土木工程造價管理控制

　　土木工程造價管理控制【1】

　　摘 要：土木工程造價控制貫穿于整個項目施工過程之中，在土木工程項目管理中占有重要地位文章分析了土木工程造價控制管理的重點性，探討了如何有效的加強土木工程造價管理控制問題，供同仁指導與參考。

　　關鍵詞：土木工程;造價管理;控制

　　1土木工程中造價控制管理重要性分析

　　土木工程是指對各類建筑工程進行科學施工的總稱，土木工程涵蓋范圍非常廣。

　　土木工程造價控制管理主要包含竣工階段控制和實施階段控制、設計階段控制及決策階段控制四個方面。

　　土木工程造價控制管理主要功能表現在減少實際支出與計劃支出之間的差距，落實土木工程的成本核算，實現結余成本、合理支出的原則。

　　土木工程造價控制與管理的順利實施需要工程上下各階層的積極配合，在工程項目的招投標、設計、決策、施工以及結算等各階段進行造價的控制和管理，避免造價超出預算額度。

　　加強工程項目對人員、施工、設計、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會效益和經濟效益的最大化。

　　2土木工程中造價控制管理存在問題分析

　　2.1造價的控制管理缺乏合理性

　　近些年來隨著我國建筑行業的不斷壯大，對土木工程造價的控制和管理非常關鍵，不可避免會出現問題，有很多工程項目為了提高工程業績，再不對工程項目進行合理規劃的情況下擅自施工，這就更難落實土木工程中的造價控制問題了。

　　有些企業甚至既沒有按照預算成本額度和遵循工程施工的標準，更沒有對工程設計與相關協議進行嚴格審查，這就使得在土木工程的施工過程中出現大量的工程施工變更的現象，使得土木工程的造價大幅提高，增加了控制管理難度。

　　2.2缺乏系統的管理體制

　　在對土木工程進行施工作業時，對施工的監管沒有一套科學合理的監管體系，這在很大程度上影響了工程的質量與對工程造價的控制和管理。

　　在土木工程造價的控制管理工作中，管理者的造價控制管理意識有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。

　　土木工程造價控制管理者大部分都缺乏應有的責任意識和服務意識，專業素質和道德素質都有待提高，這就使得業主干預正常的工程造價監控工作，導致土木工程工程總價管理者不能在正常范圍內行使應有的控制管理權，這在很大程度上增加了對土木工程價值控制管理的難度。

　　2.3對工程造價的擬定不合理

　　我國大多數土木工程建設項目都是以工程量清單的形式來報價的，通常情況下，施工單位比建設單位往往更了解工程造價的情況，在工程建設施工過程中倘若出現較大的紕漏和意外，工程項目部門就很難掌握真實的造價，導致實際造價大幅增加。

　　3 如何有效的加強土木工程造價控制管理措施分析

　　3.1加強工程設計管理力度

　　工程設計是保證土木工程建設施工順利實施的關鍵所在。

　　作為土木工程的核心，在土木工程建設施工前對工程設計方面的造價進行嚴格的控制，能對土木工程造價的控制和管理起到尤為顯著的效果。

　　工程設計在很大程度上影響著建設單位的投資方向，對土木工程造價控制管理的效果甚為明顯，對工程設計的造價直接影響著施工效率，能給投入產比帶來很大的幫助。

　　在實際的施工過程中，設計環節所占用的金額在工程總體造價中的比例是比較小的，但對整個工程造價的影響卻是極大的。

　　然而，在當前的土木工程項目當中卻存在著很多重視設計而忽視經濟的現象。

　　在土木工程的建設中，對工程的工期較長，施工環境復雜的工程則采取先設計再建造的原則，對工程的投資從質量和造價的角度出發，做好施工、材料、設計等方面的協調工作，對土木工程的控制和管理從全局出發，進行整體控制。

　　3.2完善限額控制

　　在進行土木工程的設計工作時，要大力加強限額控制工作，從土木工程實際的施工情況出發制定合理的設計方案，對投資進行初步估算，必須將工程設計進行嚴格的審查和核實，才能以此來對工程造價進行初步的估算，進而對此進行合理的控制，將估算出的造價作為總工程造價的最高標準，進而進行合理控制。

　　這一手段對土木工程合理使用資金，進行成本控制具有極為有效的作用。

　　限額設計能在很大程度上緩解資金與技術之間的對立矛盾，有效提高工程設計的質量，避免土木工程在建設施工過程中出現資金失控的情況。

　　3.3提高審計工作的科學性

　　要保證土木工程造價控制管理工作的順利進行，就必須先健全審計部門終審和基建部門初審這兩大審查制度，保證了這一制度的落實，就能有效提高土木工程造價控制管理工作的力量，保證工程造價的真實性，提高審計工作的準確性，有效防止將其他不相關的項目計入到工程造價的范圍內。

　　在最終的決算階段，還要對招投標、簽證、洽談、變更等環節引起重視，以免在結算過程中出現重復操作的現象。

　　另外，還要嚴格的審查決算編制依據，對決算取費標準、造價的真實性、套用定額以及施工協議和施工合同進行標準化的控制。

　　在對工程量進行審查時，嚴格檢查工程量是否達標、是否合理。

　　3.4項目決策、設計階段土木工程造價控制

　　在項目前期應加強可行性研究，認真分析、論證與項目相關社會、經濟、技術等條件，并對各個建設方案進行比較、評價，優選最佳方案，編制投資估算。

　　估算的編制應構成全面、計算合理并切合實際，其計算精度應達到控制設計概算的要求。

　　項目設計要嚴格控制土木工程造價的合理性，并對設計方案進行優化，在符合土木工程建設標準的前提下合理采用新技術、新材料和新工藝，保證設計概算不超過投資估算，施工圖預算不超過設計概算。

　　為此，可實行限額設計，對由于設計不合理超出的部分由設計單位承擔相應的責任。

　　3.5項目招投標階段土木工程造價控制

　　項目招投標包括分別針對設計、監理、施工、材料、設備的招標，控制所有中標價都在合理的范圍內，并且承建中標價不超過設計概算。

　　為了保證招投標公平合理，應制定嚴密的招投標規則及根據設計概算編制標底預算，并在整個招投標過程中保持足夠的透明度。

　　確定標底是一項極為重要的工作，應做到嚴格審查，包括審查土木工程量、分項內容、土木工程單價和取費費率;防止多算錯算、重復計算、錯套定額和高取多算等問題出現。

　　為了選出技術實力雄厚、資信良好的中標單位，在評標時應進行綜合的評標，不僅要看總報價，還要關注單項報價的合理性。

　　對于中標的施工單位在施工前簽訂承包合同，土木工程造價也隨之確定了。

　　3.6項目竣工驗收階段土木工程造價控制

　　竣工決算是土木工程造價控制的最后一關，必須嚴格、謹慎地把好關。

　　決算依據是招投標文件和承包合同，所以應以此為據嚴控預算外的費用開支。

　　設計變更、現場簽證、隱蔽土木工程驗收記錄是審查的重點，要查驗其完整性和真實性。

　　土木工程量審核時應在現場核查竣工圖是否與實物相符。

　　隱蔽土木工程驗收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時間記錄的真實性，防止事后補辦。

　　采用市場價格計價部分要深入市場進行核實。

　　對于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費用。

　　結 語

　　土木工程中的造價控制和管理對土木工程建設的順利施工以及施工質量有著極其重要的影響。

　　土木工程造價控制管理對工程的整體管理具有極其重要的意義。

　　所以在實際的建設過程中，要充分做好土木工程造價的控制和管理工作，是建設資金得到有效利用，全面落實土木工程造價的控制和管理工作。

　　參考文獻

　　[1]吳文斌.淺談我國土木工程造價管理存在問題及對策[J]建筑與發展.2012(06)

　　[2]李玉.土木工程竣工階段造價管理控制若干問題措施探究.[J]江西建材.2012(06)

　　[3]林方生.淺析土木工程建設項目全過程造價控制[J] .科技與企業

　　土木工程造價管理與控制【2】

　　摘要：隨著經濟的發展，工程造價管理越來越完善，通過對國內外工程造價管理的研究，闡述工程造價的特點及影響因素，詳細介紹土木工程項目的設計、項目招投標、施工、竣工階段的造價管理與控制。

　　關鍵詞：土木工程;工程造價;控制管理

　　隨著我國城鎮化進程的推進，加之高鐵、高速公路等基建項目的大規模建設，土木工程領域取得了巨大的發展，土木工程項目往往施工周期長，生產要素變化頻繁，工程造價的管理控制影響著項目的全過程。

　　通過對建設項目的造價的各個節段的控制，使造價誤差控制在批準限額之內，使整個項目取得較好的收益

　　1工程造價的管理的發展現狀

　　1.1國外的研究發展現狀

　　對于不同國家而言，造價管理的方式和手段也不盡相同，使造價管理帶有明顯的區域性，西方發達國家的建筑行業發展起步早，工程建設的各個方面不斷成熟和完善，工程造價管理也逐漸規范化、統一化，管理的理念也更加先進，隨著計算機網絡的迅速發展，新的管理方法和手段不斷地應用到造價管理上來。

　　雖然各國的國情及市場環境不盡相同，但是西方國家先進的管理模式及手段值得我們學習和借鑒。

　　1.2國內工程造價管理的發展和現狀

　　改革開放以來，國內工程造價管理的模式受到了巨大的沖擊，傳統的政府定價等模式開始逐步引入市場管理這雙手。

　　隨著市場經濟的沖擊，我國的造價管理逐漸出現具有社會主義經濟特點的計價模式。

　　隨著我國加入WTO，市場經濟的大潮沖擊著傳統的經濟思維模式。

　　越來越多的項目是通過國際合作來完成的，我國的建設管理也逐步融入到世界的發展潮流中。

　　眾多的造價管理理念和控制方法也介紹到國內。

　　國內工程造價的信息化亦不可避免。

　　2土木工程造價控制的特點

　　控制管理的主要目地就是盡量的減少目標值與實際值之間的差值，對于土木工程造價管理來說，要采取主動的實時的控制。

　　土木工程造價控制牽扯部門眾多，包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等。

　　土木工程造價控制的好壞直接影響著項目的建設成本，另外，土木工程造價控制貫穿于整個項目建設過程。

　　包括項目投資決策階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段和竣工階段。

　　3項目全過程造價管理與控制

　　3.1投資決策階段的造價風險管理控制

　　投資決策是項目開始，是一個項目是否能產生、怎么產生的重要階段，這個階段是一個全局性的、基礎性的工作階段，只有投資決策科學合理才能保證項目的工程造價。

　　影響投資決策的因素主要有以下三點：項目的建設規模、項目的建設水平、項目建設地點，這三個要素是否合理對工程造價有著重大影響。

　　投資估算是整個投資決策階段重要的一環，通過投資估算可以判別項目建設的可行性。

　　3.2設計階段的造價風險管理控制

　　設計階段對工程造價的影響歸納起來主要有兩點，一是設計規模，設計規模的大小在一定程度上決定著造價的高低。

　　設計要求對造價的影響較大，采用什么樣的施工方法，施工設備、施工隊伍、建筑材料都直接影響著工程造價。

　　在設計階段，對投資決策階段已經形成的部分方案進行梳理和進一步的優化，選擇新技術、新工藝。

　　在設計過程中我們還要堅持限額設計。

　　所謂限額設計就是資金金額的多少已經確定，根據金額的多少來設計方案。

　　3.3招投標階段工程造價管理控制

　　工程招投標是工程設計完成，施工之前必不可少的一個階段，這個階段就是將整個工程建設分為勘察、施工、原材料供應、提供設備等方面進行公開招標，發包的質量的好壞直接影響著工程質量。

　　對于大型的土木工程建設項目，在招投標時要進行工程清單計價，保證整個招投標的公平、公開、公正。

　　通過工程清單可以有效地控制施工階段的投資。

　　3.4施工階段工程造價管理控制

　　施工階段是整個過程進入實際操作階段，這個階段工程資金的流動要按照之前的施工方案計劃進行，不能一味的削減工程資金，在這一階段人為影響因素較大，資金很有可能出現嚴重浪費。

　　如在施工過程中，由于施工人員的流動，施工環境的不斷變化等，這些因素都可能會引起資金的浪費，因此工程管理人員必須做好每一步，控制各個節點的資金流動。

　　當出現工程款等發包糾紛時，必須對索賠的內容和費用進行嚴密的追蹤把關。

　　3.5竣工驗收階段工程造價管理控制

　　施工階段的結束不代表整個工程項目的終結，在施工結束后要進行工程清算。

　　工程清算的主要任務是審核對比已經使用的資金和設計階段的工程預算。

　　這個階段已經不能對項目本身的工程造價進行控制，審核的目的是總結造價控制的得失，為以后相關的工程項目提供參考。

　　4完善我國工程造價管理制度的建議

　　雖然我國已經意識到了工程造價管理的重要性，對土木工程建設項目的全過程造價控制有了初探，但是還有以下幾點需要完善

　　4.1完善土木工程造價管理法制

　　我國土木工程造價管理方面的法律體系比較薄弱，只有健全的法律法規才能規范工程造價管理秩序。

　　對涉及工程造價相關的《價格法》、《合同法》、《招投標法》進一步地做出修改，不斷的更新完善法律內容，并盡快出臺《土木工程造價咨詢法》、《土木工程造價索賠法》等相關法律，做到有法可依。

　　在法律制定時要細化法律條文，依托工程實例總結造價管理法律的不足填充法律空白。

　　4.2改革現行建設工程定額

　　隨著勞動者知識水平的提高，先進的技術設備的應用，新的管理體系的引入，原來的定額已經不適合現在的工程項目，因此必須重新測定人工用量，核定機械臺班用量。

　　同時根據《關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規定》，將施工管理費用分為現場管理和企業管理兩部分，只有以最近的勞動生產率為依據做出來的定額，才能更準確地控制工程造價。

　　國內現行的定額計價方式也應做出改變，國外主要依靠按實物量法編制工程量清單報價，未解決這個問題，我們也應該采用這個方法進行定額計價。

　　這種方法的主要工作流程是計算單項工程所需的、人工、材料、施工機械臺班量，然后乘以當地的單價，然后算出間接費、利稅。

　　4.3加強對建設工程造價咨詢單位的管理

　　對于工程造價咨詢單位的管理，首先面臨的時人員問題，工程造價咨詢服務人員必須具有先關的概預算員或造價工程師證，對不符合相關資格的人員便攜的咨詢報告一律不得認可。

　　同時要健全工程造價工程師執業制度，增加對咨詢人員的技術培訓，落實獎懲制度。

　　對資質審查要做到資質年檢，一旦發現資質不實要予以降級或撤銷資質。

　　國家應根據市場行情確定統一的咨詢收費標準，確定分段累進費率。

　　另外要統一工程造價咨詢組織的名稱，規范工程造價咨詢文本，各行業之間要進行信息交流，加強操作的規范性。

　　4.4通過網絡強化建設工程造價信息管理

　　建立土木工程造價信息庫。

　　該信息庫應由工程管理部門牽頭，設計單位、施工單位、造價咨詢單位密切配合，建立造價信息中心。

　　該信息庫應該服務參與工程項目的各工程單位，系統庫應包含定額管理系統數據庫、價格管理系統數據庫、造價估價數據庫，并且要做到資源共享。

　　開辟專門的服務網站，同時提高信息采集的準確度，這就要求必須及時的更新數據補充數據，保證所提供數據的準確合理。

　　5結語

　　通過對國內外工程造價管理的了解，認識到我國在該領域與發達國家的差距。

　　分析土木工程造價控制的特點，從工程投資決策階段、設計階段、施工階段、工程竣工階段分析工程造價控制的要點。

　　對我國工程造價管理提出一些改進的建議。

　　參考文獻

　　[1]劉伊生，工程造價管理基礎理論與相關法規[M].中國計劃出版社，2006

　　[2]柯洪，工程造價計價與控制[M].中國計劃出版社，2006

　　[3]郝建新，美國工程造價管理[M].南開大學出版社，2002

　　[4]張燕，謝文偉.加強工程造價管理合理確定工程價格[J].湖南交通科技，2005(4)

【土木工程造價管理控制】相關文章：

淺談土木工程造價管理與控制10-09

土木工程造價管理控制論文10-08

土木工程管理與工程造價的有效控制的論文10-08

土木工程造價控制論文10-08

分析工程項目中土木工程造價的控制與管理10-08

土木工程管理與造價控制10-08

建筑工程造價管理的科學控制10-05

土木工程中的造價控制管理10-08

土木工程的造價管理與控制研究10-08