中小型國有施工企業管理方法論文

　　關鍵詞：國有施工企業；地連墻板樁碼頭；標準化管理；風險管理；經營管理；升級發展

　　在世界經濟呈緩慢增長的大趨勢下，我國許多建筑產業發展方興未艾。然而，一些國有施工企業在產業規模、技術水平等方面取得突出進展的同時，也暴露出一些問題：一方面，某些國有施工企業在求全求大，盲目上項目的過程中暴露出“做大反而變弱”的問題；另一方面，某些中小型國有施工企業在整體實力得到增強，在裝備水平等硬實力方面初步具備了與世界一流建筑企業同臺競技的實力，但由于發展質量沒有得到同步提升，管理架構還不能很好地適應市場需求，暴露出“外強中干”的問題。在競爭日益激烈的建筑市場中，中小型國有施工企業，一方面要面對大型國有企業和世界一流建筑企業的資本和技術沖擊；另一方面還要對抗帶來日益壯大的民營施工企業的價格沖擊。為了提高中小型國有施工企業的抗風險能力，以項目為依托研究中小型國有企業的發展是非常必要的，具有一定的現實意義和社會價值。筆者以中交集團旗下某國有中小型施工企業（以下簡稱公司）為例，對其實施的管理方法進行分析。

　　一、公司背景及承擔的項目

　　公司主要從事港口與海岸、地基與基礎、水工建筑物和工業民用建筑等工程的施工，特別是在地連墻板樁碼頭施工方面具有多年的豐富經驗，在港口工程建設中是目前國內為數不多的地下連續墻板樁結構碼頭的專業化施工企業。公司地連墻板樁碼頭建設取得了突飛猛進的發展，特別是在“粉砂質海岸建港”、“挖入式港池布置”、“地連墻板樁碼頭結構型式”等方面創造了多項建港領域第一，可以說地連墻板樁碼頭施工是公司立足之本，也是地連墻板樁碼頭“做好頂級設計”的根基。然而，隨著地連墻板樁碼頭施工的透明化，公司立足的技術優勢逐漸減少，利潤空間不斷被壓縮，特別是面對民營企業的價格戰，公司已逐漸淡出往日的輝煌，進入發展“瓶頸”。公司承建的唐山港京唐港區23#～25#多用途泊位工程位于京唐港區第三港池南側岸線的西側，碼頭總長度為945米。碼頭采用10萬噸級遮簾式地連墻板樁結構，主要結構由前墻、遮簾樁、鋼拉桿、錨碇墻、胸墻、導梁等組成。

　　二、管理方法分析

　　1.標準化管理

　　標準化管理是工程技術管理人員的智慧結晶和經驗總結，是更經濟、更規范、更合乎事物規律的不斷優化的管理技術和運營方法。目前，標準化已形成了新的生產力，成為國際上技術合作不可缺少的語言，也是任何企業“實現升級發展”的必要條件和手段。中小型國有施工企業在發展過程中，將標準化管理和創新發展緊密集合，形成具有“中小型”特色的標準化戰略體系。特別是近幾年，中小型國有施工企業將標準化管理與知識產權的結合作為企業發展的戰略，對引進的先進工藝和技術進行全面剖析，剔除糟粕，并應用于施工生產一線，通過信息反饋提出改進方案，從而形成適于企業的新標準，同時企業將技術專利化、專利標準化，以提高企業核心競爭力。公司在唐山港京唐港區23#～25#多用途泊位工程推行地連墻板樁碼頭的標準化施工管理，其目的就是在地連墻板樁碼頭施工范圍內獲得最佳秩序。所謂“秩序”指的是有規則、有條理、井然有序的狀態，如管理秩序、生產秩序、經濟秩序等。具體來說，就是及時總結歸納可復制、可推廣的標準化成果，建立“施工安全文明、工藝可靠先進、管理有序受控”的地連墻板樁碼頭標準化管理體系。例如，現場布設標準化、施工工藝標準化、管理行為標準化等，使地連墻板樁碼頭施工具有更廣的適用性。

　　2.風險管理

　　對于中小型國有施工企業的風險管理，主要是指在工程項目正常施工過程中，某項客觀存在或者主觀行為存在足以導致項目發生直接或者間接損失的可能性，包括組織風險、經濟與管理風險、工程風險和技術風險。風險管理是一個由風險識別、風險評估、風險管理構成的循環過程，其目的就是降低損失程度或者損失發生的概率。在激烈的市場競爭中，項目管理面臨著各種難以預測的風險，有效的風險預測不但有益于提高項目的經濟效益，更有益于維持項目運營的穩定性，營造安全穩定的管理環境，這也與“實現升級發展”的戰略思想一脈相承。公司在唐山港京唐港區23#～25#多用途泊位工程風險管理中，對部分風險進行了預危險性分析，通過預先對項目存在的危險性進行分析、評價、分級，而后根據其危險性的大小，從宏觀的角度定性分析市場規律、國家政策及資本對項目經營的影響，從而在項目管理中采取恰當的控制措施，并降低了風險。

　　3.經營管理

　　現代企業管理者不僅要擁有傳統經營管理的各種業務素養，更重要的是提高對經營管理的認知能力。公司作為中交集團旗下的施工企業，有著集團的庇護和與“頂級設計”對接的優勢，公司運營的資源和市場相對充足和穩定。但是，在“實現升級發展”的過程中，公司清醒地認識到盲目地將集團作為公司生存和發展的“救世主”無異于飲鴆止渴，這種“輸血式的扶貧只能越扶越貧”。縱觀國內建設市場，港口發展的腳步明顯趨緩，碼頭建設市場面臨重新洗牌的局面。要想在競爭激烈的市場中“實現升級發展”，必須戒掉集團這一“毒癮”，打破已有觀念，以市場為導向在自我否定中找到突破口，包括對地連墻板樁碼頭的發展前景進行再認識、對既有經營管理模式進行價值優化、對施工企業的服務進行增值行動等。公司原來只承攬地連墻板樁碼頭方面的工程，但隨著建筑市場結構的變化，近些年在地基處理和深基坑等方面也有所突破。一方面，公司接觸到了新的施工理念、施工方法，對地連墻板樁碼頭的再施工具有助力作用；另一方面，公司拓寬經營范圍，有益于財富的不斷增長。

　　三、發展建議

　　中小型國有施工企業要想實現升級發展，必須全力推進管理提升，正確處理好保基礎、調結構與轉型升級之間的關系，為率先建成一流中小型國有施工企業提供持久動力，提出以下幾點建議。

　　1.樹立標準化管理戰略意識

　　中小型國有施工企業要樹立標準化管理的戰略意識，并將其與創新發展緊密結合，為“實現升級發展”的戰略部署服務。上級集團職能部門需要建立企業標準化管理的自我監管和他人監督的雙重保證體系，如“標準化工作機制”和“標準化激勵手段”等。

　　2.推行風險管理計劃

　　中小型國有施工企業要著力推行風險管理計劃，特別是將風險管理作為施工管理的一個必要組成部分。上級集團利用各種資源優勢，制定相關風險管理的辦法或指導意見，使風險管理“標準化”。

　　3.實現獨立“走出去”的戰略目標

　　集團旗下各企業必須自力更生，不得濫竽充數，真正實現“走出去”的戰略目標。上級集團在為企業“走出去”提供廣闊空間的同時，盡量做到“授人以魚，不如授之以漁”，變“輸血式的扶貧為造血式的激勵”，使集團和企業實現升級，在發展過程中實現真正的雙贏。

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