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農業休閑旅游安全體系的構建
農業休閑旅游安全體系的構建
提要：隨著我國大眾旅游的普及和發展, 農業休閑旅游已經成為人們日常生活中不可缺少的一部分，我國的農業休閑旅游已進入了一個高速發展的時期。
目前因農業休閑旅游涉及從業人員廣，素質參差不齊，缺乏安全管理意識;地方政府安全監管不到位;旅游休閑區沒有安全設施或安全設施建設不足;旅游安全保險體系不完善;旅游者自身安全意識缺乏等因素導致休閑旅游安全問題時有發生。因此，盡快構建一個農業休閑旅游的安全體系刻不容緩。
關鍵詞：農業休閑旅游 安全體系 構建
休閑是人的一種思想和精神狀態，即人們以保持平和寧靜的態度來感受生命的快樂和幸福。農業休閑旅游是以農業文明、農村文化、農家環境等資源規劃成為特色地域景觀而開展的區域性旅游活動，是指旅游者以鄉村空間環境為依托。
由于農業休閑旅游活動以農莊和農家小院為中心展開的，農莊和農家小院周圍的農田、果園、山坡、道路、樹林、湖泊、小河、巖石、山峰、沼澤地給農業休閑旅游活動提供場地的同時，也給旅游者帶來了諸多安全隱患。
旅游安全絕不僅僅關系到旅游或者旅游產業本身，它還是牽涉到經濟安全和國家安全的大問題。所以開展農業休閑旅游活動，首先就應該建立農業休閑旅游的安全體系
一、農業休閑旅游安全現狀
(一)旅游者方面
1、假期集中
中國的假日制度的改革打開了國內旅游這個大市場，尤其是在黃金周期間，不論遠近幾乎家家出行。然而農業休閑旅游又主要是以農莊和農家小院為接待地，不僅規模小，而且相關設施簡陋，這就更是增加黃金周期間的安全隱患。
2、旅游者準備不足
由于游客素質參差不齊，對旅游活動準備不足，盲目出游，盲目冒險也會造成旅游安全問題的發生。
(二)旅游目的地方面
1、農戶、農莊準備不足
由于強烈的致富愿望，許多農戶在什么是農業休閑旅游都沒有搞清楚的情況下就開辦了家庭農業休閑旅游。知識儲備、人才儲備和資金儲備等都不到位，不言而喻會給旅游者帶來多大的安全隱患。
2、農業休閑旅游區域開發急功近利
旅游是個綜合性的很強的行業，它涉及到很多社會部門和行業，旅游活動中包含了食、住、行、游、購、娛六大方面，因此農業休閑旅游區域開發的開發前期投入巨大，但回收周期卻較長。但單家獨戶的農民根本就沒有這個能力，這就造成農業休閑旅游區域投入嚴重不足，造成極大的安全隱患。
(三)地方政府安全監管體系不健全
地方政府對開發農業休閑旅游的區域監管制度不健全，監管力量不足，人員、經費和設備不足，技術手段落后，以至監管工作不能及時和到位，還有的地區監管機構太多而導致集體不作為等。
(四)相應的保險體系未跟上
中國旅游保險業的發展明顯滯后于旅游業的發展, 還處于摸索階段, 存在保險險種少、保險對象細分不夠、保險責任確定不合理、保險合同不規范, 從業人員素質不高、宣傳促銷滯后等諸多問題。
二、農業休閑旅游安全的表現形式
(一)出行安全問題
由于農業休閑旅游是以農莊和農家小院為中心開展活動，出行的道路多為鄉村道路，道路狹窄、彎道多、坡度大，這給旅游帶來很大道路安全問題。
(二)不潔餐飲問題
一些農家接待點廚房設備簡陋，基本沒有基本的消毒設施，沒有抽水馬桶，污水排泄通道不暢，生食熟食混放，從業人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛生狀況不容樂觀。
(三)蟲、蛇等野生動物咬傷
由于農業休閑旅游的環境是遠離城市、遠離旅游者熟悉的生活環境的農村，那些地方會有許多有毒或無毒的蟲、蛇等野生動物出現，這就必然存在被咬傷的安全隱患。
(四)傳染性疾病的感染
由于農業休閑旅游的環境在廣大農村，鄉村排污體系及衛生防疫體系薄弱，這就增大傳染性疾病感染幾率。
(五)摔傷、溺水、火災等突發事件帶來的安全問題
三、農業休閑旅游安全的對策
(一)建立健全農業休閑旅游的政策法律法規
健全的政策法律法規，是確保農業休閑旅游活動在安全的環境下進行的首要條件。首先，當地政府要從產業政策、稅收政策、金融政策等方面營造有利于農業休閑旅游發展的外部條件。其次，應當將農業休閑旅游納入當地整體旅游規劃和管理的范疇并加強指導。把農業休閑旅游的發展納入到科學化、規范化的框架下，這樣才能保證農業休閑旅游活動在安全的環境下進行。
(二)完善和健全城鄉基礎設施
由于農業休閑旅游涉及到鄉村基礎設施，故當地政府必須加大基礎設施的投入，使交通、衛生等能滿足旅游需求。
(三)通過強制培訓，加強從業人員的安全意識
旅游業是屬于勞動密集型的產業，如果從業人員沒有掌握足夠的基本安全知識，或是在旅游活動過程中不按有關規定行事，就會大大增加旅游安全事故發生的可能性。因此，旅游企業和旅游有關部門應按照國家有關規定定期對旅游從業人員進行培訓，提高他們的安全知識水平和安全防范意識。
四、構建我國農業休閑旅游安全保障體系
(一)建立農業休閑旅游安全的急救系統
由當地政府、公安系統、醫院、旅游管理部門聯合組成急救系統，隨時對所屬轄區的旅游地區進行監管。
(二)建立農業休閑旅游安全的保險體系
1、當地農戶要認識購買相應保險的意義;
2、由保險公司為農業休閑旅游量身定做保險保障產品。
3、設立企業、農莊、農戶旅游保險基金。
(三)逐步建立農業休閑旅游管理智能技術系統
旅游管理智能技術系統，是一種集成多種智能技術、3S(地理信息系統GIS、遙感技術RS和全球定位系統GPS)技術的系統。該系統通過采集大量相關數據，給出預報讓旅游者和經營者都做好準備。
農業休閑旅游區作為休閑產業中最重要的組成部分，尤其是處于如今的競爭時代中，沒有安全意識的農業休閑旅游是無法立足的。提高從業人員人員的素質，建立并完善農業休閑旅游區安全管理體系將成為農業休閑旅游區經營者和當地政府的必然選擇。
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