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對我國區域農業經濟的發展差異及對策論文
【摘要】民以食為天，"食”從農業而來，因此農業是我國經濟發展的根本，農業經濟的興旺將有效推動我國其他經濟事業的前進。但因為地理、自然環境以及資源的不合理利用等原因，導致我國東部、中部和西部三大區域的農業經濟發展存在著極大地差異。如何分析農業區域經濟差異的成因，以及想出有效的對策，將是一個我們一直面對而且必須解決的課題。
【關鍵詞】農業經濟發展差異
一、我國區域農業經濟的差異
由于地理的原因，我國的土地主要分成三部分。東部的地區以平原地區為主，氣候條件優越，光熱極其充足，擁有內陸密集的河網和廣闊的海岸線，因此農業的生產和運輸都極為方便，是我國農業經濟的發達地區。中部的地區是我國西部高原地區向東部平原地區的過渡帶。地勢有極大的起伏，地形也比較復雜，雖然也有黃河和長江等河網連通東部的地區，擁有相較于西部地區還算充足的雨量，但是由于處于過渡區的原因，自然環境相對敏感，農業經濟相應也受到了制約，跟發達的東部地區比較存在著較大的差異。西部的地區以高原和荒漠為主，自然條件惡劣，由于地理條件的限制很難從事大范圍的農業生產，導致這一地區的農業經濟相較于東部和中部處于欠發達的地位，是我國農業經濟發展的重點扶持地區。
二、影響我國中西部農業經濟發展的不利因素
1.自然環境的因素。由于地理位置的原因，中西部的自然環境對農業的發展極為不利。干旱、水土流失嚴重的黃土高原;陰冷、世界平均海拔最高的青藏高原;以荒漠戈壁為主的蒙新高原;這三大高原占據了我國中西部絕大多數的土地，如此的自然環境極大地限制了這兩大區域的農業經濟的發展，是導致中西部農業經濟發展落后于東部的主因。 .
2.資源的因素。由于地理以及各種歷史和認為的因素，導致中西部地區自然資源開發不足和使用浪費。同時工業資源和各種的運輸流通資源主要集中在東部，工業對農業的促進作用在中西部的農業生產里不能得到充分的體現，這導致了資源在東部過剩，而在中西部緊缺。
3.政策的因素。改革開放以來，東部地區和全國的總體經濟有了極大地發展，這都離不開西部對東部的能源支持，正因為西部地區的無私奉獻，才有了東部的繁榮和全國的興旺。但因為國家依靠政策的方法用西部的能源支持了東部，也給西部留下了“后遺癥”，長久以來西部唯一有競爭力的能源沒有很好的體現它的價值，導致西部在經濟發展受限的同時還要承受資源開采所帶來的環境惡化。資源開采和“與生俱來”的原因所帶來的環境惡化，使中西部的農業經濟發展雪上加霜，而早期制定經濟增長政策上對能源產業的過分依賴，也導致了其他產業尤其是農業的投入力度的不足，使中西部的農業經濟發展“先天不足，后天營養不良”。
4.地方政府的因素。雖然中央投入了很多資金和出臺了不少政策對農業進行扶持，但由于相較于其他產業，農業的投資回報率相對較低，地方政府從財政的角度考慮，并不愿意把過多的資金投入農業，有的甚至把中央撥給的款項投入到其他高回報的產業，同時農業投資的低回報率也導致了財政相對匱乏的中西部各級地方政府對中央扶持農業政策執行的不力，部分地方官員為追求政績使中央政府的農業政策大打折扣。
三、均衡發展全國農業經濟的對策
1.依據自然環境，發展特色農業。中西部農業區域有著豐富多樣的自然地理條件，這成為了它發展特色農業的重要前提，我國的主要牧場都集中于這一區域，畜牧業成為這一地區農業經濟發展的一大支柱。跟傳統的糧食生產區東部地區一樣，中西部的畜牧業也有著悠久的歷史，科學地發展畜牧業，可以與東部的糧食生產成為互補，使我國的農業生產更為均衡。中西部農業經濟發展的另一支柱，那就是這里的經濟作物。葡萄和哈密瓜為新疆贏得“瓜果之鄉”的美譽，廣西跟云南的亞熱帶水果和亞熱帶經濟作物，也成為其財政的重要來源。豐富多樣的自然地理條件從一方面是一種限制，但從另一方面也是一種機遇，宜農則農，宜牧則牧，它給予了中西部地區農業經濟多種經營的廣闊前景。因此，因地制宜，利用本地區多變的地形，發展農業的多種經營，是中西部地區農業經濟發展中揚長避短的好方法。
2.各種資源的優化整合。科學地進行資源的開發和利用，對已有資源進行合理的優化整合，將有助于中西部地區的農業經濟發展。中西部的能源和各種礦產資源是該地區農業經濟發展的助推劑。通過對資源的開采和利用，既可以供給自身的發展和配合東部的進一步發展，也可以換來東部的技術和資金，為自身基礎設施和交通運輸的發展打下基礎。改革開放的經驗告訴我們：路通財通。交通運輸網的建設將會極大地促進中西部農業經濟的發展。
3.轉換政策方針，扶持中西部農業經濟的發展。產業的發展離不開資金的支持，中西部豐富的能源資源將是重要的來源。減少政府對能源價格的干預，讓能源價格的真正市場化，讓西部能源真正的體現其價值，將有助于中西部農業經濟的發展以及治理由于資源開采而帶來的各種環境問題。而且由能源帶來的充足的資金也能加快中西部對東部先進技術的引進速度，為中西部的發展提速。
4.轉變政府職能，鼓勵地方政府加大對農業經濟的投入。就中央政府而言，必須加大對地方政府的監管，防止對農業政策執行的不力和對扶持農業資金的非法挪用;就地方政府而言，必須樹立長遠的目光，著眼長遠的利益，讓地方的農業經濟和其他產業經濟一同發展。關鍵是要走可持續發展的農業發展道路，深化農村的體制改革，加大地方財政對農業經濟的投入力度，完善各項政策和法律程序，保證地方農業經濟能健康地發展。
四、結語
中西部農業經濟由于“先天”的地理因素以及各種歷史、人為和政策的原因，阻礙了它的發展步伐，與東部相比已經有相當的距離，這種差距不是靠短期的政策實施和財政投入可以解決的，它的發展，甚至崛起，要有好幾代人的不懈努力，是一個漫長的過程。我們現在要做的，是著眼現在，立足未來，本著發展農業經濟，提高農民收入，造福子孫后代的原則，一步一步地制定和完善各方面的政策，循序漸進，標本兼顧，才能從根本上解決中西部農業經濟落后的面貌，縮小中西部與東部的地區差異，才能讓中西部農業經濟發展上一個臺階。
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