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電子政務理論與實踐學習心得
當我們經過反思,有了新的啟發(fā)時,就十分有必須要寫一篇心得體會,這樣能夠培養(yǎng)人思考的習慣。一起來學習心得體會是如何寫的吧,下面是小編精心整理的電子政務理論與實踐學習心得,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
電子政務理論與實踐學習心得1
電子政務作為電子信息技術與管理的有機結合,成為當代信息化的最重要的領域之一。所謂電子政務,就是應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯(lián)網上實現組織結構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優(yōu)質和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。
通過短短一學期對電子政務這門課程的學習,我收獲還是很多的,對電子政務有了一個基本的了解,也對電子政務操作平臺有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學模式不同,這門課程在張老師的帶領下,變得豐富多彩。主要分三個階段,三種模式,即理論教學、課外調研和試驗操作。
一、課程內容
1、理論教學
考慮到同學們在上電子政務這門課之前,大部分對電子政務都是不怎么了解的,也可以說是完全沒有入門。所以,老師首先花了幾節(jié)課的時間,給同學們講解了一些電子政務的相關知識。電子政務概述、國內外電子政務發(fā)展等等。
事實證明,要想掌握一門知識,相關的理論學習是很必要的,理論是實踐的基礎。通過這部分對理論知識的學習,我們掌握了電子政務的基本知識,了解了國內外電子政務的發(fā)展趨勢、面臨的問題以及電子政務對相關行業(yè)的影響等等,從總體上對電子政務有了一個比較全面的認識,也為后面我們的實地調研和試驗操作環(huán)節(jié)奠定了一定的基礎。
2、課外調研
理論課程結束之后,大家都對電子政務相關知識有了一個全面的了解。于是便在老師的帶領下,我們去了南京市高淳區(qū)行政服務中心進行參觀、調研。首先,在工作人員的陪同下,我們參觀了高淳區(qū)行政服務中心電子政務大廳,對該行政服務中心的運作有了一個大致的了解。隨后,還由專業(yè)人士給我們詳細介紹了該服務中心,其中,還特別給我們介紹了行政并聯(lián)審批系統(tǒng),讓我們看到了一個強大的系統(tǒng)。采用并聯(lián)審批,企業(yè)和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現政府內部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時獲取實時公眾申報進度數據和部門業(yè)務處理統(tǒng)計數據,推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求,推出適應各類政府機關應用模式的并聯(lián)審批應用解決方案。
最后,還有自由討論和提問環(huán)節(jié),同學們和老師還有工作人員,一起探討了電子政務的相關問題。通過這樣的形式,加深了同學們對電子政務平臺運作的'理解。
3、實驗操作
在這門課程的最后兩節(jié)課,老師給我們安排的是電子政務平臺的實驗操作。我們選擇的是奧派電子政務教學實踐平臺,奧派電子政務教學實踐平臺包括檔案管理、會議管理、政府信息門戶、行政審批系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)、公文傳輸平臺、招標采購平臺以及國有資產管理八大模塊。
在整個操作過程我們也是按照電子政務成熟階段的政府組織機構和運作方式,建立模擬的一體化電子政務體系,在模擬過程中,我們通過不同的社會角色(公眾、企業(yè)、政府公務員、個人)等不同的角色進入教學模擬的前臺(面對公眾和企業(yè)的門戶網站)和后臺(政府機關的辦公自動化系統(tǒng)或職能部門的業(yè)務處理系統(tǒng))進行操作。通過學習不同模塊,對于不同模塊操作,對于電子政務的整體性連續(xù)性以及有著更深刻的理解。通過學習和操作電子政務實驗平臺讓我們在模擬實踐中體會電子政務給政府傳統(tǒng)辦公帶來的巨大變革,掌握大量電子政務系統(tǒng)的操作技巧,領悟實現電子政務的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門戶和行政審批系統(tǒng)兩個模塊。所謂政府信息門戶,是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過單一入口(前臺)快速便捷地接入所有相關政府部門的業(yè)務應用系統(tǒng)(后臺),使合適的人,在合適的時間內,獲得合適的服務。政府發(fā)揮管理服務職能和樹立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方式相比,具有發(fā)布快捷,信息即時,維護方便等特點。而通過并聯(lián)審批系統(tǒng),企業(yè)和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現政府內部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時獲取實時公眾申報進度數據和部門業(yè)務處理統(tǒng)計數據,推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求,推出適應各類政府機關應用模式的并聯(lián)審批應用解決方案。雖然只是完成了兩個模塊,但是通過對這兩個模塊學習、操作,我發(fā)現每個模塊都有相通之處,角色的任務都是類似的,流程也是相似的,只不過是換了名稱和場合而已。
二、心得體會
通過對電子政務課程的學習,我從剛開始對電子政務的一竅不通,到現在對電子政務的全面了解,再加上對電子政務平臺的操作練習,我們也大概掌握了電子政務的操作。電子政務能夠打破時空限制,提高辦事效率,提高行政的
透明度,拓展社會服務功能,提供與公眾便利的交流渠道。
另外,理論與實踐相結合的教學模式,不僅使得這門課程更加有趣,而且讓同學們在實際操作中加深對電子政務的理解,同時也提升了同學們的操作能力。也為將來從事相關工作奠定了基礎。
總之,學習完這個電子政務,我獲益良多,加強了自己對電子政務的操作能力,也讓我懂得了電子政務模擬實習這門課程的重要性。
電子政務理論與實踐學習心得2
1、政府知識管理的研究現狀
目前,從國內情況來看,對政府知識管理的研究成果非常少。[1]在中國學術期刊網上僅檢索到三篇以“政府知識管理”為題的文章:一是汪大海的《政府知識管理的基本特征》。提出了政府知識管理的6個特征:新的價值取向,即知識與人才是政府最大的資產和推動力;新的合作分享機制,指注重政府機構內部的知識共享與創(chuàng)新;新的領導方式,即強調政府工作人員人人參與、集體領導;新的精神激勵,就是賦予政府創(chuàng)新主體更大的權力與責任;新的分配方式,按“知”分配;新的發(fā)展觀,即政府更加追求整個社會的發(fā)展目標。[2]另外兩篇文章分別是揚重燕、張勁松的《推行政府知識管理》(《統(tǒng)計與決策》,20xx年第10期)和張勁松的《推行政府知識管理:行政管理理論與實踐的創(chuàng)新》(《中共福建省委黨校學報》,20xx年第7期),他們主要論述了以下兩方面的問題:其一是企業(yè)知識管理與政府知識管理的互動和借鑒關系。[3]兩者可以借鑒、具有共性的方面主要包括:知識管理是適應知識經濟的新的管理理論:知識管理的本質是知識創(chuàng)新、傳播和共享:知識管理的最終目標是提高組織的效能和競爭力。其二是政府知識管理是對行政管理理論與實踐的創(chuàng)新,即是對行政管理人員的創(chuàng)新、對行政組織的刨新和對行政知識更新體制的創(chuàng)新。
2、政府知識管理的概念與內涵
從本質上講,國家權力、司法和行政機關都屬于政府部門,都是國家權力的象征,是社會公共管理機關。[4]文章中的“政府”即指這一意義上的概念。政府知識管理是指政府在日益加劇的非連續(xù)性、高度不確定性和未來不可預測性的環(huán)境下,為適應新的管理和職能變化的.需要,在電子政務的基礎上,充分利用知識網絡系統(tǒng),暢通無阻地進行知識收集、組織、運用。不斷地創(chuàng)新知識,并將新知識高效地應用于政府在社會各個領域管理實踐。從管理對象來看,政府知識管理可分狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識管理是指對政府知識本身的管理,即對知識的收集、加工、存儲、傳播、應用、創(chuàng)新的管理。廣義的政府知識管理不僅包括對知識本身的管理,還包括對與知識有關的各種有形資產和無形資源的管理,涉及組織結構、知識設施、知識活動、國家公務人員、文化氛圍、規(guī)章制度等全方位和全過程的管理。就管理范圍而言,政府知識管理也可分為狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識管理是指政府部門內部的知識管理。廣義的政府知識管理則是指對政府部門內部和社會整體的知識管理。本文論述的政府知識管理主要限于狹義的方面,即對政府部門內部的無形知識資源、知識基礎設施、國家公務人員等相關因素的管理。從構成要素來看,政府知識管理是以“人”為中心,以知識資源為基礎,以技術為手段。以知識創(chuàng)新為目標,是知識、技術、人管理的統(tǒng)一。它要求把知識、人、技術、管理過程相互密切聯(lián)系起來。形成知識網絡,系統(tǒng)化、組織化地識別、獲取、開發(fā)、存儲、交流、使用政府知識。實現知識共享和知識創(chuàng)新,并使傳統(tǒng)的政府組織結構發(fā)生變化。以應對非連續(xù)性變化的環(huán)境。從涉及的層級結構來看,政府知識管理可分三個層次。即宏觀、中觀、微觀。在這三個層次中,宏觀和中觀知識管理是微觀知識管理的前提,微觀管理是宏觀和中觀管理的基礎,不同的管理層次包括不同的內容。[5]宏觀層次的政府知識管理是一種戰(zhàn)略性管理,是由相關中央國家機關部門運用經濟、法律、技術和必要的行政手段加以實施。主要通過宏觀層次的有關政策、法規(guī)、條例等進行組織、協(xié)調知識資源的管理活動以使政府知識資源在保證國家主權和安全的前提下,按照國家宏觀調控的目標得到最佳配置和有效利用。宏觀層次的政府知識管理主要任務是從總量和總體結構上組織和協(xié)調知識資源的開發(fā)和利用活動,它具有全局性和整體性,要求國家知識資源的開發(fā)利用要有統(tǒng)一規(guī)劃、步調一致。[6]應當提出的是,隨著現代政府國際化趨勢的不斷加強宏觀層次的知識管理應與相關的國際法相協(xié)調,保證政府知識在國際合作與交流方面的順利開展,維護國家的知識主權和安全。中觀層次的知識管理是指某一地區(qū)或部門的知識管理。它是通過制定地區(qū)或行業(yè)性政策法規(guī)和管理條例,組織和協(xié)調本地區(qū)或部門知識資源的開發(fā)利用活動,以及與其他地區(qū)或部門的知識交流,使本地區(qū)或部門的知識管理活動在總體上與宏觀層次的知識管理活動相協(xié)調,同時能更好地與本地區(qū)或本部門的客觀實際相符合。
3、政府知識管理的目標和內容
政府知識管理的直接目標是知識創(chuàng)新,包括觀念、理論、制度、組織結構、技術等方面的創(chuàng)新,在這些創(chuàng)新中最重要的是用于決策和服務社會的理論、制度等方面知識的創(chuàng)新。[9]因為技術、組織機構等方面的創(chuàng)新只是適應內外環(huán)境的手段,最終為政府管理活動提供指導的是理論、制度等方面的知識,這些知識能夠直接應用于實踐。政府知識管理的最終目標是適應知識經濟時代要求,提高政府管理的科學性、促進社會全面進步。[10]政府知識管理大致包括以下7個方面的內容:
(1)知識管理的基礎設施,包括知識管理規(guī)劃組織、知識管理政策制定、網絡與知識庫等基礎設施建設。構建人與人之間的各種交流渠道;
(2)知識管理與政務流程的融合。即重組工作流程,使政府內部形成流暢的知識鏈,使國家公務人員有效地獲取知識并貢獻自己的知識、經驗與專長;
(3)知識管理的技術與系統(tǒng)的開發(fā)、運作、維護等,包括文件管理系統(tǒng):信息管理系統(tǒng)軟件、搜索和索引系統(tǒng)、通訊和協(xié)作系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和無形資產評估系統(tǒng)等:
(4)政府知識識別和存儲,即知識需求分析、知識資源調研、知識資源收集、知識資源聚類、知識結構分析、知識內容分析、知識存儲等;
(5)知識的獲取和檢索,即多策略、多模式、多方法、多層次地檢索和獲取知識;
(6)知識的傳播和共享,即知識成果傳播、知識成果吸收、建立利于知識共享的行政文化、設立專職的知識管理負責人員、建立知識管理的規(guī)章制度和鼓勵制度等。
(7)知識管理評測,包括知識管理成果評價、知識網絡系統(tǒng)評價等。
電子政務理論與實踐學習心得3
從上個世紀90年代開始,政府信息化的建設就開始圍繞“通”進行,而現今正逐漸過渡到“云”的建設。從網絡的連通、數據的整合,到云的出現與整合,政府信息化的建設是一個漫長而又快速發(fā)展的過程,正邁向新的里程碑。下面,從以下幾個方面對我國電子政務發(fā)展的現狀作簡要敘述:
(一)電子政務基礎建設現狀
1、政府門戶網站的“媒體”功能已經基本成熟。
2、目前我國的網絡建設采用的“區(qū)域管理和行業(yè)管理并存”的體系,以縱向建設為主,造成網絡分離,條塊分割。這種網絡結構錯綜復雜,鏈路備份困難,管理復雜,帶寬難以共享。
3、電子政務績效評估存在的不足:立法滯后,缺乏相應的規(guī)章制度。評估標準各異,評估結果有待改進。
4、重建設輕管理的現象依然存在。電子政務效能難于發(fā)揮其有的效果。
5、電子政務高級人才缺乏。這是一個普遍存在的問題,首先我國電子政務建設經驗不足,時間不長,高等院校里與電子政務相關的專業(yè)方向和課程設置不合理,缺乏科學性和前瞻性,培養(yǎng)出來的學生知識面不夠寬,適應和應用能力不強。其次,電子政務課程教材體系不成熟,新的務實的電子政務教程尚在進一步開發(fā)之中。再次,一些政府為了出政績,只管建設形象工程,不注重人才的培養(yǎng),導致電子政務復合型和應用型相結合的人才缺乏。
(二)電子政務市場商機無限,仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭
據預計,到20xx年我國云計算市場規(guī)模將達606、78億元。“十二五”期間,我國云計算產業(yè)鏈規(guī)模可達7500億至1萬億元人民幣。因此,云計算在建設上還需要在方方面面進一步細化。
(三)重視電子政務必須先從創(chuàng)造良好的電子政務政策法律環(huán)境入手
我國電子政務法律法規(guī)建設工作在摸索中前行。截至目前,我國已頒布了近百個與電子政務相關的法律法規(guī)與規(guī)章條例。20xx年國務院信息化工作辦公室成立。20xx年發(fā)布了《關于我國電子政務建設的指導意見》。20xx年《中華人民共和國行政許可法》正式實施。20xx年,國家信息化領導小組發(fā)布《國家電子政務總體框架》。然而,電子公文立法空白,效力難以認定。目前我國電子公文尚不具備與紙質公文同等的法定效力,這已經成為無紙化辦公和電子政務發(fā)展的瓶頸。問題如果遲遲不解決電子公文將繼續(xù)停留在現有的水平,難以有根本性突破。在歐美等一些發(fā)達國家,數字證書具有法律效律,可以作為法庭證據。
那么我們針對現狀來討論一下我們所面臨的問題。
(一)規(guī)劃上的問題
目前,我國的.電子政務仍然正處于初級發(fā)展階段,沒有明確的發(fā)展目標,也沒有發(fā)展的宏觀規(guī)劃,更沒有具體的相應的發(fā)展規(guī)劃。然而世界上主要發(fā)達國家都把電子政務建設作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略目標。而且已經制定了相應的發(fā)展規(guī)劃。同時,我國”條塊分割“的管理體質與電子政務的統(tǒng)一性、交互性、開放性和規(guī)模經濟等自然特性產生了非常嚴重的沖突,各級的地方政府部門在開展電子政務的時候往往各自為政,各自采用的標準也都不一樣,造成了重復建設。另外,電子政務的機構很不健全,作用也非常有限。主要表現有:體制不順、職能不清等。這些也是制約我過電子政務發(fā)展的重要原因之一。
(二)嚴重的“數字鴻溝”問題
我國數字鴻溝現象顯著存在于地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同人群之間,這三大數字鴻溝越來越突出成為我國電子政務建設的重要障礙因素,并將導致我國電子政務只能為少數“信息富人”服務,從而加劇社會不公正現象,因為真正最需要政府提供服務和幫助的正是那些因經濟社會條件和自身素質原因而無法參與到電子政務過程中的信息弱勢群體。此外,與西方發(fā)達國家相比,我國在技術上也存在著數字鴻溝。由于我國在信息技術方面所使用的各種硬件技術、標準、協(xié)議和軟件等幾乎所有關鍵技術,都由美國等少數發(fā)達國家所掌握,這導致我國的電子政務建設存在很大的安全隱患,限制了我國電子政務的發(fā)展和完善,并將進一步拉大我國和西方發(fā)達國家之間的差距。
(三)對公眾信息需求了解不夠,忽視了對公眾與企業(yè)的滿意度調查
盡管“服務型”政府在理論上已經得到較為普遍的認同。也已經漸漸深入人心。但是在實踐中。各個政府及行政組織傳統(tǒng)的”只向上級負責”而非“關注效果,向用戶負責”的作風依然非常普遍,政府僅僅是做表面功夫。這導致的問題有:
1、政府信息公開的范圍較小,在可公開可不公開的灰色地帶大豆做法保守,以不公開為主,這樣可以減少之后政府所遇到的一些所謂的“麻煩”。
2、網站的服務功能仍然不夠完善,網上的辦事項目有限,忽視了企業(yè)用戶的需要,缺乏信息的無障礙通道建設,忽略殘疾人等信息弱勢群體的需要。
3、忽視了公眾的需求信息調查,只針對了上級政府的一些指標。在網站建設上突入了一些大量的不必要的的資金、人力和無力,但是真正對于公民的實用性還有待考察。
4、政府在網站建成后,缺乏對公眾、企業(yè)用戶的滿意度調查,在網站的投資建設升級時,仍然存在著非常嚴重的主觀性和盲目性。
(四)政府管理體制改革未到位
由于我國現行的政府機構都是在計劃經濟體制下形成和確立起來的,曾長期在計劃經濟體制下管理運作,盡管現在正在向社會主義市場經濟體制過渡,但計劃經濟體制的烙印還隨處可見,如政府機構設置不合理,部門之間職能交叉、重疊嚴重,審批過多,政府工作缺乏嚴格的程序,行政流程不合理,透明度低,暗箱操作嚴重,政府決策科學性差,對政府行為缺乏監(jiān)督等等、這些現象的存在與電子政務的發(fā)展要求存在較大的差距,而要杜絕這些行為,絕不是一朝一夕能夠辦到的在這樣的情況下,要迅速實現電子政務所要求的“一站式”“一體化”服務還確實存在很大的困難、
電子政務理論與實踐學習心得4
電子政務作為電子信息技術與管理的有機結合,成為當代信息化的最重要的領域之一。所謂電子政務,就是應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯(lián)網上實現組織結構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優(yōu)質和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。通過短短一學期對電子政務這門課程的學習,我收獲還是很多的,對電子政務有了一個基本的了解,也對電子政務操作平臺有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學模式不同,這門課程在張老師的帶領下,變得豐富多彩。主要分三個階段,三種模式,即理論教學、課外調研和試驗操作。
一、課程內容
1、理論教學
考慮到同學們在上電子政務這門課之前,大部分對電子政務都是不怎么了解的,也可以說是完全沒有入門。所以,老師首先花了幾節(jié)課的時間,給同學們講解了一些電子政務的相關知識。電子政務概述、國內外電子政務發(fā)展等等。
事實證明,要想掌握一門知識,相關的理論學習是很必要的,理論是實踐的基礎。通過這部分對理論知識的學習,我們掌握了電子政務的基本知識,了解了國內外電子政務的發(fā)展趨勢、面臨的問題以及電子政務對相關行業(yè)的影響等等,從總體上對電子政務有了一個比較全面的認識,也為后面我們的實地調研和試驗操作環(huán)節(jié)奠定了一定的基礎。
2、課外調研
理論課程結束之后,大家都對電子政務相關知識有了一個全面的了解。于是便在老師的帶領下,我們去了南京市高淳區(qū)行政服務中心進行參觀、調研。
首先,在工作人員的陪同下,我們參觀了高淳區(qū)行政服務中心電子政務大廳,對該行政服務中心的運作有了一個大致的了解。隨后,還由專業(yè)人士給我們詳細介紹了該服務中心,其中,還特別給我們介紹了行政并聯(lián)審批系統(tǒng),讓我們看到了一個強大的系統(tǒng)。采用并聯(lián)審批,企業(yè)和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現政府內部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時獲取實時公眾申報進度數據和部門業(yè)務處理統(tǒng)計數據,推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求,推出適應各類政府機關應用模式的并聯(lián)審批應用解決方案。
最后,還有自由討論和提問環(huán)節(jié),同學們和老師還有工作人員,一起探討了
電子政務的相關問題。通過這樣的形式,加深了同學們對電子政務平臺運作的理解。
3、實驗操作
在這門課程的最后兩節(jié)課,老師給我們安排的是電子政務平臺的實驗操作。我們選擇的是奧派電子政務教學實踐平臺,奧派電子政務教學實踐平臺包括檔案管理、會議管理、政府信息門戶、行政審批系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)、公文傳輸平臺、招標采購平臺以及國有資產管理八大模塊。在整個操作過程我們也是按照電子政務成熟階段的政府組織機構和運作方式,建立模擬的一體化電子政務體系,在模擬過程中,我們通過不同的社會角色(公眾、企業(yè)、政府公務員、個人)等不同的角色進入教學模擬的前臺(面對公眾和企業(yè)的'門戶網站)和后臺(政府機關的辦公自動化系統(tǒng)或職能部門的業(yè)務處理系統(tǒng))進行操作。通過學習不同模塊,對于不同模塊操作,對于電子政務的整體性連續(xù)性以及有著更深刻的理解。通過學習和操作電子政務實驗平臺讓我們在模擬實踐中體會電子政務給政府傳統(tǒng)辦公帶來的巨大變革,掌握大量電子政務系統(tǒng)的操作技巧,領悟實現電子政務的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門戶和行政審批系統(tǒng)兩個模塊。所謂政府信息門戶,是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過單一入口(前臺)快速便捷地接入所有相關政府部門的業(yè)務應用系統(tǒng)(后臺),使合適的人,在合適的時間內,獲得合適的服務。政府發(fā)揮管理服務職能和樹立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方
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