行工會委員會換屆改選工作，選舉產生新一屆工會委員會。遵照相關文件精神，結合我校工會工作的實際情況，特制定此實施方案，以此規范、保障換屆選舉工作的順利進行。
一、組織領導
本次工會換屆改選工作在學校黨支部的領導下進行。為了加強對換屆選舉工作的領導，學校支部決定成立換屆選舉工作領導小組。
組長：z 副組長：z
成員：z z
二、方法步驟
1、學習宣傳（時間從20xx年11月15日至20xx年11月20日）
（1）在全校教職工中進行工會換屆選舉的宣傳動員，組織全體教職工學習《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》，學習領會相關文件精神，統一思想，提高認識。使全體會員了解換屆選舉工作的指導思想、基本原則、方法步驟和選舉程序。使全體會員進一步提高民主意識，正確行使法律賦予自己的民主權利。
（2）換屆改選工作中，工會會員按一年級組、二年級組、三年級組、四年級組、五年級組、六年級組分成六個換屆選舉小組。由年級組長負責組織民主推選工作。
2、換屆選舉大會準備（時間從20xx年11月15日至11月26日）
（1）工會向學校黨支部遞交《換屆選舉報告》；（11月份）
（2）黨支部作換屆改選動員報告；并進行第一輪民主推薦。（11月20日）
（3）學校黨支部組織建立換屆選舉工作領導小組；（11月15日）
（4）完成《橋東小學工會委員會換屆改選工作實施方案》，在征求縣教育工會意見（11月17日）后交全體工會會員討論，表決通過正式實施方案；
（5）分工會小組（即年級組）議論推薦新一屆工會委員會委員候選人；（由各年級組組長負責）（11月20日）
（6）黨政工聯席會議初定候選人；（11月21日）
（7）張榜公布候選人；（11月21日）（如教職工無異議，即為正式候選人）。
（8）會議材料準備：會議議程（11月21日——26日）、第三屆工會委員會工作報告、經費審計報告（11月16日——26日）。
（9）工會準備好投票箱和換屆選舉用表；（原工會委員；11月25——26日）
（10）會場布置；（原工會委員：11月26日）
3、召開換屆選舉大會（選舉大會程序）
（1）預備會議：①籌備工作報告；②資格審查報告；③通過主席團名單；④通過大會議程。
（2）正式大會：11月27日（大會程序另附）
選舉前，表決通過唱票人、計票人、監票人名單，進行投票選舉，當場公布選舉結果。（工作小組）
4、選舉產生新一屆工會委員會委員
在支部書記主持下召開第一次工會委員會會議，選舉產生新一屆工會主席，并進行委員分工，最后將選舉結果向縣教育局和縣教育工會報告，獲得批準后正式啟動新一屆工會委員會工作。
三、需要說明的幾個問題
1、根據相關文件精神，結合我校的實際情況,經換屆選舉工作領導小組研究決定：我校第三屆工會委員會由五位委員組成，其中設主席一人，副主席一人，委員三人。
2、以換屆選舉小組為單位進行候選人人選提名，各小組提名五人，（其中女代表至少一名）在本小組內提名兩人，另外三人分別從其他小組推薦。
3、在民主推薦的基礎上，學校黨支部研究提出候選人建議名單，并研究確定新一屆工會委員會委員候選人7名，由換屆選舉工作領導小組表決通過并公示。
4、正式選舉。正式選舉采用差額選舉的辦法。參加換屆選舉大會工會會員不得少于應到會員的三分之二，候選人得票超過應到會人數的半數以上方可當選。候選人票數均超過半數的，按得票多少為序，取前五名候選人為新一屆工會委員會委員。第一輪實際當選人數少于五名時，在未超過半數票的候選人中進行第二輪選舉，仍實行差額選舉，應選委員數與候選人數差一名。第二輪選舉后，仍未產生五位委員，由換屆選舉工作領導小組根據第二輪得票情況（原則上以得票多少，特殊情況，考慮男女委員的比例）決定委員人選。（未選上的二名委員為經審員。）
5、新一屆工會委員會委員候選人的條件要求
總體要求：有全局意識，站在學校長遠發展的角度，為廣大教職工著想。有為全員服務的意識，堅持原則，善于做教職工的思想工作，能與教師心靈溝通，打成一片。積極主動的工作，在學校穩定、和諧、快速發展的進程中，發揮積極作用。提倡年輕化，要懂政策法律，有較高的業務水平，得民心，善管理，敢管理。具有較高的政治素養和運用現代化的教學能力。
候選人產生具體要求：
（1）堅持黨的`基本路線，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，積極投身學校改革和發展，有較強的民主意識和參政議政能力。
2）主動服務意識。有主動開展工作的積極性，有為學校和廣大教職員工服務的熱情，主動服務，甘于服務。
（3）樂于奉獻精神。具有為教育事業、學校工作和工會事業奉獻的精神。
（4）敢于承擔責任。具有為學校和廣大教職員工服務的責任感和使命感，能客觀公正反映教職員工的心聲，代表廣大會員的利益。
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