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基于綠色管理的世界遺產地旅游管理模式研究論文
引言
《世界遺產公約》的頒布和世界遺產的不斷公布,使人們對世界遺產的關注度逐漸提高,自然遺產作為世界遺產的重要組成之一,為人類留下了無與倫比的瑰寶。在旅游業迅猛發展的時代,世界自然遺產吸引著越來越多的游客,世界遺產地的旅游管理也成為國內外熱議的話題之一。
1.世界遺產旅游管理模式現狀
1.1管理缺少層序
現在世界遺產地管理當局的各個部門關系復雜,對開發當中的資源、宣傳、交通、經營、開發等都存在著混亂、不協調的局面,旅游開發公司和當地政府人員做不到和諧統一的管理,對遺產地的現況缺少全局觀念。對于遺產地周邊的小景區和經營小店,缺少聯系和溝通,獨立的經營模式給當地的旅游資源帶來了極大的浪費,有的甚至為了自己的小利益損害了整個遺產地以致人類的大利益。有的遺產地開發商在對遺產地進行旅游開發前,并未獲得旅游局等有關部門的批準,對當地的旅游項目開發、旅游項目建設都缺乏權威性和領導性,難以發揮其應有的作用,這就導致了很難掌握當地旅游的主導權,使多種經營模式和開發項目并存。
1.2缺少協調組織
現在,世界遺產地都或多或少存在著混亂、不統一的管理局面,旅游、文物、林業等各個行政部門都對遺產地擁有不同的管理權限和不同數量的景區景點。整個遺產地的形象得不到統一和諧的規劃,導致經營不善,景區知名度得不到提高,就是因為其缺乏統一的管理和開發。旅游局應該及時改變現有的管理狀態,做好與其他部門之間的協調工作,深化管理力度,加大各個部門、各個行業之間溝通和聯系,使各個部門都能將其力量朝向統一的方向作用時并且將其力量發揮到最大化,共同促進遺產地、旅游景區的發展。
1.3發展與矛盾并存
遺產地旅游項目的開發難免會對當地的自然、人文景觀造成一定的破壞,盡管很多人開始注意到旅游開發和資源保護的問題,但二者間的矛盾還是很突出。相比于旅游開發和資源保護之間的問題,遺產保護和經濟發展之間的矛盾更顯突出。開發商在追求自己利益的同時,往往會忽略屬于全人類的自然遺產資源,而這種追求短期利益的開發模式對世界遺產的保護和研究帶來和很大傷害。除了這兩種矛盾之外,管理與經營之間的矛盾也在逐漸突出。世界遺產地的管理保護者與開發者之間對于資源保護和經營開發之間和諧統一的觀念并未達到共識,政府和開發商由原先單一的保護觀念轉變為注重經營而忽略了其管理和保護的責任。
2.基于綠色管理的世界遺產旅游管理模式
2.1建立科學原則
科學發展觀與可持續發展原則不僅僅是整個國家的發展戰略,更應該是每一個經濟發展的原則,綠色管理模式下的世界遺產地發展應該走可持續發展戰略,根據當地的具體經濟方式,采取因地制宜的市場經濟模式,切實解決遺產地經濟發展的市場缺陷,做到各個景區、各個環節、各個系統的統一發展,使發展的每個環節協調統一、緊密聯系,具有很強的系統性協調性和有效性,避免相互矛盾的發展方式,逐漸形成最佳的發展模式,促進遺產地的經濟持續增長帶動世界遺產地社會和文化的不斷增長。
2.2綠色管理模式
旅游企業、當局政府、行業協會三者是世界遺產地旅游管理的主要領導者,三者之間應該建立緊密的聯系,做到分工明確,共同促進世界遺產地的發展。管理三方應該構成一種“三角互動”的管理模式,旅游企業作為直接的經營管理者應該構建綠色旅游的管理制度,引進具有綠色管理理念的人員’提升整個遺產地旅游的綠色發展能力。當局政法應該對當地的旅游業起到引導扶持的作用,提供政策上的支持和監管,加強綠色旅游的政策宣傳,倡導綠色旅游新風尚。行業協會作為一種協調部門,應該切實起到溝通、協調的作用,及時向政府反映現有的問題和建議,并對旅游企業起到規范、指導的作用。
2.3綠色管理的作用
綠色世界遺產旅游管理是基于“三角互動”的一種科學有效的新型管理模式,它將環境保護與旅游開發、經濟發展實現和諧統一,旅游企業、當局政府和行業協會共同促進世界遺產地的旅游發展’將綠色管理理念發揮到了最大化,解決了原有的矛盾。三方之間共同管理,也使他們相互監督、相互約束,避免了只顧個人利益、不顧集體利益的現象發生。綠色管理實現了世界遺產地的可持續發展,開發并保護了當地的自然、文化資源。
3.結語
基于綠色管理的世界遺產旅游管理模式一種新的科學管理方式,將遺產地的資源開發與環境保護有機地結合在了一起,能夠大幅度提高世界遺產文化旅游開發的有效性和科學性,降低或避免了因經濟開發對環境造成的傷害,具有很高的理論價值和實踐性。但因其是一種新型管理模式,具體的實施方式還應結合具體情況加以改造,因地制宜,使其更好地為世界遺產地的可持續發展服務。
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