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工商管理的現(xiàn)狀及思考
工商管理的現(xiàn)狀及思考【1】
摘要：目前，隨著我國(guó)工商管理系統(tǒng)的迅速發(fā)展，工商行政部門作為行使工商管理職能的重要機(jī)構(gòu)，對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)的健康運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。
現(xiàn)從工商管理的職能出發(fā)，分析我國(guó)工商管理現(xiàn)狀，對(duì)其存在的問題提出合理的意見及建議。
關(guān)鍵詞：工商管理;現(xiàn)狀分析;改進(jìn)措施
一、前言
工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科，主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。
工商管理專業(yè)的應(yīng)用性很強(qiáng)，它的目標(biāo)是依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，通過運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策，保證企業(yè)的生存和發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的層層深入以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，工商管理工作水平也必須有所提高，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，現(xiàn)行的工商管理體制難以滿足工商行政管理事業(yè)發(fā)展的要求，制約了工商管理的發(fā)展。
為了適應(yīng)時(shí)代潮流，更好的發(fā)揮工商管理的職能，促進(jìn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，在研究我國(guó)工商管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出解決當(dāng)前問題的可行措施。
二、工商管理的現(xiàn)狀
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)之上的一種較為新穎的經(jīng)濟(jì)模式。
工商管理部門在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、多元化發(fā)展方面，發(fā)揮著重要的作用。
目前，我國(guó)工商管理體制存在諸多問題，工商管理的現(xiàn)狀不容樂觀。
(一)缺乏專業(yè)人才
根據(jù)一些相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2012年底的時(shí)候，對(duì)于初級(jí)的工商管理人才有一定的需求量，但是作為金字塔中間和最上面的，中級(jí)和高級(jí)的工商管理人才的缺口就比較的大，特別是那些高級(jí)的工商管理人才就更加缺失。
[1]與過去的農(nóng)業(yè)和工業(yè)不同，如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)形式，它要求管理人員不僅具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還應(yīng)該有比較先進(jìn)的想法，如對(duì)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融等的看法。
但是，我國(guó)工商管理人才培養(yǎng)的單一性，造成人才稀缺的局面。
人才培養(yǎng)的單一性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，培養(yǎng)方式單一，高校采取學(xué)年制培養(yǎng)工商管理人才，安排的課程設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容，脫離實(shí)際，實(shí)用性和科學(xué)性不強(qiáng)。
學(xué)生只掌握了理論知識(shí)，在實(shí)際運(yùn)用中，所學(xué)的專業(yè)知識(shí)未起到預(yù)期的效果。
另外，受所處的環(huán)境影響，學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較弱，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融等問題的看法，比較片面。
其次，考核方法單一，很多高校在對(duì)工商管理專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行考核時(shí)，注重專業(yè)知識(shí)的考核，忽視了學(xué)生的綜合實(shí)際能力。
這種不完善的考察方式，不能真實(shí)地反應(yīng)學(xué)生的能力，導(dǎo)致人才的大量缺失。
(二)工商管理體制不完善
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和有序進(jìn)行需要工商管理部門的科學(xué)管理，作為市場(chǎng)監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法的部門，工商管理機(jī)關(guān)對(duì)做好社會(huì)管理和維持市場(chǎng)秩序的工作有著重要的作用，那么，做好這些工作就不能忽視工商管理機(jī)關(guān)自己內(nèi)部的管理。
[2]然而，根據(jù)行政區(qū)域分配管理工作的工商管理制度，制約著我國(guó)工商管理工作的開展。
依據(jù)區(qū)域，人為的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行劃分，割裂市場(chǎng)之間的聯(lián)系，各自為政，造成不科學(xué)的市場(chǎng)管理工作。
另外，一些地方政府采取地方保護(hù)主義的措施，如“地區(qū)割據(jù)”、“行業(yè)封鎖”等，干預(yù)工商管理工作，在阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)削弱了工商管理部門的執(zhí)法力度。
只有建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的工商管理體制，才能加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。
(三)工商管理制度不健全
行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)督是工商管理部門的主要職責(zé)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要部門，工商管理部門需要不斷地健全工商管理制度。
目前，我國(guó)工商管理制度不健全主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是外部機(jī)制，工商管理部門本身體系龐大，下屬分管的職能部門更是多種多樣。
雖然，國(guó)家每年都會(huì)投入大量的人力、物力、財(cái)力，但是由于管理部門財(cái)務(wù)管理制度的不完善，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。
其二是內(nèi)部機(jī)制，工商管理部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)管理控制和會(huì)計(jì)控制進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要職能，但目前，我國(guó)工商管理部門的內(nèi)部審計(jì)不夠健全，使獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)難以開展，不利于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果。[3]
(四)執(zhí)法力度弱化
工商管理部門通過履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能，推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，因此，依法行政是工商管理人員必須履行的職責(zé)。
在實(shí)際工作中，面對(duì)越來越復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，工商管理部門無法應(yīng)對(duì)自如的開展工作，而且，執(zhí)法手段又不斷地被弱化。
首先，受相關(guān)法律法規(guī)的限制，工商管理部門對(duì)違法行為作出處罰后，其執(zhí)行權(quán)就被剝奪，降低了工商管理部門的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
其次，由于地方保護(hù)主義思想的存在，工商管理部門在行政執(zhí)法的過程中受到嚴(yán)重阻礙。
最后，由于工商管理缺乏專門的法律法規(guī)，工商管理職責(zé)劃分不夠明確，導(dǎo)致工商管理部門在工作中無法可依。
三、改進(jìn)措施
(一)培養(yǎng)人才
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外開放建設(shè)，我國(guó)的高等院校不僅要開設(shè)工商管理的相關(guān)專業(yè)，還應(yīng)該注重培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。
因此，高等院校必須改變傳統(tǒng)的教育模式，采用先進(jìn)的教育方式，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的人才，完成社會(huì)賦予的任務(wù)。
首先，高校要轉(zhuǎn)變教育思想，改革教育理念，把實(shí)施創(chuàng)新作為培養(yǎng)工商管理人才的主線，以實(shí)踐與理論相結(jié)合為手段，培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。
積極開展實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)，以便學(xué)生能夠盡快的融入社會(huì)工作當(dāng)中。
其次，培養(yǎng)專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使他們具有國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)等方面的思想，了解經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，能夠適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。
最后，工商管理專業(yè)的人才要熟練掌握專業(yè)知識(shí)，注重結(jié)合生活實(shí)際，把所學(xué)知識(shí)合理地運(yùn)用到生活當(dāng)中，在實(shí)踐中不斷提升自我，發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，對(duì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(二)健全管理體制
市場(chǎng)主體的多元化以及市場(chǎng)行為的復(fù)雜化，已經(jīng)突破了所有制和地域界限。
在這種形勢(shì)下，完善工商管理體制，發(fā)揮工商管理職能，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
健全工商管理體制要從兩個(gè)方面入手。
一方面，登記管理職能加以利用，建立工商管理體制的宏觀調(diào)控，正確的把握不同行業(yè)發(fā)展寬度，預(yù)防市場(chǎng)中比例失衡現(xiàn)象發(fā)展，使市場(chǎng)中產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。[4]另一方面，建立完善統(tǒng)一的工商管理體制，適時(shí)的更新改革，加強(qiáng)工商管理體制的統(tǒng)一性，樹立機(jī)構(gòu)的威信，有效的發(fā)揮工商管理機(jī)構(gòu)的職能，以便促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
而且，隨著我國(guó)愈加頻繁的參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得工商管理部門也必須與國(guó)外有關(guān)部門和企業(yè)保持良好的溝通，為了能夠更好的解決今后可能出現(xiàn)的各種問題，必須對(duì)工商行政管理體制進(jìn)行改革，從而更好地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。[5]
(三)完善工商管理制度
工商管理工作要綜合考慮外部環(huán)境和內(nèi)部情況，具體問題具體分析，完善工商管理制度，加強(qiáng)對(duì)工商管理部門的控制。
在工商管理中，確保經(jīng)濟(jì)監(jiān)督獨(dú)立進(jìn)行，提高工商管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和工商管理水平。
一方面，省工商行政管理局按照收支兩條線的原則，對(duì)全省工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度。
另一方面，要增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用。
[6]運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督，能夠促使工商管理部門保持活力。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的有效評(píng)價(jià)，增強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)力度。
(四)規(guī)范執(zhí)法
經(jīng)濟(jì)全球化打破了市場(chǎng)的地域性和局限性，工商行政管理的任務(wù)也越來越繁重，因此工商管理部門的執(zhí)法也必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。
工商管理執(zhí)法力度的弱化，削弱了工商管理部門執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，給工商管理部門工作的開展帶來不利影響，因此，改進(jìn)工商執(zhí)法政策，提高工商管理部門的執(zhí)法效力刻不容緩。
在執(zhí)法方面，工商管理部門要做到以下幾點(diǎn)：根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等法律法規(guī)，進(jìn)行完善和優(yōu)化，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);對(duì)各工商管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，確保規(guī)范執(zhí)法，構(gòu)建公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境;分工明確，避免各個(gè)部門職能交叉混亂，造成職責(zé)不明，互相推諉的現(xiàn)象，保證執(zhí)法的明確性，增強(qiáng)工商管理行政部門執(zhí)法力度。
四、結(jié)語
總之，在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的工商管理體系已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。
各個(gè)機(jī)構(gòu)的分工合作，對(duì)工商管理的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。
高校在人才培養(yǎng)方面，要依據(jù)社會(huì)實(shí)際情況，注意教學(xué)理論與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才;工商管理部門要不斷地探索進(jìn)步，完善法律法規(guī)，健全法律制度，明確部門職能，提高執(zhí)法效率，優(yōu)化工商管理工作，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展【2】
摘 要：新世紀(jì)的號(hào)角吹響，時(shí)代變遷的腳步越來越快，我國(guó)中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)飛躍式的大發(fā)展。
為了掃清經(jīng)工商業(yè)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙，合理有效的管理方式的探索，顯得格外重要，也成了擺在我們面前的一大挑戰(zhàn)。
實(shí)現(xiàn)工商業(yè)的飛躍發(fā)展，就要從職能出發(fā)積極探索，適當(dāng)調(diào)整，適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的步伐，做到與時(shí)俱進(jìn)。
關(guān)鍵詞：工商業(yè);管理方式;職能;市場(chǎng)
以發(fā)展好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為當(dāng)前的主要目標(biāo)，就要求我們處理好“看不見的手”與“看得見的手”的關(guān)系，也就是說市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)營(yíng)與政府出力干預(yù)的關(guān)系。
在我國(guó)的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下，人民的權(quán)利有極高的地位，權(quán)利也為人們服務(wù)，這就要求管理部門切實(shí)發(fā)揮作用，保障人民的合法權(quán)益。
改革開放以后，人們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)是配置資源的最優(yōu)方式，但其也存在缺點(diǎn)，那就是市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈。
在這時(shí)，政府的職能就變得十分重要。
為了追趕時(shí)代變遷的腳步，管理部門要迎接更大的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)更多的創(chuàng)新。
工商管理對(duì)社會(huì)構(gòu)建來說很重要，發(fā)揮著不可替代的作用，如何提高工商管理的水平，成為了管理人員鉆研的重點(diǎn)課題。
一、工商管理的新挑戰(zhàn)
(一)傳統(tǒng)工商業(yè)運(yùn)營(yíng)方式的消失
回顧過去的幾十年，人們大多只看中管理職能的應(yīng)用，而忽視了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。
這就會(huì)造成資源的浪費(fèi)，效率低下，管理效果大打折扣。
重視實(shí)際狀況是發(fā)展的前提。
(二)新時(shí)代的號(hào)召
在提出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”之后，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了改變，因此，要求我們迅速改革創(chuàng)新工商管理的職能，轉(zhuǎn)變管理模式以確保緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐。
這要求管理人員摒棄僵化的思維方式，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
意識(shí)可以影響人們的行為，只有正確的觀念才能指導(dǎo)人們正確的認(rèn)識(shí)新時(shí)代。
據(jù)相關(guān)調(diào)查表示，工商部門在積極反饋管理效果后，其管理水平得到了提升。
二、如何使工商業(yè)與新時(shí)代接軌
(一)堅(jiān)守管理原則
新時(shí)代的到來給我們提出了新的課題，過去的歷史表明，陳舊的制度無法帶領(lǐng)一個(gè)國(guó)家走向富強(qiáng)，最終只能被時(shí)代所所拋棄。
因此，創(chuàng)新成為了我們國(guó)家在未來發(fā)展中的動(dòng)力源頭。
在工商管理職能的創(chuàng)新中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則不動(dòng)搖，充分考慮到全球化的大環(huán)境背景，堅(jiān)守國(guó)家法律、法規(guī)，以國(guó)家利益為先。
嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律完成本職工作，杜絕一切逾越本職甚至違法的行為。
注重發(fā)動(dòng)每個(gè)執(zhí)行人員的積極性，責(zé)任分配的個(gè)人身上，本職工作不能推脫及逃避，注重效率與利益的結(jié)合。
進(jìn)一步打破制約工商業(yè)發(fā)展的體制與思維定式，具體問題不能一概而論，而是抓住主要矛盾的同時(shí)，注重分析每個(gè)存在矛盾的問題的不同點(diǎn)與相同點(diǎn)。
(二)市場(chǎng)與管理的關(guān)系
市場(chǎng)因素失靈會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，這就要求我們?cè)谑袌?chǎng)因素發(fā)揮作用的同時(shí)，充分發(fā)揮管理職能的作用，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
市場(chǎng)是包羅萬象的，因此，這個(gè)大環(huán)境顯得格外魚龍混雜，市場(chǎng)中的成員良莠不齊，給管理帶來很大不便。
即使如此，工商部門不能因?yàn)槭袌?chǎng)管理的千頭萬緒而放任其自由發(fā)展。
工商管理的職能要求其制定更詳盡的方案，例如：制定全新的非公有制經(jīng)濟(jì)參與經(jīng)濟(jì)事務(wù)的具體條件及方式。
做到規(guī)則平等，機(jī)會(huì)平等，杜絕一切特殊權(quán)利。
其次，有效的執(zhí)法才能確保市場(chǎng)環(huán)境的健康發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查顯示，市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范性與監(jiān)管力度密不可分。
權(quán)利與義務(wù)是相互的，既然享受了健康的環(huán)境與公平的機(jī)遇，就要完成相應(yīng)的義務(wù)，按照規(guī)定運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決根絕所有違規(guī)行為與違法行為。
(三)分工明確，合作共進(jìn)
從部門內(nèi)部講，全新的管理方式就要有全新的職能劃分。
責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，要求讓工商管理者明確自己的職能，去除冗余的職位，提高辦事的效率。
在部門與部門之間，又要加強(qiáng)合作。
例如：管理部門與執(zhí)法部門關(guān)聯(lián)緊密，相互影響。
一個(gè)部門的進(jìn)步，與相關(guān)部門之間的合作是分不開的，也就是我們說的“一加一大于二”的情況。
(四)誠信是部門的明信片
對(duì)于個(gè)人來講，人無信而不立。
和諧社會(huì)的構(gòu)建需要公民誠信為人，工商管理部門的整頓同樣要強(qiáng)調(diào)信譽(yù)。
個(gè)人品德與法律都是用來約束人們行為的規(guī)則，不同的是：法律是強(qiáng)制執(zhí)行的法規(guī)，而道德主要靠大眾輿論來影響。
信譽(yù)屬于道德中的誠信范疇，不僅靠法律維護(hù)，也靠道德維系。
我們都知道，任何人都喜歡與誠信的人打交道，而不誠信的人即使提供再豐厚的利益，人們也只會(huì)繞道而行。
不良信譽(yù)就像毒藥，不僅毒害一個(gè)人，一個(gè)部門，也會(huì)污染了整個(gè)社會(huì)大環(huán)境。
(五)工商管理內(nèi)部職能關(guān)系的明確與調(diào)整
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成更多的任務(wù)是人們所向往的。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活節(jié)奏水平越來越快，時(shí)間意識(shí)也隨之得到加強(qiáng)，效率成為了發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵詞語。
對(duì)于效率的強(qiáng)調(diào)，就要求我們對(duì)工商管理部門中不同職位的不同全責(zé)進(jìn)行精細(xì)的劃分與明確。
執(zhí)法規(guī)則明確可以促使市場(chǎng)井然有序的發(fā)展，從而使社會(huì)發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定。
根據(jù)資料顯示：傳統(tǒng)模式下的管理部門存在許多冗余職位，造成職責(zé)推脫，辦事效率低下，成為最亟待解決的棘手問題之一。
三、結(jié)語
本文主要論述了在時(shí)代飛速變遷的今天，工商管理的方面遇到的挑戰(zhàn)，發(fā)展的方向。
并進(jìn)一步探索了如何改變工商管理職能，加強(qiáng)管理的力度。
針對(duì)存在的執(zhí)法力度問題，信譽(yù)形成問題，結(jié)構(gòu)改良與優(yōu)化問題，思維模式轉(zhuǎn)換問題做了詳細(xì)的討論。
在未來，工商管理將發(fā)揮越來越重要的作用，在完善部門運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，并進(jìn)一步完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。
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