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退休延長年齡最新規(guī)定

來源:實時熱點 時間:2017-03-08 編輯:慧敏 閱讀: 手機版

  3月1日,全國兩會開幕前夕,人社部部長尹蔚民在新聞發(fā)布會上再次回答了關(guān)于延遲退休政策何時出臺的提問。下面是小編給大家?guī)淼年P(guān)于退休延長年齡最新規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。

 退休延長年齡最新規(guī)定

  人社部部長尹蔚民稱,將結(jié)合我國實際情況,繼續(xù)深入研究,適時推出延遲退休政策。

  那么,延遲退休政策適時的“窗口期”是什么時間呢?

  焦點一

  政策出臺需要重點考量哪些因素?

  多位專家表示,延遲退休政策實施不僅需要充分征求公眾意見,還與全國人均預期壽命、人口老齡化程度、勞動力供求狀況等因素密切相關(guān),多種因素、多方面訴求都需要通盤考慮。

  “延遲退休年齡是應對我國人口老齡化的需要。

  ”中央財經(jīng)大學社會保障中心主任褚福靈表示,為應對人口老齡化帶來的社會經(jīng)濟影響,世界上許多國家,如美國、德國等都將延遲退休作為一項重要措施。

  此外,勞動力供求狀況是影響延遲退休政策出臺的關(guān)鍵因素。

  人社部公布數(shù)據(jù)顯示,我國勞動年齡人口2011年達到峰值9.25億人,2011年以后勞動年齡人口逐步下降,到2015年為9.11億,還在持續(xù)下降。

  預計到2030年以后,平均以每年760萬人的速度減少。

  不過,當前應屆高校畢業(yè)生數(shù)量屢創(chuàng)新高,化解過剩產(chǎn)能職工分流安置壓力凸顯,不少人擔憂延遲退休政策會大量擠占現(xiàn)有就業(yè)崗位。

  人社部勞動科學研 究所研究員張麗賓表示,如果延遲退休2021年從女職工開始實施,據(jù)測算,影響的就業(yè)崗位數(shù)當年為77萬個左右,2037年為171萬個左右,2050年 末為175萬個左右。

  在這一長期的過程中,我國人口結(jié)構(gòu)會有很大的改變,延遲退休對我國就業(yè)沖擊有限,不必過分擔心。

  同時,尹蔚民也表示,就業(yè)壓力非常大,特別是這幾年,化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大。

  所以在制定延遲退休政策時,就更加穩(wěn)慎。

  焦點二

  如何兼顧不同群體訴求?

  “延遲退休牽涉不同利益群體,訴求各有不同。

  ”清華大學教授楊燕綏說。

  近期,中國社會科學院馬克思主義研究院等單位發(fā)布2016年《公共服務藍 皮書》,其中一份對全國38個城市2.4萬多名被訪者的調(diào)查顯示,對延遲退休,30.26%的被訪者表示“贊成”,還有31.04%的被訪者表示“說不清 楚”。

  全國人大代表、中國社會保障學會會長鄭功成接受媒體采訪時表示,調(diào)整退休年齡應當兼顧特殊。

  例如,重體力崗位上的勞動者、喪失勞動能力到一定程 度的勞動者,以及工齡長的勞動者,應允許在基準退休年齡前提早退休。

  如德國2012年起將法定退休年齡從65歲逐步延遲到2029年的67歲,但2014 年出臺的新法案規(guī)定,允許繳養(yǎng)老保險費滿45年的勞動者可以在63-65歲間提前退休并領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。

  全國政協(xié)常委、臺盟吉林省主委王天戈表示,延遲退休應體現(xiàn)制度與彈性并存的原則,對一些確有需要的崗位和職業(yè),應建立相對完善、體現(xiàn)彈性的延遲退休機制,既讓勞動者有機會繼續(xù)發(fā)揮能力,也尊重勞動者的意愿。

  焦點三

  如何讓延遲退休者養(yǎng)老待遇“不吃虧”?

  有些人擔心,現(xiàn)在養(yǎng)老待遇“不看繳費長短,只看退休早晚”,擔心延遲退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金可能會減少,會“吃虧”。

  湖北一基層社保部門負責人表示,由于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇基礎(chǔ)較低,因此,國家連續(xù)10多年對基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整增長,使退休職工養(yǎng)老金待遇逐年 提高。

  然而,由于現(xiàn)行養(yǎng)老金計發(fā)辦法與養(yǎng)老金調(diào)整機制不協(xié)調(diào),多繳多得激勵機制體現(xiàn)不突出,“確實容易出現(xiàn)晚退休、社保繳費時間長,反而養(yǎng)老待遇不如早退休、社保繳費時間短的群體的情況。”他說。

  褚福靈說,延遲退休改革應當與養(yǎng)老保險計發(fā)辦法和調(diào)整待遇辦法改革統(tǒng)籌推進,形成多繳多得、長繳多得的機制,這也是世界上許多國家的做法。

  還有代表委員建議,除調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)辦法外,還應該通過稅收調(diào)節(jié)、過渡期養(yǎng)老金靈活申領(lǐng)等手段,保證工作時間長、退休時間晚的群體利益不受損。

  焦點四

  能否緩解養(yǎng)老保險基金收支壓力?

  有人提出,延遲退休是否因為養(yǎng)老金發(fā)放壓力加大?多位專家指出,延遲退休政策出臺的目的,并非為解決局部地區(qū)出現(xiàn)的基金當期收不抵支問題。

  但延遲退休實施后,意味著職工繳費年限相應延長,對于養(yǎng)老保險基金運轉(zhuǎn)總體肯定利好。

  人社部公布數(shù)據(jù)顯示,去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入2.84萬億元,總支出2.58萬億元,累計結(jié)余3.67萬億元,可以確保17個月的 支付,說明養(yǎng)老保險當期運行是平穩(wěn)的。

  各省份之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大,有特別困難的省份,當期收不抵支,累計結(jié)余也基本上用完。

  褚福靈認為,延遲退休后,相應群體的養(yǎng)老金水平也會相應提高,因此基金增收部分也應主要用于提高延遲退休群體養(yǎng)老待遇。

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