淺析鳳陽縣經濟戰略論文

　　摘要：伴隨著社會經濟的高速發展，鳳陽作為一個農業大縣，要緊跟時代的步伐，將農業產業化作為現代化農業發展的捷徑。文章以鳳陽縣農業經濟發展的實際情況為依據，在社會主義市場經濟及農業產業化的推動下，對鳳陽經濟戰略作了部分的淺析，并結合鳳陽縣目前農業經濟發展的現狀進一步探索出鳳陽農業產業化的發展路徑。

　　關鍵詞：農業產業化；現狀；經濟發展；路徑

　　一、鳳陽縣農業產業化經濟發展的現狀

　　社會主義市場經濟下，一種新的生產經營模式就是農業產業化的出現，這是農業與農村經濟發展多種因素相互作用下必然產生的經營模式，是廣大農民集體努力積極探索符合農業市場經濟發展的新途徑。鳳陽縣作為農業大縣一直將社會主義科學發展觀作為發展原則，以“農業增收，增效，穩定發展”為最終目的，將農業產業化經營作為重點工作開展，將先進的科學技術融入農業，利用社會大生產針對性地對農業進行服務，將現代化的組織形式對農業進行大力整合，利用規模化生產加強農業的效益，從根本上刺激農業產業化發展活力，促使鳳陽縣在主導產業基地培育方面，龍頭企業發展路線、農產品品牌建設的理念等有了新的領域。逐漸形成全面覆蓋的農產品基地領域，龍頭企業的強力崛起、所有農品牌建設的良好局面，農業的發展推動了整個縣城的經濟發展。鳳陽縣在此基礎上，把握優越的自然條件，進一步調整和優化農業及農村經濟結構的重大措施，作為農民增收和縣城的興榮的重點工作來抓，事實證明農業產業化是一條捷徑。在這個優秀的農業基礎上，鳳陽縣農業逐步走向了農業產業化，并取得了一定的成效。

　　二、鳳陽縣農業產化經濟發展中存在的問題

　　第一，農業產業化在體制上不夠完善。在市場經濟利益最大化的影響下，第二產業與第三產業還存在于鳳陽縣體制上，忽視了第一產業的重要性，因此鳳陽縣要將對農民的扶持和優惠政策放在第一位，而在對于這方面，體制上還存在不夠完善的地方，所以要有針對性對第一產業加強農業產業化的市場經濟上的扶持。

　　第二，農業經濟領域優勢不夠突出。作為農業大縣，根據農業發展的現狀和問題，必然存在農業經濟區域優勢不突出的問題。區域的發展模式就直接影響農業產的發展。如何實現農業產業化，如何改善農業產業結構，這將是具有特色農業經濟發展途徑上所面臨的一個新問題。制約農業的發展，影響普通農產品的市場銷售路線。直接導致整個銷售領域無法擴展，特色農產品不明顯。

　　第三，農民的農業市場意識薄弱。從思想上加強培養農民的農業市場意識，才能穩定農業的長期發展，把農民的知識水平和創新意識提升到一個層次，加強他們的實踐經驗。目前農民具備實踐經驗，在行動和創新意識上缺乏先進的科學技術、知識的指導，這也是農產品無法提升層次，制約農民企業發展的重要原因。所以加大對農民農業市場意識的培養，加強他們的知識教育、主動能力、技術培養，促進他們創新意識的提升。

　　三、鳳陽縣農業產業化經濟發展的路徑思考

　　第一，體現龍頭企業的能力，擴大經濟輻射范圍。龍頭企業應該發揮其能力：開拓市場、指引生產、配套服務的綜合功能。因此龍頭企業才是推進農業產業化的關鍵因素。鳳陽縣是農業大縣，必須要有農副產品加工的龍頭企業處于立足地位，基于豐富的農產品資源，市場吞吐能力強的優勢，所以建設龍頭企業是經濟發展戰略的重點工作。將工商企業引入農業經濟發展的領域，重點對產業化經營進行整合，打破傳統的行業界限、地域界限、行業界限，堅持國家、集體、個人一體化政策，對龍頭企業進行重點扶持。

　　第二，培育有特色的農業產品，推動區域特色經濟建設。確立主導產業，加強培植，將構建穩固的農產品生產基地為目的，實施農業產業化戰略。鳳陽縣一定要以建設龍頭基地為出發點，建設有特色的農業產業化基地，突出連片開發建設策略，相關政府部門應該實施激勵，發揮龍頭企業的帶頭作用，服務到點等措施，建設一批突出“綠、名、優、特”區域性的農業化產品的基地。根據因地制宜的策略，圍繞市場發展實際情況，集中力量建設一批優質的農業產業化產品基地，將規模的格局擴大。因此要加強區域內分工合作，體現農業主導產業的地位，推動特色產業帶的形成。

　　第三，充分發揮科技力量，增強農產品質量。農業產業化要遵循以科技技術為先導的客觀要求。鳳陽縣應加大力度推行科技興農的發展觀念，積極加大農業新技術的使用，推廣農業新成果，提高農業科技基地的建設效率，加強農業增長過程中科技技術的進步貢獻率。要將科技技術在農產品種子種苗上進行推行，精益求精加工技術，提高綠色安全技術水平，支持龍頭企業積極引進國內外先進技術、設備、生產工藝。加強農產品的科技含量，具備條件的農業產業化經營組織也要加強與各個農業科技機構及院校的合作，建立以科學為主農業產業化體系，不斷開發新產品、新品種，加大知名度和特產品的比重。

　　第四，加大完善利益連結機制力度，降低經意風險。針對鳳陽縣在農業訂單方面的脆弱現象，分析原因由于企業經營農產品的過程不切實保護農民的利益，部分農民在農產品難賣時段就不按合同約定辦事，信用意識逐漸降低。所以在實施農業產業化經營的時候，要將維護好各方利益為大前提，按照利益同享、風險同擔、相互合作、共同發展的原則，形成契約關系，將責任落實到各方的頭上，誰扶持建設生產基地就要同時負責加工經營。在市場出現大幅度波動的情況下，減少搶購、搶收，拒收、據購等現象的發生。加強契約合同的形式，切實保障企業與農民的利益，逐漸形成產加銷一體化的經營模式。

　　參考文獻：

　　1、蘇東水.產業經濟學[M].高等教育出版社,2000.

　　2、胡乃武.加入WTO與我國產業結構調整[J].中國人民大學學報,2002(3).

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