實施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質量，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家收集的實施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
為盡快拓展物資供銷公司主營產業的經營領域，擴大經營規模，實現規模效益同步增長，進一步增強公司實力與發展后勁，經物資供銷公司審慎研究，充分論證，提出了公司成品油開發經營方案。
第一步：轉讓資產,搭建經營平臺。
一、加油站資產轉讓的范圍。
將多元系統現有加油站資產整體劃轉到物資供銷公司，為下一步經營成品油搭建平臺。目前，多元系統的4座加油站分別是：
烏蘭察布市華通物流有限責任公司物資儲貿部加油站的資產歸屬于烏蘭察布市華通物流有限責任公司；內蒙古華通現代物流有限責任公司加油站的資產歸屬于內蒙古華通現代物流有限責任公司；包頭西機務段加油站的資產歸屬于機輛公司；房地產公司包頭東加油站（私人承包經營）的資產歸屬情況不詳。
二、加油站資產的轉讓方式。
加油站資產劃轉，可采取以下幾種方式：
1、由呼鐵投資發展中心出資買回，再作為對物資供銷公司的投資，進行資產劃轉，同時行使出資人權利。
2、由原產權單位將所屬加油站作為對物資供銷公司的直接投資，進行資產劃轉，同時行使出資人權利。
3、由物資供銷公司出資買回，進行資產劃轉。
三、關于加油站土地資產處置。
目前加油站所占用土地都是鐵路局的國有劃撥土地，我們認為土地資產可采取兩步走的方式進行處置。
（1）為加快合作經營步伐，可維持現狀，由新公司與土地權屬部門簽訂合同并交納土地租賃費。
（2）在條件成熟時，可辦理土地出讓手續，將土地資產納入新公司，并重新確定股權比例。
第二步：尋求合作，探索成品油經營的新路子
一、合作經營的必要性與經濟效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管內的幾個加油站，經營時間長的二十幾年，短的也近十多年了，一直處于虧損狀態，為什么始終沒有走出困境，除了設備設施先天不足和市場定位不準之外，主要是經營觀念與發展思路上存在問題。許多加油站原來都是為滿足鐵路局內部市場供應而設置的，基本沒考慮對外經營，而鐵路局內部市場容量有限，必須開拓路外市場，面對已被高度壟斷、社會公眾百般挑剔的成品油市場，對于我們一個沒有知名度的小小加油站獨立經營談何容易，最終結果是必敗無疑。因此，我們認為：
一是必須尋求合作，走強強聯合的路子。中國石油天然氣集團公司（簡稱中石油）是一家集油氣勘探開發、煉油化工、油品銷售、油氣儲運、石油貿易、工程技術服務和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。20xx年xx月xx日統計，中石油當前市值位居全球500強企業榜首，成為全球市值最大的企業。中石油具備壟斷的經營地位，強大的品牌優勢，先進的經營管理，用戶的忠誠度較高。因此，要想走出困境，必須與中石油等巨頭合作。
二是發揮自身優勢，吸引合作伙伴。中石油看重的.是：
（1）呼鐵局本身是一個較大的成品油消費市場，年消耗成品油1xx萬噸左右。
（2）多元系統已建成和在建的20幾個物流園，又將增加20多萬噸的成品油銷量。
（3）呼鐵局管內還有許多可供經營成品油的閑置資產，如有些加油站、儲油罐等，稍加改造就可搭建成經營平臺，創造較好的經濟效益。
第四，鐵路點多線長，有運輸優勢，輻射面廣，企業信譽良好，具備潛在的業務發展和企業擴張空間等優勢。
三是拓寬經營領域，在市場競爭中立于不敗之地。物資供銷公司要在市場競爭中立于不敗之地，就必須拓寬成品油經營領域，充分發揮我局既有的加油站、物流園區、煤炭裝車基地、機務段閑置儲油罐等優勢，與中石油、中石化這樣的世界百強企業和中國鐵路物資公司合作，走強強聯合的路子。物資供銷公司才能在成品油開發項目上有大的突破，在成品油市場上一席之地，在經濟效益上才能劇增。
（1）在成品油物流方面取得突破。據了解中石油在內蒙市場每年銷售xx00萬噸成品油，有一半需公路運輸，運費成本大大提高。因此，雙方合作后，不僅銷售終端取得突破，我們還可以在成品油物流方面取得突破。
（2）通過合作經營，可以迅速做大經營規模。引進“中國石油”品牌這個價值極高的無形資產，立竿見影，使我們的加油站馬上取得社會認同，促進銷量成倍增長。
（3）盤活我方資產與資金。我方以加油站實物出資，中石油以貨幣出資，盤活了長期虧損不良資產，實現國有資產保值增值，更重要是解決了我們流動資金嚴重短缺困難。
（4）可以在油品價格與數量上享受與中石油系統同等的優惠待遇。
（5）引進了中石油先進經營理念和科學管理模式，鍛煉了職工隊伍，企業管理上水平。
（xx）實現鐵路與石油系統優勢互補，完善了產業鏈，實現規模經營，迅速做大經營體量，實現扭虧為盈。
（7）有利于規避成品油價格波動造成的經營風險。
首先，國家成品油定價機制公開透明。20xx年xx月xx日發改委頒布的《石油價格管理辦法》（試行）規定，當國際原油價格連續xx個工作日移動平均價格變化超過±xx%時，可相應調整國內成品油價格。企業可預測成品油調價，特別是中石油這樣的企業具有更強的預測能力。如果合作成功，新組建的股份公司在經營中，遇油價可能上調時，加油站盡量多存油，油價可能下調時，加油站只保存最小儲量，將價格波動風險減少到最小。其次，成品油價格波動造成的經營風險的主要承擔者是中石油。新公司成品油的資源配置主要依靠中石油，雖然市場油價波動，但零售價與調撥價之間的差價相對穩定，加油站庫存量不高，油價漲落對總體效益影響很小，日常經營的收益是很穩定的。所以，我們認為，價格波動風險是可以預測的，損益是可以控制的。
（8）有利于開展異地經營活動。
今后我們重點發展的地區是內蒙西部各物流園、煤炭基地和重要口岸等地區，就目前我們的自身能力來講，由于上述地區分布面很廣，會出現鞭長莫及、力不從心的情況。如果我們自己經營這些站點，成品油的配送供應難以解決，及時性無法保障，運輸成本高昂。如果與中石油合作，配送問題由其分布在自治區各盟市的分公司來解決，同樣享受中石油系統的內部優惠調撥價，數量、價格、質量都能得到充分的保證。
（9）物資供銷公司與中石油合作后，物資供銷公司可以占領局內既有的物流園區、煤炭裝車基地的用油市場，增加效益。
現在局內既有的物流園區、煤炭裝車基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企業供應，我局在此方面沒有任何收益。物資供銷公司與中石油合作后，在不增加局內既有的物流園區、煤炭裝車基地用油成本的情況下，物資供銷公司可以拿回與中石油合作所盈利部分的49%。
（10）物資供銷公司與中石油合作后，局內新建的物流園區、煤炭裝車基地的用油，物資供銷公司可以控制，也可以在其周邊合適的地段修建加油站，從而達到既增加物資供銷公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企業，在局內新建的物流園區、煤炭裝車基地的周邊建加油站的目的。
2、經濟效益分析。
物資供銷公司與中石油合作經營成品油后，各加油站的經營情況預測。
實施方案 篇2
一、工作內容
農用地定級與估價的工作對象是我市現有的農用地和宜農未利用地，主要是指市域內的所有耕地和宜耕地。主要任務如下：
(一)按照《農用地定級規程》（td/t 1005-20*）、《農用地估價規程》（td/t 10*-20*）和《*省實施農用地定級與估價試點工作技術方案》等技術要求，對全市20xx年土地利用現狀變更調查中的現有耕地、園地及宜農未利用地的定級與估價進行專題研究。
(二)按照《農用地定級數據庫標準》、《農用地估價數據庫標準》的建設要求，完成我市的農用地定級與估價成果及數據庫建設。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，加強土地資源和資產管理，全面掌握和科學量化農用地的質量和價值狀況，實現土地資源管理由數量為主向數量、質量、生態相協調管理轉變，切實保護農民的合法權益，促進農業增效、農民增收、農村發展。
三、工作步驟
（一）20*年 3月15日前完成項目的招投標工作，確定合作單位。
（二）20*年3月31日前完成全市農用地定級與估價資料的`收集和圖表資料的審定驗收、匯總。
（三）20*年5月31日前完成全市農用地定級與估價數據的處理計算，完成成果初稿。
（四）20*年6月30日前完成全市農用地定級與估價數據的匯總，包括圖件匯總、數據及數據庫匯總、資料匯總、農用地工作報告編寫等，形成全市農用地定級與估價的圖、文、表、庫等資料，上報省國土資源廳驗收。
（五）根據省國土資源廳驗收意見，適當調整成果數據，將資料整理存檔，并開展成果應用工作。
四、工作機構
農用地定級與估價是一項全新的工作，涉及的學科和業務部門多，技術性強，任務重，工作難度大。為高質量、快節奏、短周期地完成工作，市政府成立農用地定級與估價工作領導小組，負責該項工作的組織領導和協調，研究解決有關重要問題。領導小組成員名單如下：
組 長：*
副組長：*
*市國土局）
成 員：*
領導小組下設辦公室和技術工作組，辦公地點設在市國土局。邵華同志兼任辦公室主任，毛曉榮、王杉中同志任辦公室副主任。周小武同志任技術工作組組長，柴曉旭、姜紀松、周克鋒、吳禮富、周建芬、周新榮、羅江根以及各鄉鎮（街道）國土員為技術工作組成員。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮（街道）、有關部門要充分認識農用地定級與估價工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，加強領導，明確職責，保證各項工作組織部署到位。
（二）密切配合，落實責任。各鄉鎮（街道）、有關部門要協同配合，形成合力，扎實開展工作，及時提供相關圖件和資料，確保穩步、有序開展工作，確保農用地定級與估價工作保質、保量、按期完成。
（三）大力宣傳，深入發動。各鄉鎮（街道）、有關部門要通過多種形式，宣傳相關法律法規，以及農用地定級與估價工作的重要意義，形成良好的輿論氛圍。
（四）規范操作，保證質量。農用地分等定級與估價工作其技術性強、要求高，必須依據農用地定級與估價規程和技術方案進行工作。應充分應用土地利用現狀調查成果，統一標準，規范操作，科學評估，合理分等
定級與估價。
實施方案 篇3
為貫徹落實市委辦、市政府辦《關于做好新一輪機關部門單位包村扶貧工作的通知》（漢辦發[20xx]23號）精神，按照縣委《關于深化干部下基層活動健全為民服務長效機制的意見》（城發[20xx]25號）文件要求，切實做好結對幫扶扶村——龍頭鎮劉王嶺村的扶貧開發工作，現結合縣中小企業促進局和劉王嶺村實際，制定本實施方案。
一、基本村情
劉王嶺村地處龍頭鎮西北，屬丘陵地區，村內交通等自然條件相對落后，村民的生產、生活條件相對較差，沒有集體經濟來源，集體負債達20余萬元，主要是拖欠村組干部的工資。該村轄4個自然村8個生產隊，共1532人，村支部有黨員52人，其中女黨員4人；該村土地面積20xx畝，人均土地面積1.3 畝，村民主要經濟來源是靠種植收入及外出務工。基礎設施建設滯后，通村、通戶道路建設工作亟待加強。
二、基本思路
以中共城固縣委辦公室《關于深化連心共建活動的實施》為指導，立足村情、著眼長遠，采取“一村一策、一戶一法”、輸血式扶貧與造血式扶貧相結合的方式，有針對性地開展包村幫扶工作。以加快村道硬化、解決人畜飲水、發送村容村貌等基礎設施建設為基礎，以加強村兩委建設、推進村級民主管理、破除陳規陋習、引導文明生活方式為重點，以實施柑桔示范基礎項目為龍頭，以全村勞動力職業技能培訓、有組織勞務輸出為抓手，全文位開展包村幫扶工作。
三、主要目標
力爭通過包村幫扶，到20xx年底，全村農民人均純收入在自然增長的基礎上再多增收1000元，現有的65戶貧困戶擺脫貧困，走上自主致富的道路；新農村建設初具規模，各項基礎設施和公共設施基本配套，村道主路全面硬化，通戶道路完成鋪墊；農業產業結構不斷優化，初步建立以糧油、林果、蔬菜為支撐的農業主導產業，形成以休閑旅游、生態觀光為特色的第三產業；基層黨組織建設進一步得到加強，在升級晉檔中創建為一類村黨支部。基本達到“經濟健康發展、生活比較富裕、村風明顯改善、村容整潔有序、民主法治進步”的目標。
四、時間安排
（一）20xx年5月20日－20xx年6月15日：召開動員大會，統一思想、提高認識；成立領導小組，制定實施方案，落實工作責任，開展調研、摸清情況。
（二）20xx年6月16日－20xx年10月31日：全面實施包村扶貧、連心共建工作。
（三）20xx年11月1日－20xx年12月31日：全面總結，并上報包聯工作情況。
五、主要措施
（一）加大組織領導力度
1、成立由局黨組書記、局長李曉波任組長的包村扶貧、連心共建工作領導小組，局黨組成員何建榮分管此項工作，下設辦公室專門負責包村扶貧工作的組織安排、項目資金協調及督促檢查等工作。
2、由局包村扶貧連心共建工作領導小組統一安排，開展結對幫扶活動，分期分批選派得力干部輪換駐村，切實做到領導干部帶頭、黨員干部深入農戶，有力有序地推進包村扶貧工作，力爭使扶貧工作取得實效。
3、詳細了解村情，結合縣中小企業促進局和劉王嶺村的具體情況，制定包村扶貧工作方案，協助村兩委制定三年村級發展規劃。
（二）加大基礎實施建設力度
1、配合村兩委加大對村組道路建設的項目立項、實施的協調力度，積極向上爭取、廣泛開展對外求授，充分挖掘全村潛在的能力，力爭在20xx年底完成2公里機耕道路整修及4公里通戶道路硬化，基本形成全村暢通的道路網絡，解決好村民行路難問題，為經濟的快速發展提供便利的交通條件。
2、積極與縣水利局協調，盡快啟動該村人畜飲水改造工程的立項工作，并及時付諸實施，新建蓄水池1口、過濾池1口，鋪設20000余米引管道，與村內現有自來水管網對接。積極組織全村勞動力抓好冬末春初農田水利建設的時機，完成2公里u型渠襯砌，確保全村人畜飲水安全、灌溉有保障。
3、加強與各極部門銜接，配合村委加大項目爭跑力度，聘請資質較好的規劃設計單位，參與對全村建設進行總體規劃，指導該村落實有關農村環境整治項目的申報和實施，有計劃有步驟的進行舊村改造及新村建設，從整體上使該村村容村貌得到明顯改善，提高人民群眾的生活水平。
（三）加大產業發展力度
1、結合該村的地理位置、氣候條件、生產技術優勢，加大在該村建設柑桔示范基地的建設力度。積極協調有關部門單位，由縣果業局提供3萬元資金扶持，泛亞公司無償提供技術支持，并簽訂包銷協議，20xx年先行在地處淺山丘陵的兩個村民小組進行示范試種，三年內在全村范圍推廣種植，實現集約化經營。力爭到20xx年，建成一個種植種植兩種達1200畝，年產柑桔900萬斤的示范基地，全面增加村民的收入和村集體的經濟實力。
2、協助村兩委抓好整枝連片開發，加大招商引資力度。對部分耕作效益差的土地，集中流轉后交由村上管理使用，實行土地集約經營，提高土地使用效益。吸引有實力的企業前來投資，以柑桔觀光園、苗木花卉基地等項目建設吸引充足資金，以此拉動農家樂、生態觀光旅游等第三產業發展，在有效改善人居環境的同時，以三產發展帶動剩余勞動力就地轉移就業。
（四）加大剩余勞動力技能培訓和轉移就業工作力度
1、積極組織有實力的職業技能培訓機構，協調有關機構聘請專家，每年至少開展柑桔種植等農業實用技術培訓和剩余勞動力技能培訓3次，重點對勞動力較多但素質較低的貧困戶，通過智力扶貧，確保貧困戶子女得到免費技術培訓。到20xx年底，80%以上的適齡勞動力基地掌握1-2門實用農業技術或職業技能，增加致富的本領。
2、結合該村富余勞動力的自身素質特點和所具有的勞動技能特點，堅持一季度提供一次就業信息，有組織、有針對性的向我縣已建立的勞務輸出基地進行勞務輸出，做到輸出數量穩中有升、輸出質量不斷提高，增加轉移就業人員就業和收入的穩定。力爭到20xx年輸出勞動力達500人次。
（五）加大幫貧解困力度
1、按“六個一”要求，開展“結對認親”、“互動幫親”活動。建立幫扶結對貧困戶基本情況檔案，摸清貧困戶的家庭人口素質、經濟收入來源、勞動力、致貧原因及急需解決的實際問題，增加結對幫扶工作的針對性。局系統每名副科級以上干部至少聯系幫扶2戶困難黨員或群眾，每名干部至少聯系幫扶1戶困難黨員或群眾。
2、對貧困戶采取“思想幫扶”和資“資金幫扶”相結合的方式。幫扶干部進村入戶宣讀政策，幫助農戶樹立自力更生、不等不靠的自我發展觀念，并贈閱《農村實用科學技術知識》、《農村法律知識問答》等專業書籍。對有勞動能力的貧困戶，引導幫助其選擇適合的致富項目，并在政策許可的范圍內，積極為其協調爭取小額擔保貸款、扶貧貼息貸款等資金扶持。
3、在局系統干部職工中開展扶貧“送溫暖、獻愛心”捐贈和慰問活動。按照自愿奉獻的`原則，廣泛動員引導有關企業、機構和社會各界人士，為扶貧村和貧困戶捐款捐物，送上溫暖。
4、強化各類扶持資金的監督使用，確保幫扶資金安全運行，發揮最大扶持效益。
六、工作要求
（一）統一思想，提高認識。“連心共建”包村扶貧工作是踐行科學發展觀、構建和諧社會的具體行動，是促進我縣城鄉區域協調發展、實現黨建互動、密切黨群干群關系的重要途徑，是發揮中小企業部門組織優勢和人才優勢，服務“三農”、服務基層、服務群眾的重要舉措。全系統各位干部務必要從全面建設小康社會和實現率先突破發展的高度出發，充分認識深化“連心共建”活動的重大意義，自覺把思想和行動統一到新一輪包村扶貧工作上來，明確幫扶指導思想、幫扶目標、幫扶責任、幫扶任務和幫扶工作要求，切實做好包村扶貧工作。
（二）明確責任，落實措施。各駐村干部要認真履行職責，積極做好幫扶工作，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。要全力完成“五送”、“四訪”、 “三幫”的工作任務，宣讀黨的政策、開展調查研究、發展農村經濟、保障改善民生、維護社會穩定、加強基層組織、促進鄉村文明。要充分發揮各自的工作優勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為扶貧村和貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落。要經常了解扶貧村各項工作的進展情況，督促村努力做好計生、信訪、綜治等各項工作。
（三）嚴守紀律，加強管理。要保證下基層時間。科級干部下基層每月累計不少于5天，科級以下干部輪換駐村，每次時間不少于10天。干部駐村期間要自帶行李，吃住在村，與村組干部群眾打成一片、融為一體。要嚴格要求自己，樹立形象，不準搞特殊化，不準吃拿卡要，不準增加基層和群眾的負擔，在群眾家中吃飯要如數繳納伙食費。駐村干部必須詳實記錄深入基層聯系服務群眾情況，并形成“民情日記”或“工作日志”。“民情日記”或“工作日志”作為干部駐村扶貧考核的主要依據。局包村扶貧、連心共建工作領導小組定期進行督促檢查，對工作扎實有效的干部，予以表揚、褒獎，并作為評優、任用的重要依據；對工作不到位、不扎實的，第一次給予通報批評，取消評先評優資格，第二次給予曝光、效能告誡，造成嚴重不良社會影響和重大工作失誤的，給予相應的黨政紀處分。
實施方案 篇4
一、 指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院、農業部、政府關于加強基層農業技術推廣體系改革建設的精神，圍繞科教興農和提高農業綜合生產能力，以滿足農民和科技需求為出發點，以服務農民的成效為檢驗標準，促進農民持續增收和農村經濟全面發展提供有效的技術服務支撐。
陽高縣玉米種植面積在50萬畝左右，占全縣農作物實際播種面積的57%。為盡快讓農技成果轉化為生產力，我們利用我縣是全國農技推廣示范縣的契機，以農民專業合作經濟組織為載體。著力于新品種的引進，新技術的推廣，新設備的補貼。陽高縣敖石鄉龍堡村全村現有農戶360戶，農業人口1200人，全村現有耕地面積7000多畝，其中水澆地3000畝，由于該村土地廣闊，農民種植方式一直比較粗放，糧食畝產量一直徘徊在一千斤左右。為了引導農民轉變種植方式，我們抓住我縣是全國農技推廣示范縣的契機，以龍堡村的專業合作經濟組織為突破口，在該村建立了玉米高產創建示范基地。
二、 基地的基本情況
龍堡村英杰種植專業合作社是一家以農民成員為主的種植專業合作社，注冊資金6萬元，注冊人為該村村民曹英杰、曹建國、曹建忠、曹文貴、曹茂清。基地負責人是曹英杰。玉米示范基地位于該村村北建培地，占地25畝。為了真正使基地成為新品種、新技術的示范基地，縣農業委員會為基地指定了專門的技術指導員曹忍。同時還委派專人及時與基地溝通，幫助基地解決生產過程中出現的問題。
三、 基地的.技術措施及經濟目標
為了充分發揮示范基地典型引路、示范帶動的作用，我們針對整個生產過程，劃分了6個生產環節。1、播前準備：選種、整地；2、播種；3、定植；4、水肥管理；5、病蟲害防治；6、采收與貯藏。通過實地調查、群眾座談、咨詢專家，我們就生產的各個環節制定了有關技術措施：
1、測土配方施肥技術。通過取土化驗，根據作物需肥規律，我們及時為農田補充所需的元素，改掉過去農民盲目施肥，憑感覺施肥的情況。
2、因地制宜選用良種。過去農民種植玉米品種比較單一，作物免疫力差，產量不高，但農民不愿接受新的品種。我們經過調查，向農民推薦了適宜我縣種植、高產、穩產的永玉3號、中玉6號。
3、科學施肥。根據保澆水地肥力基礎較高，產量較高，施肥量效應較高的特點。我們在基地做到農家肥，氮磷鉀化肥并重，同時施入足夠的微量元素鋅肥。
通過采用新品種，配合科學化管理，加大新技術的示范力度，力爭使基地玉米畝產量達到600公斤，較歷年平均畝產增產20%。
四、 基地建設補助
基地具有明顯的示范效應，對本地及周邊農民具有輻射帶動作用。我們拿出3萬元對該基地進行扶持，主要用于新品種、新技術的引進、生產資料補貼以及基地所在村龍堡村村民的科技培訓。
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