煙草公司精益管理實施方案

　　為貫徹落實《國家煙草專賣局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見》（國煙辦綜[20XX］316號）要求，同時按照20XX年全省企業(yè)管理工作會議的安排，深入持續(xù)開展精益管理工作，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，不斷提升企業(yè)核心競爭力，經(jīng)州局（公司）研究，決定在全州系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)精益管理工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以實現(xiàn)“卷煙上水平”和做優(yōu)做強(qiáng)為主題，以全面提升基礎(chǔ)管理水平為目的，以持續(xù)推進(jìn)“十個”專項業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，以精益專賣、精益營銷、精益物流為重點，全面導(dǎo)入精益管理，消除各種浪費、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)德宏煙草基礎(chǔ)管理水平整體提升，推動德宏煙草持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。

　　二、精益管理的實質(zhì)和重要意義

　　精益管理是一種先進(jìn)的管理理念，其本質(zhì)是利用最小的資源投入創(chuàng)造更大的價值，實現(xiàn)效益最大化。“精”就是少投入，少消耗資源、少花時間，尤其是要減少不可再生資源的投入和消耗；“益”就是多產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)管理升級。精益管理概括起來就是在為顧客提供滿意的產(chǎn)品與服務(wù)的同時，把浪費降到最低程度。精益管理落實到各項具體工作中主要體現(xiàn)在效率、效益和服務(wù)水平的持續(xù)提升，實現(xiàn)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作精益求精。全系統(tǒng)推進(jìn)精益管理工作，一是企業(yè)管理工作持續(xù)深化的要求。近幾年來，全系統(tǒng)企業(yè)管理工作經(jīng)歷了推進(jìn)質(zhì)量管理、十個專項業(yè)務(wù)管理、精細(xì)化管理以及精益管理過程，從貫標(biāo)到精益，并不是互不關(guān)聯(lián)的管理概念，而是企業(yè)從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)過程。這些管理要求都是以顧客需求為出發(fā)點，在實現(xiàn)管理目標(biāo)的過程中都要遵循PDCA過程方法，在管理的方法上都強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整合、系統(tǒng)識別和優(yōu)化流程，發(fā)揮資源配置的最優(yōu)化、價值和效益的最大化。推進(jìn)精益管理并不是拋棄十個專項業(yè)務(wù)管理、精細(xì)化管理，而是在不斷鞏固、優(yōu)化的基礎(chǔ)上，應(yīng)用精益理念，追求持續(xù)改進(jìn)，追求管理升級，實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和諧發(fā)展。二是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前和今后一段時期，將是全系統(tǒng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的攻堅期，推進(jìn)精益管理就是用精益管理的理念去推動企業(yè)節(jié)約經(jīng)營、高效運行、轉(zhuǎn)型發(fā)展；用精益管理的方法去促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的重要載體。精益管理的核心是消除一切消耗了資源而不創(chuàng)造價值的浪費。深入推進(jìn)精益管理是全系統(tǒng)全面貫徹實施控本增效、控員增效、節(jié)支增效、挖潛增效戰(zhàn)略，向管理要效益、要方法、要進(jìn)步，全面提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營效益的重要舉措；是促進(jìn)全系統(tǒng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，實現(xiàn)卷煙營銷由傳統(tǒng)營銷向精益營銷轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)由規(guī)范管理向精益管理轉(zhuǎn)變的重要載體。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證全州煙草公司系統(tǒng)精益管理工作正常進(jìn)行，全面加強(qiáng)精益管理工作，提升企業(yè)管理水平，經(jīng)研究決定，德宏州煙草專賣局（公司）成立了全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

　　（一）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：廖世勇

　　副組長：邵維政、趙之福、尹躍邦、吳庭發(fā)、謝祖光

　　成 員：高峰、張志堯、熊浩、丁昭明、陶 虹、李自文、楊世富、任連嘉、張云、王云川、趙學(xué)衛(wèi)、張偉、寸早仙、米志強(qiáng)

　　（二）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在企業(yè)管理部，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室人員暫由州局（公司）企業(yè)管理部、辦公室、財務(wù)部、卷煙營銷中心、卷煙物流中心、專賣管理部、信息中心等部門安排專人共同組成。

　　辦公室主任：張志堯

　　四、總體目標(biāo)

　　實施精益管理的總體目標(biāo)是：以質(zhì)量管理體系、“十個”專項業(yè)務(wù)管理工作為平臺，以精益專賣、精益營銷和精益物流為主線，到十二五末，全面提升德宏煙草管理水平、成本費用、管理效率、工作質(zhì)量、庫存水平等關(guān)鍵管理指標(biāo)，努力實現(xiàn)全州系統(tǒng)精益管理 “六個零” (即零浪費、零事故、零差錯、零故障、零延誤、零投訴)工作目標(biāo)。具體如下：

　　（一）管理水平全面提升。以成本“零浪費”、安全“零事故”、質(zhì)量“零差錯”、設(shè)備“零故障”、效率“零延誤”、服務(wù)“零投訴”為追求，實現(xiàn)專賣管理精益化、營銷管理精益化、物流管理精益化。

　　（二）成本費用明顯下降

　　（1）企業(yè)成本費用利潤率逐年提升；

　　（2）銷售成本占銷售收入比重逐年下降；

　　（3）物流費用占銷售收入比重控制在1%以下；

　　（4）卷煙三項費用率同比下降0.5個百分點以上。

　　（三）管理效率大幅提升

　　（1）通過優(yōu)化和改善流程，消除10%以上的無價值流程；

　　（2）人均勞動效率同比增長0.5箱以上；

　　（四）工作質(zhì)量顯著提高

　　（1）客戶滿意度同比提升1個百分點以上；

　　（2）卷煙配送差錯率控制在萬之零點一以內(nèi)；

　　（3）服務(wù)質(zhì)量投訴頻次逐年降低。

　　（五）庫存水平趨于合理

　　（1）庫存周轉(zhuǎn)次數(shù)同比提高2個百分點以上；

　　（2）卷煙存銷比保持在合理水平。

　　五、工作內(nèi)容

　　精益管理的核心是消除一切消耗了資源而不創(chuàng)造價值的浪費。精益管理落實到各項具體工作中主要體現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)和效率水平持續(xù)提升，成本費用得到有效控制，投入產(chǎn)出比最大化，各項管理工作精益求精。要做好精益管理工作，主要抓好以下四個方面：

　　（一）以“十個”專項業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，努力推進(jìn)精益管理各項工作

　　各單位（部門）要深刻認(rèn)識推進(jìn)精益管理對促進(jìn)全州系統(tǒng)持續(xù)創(chuàng)新和諧發(fā)展的重要意義，扎實推進(jìn)精益管理工作，持續(xù)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造企業(yè)管理升級版。

　　（1）科學(xué)制定精益管理實施方案。州局（公司）十個專項業(yè)務(wù)管理工作牽頭部門要積極組織業(yè)務(wù)骨干人員，聯(lián)合相關(guān)責(zé)任部門，結(jié)合各項業(yè)務(wù)管理工作實際，依據(jù)精益管理的理念和方法，盡快制定各專項精益管理實施方案。各部門要按照州局（公司）的統(tǒng)一要求，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，細(xì)分目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任、細(xì)化措施，整體研究制定各專項業(yè)務(wù)精益管理實施方案，有計劃、有步驟、有措施地推進(jìn)精益管理各項工作。其中發(fā)展戰(zhàn)略精益管理由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，人力資源精益管理由人事勞資部負(fù)責(zé)，財務(wù)精益管理由財務(wù)部負(fù)責(zé)，卷煙營銷精益管理由營銷中心負(fù)責(zé)，專賣精益管理由專賣部負(fù)責(zé)，物流精益管理由物流中心負(fù)責(zé)，企業(yè)文化精益管理由政工部負(fù)責(zé)，綜合服務(wù)保障精益管理由辦公室負(fù)責(zé)，信息精益管理由信息中心負(fù)責(zé)。各專項精益管理實施方案務(wù)必于20XX年4月5日前上報企業(yè)管理部。實施方案必須做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、重點明確、責(zé)任明確、時間明確、措施明確。

　　（2）不斷夯實精益管理基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績效管理”等基礎(chǔ)管理五項工作要求，從持續(xù)深化、全面提升“十個專項業(yè)務(wù)管理工作”建設(shè)質(zhì)量和運行水平入手，針對體系建立和運行的目標(biāo)、職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)管理核心要素，運用精益管理的理念和方法，結(jié)合不同時期全系統(tǒng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，按照上下貫通、左右協(xié)同的要求細(xì)化各專項業(yè)務(wù)工作，抓好各專項業(yè)務(wù)管理工作的改進(jìn)、提升和完善，全面打牢精益管理基礎(chǔ)。

　　（3）扎實開展“精益十佳”創(chuàng)建活動。州局（公司）將以“精益專賣、精益營銷、精益物流”為突破口，帶動推進(jìn)“精益十佳”創(chuàng)建活動在全系統(tǒng)各項工作中全面展開，深入推進(jìn)，整體提升企業(yè)精益管理水平。“精益十佳”創(chuàng)建必須要實現(xiàn)五個方面要求，第一要規(guī)范，要系統(tǒng)整合和細(xì)化完善各項規(guī)章制度，實現(xiàn)生產(chǎn)過程規(guī)范、經(jīng)營方式規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作行為規(guī)范；第二要標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度，提升各項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水平，確保執(zhí)行過程有標(biāo)準(zhǔn)可依、評價方式有標(biāo)準(zhǔn)可循、工作行為有標(biāo)準(zhǔn)可評；第三要高效，要持續(xù)優(yōu)化和改善各項業(yè)務(wù)流程和工作現(xiàn)場，實現(xiàn)信息傳遞高效、決策執(zhí)行高效、現(xiàn)場操作高效；第四要節(jié)約，時間空間要節(jié)約、資源消耗要節(jié)約、成本費用要節(jié)約，全力消除一切浪費行為；第五要創(chuàng)新，要積極鼓勵各類創(chuàng)新行為，實現(xiàn)管理方法有創(chuàng)新、管理過程有創(chuàng)新、管理成果有創(chuàng)新。

　　（4）扎實推進(jìn)管理整合。今年，管理整合要在鞏固和提升一體化管理運行平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力從組織整合、體系文件整合、運行整合、持續(xù)改進(jìn)整合等方面推進(jìn)管理整合。不斷理清各管理層級的職責(zé)和權(quán)限，理順各單位各部門的設(shè)置和職能職責(zé)配置以及崗位配置；要以十個專項業(yè)務(wù)管理工作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)體系文件一體化管理和運行，避免標(biāo)準(zhǔn)不一、多頭執(zhí)行、重復(fù)記錄等現(xiàn)象；要嚴(yán)格按照PDCA過程方法，推進(jìn)內(nèi)審、管理評審以及各項業(yè)務(wù)的持續(xù)改進(jìn)整合，通過不斷的改進(jìn)、完善和提升，推動各項工作實現(xiàn)精益管理。

　　（5）扎實推動管理創(chuàng)新。要建立管理創(chuàng)新激勵機(jī)制，從制度層面建立管理改善意見和管理創(chuàng)新成果評價、應(yīng)用和表彰機(jī)制，不斷激發(fā)員工創(chuàng)新潛力，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要加大管理成果創(chuàng)新力度，針對不同業(yè)務(wù)層面，積極組織開展精益管理課題研究、對標(biāo)課題研究和質(zhì)量管理（QC）小組活動，定期組織召開管理成果發(fā)布會，對優(yōu)秀管理成果進(jìn)行評選表彰和推廣應(yīng)用，不斷提升全州系統(tǒng)創(chuàng)新管理能力和水平。

　　（二）突出重點，扎實抓好“精益專賣、精益營銷和精益物流”工作

　　德宏州公司是卷煙純銷區(qū)，專賣、營銷、物流是飯碗工程，必須扎實抓好。全州精益管理工作要突出重點，以“精益專賣、精益營銷和精益物流”為突破口，為全面實現(xiàn)精益管理打下堅實的基礎(chǔ)。

　　（1）夯實精益專賣基礎(chǔ)。

　　一是精益思想全員共識。結(jié)合精益管理理論和行業(yè)管理要求，專賣部要廣泛學(xué)習(xí)宣講精益管理思想精髓，討論分析精益專賣管理工作實際，人人參與，全員共識，確保精益思想導(dǎo)入到位，精益氛圍營造濃厚。

　　二是精益目標(biāo)科學(xué)量化。把握專賣管理工作重點，科學(xué)量化精益管理目標(biāo)，分解設(shè)定專賣市場監(jiān)管力度指標(biāo)和市場規(guī)范指數(shù)，打造專賣“精兵”建設(shè)，經(jīng)營“高質(zhì)量、長鏈條”網(wǎng)絡(luò)案件，注重市場監(jiān)管，推進(jìn)隊伍建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建等重點目標(biāo)，夯實精益管理基礎(chǔ)，確保精益目標(biāo)注重實際，精益措施實施有力。

　　三是精益流程標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致。嚴(yán)格按照專賣監(jiān)督管理體系的要求，梳理完善專賣各項規(guī)章制度，突出業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點，確保制度流程化，業(yè)務(wù)節(jié)點化，剔除不必要的要求，消除不必要的程序，提升各項業(yè)務(wù)運作效率和效益。不斷細(xì)化專賣管理工作，明確一級、二級等多級目標(biāo)，改進(jìn)專賣管理和指導(dǎo)方式，把每一項工作、每一個流程和環(huán)節(jié)量化，抓細(xì)、抓實，確保流程精益，管理高效。四是精益模式優(yōu)化改進(jìn)。通過量化專賣精益目標(biāo)，梳理業(yè)務(wù)流程，不斷優(yōu)化改進(jìn)專賣精益模式，推廣市場監(jiān)管“執(zhí)法聯(lián)動”，確保市場監(jiān)管到位，控制有力。

　　（2）實現(xiàn)精益卷煙營銷。以深化卷煙名牌市場建設(shè)為契機(jī)，深入實施品牌培育工程和零售戶致富工程，圍繞精確把握市場需求，突出品牌培育，提高服務(wù)水平，集約營銷資源，消除一切不為品牌和服務(wù)增加價值的浪費，追求企業(yè)效益的最大化，實現(xiàn)精益營銷。

　　一是推動訂單供貨上水平。繼續(xù)完善信息采集體系，建立消費者數(shù)據(jù)庫和市場信息監(jiān)測系統(tǒng)；繼續(xù)完善優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)業(yè)務(wù)短板，提高運行效率；發(fā)揮市場機(jī)制的作用，優(yōu)化資源配置，積極構(gòu)建面向市場、面向消費者的營銷體系。

　　二是不斷提升客戶服務(wù)水平。繼續(xù)完善客戶分類標(biāo)準(zhǔn)體系，實行分類指導(dǎo)服務(wù)；努力實現(xiàn)全面網(wǎng)上訂貨，降低人工成本；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)；強(qiáng)化批零信息共享；強(qiáng)化隊伍建設(shè)，加快推進(jìn)營銷人員業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建人才培訓(xùn)體系，完善激勵機(jī)制。

　　三是提高品牌培育水平。實施品類管理，優(yōu)化品牌規(guī)格規(guī)模；加強(qiáng)工商信息互動，搭建數(shù)據(jù)共享平臺；深入推進(jìn)精準(zhǔn)營銷，提高高端卷煙品牌培育水平。

　　（3）提升精益物流水平。按照“精化流程、精確核算、精準(zhǔn)運營、精到服務(wù)、精細(xì)管理”的工作要求，以“提升服務(wù)、提高效率、降低成本”為管理核心，積極開展物流管理體制、運行體制及業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，構(gòu)建快速響應(yīng)、高效運作、柔性生產(chǎn)、智能作業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)的精益供應(yīng)鏈物流體系。

　　一是按照流程最短、效率最高原則，不斷優(yōu)化現(xiàn)有物流業(yè)務(wù)流程、崗位作業(yè)流程，消除其中不必要、不增值的多余環(huán)節(jié)。

　　二是以“定置定位，物流有序，清潔文明，成本受控，優(yōu)質(zhì)高效，安全穩(wěn)定”為總體目標(biāo)，開展物流作業(yè)區(qū)現(xiàn)場管理創(chuàng)優(yōu)活動，全面加強(qiáng)物流作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)的現(xiàn)場管理。

　　三是爭取配備專職物流會計核算人員，加強(qiáng)物流費用核算；遵循全程覆蓋、分級管理、有效銜接、成本控制的原則，實行物流費用的全面預(yù)算和定額管理；加強(qiáng)物流費用的分析與通報，查找各類指標(biāo)和費用增減原因，切實提高費用管控水平。

　　（三）大力推進(jìn)精益管理方法和工具準(zhǔn)確應(yīng)用，繼續(xù)強(qiáng)化精益信息化的創(chuàng)新應(yīng)用。

　　各單位（部門）要緊密結(jié)合自身發(fā)展實際，緊緊圍繞服務(wù)、質(zhì)量、效率、效益，不斷創(chuàng)新應(yīng)用精益管理方法和工具，全面消除生產(chǎn)經(jīng)營管理和日常工作中存在的一切浪費行為，切實推進(jìn)各項工作精益求精。

　　一是推動PDCA方法準(zhǔn)確應(yīng)用。要針對全系統(tǒng)開展的各項業(yè)務(wù)，以提高效率、消除浪費為目標(biāo)，以持續(xù)優(yōu)化各項業(yè)務(wù)核心價值流為目的，從策劃、執(zhí)行、檢查、評價等方面系統(tǒng)審視各項核心業(yè)務(wù)運行過程，持續(xù)提升各項業(yè)務(wù)的運行質(zhì)量和執(zhí)行水平。

　　二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理準(zhǔn)確應(yīng)用。嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，以生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)價值流程優(yōu)化再造為著力點，全面梳理各項業(yè)務(wù)管理過程中需要按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行和規(guī)范的而無標(biāo)準(zhǔn)支撐的過程和環(huán)節(jié)，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)清單，并按各項標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的成熟度，依次推進(jìn)各項標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面提升各項生產(chǎn)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。今年，重點要圍繞成本費用控制加強(qiáng)定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立分層分級定額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，切實做到成本費用管理有標(biāo)準(zhǔn)可循，有標(biāo)準(zhǔn)可評，有標(biāo)準(zhǔn)可究。

　　三是推行精益六西格瑪、管理準(zhǔn)確應(yīng)用。精益六西格瑪是精益生產(chǎn)與六西格瑪管理的有機(jī)結(jié)合，其本質(zhì)是消除浪費和降低不可控因素。實施精益六西格瑪要以流程管理為中心，應(yīng)用DMAIC方法，即定義、測量、分析、改進(jìn)、控制，準(zhǔn)確定義經(jīng)營管理過程中的價值流和浪費點，創(chuàng)造無中斷、無迂回、無等待、無返工的價值流，并進(jìn)行高效的管控，提高各項業(yè)務(wù)過程的運行穩(wěn)定性和控制能力，實現(xiàn)企業(yè)高效率運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)各項管理工作精益求精。四是推進(jìn)7S現(xiàn)場管理準(zhǔn)確應(yīng)用。要針對卷煙倉庫、物流中心和辦公場所，從整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全、節(jié)約等7個方面入手，推進(jìn)7S現(xiàn)場管理有效實施，全面提升各類現(xiàn)場的工作環(huán)境、工作秩序和工作效率。

　　同時以提高經(jīng)營管理效率為核心，繼續(xù)強(qiáng)化精益信息化創(chuàng)新應(yīng)用，全力支撐各項精益管理工作落地實施。

　　一要逐步實現(xiàn)信息化對精益管理全覆蓋。要全面改善提升各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成信息化規(guī)劃中八大應(yīng)用建設(shè)，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和固化，有效配置各類信息資源，全面支撐經(jīng)營調(diào)度指揮系統(tǒng)快速建設(shè)和有效運行，推動規(guī)范管理向精益管理轉(zhuǎn)變。

　　二要持續(xù)加強(qiáng)集成整合，加快管理運行平臺推廣應(yīng)用。按照“深度融合、系統(tǒng)整合、有機(jī)結(jié)合”的要求，持續(xù)強(qiáng)化門戶集成、流程集成、數(shù)據(jù)集成，不斷拓展應(yīng)用深度和廣度。

　　三要持續(xù)提升信息安全水平。要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全工作的緊迫性、重要性，做好安全防范和保密工作，全面梳理、全面診斷、全面加固網(wǎng)絡(luò)信息安全；切實加強(qiáng)精益運維工作，建立運維考核機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)備環(huán)境運行監(jiān)控，實現(xiàn)以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。

　　（四）抓好人才隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀精益管理團(tuán)隊。

　　精益管理的核心就是樹立精益思想，實施精益管理首先要培養(yǎng)一批懂管理、懂方法、懂應(yīng)用的管理骨干和管理團(tuán)隊來帶動和推進(jìn)精益管理工作。抓好精益管理團(tuán)隊建設(shè)，著重要加強(qiáng)專業(yè)化管理團(tuán)隊建設(shè)、精益管理課題研究團(tuán)隊建設(shè)和營造精益文化氛圍。

　　一是加強(qiáng)專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。要把專業(yè)化人才隊伍的建設(shè)延伸到業(yè)務(wù)上，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員管理理念、管理方法、管理工具應(yīng)用培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干專業(yè)化管理理論培訓(xùn)，著重培養(yǎng)應(yīng)用精益管理方法解決管理實際問題的能力，造就一批能熟練應(yīng)用管理工具的專業(yè)化管理人才，為推進(jìn)精益管理提供堅強(qiáng)保障。

　　二是抓緊建設(shè)精益管理課題研究團(tuán)隊。各單位（部門）要針對不同業(yè)務(wù)積極組建不同的精益管理課題研究團(tuán)隊，深入開展精益管理課題研究，有針對性地解決經(jīng)營過程中存在的管理問題，用課題研究成果的推廣應(yīng)用來推進(jìn)精益管理不斷深入。要建立切實可行的課題研究團(tuán)隊管理激勵機(jī)制，不斷激發(fā)課題研究團(tuán)隊的創(chuàng)新能力，為精益管理的深入實施提供有力保障。

　　三是努力營造精益管理文化氛圍。要認(rèn)真做好宣貫工作，充分利用公司網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳欄、精益管理小手冊等加強(qiáng)精益管理宣貫，營造精益管理氛圍，讓每一位員工能夠深刻理解精益管理實質(zhì)，準(zhǔn)確把握精益管理內(nèi)涵，牢固樹立精益管理意識，使精益管理各項措施成為全體員工的自覺行動，從工作行為和思維方式上全面改變傳統(tǒng)習(xí)慣方式。要開展全員精益管理培訓(xùn)，使每位員工熟知精益管理思想，了解精益管理方法，能夠運用精益管理工具發(fā)現(xiàn)并改善提升工作過程中存在的問題。要積極組織和發(fā)動各層級人員特別是基層人員圍繞節(jié)約高效、減少浪費的精益目標(biāo)來推進(jìn)各項業(yè)務(wù)的持續(xù)改進(jìn)，全面營造“事事有改進(jìn)、人人共參與”的精益管理文化氛圍，確保各項精益管理措施落地實施，全面提升企業(yè)精益管理水平。四要打造優(yōu)秀精益管理團(tuán)隊。一流的管理需要有一流的團(tuán)隊作為支撐，精益管理需要優(yōu)秀的精益管理人才來執(zhí)行。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、有較強(qiáng)執(zhí)行力的復(fù)合型精益管理團(tuán)隊，著力打造各領(lǐng)域的管理骨干，在學(xué)習(xí)實踐和競爭中提升管理團(tuán)隊的綜合能力，奠定企業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要牢固樹立和自覺踐行“兩個至上”煙草行業(yè)共同價值觀，以強(qiáng)素質(zhì)為核心，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，塑造和培育具有鮮明特色的精益管理文化和精益管理團(tuán)隊。

　　六、推進(jìn)精益管理時間步驟

　　（一）實施步驟

　　1．導(dǎo)入與策劃階段（3月-5月）

　　（1）精益思想導(dǎo)入

　　全面加強(qiáng)精益管理思想的導(dǎo)入宣貫。面向州局（公司）以及縣市局（分公司）的決策層和中層管理人員，分層開展精益管理培訓(xùn)：第一層次，煙草行業(yè)當(dāng)前開展精益管理的必要性和重要性；第二層次，開展精益管理和基礎(chǔ)管理、一流管理的關(guān)系；第三層次，精益管理思想的核心內(nèi)容；第四層次，開展精益管理的各種工具和方法。利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、辦公自動化等渠道，用精益案例、網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)等形式強(qiáng)化對內(nèi)傳播，把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內(nèi)涵，營造精益氛圍，形成精益文化。

　　（2）整體調(diào)研

　　進(jìn)行客戶分類、流程梳理及價值研討。對企業(yè)內(nèi)外部客戶進(jìn)行分類，從客戶角度而不是從企業(yè)或職能部門角度來思考和精確定義活動價值，并對各類客戶所涉及的業(yè)務(wù)及管理流程進(jìn)行全面梳理，進(jìn)行初步模塊劃分，作為流程優(yōu)化的改善目標(biāo)和精益管理的方案設(shè)計依據(jù)。

　　（3）設(shè)計策劃

　　在整體調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定開展精益管理的流程模塊、對應(yīng)的職責(zé)分工、精益改善的步驟以及評估方法。根據(jù)顧客價值所涉及的產(chǎn)品和服務(wù)范圍，可考慮分為三個板塊：專賣板塊（市場監(jiān)管），服務(wù)對象是零售客戶和消費者；營銷板塊（品牌管理、客戶服務(wù)和市場調(diào)控），服務(wù)對象分別是煙草工業(yè)、零售客戶和消費者；物流板塊（物流管理），服務(wù)對象是煙草工業(yè)、零售客戶。針對上述三個板塊，進(jìn)行精益管理的方案設(shè)計，明確重點突破方向。

　　2．優(yōu)化與提升階段（6月-11月）

　　（1）價值流分析

　　運用價值流程圖等精益工具，對識別出來的價值流進(jìn)行歸類，并做系統(tǒng)分析，確定主流程和子流程，基于客戶需求，梳理價值流向、節(jié)點價值以及節(jié)點控制要求。對流程中不增值的、不必要的、占用資源最多的流程和節(jié)點進(jìn)行分析，消除不必要的環(huán)節(jié)和程序，為價值流優(yōu)化打下基礎(chǔ)。

　　（2）價值流優(yōu)化

　　在各大板塊中確定重點優(yōu)化流程，根據(jù)上一步分析出的問題流程和問題節(jié)點，圍繞價值流的順暢流動，對保留下來的步驟進(jìn)行優(yōu)化組織，打破部門間的壁壘，按最佳順序排列。運用7S現(xiàn)場管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、可視化管理、防差錯、六西格瑪?shù)染�益工具，�?chuàng)造無中斷、無迂回、無等待、無返工的價值活動流，實現(xiàn)企業(yè)高效率運轉(zhuǎn)。

　　（3）客戶需求拉動價值流

　　按照價值流的流向，由客戶需求拉動的原則，快速響應(yīng)市場需求，按客戶訂單組織貨源，準(zhǔn)時、優(yōu)質(zhì)提供客戶需要的產(chǎn)品和服務(wù)，消除多余庫存、積壓、不必要服務(wù)提供等浪費。

　　（二）鞏固與評估階段（12月-20XX年2月）

　　1、價值評估

　　根據(jù)精益管理方案中策劃的評估方法，對精益管理實施前后的客戶價值優(yōu)化的程度、浪費減少的程度、現(xiàn)場改善的程度及管理目標(biāo)的實現(xiàn)情況進(jìn)行評估。對改善效果不明顯的流程，作為下一階段持續(xù)改進(jìn)的重點。最終形成一套全面、系統(tǒng)、可操作的精益指標(biāo)體系，建立精益評價機(jī)制。

　　2、成果標(biāo)準(zhǔn)化

　　經(jīng)價值評估改善效果明顯的，總結(jié)提煉出共性操作模式和方法工具，并形成可以復(fù)制的經(jīng)驗，將成果以標(biāo)準(zhǔn)化文件形式固化到以“十個”專項業(yè)務(wù)管理為主的綜合管理中去；對改善效果不明顯的流新，集中精力消除主要浪費，逐步減少直至消除全部浪費。精益管理的最終成果，是形成包括精益理念、流程、制度、機(jī)制在內(nèi)的精益系統(tǒng)，建立精益團(tuán)隊和精益組織。

　　七、工作要求

　　全面加強(qiáng)精益管理工作涉及面廣、要求高、任務(wù)重，是一項事關(guān)全州煙草公司系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。因此要自上而下地切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、形成共識、精心部署、明確責(zé)任、全員參與、全面配合，扎扎實實地把精益管理工作抓緊、抓實、抓出成效，努力實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。

　　（一）統(tǒng)一思想、高度重視。全州系統(tǒng)要高度重視，充分認(rèn)識精益管理的深刻內(nèi)涵和推行精益管理的重要意義，要把精益管理作為一項重點工作來抓。要通過全面動員，切實增強(qiáng)廣大員工實現(xiàn)管理提升的責(zé)任感和緊迫性，真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到開展“精益管理”活動上來。

　　（二）精心組織、全員參與。全州系統(tǒng)要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則。要建立起責(zé)任明確、分工協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、層層落實的工作機(jī)制。要加強(qiáng)全員宣貫，開展全面培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全方位導(dǎo)入精益管理理念，營造良好氛圍，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓廣大員工積極投身到推進(jìn)精益管理實踐中來。

　　（三）管理創(chuàng)新，注重實效。在推進(jìn)精益管理的過程中，各部門、各縣市局（分公司）要結(jié)合實際工作，本著以我為主、自主實施的原則，積極探索實踐，不斷創(chuàng)新管理手段和方法，突出實效性，打造自身管理特色。精益管理與“十個”專項業(yè)務(wù)、對標(biāo)和基層創(chuàng)建等管理工作是相輔相成、相互促進(jìn)的，要注重融合應(yīng)用，系統(tǒng)推進(jìn)，以精益管理為抓手推動企業(yè)管理不斷改進(jìn)提高，使企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平向一流管理邁進(jìn)。

　　（四）督促檢查，強(qiáng)化考核

　　各部門、各縣市局（分公司）要嚴(yán)格按照州局（公司）下發(fā)的實施方案貫徹落實，要結(jié)合自身實際制定切實可行的實施方案，細(xì)化實施進(jìn)度，并在州局（公司）統(tǒng)一工作目標(biāo)指導(dǎo)下制定階段性工作目標(biāo)。要嚴(yán)格按照實施進(jìn)度開展工作，不得滯后于實施進(jìn)度，要確保階段性工作目標(biāo)的實現(xiàn)。為確保全州系統(tǒng)精益管理工作嚴(yán)格按照要求穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)既定的各項工作目標(biāo)，州局（公司）全面加強(qiáng)精益管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將有計劃地組織對各部門、各縣市局（分公司）的工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并對工作開展情況進(jìn)行通報。

　　。

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