項目建議書模板匯編七篇
在日常生活和工作中，用到建議書的地方越來越多，當建議書是面對群體時，可以宣傳、鼓動對方去開展某項工作或進行某種活動，具有一定的號召性。那要怎么寫好建議書呢？下面是小編為大家收集的項目建議書7篇，希望對大家有所幫助。
項目建議書 篇1
一、項目建設的必要性
江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會福利院作為辦公場所。經(jīng)市政府調(diào)劑，將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大樓設施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。因此，該項目建設是必要的。
二、項目名稱
XXXX
三、項目建設地點
XXXX
四、主要建設內(nèi)容
裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網(wǎng)線布置;內(nèi)墻粉刷、外墻防水處理等。
五、計劃投資及資金來源
項目計劃投資XXX萬元，建設資金自籌解決。工程項目合理化建議、認真會審圖紙，積極提出修改意見在會審圖紙時，對于結構復雜、施工難度高的項目，要從方便施工，有利加快施工進度和保證工程質(zhì)量，同時能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮。會審之后要提出有科學根據(jù)的合理化建議，爭取業(yè)主和設計單位的認同;;要在地下和水下進行的，在施工結束后不能挖開驗收，如果在施工中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會影響到整個工程的施工質(zhì)量和施工進度，嚴重者將導致安全事故，造成經(jīng)濟損失。所以要求在施工過程中有施工技術措施保證，并且加強施工質(zhì)量管理。在施工前要認真熟悉設計圖紙及有關施工規(guī)范，仔細研究地質(zhì)資料，對施工過程中可能發(fā)生的問題進行分析并制訂出切實可行的施工方案，為有效地加強施工質(zhì)量控制作好充分準備。
成子L技術與質(zhì)量控制：
1、埋置護筒、安裝鉆機，使鉆桿中心重合，將其水平位移及傾斜度誤差按規(guī)范要求進行調(diào)整，嚴格控制護筒中心與樁位中心偏差不大于XXXmm。
2、鉆孔過程中，在粘土層適當少投泥土，靠鉆進自行造漿固壁;在砂土層則適當加大泥漿濃度固壁。施工規(guī)范中泥漿的控制指標：粘度測定l7～20mm;含砂率不大于6%;膠體率不小于90%等在鉆孔灌注樁施工過程中必須嚴格控制。自然條件不能滿足要求的，要專門采取泥漿制備，選用高塑性粘土或膨潤土，拌制泥漿工方法的確定，施工機具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織。
3、施工方案不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發(fā)生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。制定施工方案要以合同工期和相關規(guī)定為依據(jù)，要對項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素進行綜合考慮，以制定出一個經(jīng)濟、合理、可行的施工方案。
4、落實技術組織措施落實技術組織措施，走技術與經(jīng)濟相結合的道路，以技術優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益，是降低成本的又一個關鍵。在項目經(jīng)理的領導下明確分工：由工程技術人員訂措施，材料人員定章程，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負責執(zhí)行，財務成員結算節(jié)約效果，最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關人員進行獎勵，提高積極性，以取得最佳效果。
5、組織均衡施工。加快施工進度，縮短工期縮短工期、加快施工進度，必然會增加一定的成本支出。例如會增加夜間施工的照明費、夜點費和工效損失費;增加模板的使用量和租賃費等。因此在簽訂合同時，應根據(jù)用戶的趕工要求，將趕工費列入施工圖預算。如果事先并未明確，而是用戶在施工中臨時提出的趕工要求，則應請用戶予以簽證，費用按實際支出結算。另外，由于加快施工進度，資源的使用相對集中，往往會出現(xiàn)作業(yè)面太孝工作效率難以提高，以及物資供用脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象。因此，在加快施工進度的同時，必須根據(jù)實際情況，組織均衡施工，切實做到快而不亂，以免發(fā)生不必要的損失。
六、提高機械利用率節(jié)約機械使用費用要做好以下三方面的工作
一是結合施工方案的`制訂，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項目施工特點的施工機械，做到既實用又經(jīng)濟。
二是做好工序、工程機械的施工組織工作，最大限度地發(fā)揮機械效能;同時對機械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機械利用率。
三是做好平時的機械維修保養(yǎng)工作，使機械始終保持完好狀態(tài)，隨時都能正常運轉(zhuǎn)。嚴禁在機械維修時不按標準對零部件進行拆裝，導致人為損壞機械。總之，施工項目成本控制是施工項目管理的核心內(nèi)容，一個工程項目開工建設，必須成立一個精于的項目經(jīng)理部，配備具有較強專業(yè)技術和組織領導能力的項目經(jīng)理，以及對施工項目有直接影響的施工技術員、材料員、安全員、質(zhì)量員等，在項目經(jīng)理的領導下，明確分工、各負其責，通過團結協(xié)作，嚴密配合，定期進行成本核算和分析，使施工項目的實際成本控制在理想的成本范圍內(nèi)，是降低施工項目成本，提高項目收益的關鍵所在。
項目建議書 篇2
議書（立項報告）
編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的`交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、牦牛養(yǎng)殖項目概況
1、牦牛養(yǎng)殖項目名稱
2、牦牛養(yǎng)殖項目性質(zhì)
3、牦牛養(yǎng)殖項目承辦單位
4、牦牛養(yǎng)殖項目建設地點
5、建設規(guī)模及內(nèi)容
二、牦牛養(yǎng)殖項目總投資、資金籌措及效益情況
1、牦牛養(yǎng)殖項目投資及資金籌措
2、牦牛養(yǎng)殖項目經(jīng)濟效益
三、牦牛養(yǎng)殖項目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎
第二章 牦牛養(yǎng)殖項目背景及建設必要性
一、牦牛養(yǎng)殖項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
項目建議書 篇3
一、系統(tǒng)建設背景、目標及必要性
城市人防指揮所是在早期坑道工事基礎上改建而成的，是全市民防指揮網(wǎng)的核心，由指揮所核心區(qū)以及通道、連片工事等配套工事組成，指揮所安裝了供電、通風、空調(diào)、給排水、消防、通信、計算機網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)以及各種人防工程專用設施設備，各種強弱電布線及管網(wǎng)系統(tǒng)縱橫交錯，工事狀況不一、結構復雜，日常維護管理要求高、難度大。
為探索建立指揮所標準化、智能化管理體系，進一步提高指揮所日常維護管理水平，經(jīng)過調(diào)研，建議建設戰(zhàn)備指揮所三維仿真管理系統(tǒng)，主要是利用計算機技術、3S技術、虛擬仿真技術等多種高新技術手段，構建涵蓋指揮所工程數(shù)據(jù)、地理信息、所有設備及管線信息的三維仿真圖，并實現(xiàn)其三維及多維可視化展示、可視化數(shù)據(jù)管理以及各種設備的可視化遠程自動控制與聯(lián)動報警等功能，從而達到對指揮所全面、直觀、實時、遠程智能管理，推動指揮所日常維護管理邁上新的臺階。此項目建設的必要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是提高指揮所日常管理效率和管理水平的需要。在管理區(qū)域大、情況復雜、管理要求高、管理人員有限的情況下，通過三維可視化、實時、遠程智能化管理，指揮所整體運行情況得到及時有效的掌控，確保指揮所始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
二是提升指揮所核心應急能力的需要。通過該項目的建設，指揮所的運行狀況將得到實時有效的掌握和控制，戰(zhàn)時和應急情況下能夠更好更快地開設指揮所，為黨政軍首長提供安全可靠的指揮平臺。
三是進一步拓展現(xiàn)有指揮所日常維護管理系統(tǒng)功能的需要。為了維護管理系統(tǒng)功能，我公司初步研制了指揮所日常維護管理系統(tǒng)，目前正在對該系統(tǒng)進行升級改造。該系統(tǒng)一個重點內(nèi)容就是對指揮所及各種設備運行狀況的實時監(jiān)測和控制，但因各種原因缺乏三維可視化管理功能。可視化遠程智能化管理已經(jīng)逐步成為各地人防指揮所管理的一個重要趨勢，有必要通過該三維仿真管理系統(tǒng)的建設予以完善。
二、系統(tǒng)主要建設內(nèi)容
1、指揮所（含通道和連片工事，以下同）地下三維空間構建與設施模型制作。采集指揮所、通道和連片工事三維空間地理信息、各種設施設備以及所有管線（含隱蔽部分）信息，并以此構建涵蓋指揮所工程數(shù)據(jù)、地理信息、所有設備及管線信息的三維仿真圖。
2、三維模型數(shù)據(jù)整理與構建相應數(shù)據(jù)庫。
3、三維及多維可視化展示。
（1）場景漫游操作
場景縮放：三維場景進行縮放瀏覽，通過縮小和放大三維地圖，用戶可以從宏觀到微觀觀察三維地形。三維系統(tǒng)中有大量的三維模型，將模型進行分級優(yōu)化，在場景縮放過程中自動調(diào)度處理，快速調(diào)用適合的`三維模型，在不影響模型顯示效果的同時提高系統(tǒng)的流暢性。
（2）旋轉(zhuǎn)：操縱視點在場景中旋轉(zhuǎn)，可以進行360度旋轉(zhuǎn)。這樣可以轉(zhuǎn)到建筑物后面觀察建筑物。
（3）平移：平移視點，系統(tǒng)會根據(jù)場景的大小自動調(diào)整平移的
速度。當視點位置比較高，場景的范圍就比較大，這樣移動的速度就會比較大，反之平移速度則小。這樣在不同高度的情況平移過程中會顯得比較流暢。
（4）升降：操縱視點位置上升和下降，上升場景范圍變大，下降視點離地面越來越近，觀察的物體越來越清晰。
（5）巡航：系統(tǒng)按照操作人員設定的路線進行自動巡航。
4、可視化數(shù)據(jù)管理。
通過先進技術、管理手段，把指揮所（含通道和連片工事）地下空間構筑物用三維模型真實的、準確的反映在系統(tǒng)中。用戶就可以在系統(tǒng)里面快速的瀏覽指揮所（通道和連片工事）的各個真實的三維模型的空間位置。以便領導可以快速的做出決策。
5、地下設備、管線三維展示。可對地下管線以透明、半透明、不透明三種方式展示，并可實現(xiàn)按功能分層展示管線。
項目建議書 篇4
居住在ｘｘ鎮(zhèn)的人們：
地球是人類的母親，是人類的家園。她美麗而又脆弱，我們都愛自我的母親，更愛溫柔的地球母親。
如果地球破碎了，人類要在哪里居住呢？即使有適宜的地方居住，你有那么多錢能夠去嗎？或許你會想：把地球克隆一下不就能夠了嗎？羊能夠克隆，大象能夠克隆，皮膚也能夠克隆，那地球必須也能夠克隆咯！不！有這種想法是個多大的錯誤！這個錯誤太離譜了！地球不能克隆，我們不能找出那么大的細胞來克隆地球！
為了我們這個共同的家園，為了不讓我們的子孫后代無地可居，為了讓人類能繼續(xù)安居樂業(yè)，得以繁衍，我想提出幾個小小的推薦，期望大家能思考理解我的小小的意見。
我提出的推薦如下：
（1）要節(jié)約糧食。不輕易浪費一粒米，一塊肉，一口菜。
（2）要節(jié)約水資源。不輕易浪費一滴水，一口湯。
（3）要節(jié)約森林資源。不超多砍伐樹木，盡量不使用一次性筷子。
（4）要保護好動物。不超多捕殺動物，否則會造成生態(tài)不平衡。
（5）要保護好植物，植樹造林，變沙漠為綠洲。
（6）盡量不使用塑料袋。塑料袋是白色污染，會污染環(huán)境。
（7）不亂扔垃圾。亂扔垃圾者，政府應給予相應的'懲罰，還要把垃圾清理干凈。
以上就是我提的推薦，望大家能理解我的推薦。
人們，保護環(huán)境，從此刻做起，從一點一滴做起。我們必須要讓青山綠水永駐人間，讓和諧的自然環(huán)境永生！
行動起來吧！我們愛地球！
推薦人：
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項目建議書 篇5
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的.必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、健康小屋項目概況
1、健康小屋項目名稱
2、健康小屋項目性質(zhì)
3、健康小屋項目承辦單位
4、健康小屋項目建設地點
5、建設規(guī)模及內(nèi)容
二、健康小屋項目總投資、資金籌措及效益情況
1、健康小屋項目投資及資金籌措
2、健康小屋項目經(jīng)濟效益
三、健康小屋項目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎
第二章 健康小屋項目背景及建設必要性
一、健康小屋項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
項目建議書 篇6
一、項目背景及建設的必要性
花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，也是城鄉(xiāng)綠化美化，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)對加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入都將產(chǎn)生重大而深遠影響，發(fā)展前景十分廣闊。隨著國家城鎮(zhèn)化建設的不斷推進以及城市綠化，生態(tài)環(huán)境建設和人居環(huán)境的不斷改善，尤其是中西部地區(qū)生態(tài)工程的建設，給花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇。在我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯、群眾積極性正在快速提高的基礎上，為充分利用我縣獨特的自然資源優(yōu)勢，進一步加快發(fā)展，提升水平，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設成為我縣林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，建設有荔波特色林業(yè)大縣，實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標。
二、項目區(qū)基本情況
（一）社會經(jīng)濟概況
1、自然地理概況
荔波縣位于貴州省南部，地處東經(jīng)107°37′至108°18′、北緯25°7′至25°39′之間。東北面與黔東南苗族侗族自治州的從江、榕江兩縣接壤，東南和南面與廣西壯族自治區(qū)的環(huán)江、南丹兩縣毗鄰，西與獨山縣交界，北與三都水族自治縣相連，總面積為2431.8平方公里，荔波縣森林覆蓋率55.24％。荔波縣位于云貴高原向廣西丘陵盆地過渡的斜坡地帶。喀斯特地貌十分發(fā)育，喀斯特地貌占全縣總面積的82.6%，屬典型的深山區(qū)、石山區(qū)，水土流失隱患較大；地勢總趨勢北高南低，境內(nèi)最高峰是東北隅的月亮山次峰，海拔1468米，最低處在南部的打狗河和東南部的甲料河出境處，海拔300米，相對高差1168米，全縣平均海拔為758.8米。
2、社會經(jīng)濟概況
荔波縣隸屬黔南布依族苗族自治州，是國家級貧困縣，下轄5鎮(zhèn)、l2鄉(xiāng)，74個行政村、4個居委會，1186個村民組。20xx年末總戶數(shù)33917戶，其中農(nóng)戶3l 366戶；少數(shù)民族28723戶，占總戶數(shù)的84.7％。總?cè)丝?72837人，其中農(nóng)業(yè)人口156387人(農(nóng)村勞動力92794人，其中女勞力36830人)；少數(shù)民族人口160058人，占總?cè)丝诘?2.6％。人口密度71人／平方公里。
20xx年全縣國民生產(chǎn)總值174626萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值64693萬元，占37.0％；林業(yè)產(chǎn)值7035萬元，占4.0％。財政收入279219萬元。糧食總產(chǎn)量5.3萬噸，農(nóng)民人均占有糧食307公斤，農(nóng)民人均純收入3528元。
（二）自然資源及條件
荔波縣是黨的“一大”代表鄧恩銘的故鄉(xiāng)，是貴州省委、列為旅游優(yōu)先發(fā)展區(qū)，境內(nèi)居住著布依、水、苗、瑤等多種民族，民族風情獨具魅力、濃郁而又古樸。縣域山川秀麗，風光獨特，有樟江國家重點風景名勝區(qū)、茂蘭國家級自然保護區(qū)、蘭鼎山省級森林公園等，20xx年6月成功申報為“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地。先后被評為“全國造林綠化百佳縣”、“全國造林綠化先進集體”、“全國科普示范縣”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“中國最美的地方”、“國際王牌旅游目的地”等。
荔波縣屬于中亞熱帶季風性濕潤氣候類型，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，夏長冬短，無霜期長，雨量充沛，日照充足，雨熱同季。縣內(nèi)各地平均氣溫的年際變化不大，縣城年平均氣溫為18.3℃，極端最高氣溫39℃，極端最低氣溫-6℃，無霜期283天，年降雨量1320.5毫米。氣候溫熱，據(jù)多年氣象資料表明，主要的農(nóng)業(yè)自然災害天氣主要為干旱、低溫、洪撈及綿雨等 ，倒春寒、冰雹也時有發(fā)生。屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，有利于各種動植物的繁衍生息。
荔波縣境內(nèi)河流均屬珠江流域水系，共有三大河流，為樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全縣集雨面積大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30條。縣內(nèi)河道總長1048公里，河網(wǎng)密度0.47公里/平方公里，平均年水流量18.07億立方米。
根據(jù)20xx年貴州省荔波縣林地保護利用規(guī)劃20xx-2020年調(diào)查成果，全縣林業(yè)用地面積290.48萬畝，占縣國土面積的79.6%。其中,有林地163.38萬畝，疏林地面積0.48萬畝，灌木林地12.87萬畝，未成林造林地和苗圃地15.44萬畝，宜林地64.57萬畝（其中砂石山地10.5萬畝），全縣森林覆蓋率60.12%。
由于地形差異顯著，荔波縣南、北植被差異較大。東北部為砂頁巖發(fā)育形成的以無患子科、樟科、山茶科為代表的地帶性常綠闊葉林。南部為以桑科、殼斗科、金婁梅科為代表的石灰?guī)r植被類型。主要植被類型有針葉林、針闊混交林、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、河谷季雨林等,主要樹種有馬尾松、杉木、楓香、木荷、香樟、云貴鵝耳櫪、黔竹、荔波吊竹、黃連木、青岡、天峨槭、繼木、深山含笑、香木蓮等。
荔波縣林木種質(zhì)資源有162科598屬1564種，其中蕨類植物16科24屬36種，裸子植物有6科12屬22種，被子植物有140科553屬1506多種。有國家一、二級保護植物31種，其中屬國家一級保護的有4科4屬5種，分別是單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花；屬國家二級保護的有15科22屬26種，有鵝掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜樹、華南五針松、馬尾樹、翠柏、香木蓮、半楓荷、四藥門花、香果樹等；屬于省級保護植物有12科11屬20種：鐵杉、南方鐵杉、桂南木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、檫木、貴州山核桃、革葉槭等；屬于貴州重要的特有樹種有8科15屬25種：石山桂、長梗半楓荷、荔波鵝耳櫪、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石筆木、石山胡頹子、荔波花椒、貴州懸竹、狹葉方竹、乳紋方竹、黔竹、荔波吊竹等。并發(fā)現(xiàn)境內(nèi)有野生蘭科植物被列入《瀕臨野生動物植物國際貿(mào)易公約》已明確列為國家一級重點保護植物的珍稀蘭花-----白花兜蘭（Paphiopedilum niveum Pfitz.），經(jīng)英國皇家植物園副園長、國際知名蘭花專家飛利浦博士歷盡艱辛普查認定，其主產(chǎn)區(qū)和原生地就在荔波縣境內(nèi)。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
荔波縣花卉苗木發(fā)展較為緩慢。上世紀90年末代以來，我縣陸續(xù)出現(xiàn)了部分從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設的農(nóng)戶，20xx年以后，隨著世行造林、退耕還林、珠江防護林等一系列造林工程的實施，我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐逐漸加快。特別是近幾年來，城市建設對花卉苗木的需求越來越大，我縣依托地理優(yōu)勢，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大，經(jīng)營水平不斷提升，林農(nóng)發(fā)展花卉苗木的積極性日益高漲，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，全縣生產(chǎn)經(jīng)營花卉苗木規(guī)模達1563.7畝，主要品種有馬尾松、桂花、羅漢松、紫金花、茶花、梅花、樟樹、銀杏、紅葉石楠、紅豆杉、掌葉木、核桃、紫薇等，年收益達1500萬元。
多年來，通過“梅花節(jié)”，位于梅原景區(qū)中心的岜町組20戶農(nóng)戶，僅是農(nóng)家接待和農(nóng)副產(chǎn)品銷售，每年每戶人均增收3000多元。自荔波梅花節(jié)舉辦8屆以來，當?shù)匾牙塾嫿哟慰徒?50萬人次，創(chuàng)下了10多個億的綜合旅游收入。 對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快地方經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設等方面產(chǎn)生了重要影響。
四、目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：一是小苗繁殖基礎薄弱，設備簡陋，技術落后，小苗生產(chǎn)能力嚴重不足，林農(nóng)建苗木基地大多到外面調(diào)，成本提高，風險增大；二是苗木基地規(guī)模小，不成板塊，零散經(jīng)營，沒有哪一種苗木有較大的規(guī)模效應；三是苗木檔次低，沒有成規(guī)模地繁育本地鄉(xiāng)土樹種，建立品牌吸引全國各地客商；四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，花卉苗木產(chǎn)業(yè)在我縣是一個新興產(chǎn)業(yè)，花卉苗木產(chǎn)業(yè)都處于自由發(fā)展階段，缺乏政府引導，企業(yè)多為自行投入，總體發(fā)展目標不明確，發(fā)展品種和發(fā)展優(yōu)勢不確定，再加上花卉苗木產(chǎn)業(yè)投入不足，花卉苗木生產(chǎn)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主，大規(guī)模的花卉生產(chǎn)基地未形成，不利于本地花卉苗木進入省內(nèi)外大市場；五是花卉苗木產(chǎn)業(yè)品種結構不合理。綠化觀賞苗木多，鮮切花、盆栽、盆景等種類少；小苗多，大苗少；大路貨多，名貴品種少。其銷售主打品種仍停留在綠化觀賞苗木階段，產(chǎn)品結構不合理，難以形成規(guī)模效益；六是花卉苗木產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會不健全。只有一家成立了一個花木合作社，給全縣的花卉苗木行業(yè)的組織協(xié)調(diào)、信息和技術服務及市場指導工作帶來一定的難度；七是花卉苗木產(chǎn)業(yè)流通體系不健全。
五、建設重點和規(guī)模
花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是建設三大體系：
一是著力建設花卉苗木良種繁育、試驗示范和推廣體系,特別是鄉(xiāng)土珍稀樹種的繁育。以縣種苗站依托，高標準建設500畝花卉苗木繁育基地，年出圃花卉苗木合格苗200萬株以上，達到縣內(nèi)自給的目標，為發(fā)展30000畝花卉苗木基地奠定基礎；堅持每年篩選3-5個新品種進行對比試驗,特別是對本土特色樹種的篩選，選出具有良好市場前景和發(fā)展?jié)摿Γm合在我縣種植的品種進行推廣，壯大發(fā)展規(guī)模；嚴格保護、合理開發(fā)利用我縣優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種掌葉木，建立對掌葉木綠化示范園和資源儲備基地，加快小苗繁殖步伐；建設花卉苗木高效示范基地200畝。通過高效示范基地的示范帶動作用，大力推進花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是著力建設花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地。以專業(yè)合作社為載體，加快推進花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地建設，同時整合全縣花卉苗木專業(yè)合作社，培育1家專業(yè)合作總社，各鎮(zhèn)培育1-2家分社，入社社員達到2萬戶以上。通過專業(yè)合作社組織農(nóng)民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)的組織化、集約化程度。
三是著力建設花卉苗木銷售體系。建設荔波苗木城，打造全省最大的珍稀花卉苗木市場；組建1-2家綠化工程公司或苗木信息平臺，與市場對接，組建遍布黔南、黔中、黔西南以及桂北地區(qū)乃至全省的綠化苗木銷售網(wǎng)絡，推廣荔波的綠化苗木品牌。
花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'布局規(guī)模是；按照適地適樹原則，以推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標，全力建設玉屏鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、瑤山鄉(xiāng)旅游線路15000畝花卉苗木板塊基地，水堯鄉(xiāng)、永康鄉(xiāng)6000畝花卉苗木板塊基地，洞塘鄉(xiāng)3000畝板塊基地，駕歐鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地，甲良鎮(zhèn)、播堯鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地此外，充分利用疏林地、低改地、退耕未郁閉林地、荒山造林地、農(nóng)民房前屋后空閑地等建設花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地，到20xx年總規(guī)模達到3萬畝。同時突出區(qū)域特色，各樹種、品種、苗木規(guī)格相對集中連片發(fā)展。在花卉苗木品種定向上，以桂蘭木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、荷花玉蘭、觀光木、掌葉木等木本花卉綠化樹種為發(fā)展重點，以單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花等本土珍稀樹種為特色。
六、投資估算
（一）測算依據(jù)
依據(jù)花卉苗木企業(yè)調(diào)查成本，結合相關花卉種植和園林綠化樹木種植標準，確定新種和新造基地測算指標平均為5000元/畝。
（二）投資估算
花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設規(guī)模30000畝，每畝投資按5000元計，合計投資15000萬元。
七、效益分析
（一）經(jīng)濟效益
到20xx年全縣花卉苗木種植面積達到3萬畝，花卉苗木產(chǎn)業(yè)按畝產(chǎn)值10000元計，產(chǎn)值為3億元。
（二）社會效益
到20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)達到規(guī)劃發(fā)展目標，可提供就業(yè)崗位5萬個，有效促進勞動力就地轉(zhuǎn)移和城市勞動就業(yè)，對促進社會穩(wěn)定具有積極作用，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，使部份苗木生產(chǎn)向水利條件較差的山區(qū)農(nóng)田轉(zhuǎn)移，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
（三）生態(tài)效益
我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實現(xiàn)后，不僅規(guī)劃區(qū)變成優(yōu)美的園林景觀，全縣的綠美化水平進一步提高，而且總體林分質(zhì)量、森林覆蓋率將大大提高，生態(tài)效益十分明顯。
八、保障措施
為確保重點建設任務的完成，必須建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟要求的規(guī)劃實施機制，注重從組織協(xié)調(diào)、政策導向、資金扶持、科技進步和人才培養(yǎng)等方面提供切實的保障。
（一）組織保障
1、縣政府要切實加強對花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作的領導，統(tǒng)籌發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關部門力量，成立花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導機構，協(xié)調(diào)解決花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。各相關部門要分工協(xié)作，各司其職，各負其責。加強領導和健全組織，扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、建立健全行業(yè)管理機構，設立花卉苗木產(chǎn)業(yè)管理辦公室，配備相應專職人員，明確工作職責，加強行業(yè)管理與服務，確保我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)高效、持續(xù)、健康發(fā)展。
（二）政策保障
1、結合實際情況，制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮宏觀導向作用，明確主攻方向、區(qū)域布局和建設目標，加大對優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的扶持，著力提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、特色化、標準化、集約化水平。
2、落實各項有利于花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理體制和經(jīng)營機制改革的現(xiàn)行政策，研究制定促進花卉苗木產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī)，特別是重點發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)和建設的若干政策，加強各項政策間的銜接協(xié)調(diào)，提升政策實施效果。制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)稅收減免、土地利用、工商注冊等組合優(yōu)惠政策。
（三）資金保障
1、將扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入財政正常年度預算，并隨著財政收入的增長逐步增加預算，重點用于扶持花卉苗木生產(chǎn)設施建設、市場流通體系建設、花卉苗木科研與技術推廣體系建設、良種繁育體系建設、產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、市場信息網(wǎng)絡體系和人才技術培訓體系建設等；
2、積極探索花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機制，強化金融機構對花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，積極協(xié)調(diào)引導銀行信貸資金投向花卉苗木生產(chǎn)大中型企業(yè)、專業(yè)合作社，大力扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，采用“公司+基地+農(nóng)戶+科技”方式發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)；鼓勵保險公司開展花卉保險業(yè)務，降低花卉苗木企業(yè)和農(nóng)戶特別是種植大戶的生產(chǎn)經(jīng)營風險。積極采取聯(lián)合設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)行債券等多樣化融資方式，實現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)投資的快速增加。
3、整合相關涉農(nóng)資金，逐步加大對花卉苗木產(chǎn)業(yè)的投入力度。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資基金、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整資金、林業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金、科技發(fā)展資金等，按照項目適宜原則，向花卉苗木產(chǎn)業(yè)傾斜，提高對花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。引導社會資金投向，促進花卉苗木產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，對花木苗木生產(chǎn)主體在土地利用、水電配套、資金等方面給與優(yōu)惠。
（四）科技保障
1、強化科技支撐，提高成果轉(zhuǎn)化率，加強先進適用技術的引進、消化吸引、創(chuàng)新和推廣應用，實行產(chǎn)學研結合，并對產(chǎn)業(yè)關鍵技術與重大共性技術研究開發(fā)，優(yōu)化配置科技資源，建立健全國家、企業(yè)、個體相結合的花卉科技研發(fā)體系。
2、積極推行科研院校與企業(yè)聯(lián)合，提高企業(yè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能力，圍繞種質(zhì)創(chuàng)新與新品種培育以及產(chǎn)業(yè)化關鍵技術進行攻關，大力開發(fā)科技含量高、市場前景好的新產(chǎn)品。
3、鼓勵科研院所參與健全和完善花卉質(zhì)量監(jiān)測體系建設，設立質(zhì)量監(jiān)測機構，健全花卉質(zhì)量認證、標識、產(chǎn)品質(zhì)量信譽認可和市場準入制度，加強對重點花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境、土壤、水質(zhì)、能源消耗監(jiān)測和專用花藥、專用花肥、基質(zhì)、溫室設施等的質(zhì)量監(jiān)測。加強花卉苗木產(chǎn)業(yè)標準化建設，促進生產(chǎn)標準、產(chǎn)品標準和質(zhì)量標準與國際市場接軌。
（五）人才保障
1、加強人力資源開發(fā)，引進花卉研究專門人才，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，以及花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設對人才的需求，構筑完善的人力資源開發(fā)體系，優(yōu)化提升人才結構，引進符合花卉苗木產(chǎn)業(yè)調(diào)整、重點項目建設急需的高層次、復合型、高技能的人才，保證規(guī)劃目標和任務的實施。
2、建立和完善技術人員教育培訓體系，分層次、分區(qū)域有序開展以提高勞動者素質(zhì)為目的的培訓工程。引導和鼓勵大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等社會力量參與花卉苗木從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓，為花卉苗木企業(yè)培養(yǎng)多層次、高素質(zhì)的科技、經(jīng)營、管理人才，加強人才培養(yǎng)的梯隊化，為提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)層次、促進花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障。
（六）服務保障
1、建立健全社會服務保障體系，加強市場監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序和市場行為，營造公平、公正、公開的競爭環(huán)境，保護生產(chǎn)、經(jīng)營及使用者的合法權益。一是大力發(fā)展花卉專業(yè)生產(chǎn)合作社，提高花農(nóng)的組織化程度，加強對生產(chǎn)產(chǎn)品采摘、加工、保鮮、貯藏、運輸、銷售、市場信息的服務。二是建立健全花卉苗木行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮花卉苗木行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理中的組織協(xié)調(diào)指導作用，規(guī)范行業(yè)秩序，切實加強與國內(nèi)外相關部門的聯(lián)系和溝通，更好地為企業(yè)服務。
2、建立花卉苗木科技創(chuàng)新保障體系，設建花卉苗木信息網(wǎng)。加強花卉苗木產(chǎn)業(yè)信息化管理網(wǎng)絡的建設，利用網(wǎng)絡來加大花卉苗木產(chǎn)品銷售、流通、信息交流等，及時發(fā)布花卉苗木信息，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設和發(fā)展提供及時、有效、科學的服務。
3、加強花卉新品種審（認）定、植物新品種權保護、種子種苗與花卉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作，實現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理；鼓勵育種企業(yè)和育種者申報新品種權，加大對假冒偽劣違法案件、侵權案件的查處，維護合法權益；加強植物檢疫，防止病蟲害傳播和外來有害生物侵入，保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展；進一步簡化花卉苗木進出口審批手續(xù)，優(yōu)化通關環(huán)境。
項目建議書 篇7
格式：
項目名稱、項目的主辦單位及負責人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業(yè)務范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內(nèi)技術上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業(yè)項目的重要性和必要性。
項目主要內(nèi)容：
１.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍；
２.合資經(jīng)營的年限；
３.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴建）；
４.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術人員和管理人員；
５.投資總額、注冊資本和各方出資比例；
６.投資方式和資金來源；
７.產(chǎn)品的技術性能及銷售方向：合資企業(yè)道口技術性能達到的水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；
８.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；
９.初步的技術、經(jīng)濟效益分析。
如屬一次規(guī)模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。
主要附件：
１.合營各方合作的意向書；
２.外商資信調(diào)查情況表；
３.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預測報告，或有關主管部門對產(chǎn)品 安排的意見；
４.有關主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；
５.有關部門對資金安排的意向書。
范例：
中外合資經(jīng)營企業(yè)項目建議書
一、項目名稱：合資生產(chǎn)（經(jīng)營）××××產(chǎn)品項目
項目主辦單位：（企業(yè)名稱）××××××
單位負責人：（廠長或經(jīng)理）
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：
從國內(nèi)外技術上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國營或集體）、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產(chǎn)、設備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的.情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：
（一）生產(chǎn)（經(jīng)營）范圍和規(guī)模。
（二）合營年。
（三）合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴建、改造）。
（四）合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構成（工人、技術人員、管理人員）。
（五）投資總額、注冊資本和各方出資比例。
（六）投資方式和資金中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現(xiàn)金、機器設備、工業(yè)產(chǎn)權（專利權和商標權）或?qū)Ｓ屑夹g等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
（七）產(chǎn)品技術性能及銷售方向
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。
（八）生產(chǎn)（經(jīng)營）條件
合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
（九）初步的技術、經(jīng)濟效益分析。
產(chǎn)品的性能和價格（內(nèi)外銷）、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。 能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術水平的提高等。
六、項目實施計劃：
何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。
附件：
（一）邀請外國合營者來華技術交流計劃。
（二）出國考察計劃。
（三）可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排；如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。
注：報批項目建議書時，附件要齊全。
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