學校財務審計論文

　　隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，教育改革體制的不斷創(chuàng)新，教育與經濟的高度融合，促進了教育規(guī)模建設的同時也帶來了一定方面的經濟風險。

　　【1】加強學校財務審計 防范學校財務風險

　　學校的財政模式從依靠國家財政撥款到企業(yè)化式的管理，這之間的經濟體制的改革意味著學校財務審計管理方面需要更加的謹慎。

　　因此，建立符合學校財產審計的機制，規(guī)避學校財產的風險，已成為學校能自我良好發(fā)展的必須措施。

　　以下就目前小學普遍存在的財產風險產生的原因及審計對策展開分析。

　　一、產生學校財產風險的原因

　　1.采購

　　在學校運營的過程中，教學工具、器材、教材等大規(guī)模批量的采購中，容易形成先訂購后付款的采購模式，對于這樣滯后性的采購賬單一般都未能及時的納入學校的財務賬單中，財務審計部門難以準確的掌握到資金的支出情況的核算，提出解決對策導致后期資金運轉困難。

　　2.后勤人員支出

　　保持學校的正常運行，為學生提供一個安靜整潔、安全衛(wèi)生的學習環(huán)境，學校后勤人員的付出是功不可沒。

　　但是對于后勤人員的管理卻不嚴謹，造成了大額度的支出費用，沒用精確的利用好人力的資源，大規(guī)模的招聘合同制人員，工資的發(fā)放方式隨意，未能做好財務賬目的記錄，嚴重影響了學校財政的正常化支出，產生了審計風險的隱患。

　　3.薄弱的財務審計意識

　　因學校財務審計管理不嚴謹，導致學校工作人員的財務風險意識薄弱，在日常采購小物件用品報銷的過程中不采取發(fā)票報銷的流程，習慣性的付現，導致財務賬目支出的不平衡性問題突出。

　　4.學校籌建工程

　　學校的擴展離不開學校建筑的投資，對于學校的在建工程，目前存在的普遍問題就是工程款的支付問題，項目資金的有序注入是保障工程進度的重要因素。

　　但學校的籌建資金基本來自于國家財政的撥款以及商業(yè)銀行的貸款等方式，如果項目資金的支付延遲而導致建筑工程的延誤，不能及時的擴大招生規(guī)模，影響了資金收入，導致收支的不平衡性，最終導致學校出現嚴重的資金鏈鍛煉，影響學校的正常經營。

　　二、加強審計管理，防范學校財務風險

　　1.完善學校內部的財政審計機制

　　治標先治本，一個完善的審計機制有利于學校財政高效率的管理，創(chuàng)造良好的管控體系，增強體制內人員的財務審計意識。

　　建立高效、科學、嚴謹的審計管理系統有利于學校資金安全的管理，確保學校財務管控在學校管理工作中的有效性和完整性。

　　學校內部審計機制的完善來自于嚴格的基礎規(guī)范的執(zhí)行，例如對學校固有資產、投資項目、籌建工程、資金管理的審計。

　　其次，學校審計系統的高效執(zhí)行還在于財務系統的控制管理，控制程序是為合理地保證管理目標的實現，實施管理指令、化解財務風險而采取的財經審計政策和程序，嚴謹的控制程序有利于學校財務系統獨立運行，保障學校財政資金合理化的支出。

　　還有就是建立健全的會計核算制度，嚴謹的處理學校的應收、應付賬目的明細款項，采取謹慎處理原則，保障學校財務賬目的透明化。

　　2.建立學校財務風險的預警機制

　　未雨綢繆的管理意識有利于學校長遠發(fā)展，學校管理層應在日常的經濟活動管理中具有科學策劃的能力與敏銳的風險管控意識，建立科學系統的財務風險預警機制全面的掌控學校財務的風險問題，對于學校的發(fā)展非常重要。

　　根據學校日常重要的經濟因素設立風險預警的臨界點，通過系統對財務風險臨界點的示警，起到時刻、有效的檢測和預報財務風險，引起管理者的注意，及時、有效的研討出如何應對的相關措施。

　　3.加強審計的公正原則

　　提高審計工作公正態(tài)度就是有效的防止、鋪張、浪費現象的出現。

　　在審計的過程中要堅持公正處理的原則，以客觀事實為依據，不帶個人情感色彩嚴謹的處理審計工作，做到審計依據充分、數據總結精準、問題矛盾突出。

　　并且追加審計個人責任制，強化學校工作人員高素質的自我要求。

　　4.強化審計責任意識

　　有規(guī)矩才成方圓，首先應建立全面的審計制度，按規(guī)則辦事，增強審計的意識，在學習審計的過程中針對學習出現嚴重的財務問題給出全面的建議，對已經存在的制度進行完善，謹慎嚴格執(zhí)行審計內容、程序。

　　建立審計的責任機制、責任追究制度等，加強內部審計的行為規(guī)范，加大審計的督促力度，強化審計責任意識。

　　5.加強審計人員專業(yè)性

　　保障審計工作突出、有效的提前是審計工作者的深厚的審計功底，豐富的審計經驗，高尚的職業(yè)道德和嚴謹的工作態(tài)度。

　　因此著重培養(yǎng)高素質的審計人員，打造一支政治思想覺悟高、專業(yè)能力強、工作技能好的審計隊伍是學校財務審計工作質量的保障，也是防范學校財務風險發(fā)生的重要措施。

　　三、結語

　　經濟市場的高速發(fā)展，經濟風險涉及各行各業(yè)，增強財務風險意識有利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　作為公益性的教育機構當然也不能避免財務風險的出現，建立一個良好的學校財務審計機制，不但能有效地防范、管控學校的財務風險，盡量避免財務風險問題的出現，更是最大效率地發(fā)揮出學校資金使用效益的作用，使學校資金步入良性循環(huán)，保障學校在發(fā)展過程中的損失。

　　【2】論學校財務管理內部控制審計

　　隨著經濟社會的迅速發(fā)展，教育事業(yè)成為社會的熱點話題。

　　為了滿足社會生源的需要和響應國家教育部的號召，許多學校進行擴建和擴招工作，如此一來學校內控所需要解決的各種事務就會越復雜和繁瑣，所以學校財務管理的內部控制審計工作越來越嚴謹、詳細。

　　學校財務管理內部控制審計是學校內部的審計機構對財務信息真實性的審核、資源是否有效配置、財務風險高低等方面進行全面、詳細的分析、評價和監(jiān)督的一系列活動。

　　學校財務管理內控審計越有效，學校的日常活動才會正常運營下去。

　　一、內部控制審計的內容

　　根據內部控制審計的一般原則，內部控制體系主要由控制環(huán)境、風險評估、控制活動、內部控制信息與溝通和內部監(jiān)督制度五大基本要素組成。

　　第一，內部控制環(huán)境，即評價以公司治理結構、機構設置和權責分配、內部審計、人力資源政策、企業(yè)文化在內的內部控制環(huán)境對企業(yè)經營管理活動的影響。

　　第二，風險評估，即分析企業(yè)風險控制目的設置的合理性，評價開展風險評估范疇的全面性、風險評估結果的有效性和風險應對策略的科學性。

　　第三，控制活動，即評價企業(yè)根據風險評估結果設置的內部控制措施的科學性和控制效果的有效性。

　　第四，內部控制信息和溝通，即評價企業(yè)內部控制相關信息在收集、處理和傳遞程序的科學性，分析信息技術在內部控制信息和溝通中所發(fā)揮作用的情況，判斷企業(yè)在反舞弊工作重點領域相關工作機制的有效性。

　　第五，內部監(jiān)督制度，即分析企業(yè)內部審計機構和其他內部機構在內部監(jiān)督中的職責權限情況，判斷企業(yè)實施內部監(jiān)督的程序、方法和目的要求的科學性，評價內部控制監(jiān)督制度的有效性。

　　學校財務管理內部控制環(huán)境的審計的主要內容包括學校的預算委員會是否設立、學校的財務部門設置的這種是否有真實性、財務數據等是否得以安全的保存、每個財務人員是否有資格勝任財務管理的相關職務等等;

　　財務管理的風險管理審計包括的內容財務部門是否建立起風險的評估機制、風險的預警機制，特別是出現突發(fā)狀況時，是否存在應急警報或措施;高校財務管理控制活動審計應包括貨幣資金、預算、收入、支出、分配、投資、籌資;

　　高校財務管理的內部控制信息與溝通審計的主要內容是財務信息的錄入是否準確、信息的公開是否遵循特定的程序和步驟;學校財務管理的監(jiān)督審計包含是否定期對財務信息進行評估、評估的內容是否全面、是否對以前的財務狀況等進行反復審核和檢測等等。

　　二、學校財務管理內部控制審計存在的問題

　　1.財務管理內部管理制度不健全

　　大部分學校是事業(yè)單位，它的公益性很強，這就決定學校的大部分經費來自財政部撥款。

　　對學校財務管理內部控制審計的法律法規(guī)，國家目前沒有統一的標準。

　　每個學校的重點培養(yǎng)領域，重點項目建設等不同，所以學校為了實現控制目標，需要根據自身學校的基本情況進行方案的制定、實施和執(zhí)行，所以中間過程沒有明確的法律法規(guī)，這就顯示出內部控制制度的不科學性和不合理性。

　　比如財政部可能撥財政經費專門為設立圖書館，財務人員對圖書館的審計審核內容就與其他方面不同。

　　更有一些學校自身沒有獨立的內部控制審計制度，就會借鑒一些優(yōu)秀高校或中學的制度，這些制度不一定適合自己的學校，導致在工作過程中紕漏百出，學校的經濟活動受到嚴重影響。

　　如學校的資金資產的使用率低下、財務信息等出現偽數據等嚴重現象，甚至會出現違法、違規(guī)的活動，學校的經費被財政部調回，這樣學校的的形象大跌，不易于學校長期健康發(fā)展。

　　2.財務管理內部控制審計工作人員素質不高

　　財務管理內部控制審計工作人員應該是具有財務清算、財務管理等方面的專業(yè)知識，但我國內控的審計人員不是單獨招聘的。

　　為了方便，這些人員同行政人員一起招聘、筆試、面試，沒有對專業(yè)素養(yǎng)的考核。

　　在財務管理內控審計人員上任前，學校沒有安排財務管理內控審計人員進行崗前培訓，在職時也沒有進行定期培訓，導致這些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不強。

　　再加上學校的財務部門負責人的管理經驗匱乏和審計制度的不完善，學校的財政管理內控審計大都流于形式，達不到實際的效果，學校的審計工作效率低下，沒有發(fā)揮其真正的價值。

　　因此審計人員必須重視審計專業(yè)知識的更新與提高，加強對審計技術與方法的研究，不斷提高審計能力。

　　審計人員切不可“吃老本”，不能懶惰，更不能憑“經驗”，要時刻注重知識的更新。

　　三、強化學校財務管理內部控制審計的措施

　　1.樹立內部控制意識，加強制度建設

　　每個學校的專業(yè)特色、學生狀況、學校建設等各方面都不同，因此學校應該在本身學校發(fā)展的實際情況上，做到“統一領導，集中管理”。

　　“統一領導”要求組建校長作為內控建設的領導小組，因為在教學以及學校建設方面，校長的話語是具有權威性的、人人都必須聽取的。

　　首先，領導者應該對財務管理內控的審計人員進行整頓與教育，改善審計人員的招聘流程，多多吸引經驗豐富的內控審計人員來應聘，通過定期教育提高審計人員的內控意識，使得人員都能積極自覺地履行自身的責任與義務，從而推動學校財務管理內控的有效開展;再有，從學校實際情況出發(fā)，建立健全財務內控系統。

　　就一個具體的審計項目而言，審計組是一個整體，尤其是審計項目質量的高低，不是某個人的水平，而是需要審計組集體的智慧，代表著審計組的整體素質與能力，是審計組共同努力的結果。

　　例如，教師在報銷各種費用的過程中，審計人員一定對報銷的金額、憑證等進行一一核對，反復查看，進行集體決策的審批，切忌個人臆斷等。

　　2.提高學校財務人員素質

　　學校財務人員的素質高低決定學校內控審計的真實性、科學性，因此堅持以科學發(fā)展觀為指導的基礎上，提高財務人員的能力和戰(zhàn)斗力迫在眉睫，特別是突抓好財務管理隊伍建設，促進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

　　首先，在思想上進行教育。

　　建設一支“政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的財務管理隊伍為目標，持續(xù)開展財務管理隊伍的“五項教育”，即思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育和業(yè)務素質教育。

　　培養(yǎng)“六種意識”，即服務意識、大局意識、責任意識、集體意識、法律意識、創(chuàng)新意識;[2]其次作風建設，即學校的財務管理負責部門應該嚴于律己，為審計人員作出模范，同時樹立在工作中一絲不茍、雷厲風行的風氣，給人員樹立良好的形象，這樣下面的人員才可以被上司所折服、信任;

　　三是業(yè)務能力方面，財務部門設置定期專業(yè)講座、組織部分人員就去校外或出國進修專業(yè)知識，汲取當前的先進知識，加強對審計技術與方法的研究，不斷提高審計能力。

　　另外，學校還應該注重培養(yǎng)財務人員的溝通能力、解決問題的能力以及創(chuàng)新能力，加強財務人員的職業(yè)道德教育，不斷提升財務人員的自身業(yè)務素質、道德品質修養(yǎng)和獨立工作能力，從而提高學校財務管理內部控制的水平。

　　3.完善學校內部審計制度，加大財務管理內部控制的監(jiān)督力度

　　每個學校的內部控制制度存在差異，有的學校甚至沒有而是照搬其他學校的制度，因此學校應該完善自身的審計制度。

　　內控的監(jiān)督是對內部控制制度的建立和實施過程、過程后進行監(jiān)督與管理。

　　在監(jiān)督過程中，學校應該明確各個部門在內部控制的角色定位、職能所在，確保內部監(jiān)督檢查工作有效落實。

　　審計部門應該單獨設立，不應隸屬于財務部門，這樣審計工作的獨立性才能得以保證。

　　我國某些學校的審計部門在財務部門的管轄下，甚至部分學校未設立審計部門。

　　再有審計部門應該定期或者抽查學校財務管理內部控制的實施情況，人員的工作情況，賬簿、資金的核算情況，降低因人員的失誤導致的數據信息的不真實性，提高學校財務數據的科學性、準確性，增強學校財務信息的透明性，提升學校的辦學水平。

　　完善學校內部審計制度，加大財務內部控制的監(jiān)督力度，全體教職員工共同努力，學校將越辦越好。

　　四、結語

　　內部審計是學校財務管理中的一項重點內容。

　　隨著學校擴建活動的增加，學校內部的日常經濟活動越來越復雜和繁瑣，內部審計工作的難度也在不斷增大。

　　因此學校在日常活動中應當積極面對內部審計中存在的不足，并加強內部審計制度的完善，確保學校不會出現大的經濟問題。

　　只有這樣，學校的財務才能健康平穩(wěn)運作，促進學校整體的長遠發(fā)展。

【學校財務審計論文】相關文章：

學校經濟審計風險論文10-01

農業(yè)廣播電視學校的財務審計論文10-01

高校財務審計論文10-01

會計審計論文10-08

企業(yè)財務審計論文10-01

審計方法在企業(yè)審計論文10-01

高校內部財務審計論文10-01

內部審計論文10-01

審計淺析論文10-01