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會計信息失真及防范論文
會計信息失真及防范論文闡述我國目前會計信息失真概況,分析會計失真的原因,以及建立以審計為主的經濟監督系統,健全財經法律法規,防范會計信息失真,以保證社會主義市場經濟健康發展。
會計信息失真及防范論文【1】
摘要:財政部會計信息質量抽查證實,全國80%以上企業會計信息存在不同程度的失真。
近一年來,財政部組織駐各地財政檢察專員辦事處對百戶經社會審計機構審計的國有企業會計報表進行了抽查,發現大多數企業主要會計要素核算存在偏差。
關鍵詞:會計信息失真;內部控制制度;崗位責任制;政府審計
會計信息失真這一問題由來已久,而且還將隨著會計的不斷發展與科學程度的提高而越來越多樣化、隱秘化與復雜化。
一、會計信息失真的定義
會計信息失真是指包括會計憑證、會計賬簿、會計報表在內的有關會計資料的不真實,對于會計信息的不真實,主要研究由于有關人員從主觀上采取偽造、掩飾的手法造成的假賬。
二、會計信息失真形成的原因
1.由于單位的內部管理混亂,內部控制制度不健全或不起作用。
單位的財會部門、保管部門、領用部門之間若沒有建立有效的內部控制制度,在工作程序上不配套不協調,就會造成有關賬證、賬賬、賬實等不符。
2.一些單位的領導、會計等其他有關人員有小集團思想、私欲膨脹、法制觀念淡薄,為了本單位、個人的利益和名譽,不惜弄虛作假,化大公為小公,甚至化公為私。
3.國家的經濟監督系統不完善。
如目前審計監督與財政、稅務等經濟監督形式存在諸多不協調、不一致的問題,對經濟活動存在重復監督和無人監督的現象,沒有形成以審計監督為中心的健全有效的經濟監督系統。
三、會計信息失真防范機制的建立
1.建立健全單位內部控制制度。
有效的內部控制制度是保護國家和集體財產的安全、完整,保證會計資料和其他經
濟信息真實、可靠的有力保障。
應重視內部控制制度所控制的以下兩個環節:
(1)建立明確而有效的崗位責任制,對不相容職務進行嚴格的分工,定期輪換會計及其他有關工作崗位。
(2)嚴格規定會計及其他記錄的程序。
對于會計記錄,包括規范會計憑證格式,規定對會計憑證進行正確的填制、審核和傳遞程序,憑證要有齊全的簽章;正確地設置、啟用、登記會計賬簿;準確、及時地報送報表,編報的報表須經單位領導、會計主管人員審閱、蓋章并加蓋單位公章。
2.強化職工的法制觀念。
在職工中經常地進行法制教育,提高其業務素質和職業道德水平,特別是領導干部帶頭學習。
3.充分發揮民間審計的作用。
我國1980年恢復了注冊會計師制度以來,民間審計在改革開放中獲得了迅速發展。
注冊會計師是“不吃皇糧的經濟警察”,應充分發揮注冊會計師簽證和服務的作用。
4.建立健全會計及有關財經法規。
國家有關部門應積極、及時制定、頒布與實施適應改革需要的會計及有關財經法規;及時修訂、廢止不適應經濟與會計發展要求的舊的財經法規。
5.加強政府審計的力度。
我國1983年成立了我國政府審計的最高機關――審計署,1994年發布了《中華人民共和國審計法》,從法律上進一步確立了政府審計的地位。
政府審計對完善干部監督管理機制,制止干部貪財腐朽起著不可替代的作用。
6.提高內部審計的地位,增強內部審計的獨立性。
隨著經濟發展和內部管理的科學化,內部審計必將得到更大的發展。
對于大中型企業,國家應長期派遣審計人員,代表國有產權的利益,作為獨立審計部門,不受企業負責人領導,而直接由主管部門審計機構領導。
通過這種獨立審計部門的日常監督和管理,保障國家對國有財產的所有權,保證國有資產保值增值。
四、結束語
對于會計信息失真問題,國務院已相當重視。
建立離任審計制度和頒布新的《會計法》,都是其強有力的手段之一。
應進一步完善經濟監督體系,加強對國有企業的審計監督力度,從而使國有企業增強競爭能力,擺脫目前的困境,迅速發展,迎接加入WTO帶來的機會和挑戰。
參考文獻:
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會計信息失真及防范策略論文【2】
【摘要】會計信息失真會產生嚴重的經濟后果和社會危害。
文章分析了會計失真的原因及種種表現,并提出了防范策略。
【關鍵詞】會計;信息失真;防范策略
企業會計信息是企業提供的反映企業財務狀況和經營成果的各種財務報表及其他財務資料。
企業會計信息質量重點關注企業會計信息的真實性,即所反映的企業財務狀況和經營成果的真實程度。
真實性作為企業會計信息的質量特征,既是會計信息的本質屬性,也是會計信息質量的核心內容。
如果說質量是會計信息的生命,真實性則是會計信息的生命之魂。
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,實現國民經濟又好又快發展,在客觀上對企業會計信息質量提出了越來越高的要求。
但現實情況并不容樂觀。
少數組織管理人員及會計人員法制觀念淡薄、監督約束機制不強,受利益驅動及組織經營需要等因素影響,制作虛假會計信息,擾亂了社會主義經濟秩序健康發展和社會穩定。
虛假的會計信息不僅掩蓋了企業真實財務狀況和經營業績,而且還成為影響社會經濟秩序和社會誠信的重要因素。
切實解決好會計信息失真問題,是事關國民經濟能否健康發展,社會能否穩定的重要問題。
近年來,國家向社會公布的企業會計信息質量抽查結果,曝光了一些企業會計信息失真問題,有的問題甚至很嚴重,在很大程度上影響了政府宏觀調控質量和市場經濟秩序。
按照黨的十x大提出的“健全現代企業制度”的有關要求,加強企業內部管理,強化企業會計信息質量監督,已經到了迫在眉睫、刻不容緩的程度。
一、會計失真現象動因分析
1.經濟活動存在復雜性和不確定性因素。
企業經濟活動廣泛存在的復雜性和不確定性,給會計要素的正確確認帶來了一定的困難。
按會計要素分類的企業經濟活動可能會與價值運動存在一些偏離,我國會計核算的規定則是相對穩定的。
當客觀環境變化后,在客觀上會計核算如不能同步跟蹤反映,這就必然產生會計信息反映的誤差和失真。
市場越是不穩,競爭越是激烈,這種誤差和失真度就越大。
2.利益的驅使和誘惑。
信息失真行為,給企業及相關主體帶來的效益遠遠大于其付出,這是企業領導違反法律法規,指使、授意甚至強迫財會人員弄虛作假,片面追逐賬面利潤,欺上瞞下,導致會計信息失真的根本原因。
比如在市場經濟下,銀行等金融機構出于風險考慮和自我保護的需要,支持盈利項目、盈利企業,一般不愿意貸款給虧損企業和缺乏資信的企業。
因此,為獲得金融機構的信貸資金或其他供應商的商業信用,短期內經營業績欠佳、財務狀況不健全的企業,難免要對其報表進行粉飾。
3.產權因素產權不明晰。
我國企業制度變革過程中存在的主要問題,也是會計信息失真的深層次原因。
企業產權歸屬關系界定不清楚,會導致企業會計信息失真的受害對象不明確,因而缺少對會計信息進行有效管理的負責人。
公共領域,形成所謂的公共產品,為謀求公共產品產權企業往往會扭曲會計信息。
4.會計信息加工、變換過程中的假設因素。
對于許多不可確知和難以準確計量的因素,會計確認和計價不得不借助于假定和估計方法。
在會計處理技術中,判斷和應用是貫穿始終的,而且會計信息本身就是分類、匯總、分配、結果,任何以估計數為根據的計量都只能是嘗試性的。
如固定資產使用期限殘值、折舊率的確定,以及一些共同費用的分攤和成本結轉等,都只能是近似的結果。
因而會計失真的可能性隨時都會存在。
5.會計人員管理體制的影響。
會計人員作為企業中的一員,與企業存在利益上的依附關系,在執行財會制度時,常處于兩難境地。
經營者強令會計人員弄虛作假、偷逃稅款或用其他手段謀取私利,而會計人員不得不為自身利益的得失而有所顧忌,聽命于領導的安排,必然會造會計人員不能地發揮其監督作用甚至主動作假,導信息失真。
6.社會監督體系不完善,監管力度不夠。
近年來,經過各方努力,會計監督管理工作有了明顯的加強,會計信息質量有所提高。
但由于社會環境和會計制度建設的影響,會計管理工作、會計信息質量等方面還存在著嚴重的問題。
特別是對基層單位會計工作的外部監督機制尚未健全、監督不力不夠,直接導致會計信息的失真。
7.企業內部會計控制制度不健全。
目前,不少企業、事業單位高層管理人員由于認識不足、重視不夠,致使內部控制制度的制定有的過于簡單,不能發揮應有的作用;有的單位雖然內部控制制度較為完善,但執行流于形式,沒有按制度執行到位,致使一些不合格、不合法的經濟業務難以揭示和制止,從而導致會計信息的失真。
8.會計人員自身的原因。
“兩則”、“兩制”的實施和各項具體會計準則的逐步出臺對會計人員的要求越來越高。
而現有不少財會人員,專業水平偏低,很多人員對國家有關法規、制度不了解或了解甚少,對會計核算的原則、方法理解不透。
另外,會計人員責任心不強,對工作缺乏敬業精神;會計人員業務素質達不到要求,難以處理較為復雜的會計業務;會計人員受惡劣環境刺激,工作情緒波動出現失誤;會計人員的職業道德素質有很大差距等。
這就不可避免地在會計工作中出現這樣或那樣的錯誤,從而客觀上導致了會計信息失真。
會計人員原因導致會計信息失真,雖然不是引起會計信息失真的根本原因,但卻是一個極為重要的因素。
二、會計失真的具體表現
1.會計核算的失真。
主要是指作為會計信息載體的會計憑證、會計賬簿和會計報表失真。
會計憑證失真出現在原始憑證上。
會計賬簿、會計報表失真除受到會計憑證失真影響之外,還大量存在偽造帳簿,虛設會計科目,故意違反制度要求,采取不適當的計量方法,以及直接捏造、篡改會計報表數據等等。
2.成本費用核算失真。
企業出于利益機制驅動,往往把成本費用作為調節利潤的主要手段。
但在有些企業,為了達到少上交利稅的目的,就人為地加大成本費用,采用多提多攤等手法,把不該列入本期的成本費用列入本期:在難以完成本期規定的利潤指標時,也會“縮小”成本費用,對本應列人本期的成本費用,該提的不提或少提,該攤的不攤或少攤。
3.資產管理混亂造成。
主要是指企業資產賬目價值已不能真正反映企業各項資產的實際占有數。
其表現有:大量資產非法低值、折舊。
資產計價過程中,某些主觀假定的標準和方法,造成計價的伸縮嚴重背離客觀實際。
4.往來款項失真。
主要表現為許多已確認收不回來的債權或付不出去的債務長期掛帳,懸而不決:或因會計人頻繁更換,交接手續不健全,各種應收帳款長期無人問津。
5.經營成果失真。
主要有以下三種情況;一是不按制度規定辦事,該沖減的收入不沖減。
比如,按會計制度的規定,企業銷貨退回應沖減銷售收人,但企業不沖減,仍作本期收人處理,結果必然導致利潤虛增。
二是虛作收入。
故意編造實際上并未發生的收入,借以達到虛增利潤、粉飾領導“業績”的目的。
如某企業為實現“扭虧增盈”,虛作銷售產品的發票,虛列產品銷售收人。
三是私設“小金庫”,非法獲取巨額收益,設兩本帳,以達到截留私分的目的。
6.會計基礎和會計程序紊亂形成的會計失真。
如會計人員不足或根本不設會計人員:不建帳或賬目記亂;帳外設帳,違章經營:企業領導人濫用權,財務收支失控等。
歸結起來這樣的企業有三個“缺乏”:即缺乏能夠正確進行會計信息“總結”的合適的會計人員;缺乏會會計信息所能形成的正常的、必須的會計工作程序:缺乏有效的形成正確的會計信息的監督機制。
三、會計信息失真防范對策
1.充分發揮企業外部監督和檢查力度。
健全以政府審計監督為主,財政、稅務等部門督檢查及社會監督相結合的綜合外部監督體系。
進一步擴大審計范圍,加大審計力度。
充分發揮過財政、稅務監管等部門和社會力量等形成綜合會計信息監督體系的作用。
要盡快建設一支高素質、高水準的注冊會計師隊伍及一批會計師事務所,使社會會計監督機構(中介機構)真正成為社會主義市場經濟的“經濟警察”。
2.推進法律法規建設。
完善現有的會計制度和會計準則體系,建立起符合社會主義市場經濟要求,適應國際發展方向,與企業改革步伐相適應的會計信息體系。
各項法律法規應根據社會經濟發展的實際情況適時地進行修改,不斷完善,以提高法律法規自身的科學性和嚴謹性。
對目前會計工作狀況,有必要制定一個操作性強的“會計法實施細則”,保證《會計法》的執行能落到實處。
面對企業、單位會計行為要受到企業、單位領導層制約的現實,細則中要明確企業、單位管理當局對不合法會計行為應負主要會計責任,同時要突出如何有效保障企業、單位會計人員合法權益問題的規定,使會計人員能夠積極有效地發揮會計監督作用。
3.建立和健全內部審計與控制制度。
內部控制的目標是合理保證企業經營管理合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。
健全的內部控制制度能有效起到保護資產的安全完整,保證會計資料真實、合法的作用。
只有通過制定嚴格的內部會計誠信控制制度,對經濟業務的核算作出較為合理的規定,才能防止會計造假和舞弊,提高會計憑證、賬簿、報表及產品產量等信息資料的可靠性,保證會計信息的真實可靠。
4.加強會計工作的管理。
財政部門等應督促企業按會計法及國務院有關規定,依法建帳和做好會計基礎工作。
銀行可以通過企業帳戶和現金的管理,遏制業的現金交易行為,對于不建賬的企業可以通過同等情況高稅賦的辦法,促使企業建帳建制。
5.加大培訓力度與提高從業標準,保障會計從業人員的素質。
會計人員素質的高低,直接影響到會計工作質量,提高會計人員素質是減少會計信息失真的關鍵。
途徑主要有兩條:一是要選拔有較高專業素養的人員從事會計工作;二是加強會計人員后續教育,要以國家的有關法律、會計法規、財會知識對企業的經營者進行有組織的培訓,持續不斷地開展對財會人員的業務培訓。
加強對財會人員職業道德的教育,不斷更新財會人員的知識,拓寬后續教育的廣度和深度,以增強會計人員專業判斷能力和抵御風險的能力。
參考文獻
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