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煙臺市經濟平穩較快增長論文
2011年,面對復雜的國內外經濟形勢,煙臺市上下深入貫徹落實科學發展觀,努力克服不利因素,凝心聚力、積極作為、搶抓機遇、攻堅克難,統籌做好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期和惠民生保穩定等各項工作,經濟實現平穩較快增長,物價漲幅逐步回落,轉方式調結構取得新的成效,民生和社會事業發展進一步改善和提高,全市經濟社會發展實現了“十二五”良好開局。
初步核算,2011年全市實現生產總值4906.83億元,按可比價格計算,比2010年增長12.1%,增速分別高于全國、全省2.9個和1.2個百分點。
一、三次產業協同發展,總量與結構同步提升
農業基礎地位進一步加強。以產業調強、產品調優、市場調大、效益調高為目標,在確保糧食生產的基礎上,通過規模化、標準化、市場化、品牌化,著力發展現代高效農業,主要農畜水產品供給充足。糧食生產克服春季嚴重干旱影響,實現了播種面積和總產雙增長。全年糧食播種總面積608.49萬畝,增長2.1%,糧食總產量260.75萬噸,增長1.1%,糧食總產實現了“四連增”。水果增產較大,油料、蔬菜有所減產。水果總產483.06萬噸,增長5.9%;油料總產45.3萬噸,下降1.2%;蔬菜總產192.94萬噸,減產3.3%。畜牧水產穩步增長。全市肉類總產量46.94萬噸,增長0.9%;水產品總產量185.82萬噸,增長1.0%。
工業經濟平穩發展、結構趨優。2011年,規模以上工業生產增長平穩,比2010年增長14.4%。一是主要行業的較快增長,有利地支撐和拉動了全市工業發展。通信設備計算機及其他電子設備制造業增長30.3%、交通運輸設備制造業增長15.3%、通用設備制造業增長18.3%、專用設備制造業增長15.1%、紡織業增長15.2%、電器機械及器材制造業增長21.9%,上述六大行業對全市工業生產增長的貢獻率達62.3%。二是裝備制造業和高新技術產業等先進制造業快速發展、比重提高,高耗能行業低速增長、比重下降。全市裝備制造業實現工業增加值增長21.2%,比全市平均水平高6.8個百分點,占全市規模以上工業的比重為44.07%,同比提高2.49個百分點;全市高新技術產業完成產值4709.31億元,同比增長22.7%,占規模以上工業產值的比重達到38.69%,比年初提高2.01個百分點。六大高耗能行業增加值增長7.5%,比全市平均水平低6.9個百分點,占全市規模以上工業的比重為22.65%,同比回落1.44個百分點。
服務業規模和層次實現雙提升。通過繼續培育重點城區、重點園區、特色街區、重點企業和重點項目“五大服務業載體”,加快發展商貿餐飲、旅游會展、現代物流、金融保險等重點產業,全市服務業發展不斷從傳統向現代演進,從低端向高端挺進,從生活性向生產性拓展,呈現出領域拓寬、層次提升、高端引領的良好態勢,實現了服務業快速發展。全市完成服務業增加值1714.52億元,占GDP的比重達到34.9%,同比提高1.5個百分點,三產比重實現了連續五年提升。
年末全轄金融機構本外幣各項存款余額4467.85億元,比年初增加414.48億元。其中居民儲蓄存款余額2383.54億元,增加260.66億元。年末全市金融機構本外幣貸款余額3070.96億元,增加429.07億元,其中本幣貸款余額2963.41億元,增加454.06億元。其中,短期貸款增加303.52億元,中長期貸款增加139.43億元。
全年全市接待旅游總人數3917.94萬人次,增長18%;實現旅游總收入402.49億元,增長21.5%,增幅比2010年提高0.3個百分點。
二、投資、消費等內需拉動明顯,外貿回落幅度較大
積極優化需求結構,通過“項目推進年”與“消費推動年”雙輪驅動,擴大內需成效顯著。
消費品市場高位平穩較快增長。由于居民收入提高、消費升級加快、消費環境改善、政策刺激效應發揮等作用,消費繼續呈現紅火態勢。2011年全年實現社會消費品零售總額1616.19億元,同比增長17.3%。城鄉消費均保持較快增長勢頭。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額實現1295.63億元,增長17.4%;鄉村實現消費品零售額320.86億元,增長17.0%。按消費形態分,餐飲收入143.52億元,比上年增長20.5%;商品零售1472.97億元,增長17.0%。
投資需求繼續加大,結構不斷優化。投資繼續發揮經濟發展的先導力量和結構調整的重要推力作用。2011年全市完成固定資產投資2883.8億元,同比增長22.4%。一是投資增長主要靠政策推動逐漸向市場自主驅動轉變。2011年,全市民間投資2280.75億元,增長24.1%,比全市投資平均增速快1.7個百分點,占全市投資的79.1%,比重同比提高1.1個百分點。二是三產投資、改建和技術改造投資增長較快。第一產業完成投資29.39億元,增長2.9%;第二產業完成投資1267.47億元,增長21%,其中工業投資1240.71億元,增長20%;第三產業完成投資1586.95億元,增長24.4%。第三產業投資占全市投資的比重為55%,同比提高0.8個百分點。改建和技術改造投資完成1062.62億元,增長27.2%,占全市投資的36.8%,同比提高1.3個百分點。三是房地產投資在宏觀調控下仍然保持了快速增長。全市房地產開發投資完成568.97億元,比上年增長48.5%。其中,住宅投資增長46.6%,占全部房地產開發投資的77%;商業營業用房投資增長30%,占13.4%。全年商品房屋施工面積增長41.8%,其中住宅施工面積增長40.7%。
外貿形勢低迷,出口結構產生積極變化,實際利用外資實現較快增長。由于部分外貿巨頭的產品進出口表現欠佳,全年全市完成外貿進出口總額453.48億美元,同比僅增長3.6%,增幅比上年大幅回落24.1個百分點,其中,出口總額266.95億美元,增長4.8%,增幅回落23.7個百分點;進口總額186.54億美元,增長1.9%,增幅回落24.7個百分點。外貿結構有所優化。對拉美、非洲新興市場出口分別增長36.9%和31.9%。一般貿易出口快速發展。全市一般貿易實現出口80.15億美元,同比增長29.7%,增速分別高出全市出口及加工貿易出口24.9個和33個百分點,占全市出口的比重達30%,同比提高5.7個百分點。一般貿易出口表現出色,一定程度彌補了加工貿易出口下降對全市出口增長的影響。全市合同外資21.14億美元,同比增長26%,增速同比提高14.2個百分點;實際使用外資13.39億美元,同比增長24%,同比提高17.7個百分點。
三、經濟質量效益不斷提高,民生社會事業進一步改善
城鄉居民收入、支出增長較快。2011年,全市城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別為26542元和11716元,比上年分別增長14%和18.2%,增速分別高于上年3.8個和3.4個百分點,農民人均純收入增速創近15年新高;城市居民人均消費性支出和農民人均生活消費支出分別增長16.5%和13.7%。
工業企業經濟效益保持了較高水平。全市規模以上工業產銷率為98.99%,比上年提高0.23個百分點;實現主營業務收入12086.13億元,同比增長22.2%,實現利稅1263.45億元,增長24.2%,其中利潤977.41億元,增長25.2%。
財稅收入快速增長,增速高位加快。全市完成地方財政收入303.19億元,增長27.5%,增速同比提高1.8個百分點,高于全省1.8個百分點;完成國地稅收入649.39億元,增長26.1%,增速同比提高1.7個百分點,高于全省2.6個百分點。其中,國稅收入(含海關代征)完成444.39億元,增長24.4%,同比提高1.6個百分點,高于全省2.8個百分點。地稅收入完成205億元,增長29.9%,同比提高1.8個百分點,高于全省2.2個百分點。
物價漲幅得到明顯控制。自2011年年初以來,全市物價水平不斷上漲,漲幅從1月份的2.3%一直攀升到7月份的5.8%,達到本輪物價上漲的頂點。在中央及各級政府的努力下,通過減少貨幣流通、提高食品等重要商品生產供給能力、減少流通成本、加強產銷銜接、強化市場監管、發放低收入者價格補貼等多
種手段,物價過快上漲的勢頭得到有效控制。全市物價漲幅也順勢回落,從7月份的5.8%的漲幅逐步下降到12月份的4.1%,物價調控取得顯著成效。
就業保持增長,社會保險覆蓋面擴大、保障水平提高。全市城鎮登記失業率為3.25%,與上年持平,新增城鎮就業再就業18萬人,其中大中專畢業生就業3.5萬人,失業職工再就業4萬人;本市新增農村勞動力轉移就業4萬人。在全省率先實現新農保和城鎮居民養老保險制度全覆蓋,95萬城鄉老年居民領到政府發放的每年660元基礎養老金。城鎮基本醫療保險和生育保險實現市級統籌。全市企業養老保險、城鎮醫療保險參保人員分別凈增22萬人和6.6萬人。按時足額為181萬名保障對象支付社保待遇135.9元,同比增長34.3%。連續第七年調整提高企業退休人員養老待遇,月人均養老金達1753元。為全市20萬老年農民增發10%的個人賬戶養老金。失業金標準由510元、450元調整提高到600元、550元。城鎮居民一、二、三級醫院住院報銷比例分別由70%、60%、50%提高到85%、70%、58%,21種慢性病門診納入報銷范圍。調整提高了1至4級工傷傷殘人員津貼標準,月人均增發177.5元。
民生支出得到較好保障。全年全市一般預算支出完成403.57億元,同比增長25.8%,其中,民生社會事業支出增長較快。醫療衛生支出增長41.7%,農林水事務支出增長37.9%,社會保障和就業支出增長29.5%,教育支出增長35.4%,節能環保支出增長37.5%,均高于全市財政支出的平均水平。
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