- 相關(guān)推薦
西藏自治區(qū)立法條例(全文)
2001年5月21日經(jīng)西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過,下面是小編為您精心整理的有關(guān)西藏自治區(qū)立法條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范立法活動(dòng),完善立法程序,提高立法質(zhì)量,推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國(guó)立法法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止自治條例、單行條例和地方性法規(guī);拉薩市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的批準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府規(guī)章的制定適用本條例的有關(guān)規(guī)定。
第三條 立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)持改革開放。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第四條 立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國(guó)家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
第五條 立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。
第六條 立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。
第二章 立法權(quán)限
第七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)可以就下列事項(xiàng)制定法規(guī):
(一)依照本自治區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治條例、單行條例報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效;
(二)屬于全局性和綜合性的特別重大的事項(xiàng);
(三)屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng);
(四)法律授權(quán)應(yīng)由自治區(qū)人民代表大會(huì)作出規(guī)定的事項(xiàng)。
第八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī):
(一)為實(shí)施法律、行政法規(guī),需要由地方性法規(guī)作出具體規(guī)定的事項(xiàng);
(二)屬于地方事務(wù),需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);
(三)國(guó)家專屬立法權(quán)限外,尚未制定法律、行政法規(guī)的事項(xiàng);
(四)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng);
(五)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照法律授權(quán)作出規(guī)定的事項(xiàng)。
第九條 自治條例、單行條例的修改、廢止權(quán)屬于原制定機(jī)關(guān)。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。
第十條 自治區(qū)人民政府規(guī)章可以就以下事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng);
(二)屬于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。
應(yīng)由地方性法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng),需由自治區(qū)人民政府規(guī)章作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)授權(quán)。
第三章 自治區(qū)人民代表大會(huì)立法程序
第十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、自治區(qū)人民政府可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
第十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。不列入大會(huì)議程的,應(yīng)當(dāng)向大會(huì)報(bào)告或者向提案人作出說明。
專門委員會(huì)審議時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。
第十三條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案,在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依照本條例第四章規(guī)定的程序?qū)徸h后,決定提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明,或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的三十日前將法規(guī)草案印發(fā)代表。
第十五條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),根據(jù)代表團(tuán)的要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第十六條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議,向主席團(tuán)提出審議意見,并印發(fā)會(huì)議。
第十七條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見報(bào)告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,印發(fā)會(huì)議。
第十八條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,必要時(shí),主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
第十九條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。
第二十一條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,法規(guī)草案表決稿由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第二十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)通過的法規(guī)由大會(huì)主席團(tuán)或常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第四章 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序
第二十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
第二十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。
專門委員會(huì)審議時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。
第二十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案,宣讀法規(guī)草案,聽取提案人的說明,聽取有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見報(bào)告,對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行初步審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案,聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報(bào),進(jìn)一步進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案,聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,對(duì)法規(guī)草案表決稿進(jìn)行審議。
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案時(shí),認(rèn)為法規(guī)案在立法的必要性和可行性方面存在重大問題的,有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名可以提出擱置審議的議案,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議后進(jìn)行表決。
擱置審議的法規(guī)案,立法的必要性和可行性問題得到解決的,可以由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出議案或者書面建議,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議;也可以由主任會(huì)議直接提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。
第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決;部分修改的法規(guī)案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),根據(jù)要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)法規(guī)案進(jìn)行審議,提出審議意見,向常務(wù)委員會(huì)作審議意見的報(bào)告或印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
有關(guān)專門委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),可以邀請(qǐng)其他專門委員會(huì)的成員和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)人員列席會(huì)議,發(fā)表意見。
有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。
第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見、有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改意見的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。對(duì)有關(guān)的專門委員會(huì)的重要審議意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會(huì)反饋。
法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)的專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議,發(fā)表意見。
第三十二條 專門委員會(huì)審議法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議,以全體組成人員過半數(shù)通過。
專門委員會(huì)之間對(duì)法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。
第三十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)研,聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。
常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家征求意見,將意見整理后送法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì),并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的重要的法規(guī)案,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以將法規(guī)草案公布,征求意見。各機(jī)關(guān)、組織和公民提出的意見送常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)。
第三十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,分送法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì),并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第三十七條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)三次會(huì)議審議后,仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意,可以暫不付表決,交法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議。
第三十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案,因各方面對(duì)制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧,擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,該法規(guī)案終止審議。
第三十九條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿。法規(guī)草案表決稿由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
第四十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以在表決法規(guī)草案表決稿的全體會(huì)議召開的四小時(shí)前,書面提出對(duì)表決稿的修正案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提出修正案的常務(wù)委員會(huì)組成人員說明。
提出法規(guī)草案表決稿的修正案,應(yīng)當(dāng)寫明修正的條款和理由。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決法規(guī)草案表決稿時(shí),有修正案的,應(yīng)先審議、表決修正案。由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
第四十一條 常務(wù)委員會(huì)通過的法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第五章 拉薩市地方性法規(guī)的批準(zhǔn)程序
第四十二條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī),在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上聽取提案人說明和法制委員會(huì)的審查報(bào)告后,對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行審議。
第四十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī),由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)的合法性進(jìn)行審查,同憲法、法律、行政法規(guī)或本自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)不相抵觸的,應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。
自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)其同自治區(qū)人民政府的規(guī)章相抵觸的,應(yīng)當(dāng)作出處理決定。
第四十四條 拉薩市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)需要修改或廢止的,應(yīng)作出修改或廢止該地方性法規(guī)的決定,并將決定、法規(guī)修改本、關(guān)于該法規(guī)修改或廢止的報(bào)告及說明,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第四十五條 經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī),由拉薩市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第六章 自治條例、單行條例和地方性法規(guī)的解釋
第四十六條 自治條例、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治條例、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)有以下情況的,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋:
(一)自治條例、單行條例和地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;
(二)自治條例、單行條例和地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用條例或法規(guī)規(guī)定的。
第四十七條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、拉薩市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)自治條例、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行解釋的要求。
社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、其他組織和公民可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)自治條例、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行解釋的建議。
第四十八條 自治條例、單行條例和地方性法規(guī)解釋草案由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)研究擬訂,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
第四十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的自治條例、單行條例和地方性法規(guī)解釋草案,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行審議修改,提出解釋草案表決稿,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)同意即獲通過。
第五十條 自治條例、單行條例的解釋經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過后,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
第五十一條 自治條例、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)的解釋由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
自治條例、單行條例、地方性法規(guī)的解釋與自治條例、單行條例、地方性法規(guī)具有同等效力。
第五十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)自治條例、單行條例、地方性法規(guī)具體工作性問題的詢問進(jìn)行研究予以答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第七章 地方性法規(guī)、規(guī)章的備案和審查
第五十三條 地方性法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案:
(一)自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)及其解釋,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;拉薩市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)及其解釋,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;
(二)自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;
(三)根據(jù)授權(quán)作出的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)機(jī)關(guān)備案。
第五十四條 備案應(yīng)當(dāng)包括:備案報(bào)告、法規(guī)、規(guī)章文本及其說明、關(guān)于修改或廢止的決定。
第五十五條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、拉薩市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的;拉薩市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸的,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。
前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的;拉薩市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸的,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時(shí),送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。
第五十六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)在審查中認(rèn)為拉薩市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸的,可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見;也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)專門委員會(huì)召開聯(lián)合審查會(huì)議,要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說明情況,再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將是否修改的意見向自治區(qū)人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)反饋。
自治區(qū)人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)審查中認(rèn)為拉薩市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議提出書面審查意見或予以撤銷的議案,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。
自治區(qū)人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)在審查中認(rèn)為自治區(qū)地方性法規(guī)同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面審查意見,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。
第五十七條 對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案審查意見,應(yīng)當(dāng)由制定法規(guī)或規(guī)章的機(jī)關(guān)相應(yīng)地作出修正或廢止。
第八章 其他規(guī)定
第五十八條 提出法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出藏漢兩種文字的法規(guī)草案文本及說明,并提供必要的資料。
第五十九條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的法規(guī)案,在列入會(huì)議議程前,提案人有權(quán)撤回。
第六十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決未通過的法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),可以按照規(guī)定程序重新提出,由主席團(tuán)或主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程。
第六十一條 自治條例、單行條例、地方性法規(guī)的修改和廢止程序,適用本條例第三章、第四章的有關(guān)規(guī)定。
第六十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期,在公布或刊登時(shí),應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān);通過日期或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期。
自治條例、單行條例、地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或通過后的一個(gè)月內(nèi),在《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》和《西藏日?qǐng)?bào)》藏文版和漢文版上刊登。
在《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》藏文版和漢文版刊登的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
法規(guī)藏文標(biāo)準(zhǔn)文本,以自治區(qū)編譯機(jī)構(gòu)翻譯的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第六十三條 制定或修改自治條例、單行條例,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在通過后三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。自治條例、單行條例自批準(zhǔn)之日起生效。
第六十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例、單行條例審查提出意見或修改建議的,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)說明情況;需要作修改的,按法規(guī)修改程序進(jìn)行修改后,在規(guī)定期限內(nèi)向全國(guó)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)反饋。
第九章 附則
第六十五條 本條例自2001年7月1日起施行。
【西藏自治區(qū)立法條例全文】相關(guān)文章:
2016年浙江省地方立法條例全文03-20
我國(guó)自治條例立法問題10-05
城市供水條例全文05-01
最新戒毒條例全文07-18
山東省地方立法條例03-10
最新浙江省地方立法條例03-19
拘留所條例全文01-26
《存款保險(xiǎn)條例》全文03-13
公路安全保護(hù)條例全文03-08
唐山市郵政條例全文03-20