行政管理論文

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[必備]行政管理論文15篇

　　從小學、初中、高中到大學乃至工作，許多人都寫過論文吧，論文對于所有教育工作者，對于人類整體認識的提高有著重要的意義。寫論文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編收集整理的行政管理論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

[必備]行政管理論文15篇

行政管理論文1

　　【標題】《試論經濟政策在國民經濟行政管理中的作用》

　　【摘要】隨著我國社會主義市場體系的不斷深化，經濟政策在整個國民經濟中起到了至關重要的作用，其將直接影響到整個國民經濟的健康發展，大家對于我國的經濟政策有了更多的關注。為了保持國民經濟總量的平衡，引導國家的經濟快速、健康的發展，我國也實施了相關經濟政策，主要有財政政策和貨幣政策。財政政策和貨幣政策都是國家為了實現一定時期的發展目標而制定的規劃方針策略，也是對國家進行宏觀調控的重要經濟政策。

　　本文主要是通過借鑒相關文獻和資料來具體分析我國經濟政策的含義、特點、重要性、在國民經濟行政管理中的意義及作用等，希望能為相關研究人員提供一些參考價值。

　　【關鍵詞】經濟政策；國民經濟；宏觀調控；作用。

　　隨著我國經濟的不斷發展，越來越多的人開始關注我國的經濟政策，其對于促進我國現代經濟的發展具有一定的推動意義。如今，經濟政策廣泛的應用于國民經濟行政管理中，通過對我國經濟政策的不斷研究和探討，對于我國未來的國家建設也至關重要。經濟政策是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，在整個社會主義市場經濟中起到非常重要的作用。在我國現階段的經濟政策實施中，其優勢有很多，對于整個國民經濟行政管理的進步也有著非常重要的作用，因此，國家開始對經濟政策在實施方面有了更高的重視。

　　1 經濟政策的概述。

　　1. 1 經濟政策的含義。

　　改革開放以后，我國開始形成了全新的經濟體制，也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手，放置于主導地位，同時政府也通過一些經濟政策來促進我國經濟健康、有序的發展。當下的社會主義市場經濟機制需要通過健全的宏觀調控體系，完善的經濟政策等來達到國民經濟總量不斷上升的要求。我國的經濟政策主要包括財政政策和貨幣政策，能有效幫助國家進行經濟調控、社會資源和收入分配等。

　　1. 2 我國經濟政策的種類。

　　經濟政策是國家和政府為了確保國家經濟的快速增長、收支平衡的一種措施，其實施需要一定的連續性和彈性。由于我國的市場經濟會常常出現變動，而相應的經濟政策也要做出調整，國家和政府所指定的經濟政策也會直接影響到我國市場經濟的發展，為此，在制定相關的經濟政策時，還需根據社會發展戰略、方針，社會總供給和總需求等來嚴格規劃產業布局，制定出適合的經濟政策[1].我國經濟政策的`種類有很多，比如，財政政策，貨幣政策，財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經濟政策可以有效控制貨幣的發行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產生。

　　2 經濟政策的重要性及在國民經濟行政管理中的意義。

　　2. 1 經濟政策的重要性。

　　我國主要是實行計劃與市場兩種調節手段相結合的宏觀經濟調控，國家的經濟計劃要以市場為基礎，確定好國家的經濟與社會發展戰略，做好宏觀調控目標和國土整治，將重點放在長期的計劃上，將直接調控與間接調控相結合，有利于企業發揮出市場機制，達到自主經營的目的。宏觀調控的主要內容是社會總供給和需求達到平衡，追求微觀經濟目標，還能實現市場總供給和總需求的平衡。經濟政策是我國對國民經濟進行宏觀調控的主要對策之一，為了能實現相應的經濟發展目標，將經濟效益得到最大化的實現。當所有商品的價格有了普遍的增加時，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國經濟的發展，人民也無法了解到金融資產的實際價格，這時候需就要采取經濟政策來抑制通貨膨脹，經濟政策對于社會的供給有一定的調節作用。

　　2. 2 經濟政策在國民經濟行政管理中的意義。

　　隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國對于市場經濟的管理開始轉向了宏觀調控。經濟政策在國民經濟行政管理中的作用主要是由國家來調控市場，市場來引導企業。通過這種形式的調控與管理能有效保持國民經濟總量的平衡，從而進一步引導國家經濟健康的發展。

　　經濟政策在整個社會主義市場經濟中起到非常重要的影響作用，它也是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，能有效解決社會主義市場經濟體制中存在的問題及矛盾，正是因為它的存在，才促使整個市場經濟的過程得以正常、穩定的運行，因此，加強對經濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現代化社會的經濟建設過程中，提高我國整個市場經濟的前提是了解和懂得經濟政策的重要性，提高我國整個市場經濟也是提升我國國民經濟行政管理全面建設的基礎，這在某種程度上也會促進我國國民經濟的蓬勃發展[2].經濟政策在國民經濟中能有效提升整個市場的運行效率，對于整個國民經濟行政管理的進步也有著非常重要的意義。

　　3 經濟政策在我國國民經濟行政管理中的作用。

　　3. 1 財政政策在國民經濟行政管理中的作用。

　　目前，我國財政政策的實施已初見成效，有了一定的發展。財政政策是國家為了實現一定時期的發展目標而制定的規劃方針，是經濟政策中較為重要的一大政策。一般來說，財政政策能夠體現出國家的產業政策，是幫助國家進行經濟調控的重要手段。財政政策能有效調節社會總需求與總供給的結構、社會資源和收入分配，在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。

　　我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經濟條件下，不同的社會需求中，所需采用的財政政策也不一樣。當市場的需求不足時，則需要應用膨脹性財政政策進行調節。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會的總需求，從而滿足社會的需求。尤其是當一個國家生產過剩時，可以通過高赤字等膨脹性財政政策進行調節，從而進一步促進國內的總需求。對于社會的總供給不足時，可以減少財政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如，我國在 80、90 年代時，一度的物價上漲使得我國國內的經濟過熱，于是我國頒布了適度從緊的財政政策，取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時，國家可以通過增加財政補貼、減少國券發行和擴大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給，松緊政策共同結合使用的方式來讓社會供給和社會需求達到均衡的效果，從而促進社會經濟朝向總供給和總需求的均衡方向發展。

　　在我國，財政政策能很好的體現出其對于社會資源和收入分配的重要調節作用，通過各個環節的分配后可以有計劃的組織國民收入分配的樞紐，對于社會供給和需求的總量平衡也有一定的影響。因此，財政政策確實會對整個國民經濟行政管理有著非常重要的作用。為了能有效實現財政政策的目標，政府也需根據社會經濟的運作情況采取適合的財政政策，從而促使社會的總供給和總需求達到平的目的。

　　3. 2 貨幣政策在國民經濟行政管理中的作用。

　　貨幣政策在國家宏觀調控政策中處于非常重要的位置，是國家為實現既定的目標而進行的宏觀經濟一種方式，主要是通過相關渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡，可以直接調節社會總需求量。當社會的總需求過大或者過小時，需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經濟的正常運行，可以說，貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調節作用，目的是有效促進我國經濟的均衡增長。如果國家的總需求過高，則可以通過減少貨幣供應量的方式進行調節，反之，則相反。

　　貨幣政策對于產業結構的調整也有著非常重要的作用，正常價格的變動可以有效促進社會資源的合理分配，促進效果總效益的提升。由于價格會隨著產品的供求而出現變動，價格的上升利潤也自然上升，企業可以從銀行確定相應的資金，進而有利于實現對產業結構的調整。在社會主義市場經濟管理的體制下，價格是對商品價值的評價，價格出現變動可以將社會資源更加合理的分配，但是，當所有商品的價格都在不斷上漲時，這就說明出現了通貸膨脹，這時候反通貸膨脹就成為了主要政策。

　　與財政政策相同的是，貨幣政策也是為了達到國家的宏觀調控目標，主要作用于貨幣和物價的穩定上。一般情況下，貨幣政策會通過法定存款準備率、再貼現率和公開市場業務三種政策工具來實現目標。因此，財政政策和貨幣政策都是對國家進行宏觀調控的重要經濟政策，目前，在我國也已看到了初步的成效。

　　4 結束語。

　　目前，我國的經濟政策在國民經濟行政管理中有著較好的發展，積極的財政貨幣政策能有效解決社會主義市場經濟體制中存在的問題和矛盾。在我國現階段的經濟發展中，經濟政策展現出了它的優勢和成效，它也成為了一項非常重要的研究內容。隨著我國現代市場經濟的不斷發展，在對于未來市場經濟的發展上有了更高的重視。我國還需進一步加強對經濟政策的研究和管理，對于出現的任何問題及時解決，未來我國的市場經濟將會有更好的發展。

　　以上就是筆者對經濟政策在國民經濟行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續要學習和探索的方向。

　　【參考文獻】

　　[1]曹培英.關于經濟政策在國民經濟行政管理中的幾點思考[J].課程、教材、教法，20xx（5）.

　　[2]成曉光.經濟政策對我國經濟行政管理的思考[J].經濟教育學報，20xx（5）.

　　[3]張荃香.試析經濟政策在國民經濟行政管理機制建設[J].經濟研究導刊，20xx（11）.

行政管理論文2

　　一、獨立學院行政管理隊伍的現狀及存在的問題

　　（一）行政管理人員數量精簡，工作負荷大。

　　獨立學院是采取民辦機制辦學，其經費來源主要依靠學費，沒有政府的財政支持。因此，它需要控制辦學成本，控制行政管理人員的數量。這無形中加重了行政管理人員的工作量，一個人需要承擔兩個或多個人的工作量。行政管理人員長期超負荷工作，加速了“職業倦怠”現象的出現。

　　（二）行政管理隊伍專業、學歷、年齡、性別結構不合理。

　　大多數獨立學院行政管理隊伍成員主要來源為：母體學校選派管理人員、獨立學院選留自身應屆畢業生以及社會招聘。由于薪酬待遇及國家政策等方面的原因，目前獨立學院招聘行政管理人員選擇的面不是很廣，因此造成行政管理隊伍出現專業、學歷、年齡、性別等結構不合理的現象。以廣西某獨立學院為例，其行政管理人員中具有本科以上學歷的占70.6%，非高校管理相關專業畢業的占80%。他們大多數雖具有本科以上學歷，但是所從事的工作，并非其所學專業，缺乏相應的高校行政管理方面的知識；在年齡結構上，30歲以下的管理人員占80%，老中青隊伍建設失衡；在性別比上，男女比例為1：1.45，失衡現象比較嚴重。

　　（三）對行政人員重使用、輕培訓，專業化程度低

　　當前，各獨立學院建立了一系列的教師發展成長機制（包括使用、發展、培訓、職務職稱晉升等）。而為教學服務的行政管理隊伍，卻沒有受到應有的重視，忽視培養，缺少在職培訓。一些獨立學院雖然制定了相應的行政管理人員在職進修、培訓制度，并提供一些培訓項目，但培訓針對性不強、培訓內容不能應用于工作，并且在繁重的工作量下，行政管理人員根本無暇參加進修、培訓，使培訓制度流于形式，影響了行政管理隊伍專業化程度的提高。

　　（四）行政管理人員的待遇相對較低，發展空間不足

　　有些獨立學院不太重視行政管理工作，長期以來行政管理人員的待遇與專任教師相比相對較低。再加上獨立學院行政管理機構設置精簡，領導崗位較少。因此行政管理人員的晉升空間較小；“重教學，輕行政”使行政管理人員產生失落感和心理失衡，影響行政管理工作的正常運行。

　　（五）人心不穩，隊伍不穩定，流動性大

　　獨立學院按民辦機制運作，學院與大多數教職工是“雇傭與被雇傭”勞動合同關系。由于我國長期以來人們心理存在的擁有“財政編制”求穩定的情結，對獨立學院的發展前景心存疑慮，因此造成了獨立學院行政隊伍缺乏穩定性，流動性大。隨著獨立學院的發展，行政管理事務越來越多，工作量也隨之增大，對行政管理隊伍提出了嚴峻的挑戰。因此探索獨立學院行政隊伍建設具有重要的意義。

　　二、獨立學院行政隊伍建設的對策

　　（一）加強信息化管理，提高管理效能所謂信息化管理是指借助計算機、局域網絡、數據平臺，對現有工作流程進行分析，并重新組織、調整，將人力、物力、財力集合成一個動態的系統，使之更加合理化，實現最優化配置。采用信息化管理將會使獨立學院內部和外部的信息溝通更為便捷，實現信息資源共享，使行政管理人員與專任教師、各系、部門之間交流、溝通更直接、更通暢，達到物暢其流，財盡其利，人盡其用。這不僅提高了日常辦公效率，也提升了管理和服務效能，理順內部溝通機制，也保持了隊伍的精簡，減輕了信息查詢的難度，從而降低了人力的投入，節約辦學成本。

　　（二）完善人才準入機制，實現人力資源的合理配置

　　獨立學院行政隊伍中存在著專業、年齡、性別等結構不合理的現象，有其歷史和現實的原因，但是從長遠發展來看，我們需要進一步完善人才準入機制，從源頭上改善人才引進的質量。在制定人才引進計劃時，充分考慮現有隊伍成員的學科背景、學歷、年齡、性別以及學緣結構等因素，針對其中不合理之處，有目的的進行人才引進工作；同時在招聘過程中堅持公平競爭原則，打造公平、公正、公開的招聘環境，杜絕一切不正當的人才進入渠道；力求形成合理的隊伍梯隊，理順上下、左右關系，增強隊伍的整體素質和凝聚力。與之配套，我們應建立合理的人力資源配置機制。通過人員的合理流動，將符合崗位要求的人才及時、合理地安排在所需要的崗位上，使之與崗位相匹配，使得人盡其才，人盡其用。人力資源配置不僅是人力資源管理的起點，也是人力資源管理的終點，其最終的目的是要達到“人崗合一”即“人—崗”的匹配。在對人員和崗位進行定性分析的基礎上，結合定量分析建立合理的人力資源優化配置機制，能更好的優化行政隊伍結構，提高獨立學院行政工作的整體效能。

　　（三）完善行政管理人員培訓與職業發展機制，促進專業化發展

　　獨立學院應完善行政管理人員培訓機制，具體包括入職、崗前、在崗（在職、脫產）培訓。培訓項目內容既包括工作技能的提升，又包括學識能力的提高。同時，將培訓與行政管理人員職業發展規劃相聯系，將每次培訓的考核結果作為其職位晉升的依據，使培訓更具有目的性和針對性，更能激發行政管理人員更新觀念、提高素質、獲得專業資格，促進專業化發展。

　　（四）開展崗位分析，完善行政管理人員晉升制度和薪酬制度

　　所謂崗位分析，即明確每一崗位的'“6W1H”即“用誰做（WHO）、做什么（WHAT）、何時做（WHEN）、在那里做（WHERE）、如何做（HOW）、為什么做（WHY）、為誰做（WHOM）”，最終形成崗位說明書。崗位說明書中對于崗位的上下關系的記錄，不僅說明了從何種崗位可以晉升至何種崗位，還說明可以降低至何種崗位，哪些崗位之間可以互調。通過崗位分析明確崗位的工作職責以及任職資格和條件，有利于明晰行政管理人員晉升的渠道，提高工作執行力和積極性，也能有效地防治“職業倦怠”的出現。考慮到獨立學院發展中的實際情況，我們可以考慮建立多重的職位晉升體制。

　　1.職位晉升：在有崗位需求的前提下，根據職位晉升圖，讓具有一定工作年限，具備一定工作能力的行政管理人員得到職位上的晉升。

　　2.待遇晉升：建立的類似于公司職員制中薪酬提升的一種晉升方式。根據行政管理人員的工作內容、完成效果、發展潛力等采用360度考評等考核方式進行評價，對于優秀者給予待遇上的提高。

　　（五）重視行政管理領導隊伍建設，提高領導者素質及領導力

　　行政管理隊伍能力的強弱與領導者的領導具有直接的關系。領導者是日常行政管理工作的決策者、組織者和指揮者，承擔著領導、團結和激勵下屬共同實現工作目標的任務，被領導者是活動的貫徹者、執行者和實踐者。因此其素質的高低，領導能力的強弱，可以直接反映出其所帶隊伍素質的高低，工作執行力的強弱，所謂“強將手下為弱兵”也就是這個道理。領導者具有榜樣作用，是團隊的核心，一言一行都為下屬關注，工作態度、工作方法、工作思路，都有可能為下屬模仿，它們潛移默化的影響著下屬。獨立學院行政管理隊伍青年化，也就意味著成員可塑性強，因此需要領導者綜合素質要過硬，懂管理，面對獨立學院創業初期種種不利條件，可以帶領自己的團隊開拓創新，既服務于學院大局，又為下屬創造發展平臺兼顧個人發展。

　　（六）培養歸屬感和責任意識，促進行政管理隊伍的穩定

　　歸屬感是教職工在思想、心理、感情上對學院制度、環境、文化產生了認同感，最終這種感覺內化為對學院的歸屬感。一旦對學院產生歸屬感，教職工內心也就會產生強烈的責任感。如何培養教職工的歸屬感呢？首先，學院制定有關教職工管理制度時要“以人為本”，充分征求、聽取教職工的意見，尊重教職工的意愿，民主決策，力爭做到公平、公正、公開。第二，創造舒適的生活、工作環境，加強學院基礎設施建設，創造優秀的組織文化，為教職工提供生活上的便利，讓教職工在工作上滿意、精神上愉悅，增強他們在學院的發展中的使命感和責任感。其次，完善激勵和考核機制，建立合理的薪酬分配體系、擇優劣汰的競爭機制，提高教職工工作的積極性和危機感。

行政管理論文3

　　1.對企業行政管理體系的基本認識

　　從企業管理人性化理念的角度來看，企業管理體系主要是由組織機構體系、行政管理體系和人力資源管理體系這樣三個子系統所構成，在這其中，最為關鍵和核心的就是組織機構體系，行政管理體系則主要是對企業執行力進行明確的命令層次劃分，使得信息的傳遞以及命令的傳達更加及時和準確。

　　行政管理這樣一個概念原本強調的是政府的公共服務管理，但是隨著市場經濟條件下企業管理制度的不斷建立、發展和進步，最終也在企業內部形成了這樣一種較為完善和全面的管理體系和制度，這樣一種管理制度與理念和政府管理有著一定的相似之處，但無疑也存在著顯著的區別，主要就體現在，政府管理的終極目的是希望社會服務效益最大化，而企業的終極目的仍然是希望經濟效益最大化，在進行探討和分析時是必然需要關注和重視這樣一個重要區別的。

　　而企業行政管理體系的主要職能則集中體現在兩個方面：一是決策職能，二是通過對指令進行傳達來實現溝通協調和服務職能。也就是說，行政管理工作的進行并不是大家通常所想象的那樣。

　　2.企業行政管理體系與管理執行力

　　2.1 管理執行力的基本概念

　　所謂管理執行力，主要指的是企業內員工在日常工作當中貫徹實施管理人員所制定的戰略決策、工作思路以及工作流程的實踐能力，基于這樣一種基本的定義和要求就可以看到，企業員工管理執行力主要體現在流程化、準確化、高效化和結果導向化等四個主要的方面。在實施和執行的過程當中，管理者的主要職責在于準確傳達信息，使得員工無論是對于任務的最終目標還是任務本身的重要性都能有非常直觀和準確的認識；相應的，員工的職責就在于準確領會和把握管理者對于自己的指示和要求，在良好的信息溝通以及傳導機制之下來完成自己的責任與使命。總的來說，企業管理執行力所針對和面臨的對象是全面的，并不局限于企業員工身上。

　　2.2 管理執行力與企業行政管理體系之間的關系

　　管理執行力與企業行政管理體系之間的關系需要從三個具體的方面來進行說明和分析：

　　第一，就是要對企業內的行政管理體系進行必要的完善和優化，即企業內的行政管理體系是管理執行力發揮作用的必要而又根本的.源頭和載體，如果在企業管理環節當中希望管理指令能夠始終保持穩定有效傳達并得到認真執行，就必然需要對行政管理體系進行完善和優化，基于此來保證在減少信息傳送層次的同時提高信息傳送各個層面人員的實際能力和素質。

　　第二，科學的企業行政管理體系同樣是管理執行力實現的制度和機制保證，只有保障企業行政管理體系的完整和穩定才能夠保證整個企業內部的資源潛力得到充分的發揮，并及時處理和化解企業內部可能出現的矛盾和問題，基于這樣一種保障關系來促進企業的健康穩定發展，為企業的長期可持續發展提供必要的動力和支撐。

　　第三，還需要在進行企業行政管理體系構建的同時認識到管理執行力本身的重要意義和作用，對于任何一個企業來說，管理執行力都是其靈魂，都是保證企業正常運轉并獲得長期穩定發展的必要條件。

　　2.3 認識企業管理實踐當中存在的問題

　　在實際的企業管理實踐當中，忽視行政管理的現象還是十分普遍的，考慮到行政管理體系構建在企業當中需要涉及到較多方面的人事和工作環節，因此我們認為，行政管理的缺失與不足同樣是多方面原因所共同造成的，包括企業執行力與執行目標的不一致、業務流程的不規范、管理者的認識和意識不到位以及員工自身的態度和素質等，這樣一些問題的存在與發生都會在較大程度上影響到企業內行政管理體系的正常構建。除此之外，還有一些與行政管理工作本身無關的問題也有可能導致同樣狀況的發生，使得行政管理工作的不到位和行政責任落實相互推諉的狀況時有發生。這樣一些狀況在企業的規模變大后會體現的更加突出和明顯，對于企業本身發展的不良影響也會更加突出，執行力不足的主要原因包括三個方面：1是對企業管理這樣一個概念和工作本身沒有形成正確的認識，管理人員對企業管理的認識和研究都不夠深入和到位，也就無法從更高的層次上來系統地認識企業管理當中存在的問題；二是制度建設方面也相對不健全，使得企業內即便有制度建設，但是在實施過程當中卻完全發揮不出其應有的功能和作用；最后也有可能是由于企業管理隊伍的缺乏所造成的，企業管理團隊如果在執行力和執行文化上都沒有進行良好建設的話，同樣也會導致企業管理工作執行力不足的問題出現。

　　3.企業行政管理體系的構建

　　上文當中對管理執行力的基本概念以及企業行政管理體系的構建原理和方法進行了較為詳盡的分析和說明，在此基礎之上更進一步的來探討企業行政管理體系的構建方法，希望能夠切實為企業管理工作的順利進行提供參考。

　　3.1 建立清晰的行政組織機構

　　構建起清晰完整的行政組織機構是希望最大程度的實現政令暢通，從本質上講，就是對整個公司內部的指揮系統和命令傳達層次進行必要的規劃與設計，也就是最大程度的明確和規范公司內部誰服從誰的命令，而誰又對誰的工作進行負責和指導。在企業行政管理體系構建完成之后應當盡可能的按照規定和要求來進行，在此過程當中最忌諱的就是多頭領導和越級領導，這樣兩種狀況較多出現在國企當中，這樣一種不良的領導和管理方式容易導致各個部門的領導以及人員等都無法按照自己的職責規定來進行工作。針對于這樣一種現實的問題，通常可以通過制度化的方式進行解決，具體來說，就是在企業內部構建起剛性的行政組織構架，以此為保障來進行企業行政管理工作。

　　3.2 建立良好的執行文化

　　在一個企業當中，所謂團隊實際上可以理解為一個具有共同目標和理念的群體，大家將自己的智慧和力量聚集到一起來共同完成一件大家都認為有價值的事情，在此過程當中，不同人員之間的能力關系和心理關系都應當是互補的，除此之外，還需要具備共同的價值觀和使命感，只有這樣才能夠真正構建起具有相同價值觀和使命感的團隊，也只有這樣的團隊，才能夠在企業的行政管理和前景發展當中切實發揮出其應有的作用。在實施過程中，通常可以以企業主要的負責人，如總經理為中心，然后以不同標準的半徑來進行畫圓，這樣就能夠相應形成不同的管理層次和管理半徑，進而形成不同的管理團隊。具體來說，如果按照通常的劃分可以將整個企業的高層領導劃分到決策層，而企業內的部門經理或者是地級分公司的領導們則可以形成企業中層，除此之外，在企業內部具體執行任務的人員則可以統—劃分到執行層，也就是企業內的基層。這其中同樣需要注意的就是國企，國企當中進行管理執行力發展與保障遇到的主要障礙通常就是執行文化的問題，很多單位從事業到企業的轉變已經非常的痛苦，在管理過程當中如果還需要進一步的拋開私人情面的話無疑是非常困難的，但如果不這樣的話就完全難以適應于現代企業的管理特點。正是因為如此，在管理過程當中還是有必要對行政管理體系進行清晰而明確的劃分的，對于一些處于過渡期的企業而言，往往還需要公司領導的親身垂范，只有這樣才能夠最大程度的構建起企業應有的企業文化。

　　3.3 建立有效的激勵機制

　　企業管理實際上是一個非常復雜的過程，涉及到的人員、機構以及環節都十分復雜，而且整個管理過程始終都處于動態和變化之中，并時刻承受著來自于外界環境和內在因素的影響。因此在進行企業行政管理體系的構建時就不能僅僅局限于企業層面系統論的觀念，同樣也不能過度的局限于一些個別的理論，使得理論和實際狀況之間存在更大的出入，最終完全無法指導企業管理工作的順利進行。事實上，本文的核心目的就是希望能夠通過人性化和人文化的手段來進行企業管理行政體系的構建，希望對相關方面的工作人員有所幫助和啟示。對于企業管理工作而言，管理的深處還是激勵，任何一種管理工作的進行如果缺乏必要的激勵機制的話，是很難從根本上激發員工的斗志和積極性的，因為對于員工而言，無論是工作動力，還是基本的生活需求，都是需要企業源源不斷的激勵來實現的。在激勵機制之上，相應的監督機制也要有，這對于企業管理執行力的提升也具有不可忽視的重要作用，嚴格的監督機制，一方面能夠形成更加全面和完整的信息反饋圈，另一方面也能夠使得激勵機制本身更加透明和可行，最終通過激勵的手段和方式來提高企業的管理執行力。

　　3.4 重視信息化建設

　　信息化建設工作的進行一方面是為了更好的提高企業內部管理工作水平，另一方面也能夠從外部來提升企業的產品競爭力，尤其是在現代科學技術飛速發展的狀況之下，在管理工作當中深入貫徹和應用信息化技術是必然的趨勢和選擇，企業只有充分利用信息化建設的巨大優勢，才能夠在發揮自身優勢的同時規避自身的不足，最終借助于信息化來實現飛躍式的發展。企業進行行政管理工作的現代化建設，首先需要考慮的就是加大企業內的網絡建設投資，與此同時同步進行企業內部的管理信息化，并盡可能的在企業內部推廣先進信息管理工具的應用，這樣一方面能夠在整個企業內部更好的進行信息化管理工作的推進，另一方面也更加有利于企業管理工作和管理流程的確定和應用。尤其需要注意的是，企業的信息化建設通常就意味著商業流程的再造，因此在進行信息化建設的同時必然面臨著管理體系、業務流程以及工作習慣的徹底改革。

　　總而言之，在企業內部進行行政管理，最為基本的原則就是要時刻關注、重視和著眼于企業的經濟利益，而不是為了管理的形式而管理，在管理工作進行過程當中要摒棄面子工程，盡可能的將行政管理工作落到實處，使得企業能夠在良好行政管理工作的基礎之上更好更全面的發揮經濟效益和社會服務功能。

行政管理論文4

　　自改革開放以來，我國的市場經濟體系得以高速發展，并且趨于完善，國家對經濟的管控由以往的計劃經濟轉變成為了宏觀的調控。現今調控的具體方式是：國家通過對市場進行調控，進而完成對相應的公司加以調控的目的。市場通過國家的政策調控對相應的資源加以合理的配置，讓國內的經濟變動能夠按照市場調控進行，進而滿足供應與需求之間的聯系變動，將微觀的經濟變動與宏觀的經濟變動加以結合，進一步確保經濟總量的大體穩定，進一步對經濟體制加以完善，促進我國經濟的高效發展，進而達到促進社會發展的目的。現今，主要是通過制定一定的經濟政策對市場經濟加以行政管理，進而達到維護市場經濟秩序的效果。所以，必須對我國政府相關部門的行政管理方案進行深入的研究，一方面保護市場經濟秩序的穩定性，另一方面促進國民經濟的發展。本論文主要針對我國的行政管理過程中，相應的經濟政策所產生的一系列影響加以分析，進而借助現有理論與當下的具體經濟形勢對國內經濟政策的現實情況與產生的相關問題進行說明，給出相對應的解決方案，為我國的相關部門提供一定的參考，為我國的經濟繁榮獻出自己的綿薄之力。

　　國家主要是通過宏觀調控這一方式行使其行政管理的職責。而宏觀調控的實質就是對我國的經濟總數加以控制。我國相關部門為了確保經濟的穩定性增長，在市場穩定運營的前提下，通過制定一系列的經濟政策，對我國經濟的總量加以控制，確保供給量與需求量的大體穩定，進一步完成控制國民經濟高效增長的目標。

　　在如今市場經濟的大背景情況下，國家相關部門主要借助市場完成對經濟的宏觀調控。而相關部門進行調控的相應方式為：經濟、法律、行政這三大方式。在這三大方式之中又以經濟政策的調控為主，其主要指的是相關部門或是社會機構通過一定的價值變動規律與物質價值對國家的經濟變動產生一定的作用。經濟政策又主要分為財政與貨幣政策。

　　一、財政政策對國民經濟行政管理的價值

　　財政政策是我國經濟政策中的重要組成部分，這一政策主要是由于政府相關部門為了完成在某一特定階段的經濟發展目的，根據現實規律確立的財政收入、支出的相關事務與解決財政問題的基礎性政策與準則。就國家層面而言，如果要讓經濟得以持續性的穩定增長，就必須滿足下列兩大準則：

　　（1）制造商與勞動人民的經濟活動是否具有一定的效益；

　　（2）各類經濟總量間的相應配比是否恰當。

　　比如，市場總的供應數目與需求數目兩者間的配比，供需構架兩者間的配比，各個單位之間的配比，各個階層的利益關聯等。宏觀經濟總數間配比的構成通常是有社會中的各類微小的經濟活動作用而產生的，而只有宏觀調控政策恰當的情況下，各類微小的經濟活動才可以正常完成，才有可能完成利益的最大化過程。相關部門能夠通過財政狀況對市場經濟加以合理調控，由于財政的配比事項將會涵蓋較多的方面，配比的數額極大，還能夠在一定程度上直接體現國家調控的趨勢。所以，不管是何種經濟形勢，財政政策都是我國進行經濟行政管理的一大關鍵的調控模式。

　　財政政策在我國經濟行政管理中的主要價值為：

　　（1）財政政策能夠調控市場的總需求數目以及總供給數目間的結構聯系，進而構建起恰當的經濟結構，促進國民經濟的高速增長。它還可以在很大程度上體現我國的經濟政策，表現出我國經濟的增長趨勢。以此，必須通過一定的市場作用，借助相應的財務杠桿效應，對經濟模式加以適當調節。

　　（2）財政政策還能夠調節國家資源與人員收入之間的關系。在我國社會主義的政治環境下，產品在制造后借助財政、貸款、薪金、財務等加以適當的分配。這一政策在很大程度上通過整體的方式對上述分配模式加以表示。這一分配方式主要是由于財政分配是國家通過制定相應計劃進而完成的，能夠控制相對應的分配過程，讓上述分配的模式與國民經濟的現狀相適應。

　　（3）財政政策能夠對社會的.供給總數與需求總數的穩定性產生一定的作用。在出現供大于求的狀況時，這一政策能夠借助預算、稅務、補助、債務等方式進行合理的調控，促進供求關系的穩定；而在出現供小于求的狀況時，也可以借助上述政策減小需求的總數或是增加供給的總數，讓供求關系達到穩定。

　　財政政策有著明確的目的性，主要是完成對供需關系的宏觀調控。為了達成調控的目的，在一定時間內提高經濟的增長速率，必須要確保供需關系的穩定性。就整體調控的短時間目標而言，必須借助相應的財政政策對社會的需求總數與供應總數加以調節，進而促進經濟的高效發展。也就是把能夠利用的所有資源加以分配，最終實現高效利用的目的，進而將經濟效益最大化。現今，在我國的市場經濟大環境中，為實現這一目的，相關部門則通過行政管理對特殊的資源加以分配。如果要實現長時間的宏觀調控，就必須對公共和效率加以適當的平衡，進而確保國民經濟的協調增長。

　　二、貨幣政策對國民經濟行政管理的價值

　　貨幣政策其實質是央行為了完成預設的目標借助各類工作對貨幣的供給數目加以調控，進而對宏觀的經濟策略進行調節。貨幣政策對于我國的宏觀調節而言極為關鍵，主要有著下列幾大方面的價值：

　　（1）借助信用渠道對流通貨幣的供給數目加以合理的調控，進而保證社會需求總數和供應總數的平衡。貨幣政策能夠通過直接調節的方式控制需求總數，在需求總數過多，給國民經濟的正常運轉產生一定負面作用時，相關部門能夠借助降低貨幣發行量來讓經濟的運轉恢復到正常水平。在總需求量太少導致相應的產品完成不了高效的銷售活動時，相關部門就能夠借助增加貨幣的發行量來促進經濟的高效增長。這一政策還能夠對供應的總數加以適當的調控。比如，在貨幣的發行量增多或減小貸款的利息的情況下，能夠促進公司加大投資的力度；而在貨幣的發行量減小或增加貸款利息的情況下，就能夠阻礙相應的投資，減小產品生產的數目。在市場經濟的相關活動中，貨幣政策能夠借助對社會需求總數預計供應總數加以調控的方式保持經濟活動的正常進行，進而提高經濟的發展速率。

　　（2）貨幣政策能夠在很大程度上對產業框架的優化產生促進作用。通常來說，完善的產業構架與市場的需求有著對應的關系。在市場的需求產生變動時，商品的價格將伴隨著商品的供應、需求的現狀產生一定的變動，這一現象就為產業框架的調節給定了相應的方向，對于價格提高的產品而言，需要大力發展，對于價格降低的產品而言，就必須進行適當的縮減。投資的變動情況也能在較短的時間內傳遞給銀行，生產鏈較短的商品如果價格增加對應的利益也就得以增加，銀行在這一情況之下就可以對貸款的利率加以調整，讓公司能夠在銀行中通過貸款獲得資金，給貨幣政策的實行給以了經濟支持。在我國的市場經濟背景下，只有通過相應的政策調控，才能夠完成產業框架的優化。

　　（3）貨幣政策還能夠維持物品價格的相對穩定，而穩定物品價格也是實行這一政策的重要目的。價格也就是在市場范圍內產品的價值，而社會也是根據價值標準來完成相應資源配置工作的。因此，在允許范圍內的價格變化能夠在一定程度上促進資源的再次分配，讓分配過程更加合理，進而促使總價值的最大化。然而，當全部的商品都開始漲價時，就出現了通貨膨脹現象，而通貨膨脹將會產生一系列的問題：

　　1）這一現象將會讓某一類人群在購物時花費更高，而另外的一類人群自然也就得到了更為客觀的效益，將會直接導致每月收入情況一定的人群蒙受更多的損失，降低他們的生活質量。另外，債權人員也將產生不合理的損失，他們得到所償還的貨幣已經貶值，遠遠代表不了原有的價值。

　　2）這一現象將會直接導致購買能力的降低，因此各個部門都將在消費上消耗更多的資金，進而減小了內部的資金儲備，進而難以促進經濟的發展。而通過貨幣政策，能夠在很大程度上防止通貨膨脹的發生，能夠通過提升利息的方式讓貨幣的使用期限延長，另外，還可以減少銀行貸款的數目。央行還能夠根據金融市場對貨幣的供應數目加以調控。

　　三、論文總結

　　借助上文對國民經濟的宏觀調控、經濟政策等概念以及相應聯系的闡述，進一步說明了經濟政策在行政管理中的具體作用。只有制定出合理、公正、完善的經濟政策，才能促進我國經濟的高效發展，讓國內經濟以全新的姿態走向未來。

行政管理論文5

　　摘要：當前，世界正處于知識經濟快速發展時期，企業市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業正處于改革的核心階段，若要更進一步的促進企業的生存和發展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應積極吸取國外企業行政管理和服務體系中的有益經驗，更好的促進我國企業行政管理和服務體系的建立和完善。

　　關鍵詞：國外企業行政管理;服務體系;國內企業行政管理

　　改革開放以來，我國經濟取得了長足的進步和發展，隨著國際國內經濟環境的不斷變化，企業在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業要想在激烈的市場競爭中得以可持續發展，或在行業中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業行政管理經驗，對我國企業的健康發展具有重大的實踐意義。

　　一、我國行政管理所面臨的問題

　　隨著科技的進步和知識經濟的快速發展，行政管理在企業管理中所起到的作用也正在日益發生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。

　　1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統觀念的束縛，大多企業管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作，在企業生產經營中作用不大。從這可以看出，企業對于行政管理這一領域是重視不夠的。因此，企業在招聘行政人員時，設置準入門欄低，更甚者直接將關系比較好的人員安排在企業管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業的管理能力和服務意識。

　　2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發展過程中，企業領導者對企業行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門。但是，計劃經濟體制的影響力還沒有消失，傳統的行政管理思維在現代企業中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業行政管理者如果不能結合企業的現實情況，只是按照固定的模式制定、下發規章制度，就會使企業在遇到緊急情況時無章可循，致使企業無法正常運營。另外，由于受傳統思維的影響，一些企業管理者不能結合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業的進一步發展。

　　3.行政管理體系有待健全。對于企業來講，擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業的健康發展，還能夠使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機關習氣在企業行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責和分工不明確，降低了企業人員的工作效率。甚至，在有些企業中，企業行政管理領導者在管理過程中為了個人利益，插手執行層次人員的工作，做出了損害企業利益的違法行為。

　　二、國外企業的行政管理和服務體系分析

　　從國家層面講，企業的出現，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業形勢，維護社會穩定;從企業自身來講，在市場競爭中，企業為獲得生存和發展，必須不斷的進行科技創新，有利于促進社會的不斷發展。而企業行政管理與服務體系的建立，對于企業來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經濟、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。

　　1.企業行政管理機構設置的不同。從政府對企業的.扶持情況看，企業行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構設置看，企業行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先，就企業發展的推動力來說，市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經濟規律的，最終是為了維護市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調政府對企業發展的推動作用。為促進企業和國家經濟增長，企業更需要運用政府的行政權利來對市場進行相當程度的干預和指導，如實行“混合經濟”的德國。其次，由于政府機構設置的不同，聯邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權利，為了有效監督地方對企業的支持政策執行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構，所有國家大權是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式，如法國。

　　2.服務體系的設立。總的來說，行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務，非銀行組織提供各種金融咨詢服務，在一定程度上也是參與了社會服務業。其次是非營利性機構服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會服務與管理。在國家企業服務體系中，非營利機構主要包括半官方機構和民間機構。一是半官方機構。半官方機構是由政府和民間聯合開辦的，具有可靠性和靈活性優勢。根據國家具體的政治制度，半官方機構又可分為聯邦制國家的半官方機構和單一制國家的半官方機構。聯邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預地方性事務，來調動社會各界共同開辦服務機構，比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據官方機構形式來設置為企業服務的機構，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機構。從其字面意思就可以看出，民間機構是由民間組織發起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構，其主要目的是為企業需求服務，如美國的技術推廣中心。

　　三、分析國外企業行政管理及服務體系所帶來的啟示

　　通過對國外企業行政管理和服務體系的了解，我認為，其對我國的企業行政管理及服務具有以下啟示意義。

　　1.明確企業行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業行政管理是企業強有力的服務后盾，企業管理者必須予以高度重視。首先，企業管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統一的框架內，建立一個科學的行政管理機構。其次，在具體的工作過程中，企業管理者要充分結合當前實際工作狀況，明確企業行政機構的重大價值。最后，企業管理者要采取相應措施，依法制定合理的企業發展原則和策略，以更好的推進企業行政管理的工作水準。

　　2.完善企業行政管理系統。完善的企業行政管理系統應包括權力體系、技術體系和事務體系三個方面。就目前來講，我國正處于經濟改革期，市場還不穩定，企業行政管理單純的依靠市場機制的自發性不利于社會經濟的快速發展。我國是中央集權的單一制國家，企業行政管理具有很大的政治性，中央管理機構指導并監督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機構。因此，在該層面上，中央政府要加強企業行政管理力度，在企業的發展過程中發揮其主導作用。此外，還要建立合理的行政構架，細化并明確各部門人員的崗位職責，確保政令上下通達。

　　3.健全企業規章制度。合國外經驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業管理部門作用發揮有利于企業服務體系的建設。當前，在我國大多數涉及企業政府機構的部門都有制定各類支持企業發展的措施。在此，企業主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關的規章制度來支持企業的發展。由于我國現行的企業行政管理缺乏系統的規章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創造性。因此，建立一套科學合理的企業規章制度是十分必要的有利于企業行政管理主體作用的發揮，確保完成企業的發展要求。

　　4.建立健全企業服務機構體系和長效機制。首先，據國外經驗可知，半官方機構有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革，一些事業機構可以轉變為半官方的企業服務機構，或者可以在民間組織機構中發揮積極作用。其次，從國外經驗來看，政府的支持對企業服務體系的建立具有重要的引導作用，但是，企業服務體系的發展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業服務機構的長效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進來。

　　參考文獻：

　　[1]王恒立.關于加強企業行政管理的路徑探析[J].東方企業文化,20xx,18:103.

　　[2]劉晶晶.企業行政管理的現存問題及改革建議[J].才智,20xx,31:274+276.

行政管理論文6

　　一、在當前社會環境下的研究思路和研究步驟

　　(一)研究思路組織氣氛是所有高校必須具備的軟實力，需要具備明確性、標準性的特征，其核心在于責任性、激勵性，同時應具有靈活性和凝聚力。當前部分高校管理系統過于復雜，管理方式簡單，任務分配難落實和實施，個別管理人員工作散漫，教師職工工作消極。解決這一問題需根本原因入手，通過發布問卷等方式，獲得第一手資料，梳理統計指標，通過計量分析，提出影響影子，衡量影響程度。首先，我們進行對高校管理人員進行問卷調查，根據調查的結果對高校行政管理人員的組織氣氛維度的方法進行統計并找專家進行分析，根據專家的分析結果對這些人進行專業的培訓然后假設出適合高校的行政管理氣氛維度思想方法。然后想出具體的實施方法，用實驗結果證明猜想的正確與否，最終確定符合高校行政管理氣氛維度的思想方法。

　　(二)研究步驟本文首先通過對一些有關組織氣氛維度的歷史文獻的分析，問卷調查等，找出管理氣氛的維度的因素指標，然后在進行調查和檢驗，最后得出結論。研究步驟:

　　1．根據為數不多的有關組織氣氛維度的歷史文獻建立氣氛維度的初始框架。通過查找書籍的方法，將這些出現頻數較多的因素進行聚類，找出多個維度指標。

　　2．采用專家技術分析法，根據專家的結果和建議，對之前這些維度進行適當的修改和重組，得到符合實際的影響組織氣氛維度的因素。

　　3．根據氣氛維度的假設編制量表，在各大該校管理組織人員之中，用問卷調查的方式得到樣本，最后得到影響高校行政管理組織氣氛的維度。

　　二、高校行政管理群體組織氣氛維度假設的形成過程和結果

　　(一)關于組織氣氛維度的假設的形成經過我們的1500份問卷調查結果顯示，大家對影響高校行政管理組織氣氛的因素各不相同，總結來說，把這些因素按照從大到小的頻率排列，他們分別是領導的支持、員工之間的沖突、人際關系、領導的性格、校園的制度、校園的氛圍、獎懲的條例、領導方式、業績的效率和控制監督的過程。通過征詢專家意見，將員工之間的沖突、校園的氛圍和領導的性格歸到人際關系維度內，將領導的支持和領導的方式歸結到領導方式的維度內，將獎懲的條例和業績的效率統稱為學校的管理制度這一維度。為了驗證以上的假設，我們選取的實驗對象是遼寧一些高校內的行政管理組織，這次調查的時間為20xx年4月至6月，主要是把調查問卷以院為單位發到行政管理者手內，采取不記名的方式進行獨立填寫。因此，問卷的利用率可以達到80%。

　　(二)問卷的處理統計分析結果本文利用Evievs軟件，對有效數據進行加工，利用因子分析和正交旋轉法，得出影響因子，計算貢獻率，貢獻率越大，說明影響越大。通過結果發現，它們的貢獻率均大于80%，都是主要因子。

　　三、研究的結論與應用

　　這次課題的'研究對于高校的行政管理具有中重大的意義，在管理方面有實踐作用，在改革高校體制方面具有指揮作用。

　　(一)研究的結論本文主要通過問卷調查和分析，大膽的提出假設和猜想，最后用數據證明了假設可以成立。高校行政管理組織氛圍的影響因子分別為領導方式、人際管理、管理制度、控制與監督過程和業績的效率，最后新增加一個非工作時間的人際交往。根據因子貢獻率，他們的影響由大到小分別為控制與監督過程、領導方式、人際關系、管理制度、非工作時間的人際交往。

　　(二)應用研究的目的主要就是為了應用，我們可以把以上因素應用到高校管理中:第一，要加強和改進高校行政管理的氛圍的營造，第二，要重視控制及其監督的過程。第三，政管理人員的管理要不斷地提出新方法，以便提高行績效。第四，還建議領導人員多多的與管理群體交流溝通，以便了解他們的想法，便于管理。第五，在業余時間內，大家也要相互交往，只有交往，才會更了解，更融洽。只有做到了這些，一個高校的行政管理績效才會上升。

　　四、結語

　　本文主要研究的課題為當前高校行政管理群體組織氣氛維度的研究與應用，采用了隨機調查和問卷調查的方法，最后我們通過調查和研究得出的影響維度依次為:領導方式、人際管理、管理制度、控制與監督過程、業績的效率和非工作時間的人際交往。這些因素直接或者間接的影響了高校管理的發展和運行，只有通過加強領導培訓，提高領導能力，改變領導方式，加強人際之間的交流和溝通，及時處理人們之間的誤會和矛盾，不斷完善各個崗位的管理職責、管理方式以及管理制度，加強各個部門之間的互相協作和互相監督，開展業績評比活動，提高各個部門人員的工作積極性，只有丟棄一些原有的影響高校發展制度，運用現代化的教學管理模式，才能幫助高校為國家培養出更多的棟梁之才。

　　作者：孫雪梅單位：遼寧科技大學

行政管理論文7

　　一、海事船舶以往的管理狀況

　　隨著海事船舶噸位、數量的增加以及裝備質量的提高，海事船舶的管理方法和模式比以往有了很大的改變，但原有的管理模式注重抓源頭，強調事故發生后追究責任。但事實上，由于無法調查過去的情況，出現事故時很難確認是誰的責任，結果往往源頭管理變成少數人在管理，多數人置身事外靜觀事態發展。從管理方法上看，這種管理方法只重視結果，不注意過程，一旦在實施過程中某一環節上出現問題，很容易發生安全事故，尤其是在海巡艇數量不斷增加，設備各不相同的情況下，各個環節緊密相連，出現安全隱患的可能性就越來越大。顯然，這種重點抓源頭管理的管理理念不能解決實際問題。

　　二、NSM規則對海巡艇管理的適用性

　　從現代管理方式來看，任何管理都是從組織機構、責任、程序、過程、資源等五方面來開展的，《國內安全管理規則》（NSM規則）就是按照這樣的思路，借鑒了ISO9001：20xx版管理體系的思想、原理和方法制定的'一套完整系統的規則，目的是提高商業運輸船舶安全性和減少污染。20xx年7月1日后，500總噸及以上商業運輸船舶安全和防污染方面的管理必須嚴格按照NSM規則的相關規定建立適合本公司和船舶的安全管理體系，經過主管機關審核后才能發放證件。那么，作為公務船艇性質的海巡艇，能否也在管理中引進NSM規則，或者換言之，NSM規則是否也能適應公務艇的管理？要回答這個問題，首先要了解NSM規則的特點，該規則特點是重視過程、系統管理、全員參與、重點是風險控制，即突出對應急情況的準備、對不符合規定情況的發現、報告和分析以及各種操作方案的制定。從這個管理角度出發，筆者認為不論是商業運輸用途的船舶還是政府公務性質的海事船舶，NSM規則的管理理念都能適用。其次，要明確NSM規則的針對目標。NSM規則的針對目標是安全和防污染方面，而對海事船舶進行管理的最終目的也包含船舶自身安全和防止污染環境方面，因此，NSM規則的管理目標對作為政府公務性質的海事船舶也能適用。當然，作為公務船舶，海巡艇在其實際用途和管理模式上和商業運輸船舶還存在著區別，尤其是海巡艇作為公共應急工具，在承擔應急搶險、搜救等公共應急任務時的運行模式和日常的演練模式和商船還是有很大的不同，在運用NSM規則進行船舶管理時，必須結合自身實際，絕不能照搬船務公司的模式。

　　三、加強海巡艇管理的措施

　　為了能在更大的范圍和更深的層次運用NSM規則的理念做好海事船舶的規范管理，筆者根據海巡艇安全管理的經驗，提出以下措施：

　　1．實施體系前要進行深入動員和培訓

　　首先要建立一套既符合NSM規則，又滿足本單位海事船舶實際情況的制度化、標準化體系文件，但要使全體體系內人員都能按照規定執行并達到規范化管理的目的，則必須在實施體系前就根據不同對象的思想覺悟、業務水平和素質進行全員動員和培訓，素質越高，理解和認識的程度應該越深，要使全體人員充分了解NSM規則的要求，了解體系的內容，認清其本質和如何運行的，調動人員的積極性，使他們積極參與。

　　2．實施體系中要采取有效手段加強管理

　　由于安全管理體系不是固定的、一成不變的，它需要在實踐中不斷改進和完善，因此，在體系運行過程中要定期對相關人員進行檢查，并作出正確的評價、看工作是否有效，效果不理想要加以改正。還可以選取部分外部人員作為民意代表，讓他們監督管理者的行為，提出意見。嚴格控制一切和安全和防止污染的管理活動，循序漸進，不斷完善。

　　3．要邊編寫邊試運行體系文件

　　作為公務船艇的海巡艇，其管理中有許多和商業運輸船舶不一致的地方，在實際運行體系中可以編寫好一個文件就先試運行一個文件，不必等所有文件都編寫好后在試運行，這樣有利于檢驗編寫文件是否符合實際，如果不行就加以修改完善。

　　四、結束語

　　現代管理學理論中，系統觀點已經成為普遍的、一般的理論觀點。作為海事船舶管理者，在海事船舶的管理中，要引進NSM規則理念，樹立系統的觀點，將各種舊式船舶管理工作融合成為一個有機的整體系統，用發展的聯系的觀點處理船舶管理中的每一個環節、要素、層次，保證所管理的海事船舶最大限度保持最好的狀態，加快實現海事船舶管理的“規范化、制度化、標準化”。

行政管理論文8

　　摘要：由于受長期計劃經濟體制的影響，我國政府部門存在著機構臃腫、效率不高等問題。隨著體制改革的進一步深入，政府職能正在進行重大調整。政府績效管理作為行政管理制度創新和有效管理工具，其重要性不斷彰顯。要實現我國行政管理體制改革的目標,提升和加強政府能力,必須開展政府績效管理。我國政府近幾年來對此已進行了大量的探索。從目前政府績效管理的現狀來看,盡管在理論和實踐方面都取得了一定成績,但存在的問題也不少。正視這些問題和障礙,探討完善我國政府績效管理的途徑,對于推進市場經濟條件下的政治體制改革具有十分重要的意義。

　　關鍵詞:政府；目標管理；績效管理；績效管理問題；績效完善途徑；

　　政府績效,在西方也稱為“公共部門績效”、“政府業績”等。20世紀末期,西方各國普遍出現經濟衰退、生產力下降的現象,公共財政持續出現赤字,傳統官僚政治體制導致政府機構臃腫、效率低下、資源嚴重浪費,政府面臨著嚴重的管理危機和公眾信任危機。與此同時,出現了新右派體系,主張采用管理私營部門的管理哲學及管理方法,用企業家精神重塑政府,政府績效管理在西方國家大規模推行。在全球化的時代,如何通過提升和加強政府能力來提升國家的競爭優勢,則是現代政府改革中所面臨的一個重大課題,這也是處于轉型期的中國所面對的一道難題。

　　一．績效、績效管理的概念

　　所謂“績效”,是一個組織或個人在一定時期內的投入產出情況，投入指的是人力、物力、時間等物質資源，產出指的是工作任務在數量、質量及效率方面的完成情況。

　　所謂“績效管理”，是指將企業的遠景、戰略目標分解到組織和個體，并通過績效溝通、績效計劃、績效考核和績效反饋四個環節完成，其注重的是員工未來績效的改善和提高，從而有助于推動組織戰略目標的實現。

　　二、政府績效管理的概念

　　所謂“政府績效管理”，是指公共部門積極履行公共責任的過程中，在講求內部管理與外部效應、數量與質量、經濟因素與倫理政治因素、剛性規范與柔性機制相統一的基礎上，獲得公共產出最大化的過程。政府績效管理又可分為多個具體分支，如目標管理績效考核、部門績效考核、機關效能監察、領導班子領導干部考核、公務員考核等等。在西方也被稱為“公共生產力”“國家生產力”“公共組織績效”“政府業績”“政府作為”等,泛指政府所做的成績和所獲得的效益其內涵非常豐富,既包括即政府提供公共服務和進行社會管理的績效表現,又包括政府在行使職能過程中的績效表現因此,政府績效的評估,就是根據管理的效率能力服務質量公共責任和社會公眾的滿意度等方面的判斷,對政府公共部門管理過程中投入產出中期成果和最終成果所反映的績效進行評定和劃分等級

　　政府目標績效管理就是為了更好的促進政府效能建設，不斷提高政府在經濟、效率、效果、和公平方面的績效，已塑造服務民眾、是民眾滿意的高效政府。績效管理并不一個單一的概念,它的內涵也不僅僅是傳統意義上的直接行為結果,它應該也是行為過程績效型政府管理應該包括新公共管理目標管理績效評估績效審計等等各種理念的綜合和實踐即以政府績效為本,以公共責任的實現程度效果服務質量和社會公眾需求的滿足為第一評價標準,降低政府成本做大政府業績,通過一整套完整的評估體系,最終實現政府管理的經濟、效率、效益、公平。

　　隨著科技的發展時代的進步,以及信息化時代的到來,政府能力變得越來越重要,傳統行政管理模式因此受到巨大挑戰,以英美為代表的西方發達國家采用新公共管理思想,適時提出了績效管理理念績效管理的引入大大推動了政府改革的大趨勢,取得了很好的效果,建立績效型政府已成為當今世界政府行政改革的一種趨勢和潮流

　　三、開展政府績效管理的意義

　　我國目前正處于計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌時期,市場經濟的發展特別是加入WTO的現實與挑戰,更加凸現出了重振政府行政能力的緊迫性和重要性,要求我們必須建立一個高效、精干、靈活、廉潔,并具能力的政府。正如十六大報告所提出的,我國當前行政改革的目標就是要進一步轉變政府職能,改進管理方式,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。但不可否認,同社會主義市場經濟體制的要求相比,同WTO所通行的國際慣例與要求相比,同廣大人民群眾的期望相比,我國行政管理中仍然存在著許多亟待解決的問題,因此,重振和提升我國政府能力具有十分重要的現實意義。

　　1.有利于貫徹和落實科學發展觀,形成強有力的目標導向

　　科學發展觀內涵豐富,要將其落到實處,轉化為各地各部門工作的指導思想和實際行動,需要有一套科學的評價標準和考評體系。科學的績效評估和考核,將科學發展觀的原則要求變成可以量化的目標體系,強化各級政府部門的績效意識,形成正確的決策導向和工作導向,將為樹立和落實科學發

　　展觀和正確的政績觀提供有力的支撐。

　　2.有利于深化政府管理體制改革,為我國經濟社會發展增加新的動力

　　政府的績效水平,是決定一個社會發展快慢的重要因素。隨著我國經濟體制改革的不斷深入,政府改革的地位和作用將更加突出,人民群眾和社會組織將對政府管理能力和公共服務質量提出更高的要求,傳統的低效的粗放式的行政管理模式將受到嚴峻挑戰,建立新的以績效為導向的公共管理體系勢在必行。

　　3.有利于深化干部人事制度改革,促進政治文明建設

　　現代績效評估,將使政府的績效評價建立在科學的理論和方法基礎上,并以量化的直觀形式表現出來,將組織評估與個人,特別是部門領導人的業績評估結合起來,開辟了機關工作人員考核的新途徑,為科學的政績考核奠定基礎。績效評估的'過程也是公民廣泛參與的過程,是政府部門的管理過程和結果公開的過程,這樣可為公眾參與對政府工作及其領導人的評價和監督開辟現實的途徑,增加改革和發展的智慧和動力。

　　4.有利于推動和規范各地政府管理績效改革實踐,促進我國公共管理模式的創新和變革

　　近年來,我國以市場為取向的經濟體制改革不斷深入。一些地方政府和部門也在積極探索政府管理模式的創新和變革。上世紀80年代末以來,全國許多大中城市試行目標管理,近幾年又在探索績效管理,將現代績效評估理論和方法引入政府的管理體系中,取得了良好的社會經濟效果。

　　四．我國政府績效管理中存在的問題

　　隨著中國加入WTO,我國社會政治經濟發展,政府管理職能擴大,政府目標責任制的推行,績效管理在理論和實踐兩方面都取得了一定成效。但從總體上看尚處于起步階段,實踐中還存在許多問題,主要表現為:

　　1.政府的產出難以量化

　　績效管理的一個重要前提就是必須將所有績效都以量化的方式呈現,再據此進行績效管理。政府的績效管理遠比私營部門復雜,因為它要面臨如何將公共服務量化的問題。由于行政組織是一種特殊的公共權力組織,所生產出來的產品或服務是一些“非商品性”的產出,它們進入市場的交易體系不可能形成一個反映其生產機會成本的貨幣價格,這就帶來對其數量進行正確測量的技術上的難度。

　　2.績效管理項目本身存在的問題

　　績效管理項目目標缺乏準確性。許多公共項目表述過于籠統,所反映的公共項目目標含糊而不具體,而且,公共項目目標隱含有價值判斷和政治因素,很難形成社會全體成員的一致看法。公共項目決策者出于政治上的原因,往往故意把目標表述得模糊不清。這些都給評估測度標準的選擇帶來混亂,造成衡量評估項目目標實現程度的困難。

　　3.政府管理部門自身存在的問題

　　首先,績效管理是對公共項目決策、實施以及效果與影響的分析,評估一項公共項目實施得好壞,自然也就涉及對公共項目決策者和管理人員的能力高低的鑒別。這種鑒別使決策者和管理人員感到威脅而抵制評估。

　　其次,績效管理是一個消費資源的過程,需要投入相當數量的人力、物力、財力和時間,由于評估工作及其價值尚未引起足夠的重視和認同,國家沒有單獨的評估經費撥款,評估費用大都是攤入具體的公共項目中,致使評估的資金投入不足。

　　再次,評估常常意味并伴隨著批評和改革,政府管理部門由于利益主體意識,總是試圖表明公共項目的積極效果,極力維護和提高其地位和權威,不愿接受來自外部的批評指正,績效管理作為一種公共管理工具未能被政府管理部門有效地利用。

　　4.績效管理及評估技術上的問題

　　首先,績效評估多處于自發狀態,沒有相應的制度和法律作保障;缺乏系統的理論指導,實踐中具有盲目性;評估內容不全面,沒有建立科學的評估指標體系,片面地將經濟業績等同于政績,將經濟指標等同于政府績效的評估指標。評估程序沒有規范化,評估結果很難做到客觀、公正,甚至完全流于形式;評估方法多為定性,較少采取定量方法,評估結果不夠科學;

　　其次,評估以官方為主,多是上級行政機關對下級的評估,缺乏社會公眾對政府以及政府內部的自身評估;政府績效管理過程封閉,缺乏媒體監督。

　　再次,不是把評估作為提高管理水平的正面措施,而是作為效績預防的手段,例如當某一方面問題成堆、社會反映強烈時,才采取諸如大檢查、大評比等方式謀求改進,因而總陷于被動。

　　五．完善我國政府績效管理的途徑

　　盡管對政府實行績效管理有諸多障礙,但是,現在中國初步建立了社會主義市場經濟體制,同時,加入了WTO,政府改革的必要性和迫切性凸現,而政府實行績效管理就是政府改革的重要組成部分。有美英等西方發達國家對政府實行績效管理,并取得一些切實的成效的經驗可資借鑒,有財政赤字居高不下的現實壓力,還有黨和國家反對的堅定決心,在我國實行政府績效管理應該是可行的。

　　1.加強績效管理立法工作

　　立法保障是開展政府績效管理的前提和基礎。制度化也是當前國際上評估活動的趨勢之一。對于我國,當務之急是借鑒先進國家的經驗和做法,通過完善政策和立法使我國政府績效管理走上制度化、規范化和經常化的道路。首先,要從立法上確立績效管理的地位,保證績效管理成為政府公共管理的基本環節,促使政府開展評估工作,以提高公共管理水平。其次,從法律上樹立績效管理的權威性,績效管理機構在政府中應具有相應的地位,享有調查、評估有關政府活動的權利,不受任何行政、公共組織或個人的干擾。再次,頒布績效管理工作的制度和規范,對公共管理中的評估事項作出詳細規定,使評估工作有法可依,有規可循,把績效管理納入一個正常發展的軌道。

　　2.引入公民參與機制

　　改善政府績效管理的一個有效途徑是引入公民參與機制。政府績效管理本身就蘊涵著服務和顧客至上的管理理念,政府績效就應以顧客為中心、以顧客的需要為導向,樹立公民取向的績效觀。改進政府績效管理必須取得民眾的關注與參與,民眾的關注與參與必定能有效地改進政府績效管理。首先,公民參與意味著公民可以以社會的主人和服務對象的角色對政府績效提出要求,協助和監督政府機構對他們的開支負責、對他們的行動負責、對他們的承諾負責。其次,公民參與意味著要重新定位公民的作用,他們不再僅僅是傳統意義上的投票人、納稅人、服務的接受者,而是政府的問題架構者。再次,公民參與意味著由公民選擇、界定應評估的對象。在公共服務設計中引入“使用者介入”機制,通過公民的參與將事實(硬件資料數據)與價值取向(公民偏好)結合起來,增加指標體系的社會相關性,選擇那些最需要監控又最能體現對公民負責的重要項目,以保證公共服務的提供機制符合公民的偏好。

　　3.建立健全合理有效的評估體制

　　建立健全合理有效的評估體制是推進評估事業發展的關鍵。政府管理部門內部的評估機構主要是負責協調公共項目的管理,通過對公共項目實施的檢查、回顧和總結,發現問題,吸取經驗和教訓,為改進未來決策提供依據和建議。我國的政府公共管理需要借鑒世界各國的有益的評估經驗,在各級政府內部建立完善的績效管理機構(或評估管理機構),對政府實施的各種公共項目進行評估,充分發揮政府管理部門內部評估的功能,提高政府公共管理水平。立法、審計部門的評估機構主要是進行公共項目實施的審計和監察,向立法機關、政府以及公眾公布評估結果。在全國各級人大機關建立必要的評估機構,評價和監督政府在共政策、規劃、方案、計劃等項目的實施過程及其效果,把評估作為監督政府公共管理的有效手段,促進我國公共管理的民主化。同時,應該借鑒國外思想庫發展的經驗,鼓勵和發展民間中介評估組織。政府部門、立法機關的評估工作可委托民間中介評估組織來完成,以節省大量的公共資源。

　　4.建立完善的信息系統

　　績效管理所需要的信息量大,涉及的部門多,信息來源渠道廣泛,首先,應組織專門力量,從全國性角度,收集各個方面的信息、資料和數據,進行必要的統計、歸納、整理和加工,根據國家的社會發展目標以及社會政治經濟方面的政策,制定出應用于績效管理的相關指數、指標和標準的評估指標體系,及時予以調整、充實,為評估工作對有關材料的收集與查詢提供方便。其次,應建立有效的評估信息傳遞網絡,把績效管理的結果盡快反饋和擴散給有關各方,有助于及時發現和修正正在實施的公共項目的缺陷,增強公共項目的持續能力,完善公共項目管理。此外,要充分利用電子計算機和現代通訊技術,把國家各項公共項目的實施結果、實施過程的監測數據、已開展的評估工作的資料、有關各地方和各部門乃至全國性的統計指標和數據等,匯集形成全國性的績效管理數據庫,實現評估信息系統網絡化。

　　5.發展電子政府作為改善政府績效管理的新載體

　　一方面,電子政府的信息網絡使得行政信息的傳遞更為迅速及時,反饋渠道更為暢通。對政府內部而言,電子政府使政府的組織結構出現扁平化趨勢,加強了操作執行層與高層決策層的直接溝通,從而切實推動績效管理活動的開展;對社會公眾而言,電子政府鼓勵公民積極地參與政府管理生活,為每個公眾提供了直接表達意愿、傳遞信息、商議、咨詢、監督、審核、建議、表決的機會。另一方面,電子政府為政府績效管理朝科學化、標準化、制度化的方向發展提供了多方面支持。電子政府所具備的硬件環境、軟件環境及其信息資源庫,運作的法律制度、法律規范、共享信息的范圍和參與者的身份確認機制,電子政府所要達到的目標,包括電子公文、電子商務、電子稅務、電子民主等內容,以及維系電子政府良好運行的人員素質保證,都為績效管理體系的建立提供了所需的支持,并為整個政府績效管理的開展創造了良好的物質基礎和制度環境。

　　6.績效目標管理應科學量化為先。

　　績效目標作為單位各項工作事業量化的抓手，發展的“牛鼻環”，促進著各項目標任務的實施，牽引著各項事業不斷發展。應將績效目標和各項具體工作緊密結合，不斷科學細致的分解量化，完善績效管理考核體系，設置統一的績效指標和考核標準，按照體現公平，便于考核的原則，科學擬定績效內容，達到以績效目標促進日常工作開展，以日常工作的順利開展完成績效目標的目的。

　　7.績效目標管理應落實到人為責。

　　績效管理應同單位的個人發展緊密結合，績效目標落實到個人，使其挖掘工作潛力，證明工作能力，對于勇于擔當完成急難險重績效目標的個人，實行權責統一，設立獎懲，建立平臺，勇于重用，創建單位干事創業的工作環境和氛圍。

　　8.績效目標管理應實時跟蹤為續。

　　全過程管理可以強化對目標工作的績效目標考核和調度力度，時時督促，緊抓不懈，變年度考核為月度考核、季度講評、半年研判、全年總結。促進工作作風轉變，提高辦事效率。

　　9.績效目標管理應與時俱進為新。

　　與時俱進包括兩個方面，其一是績效考核內容要與時俱進，根據社會發展變化，不斷動態更新考核內容，使其達到促進發展的目的；其二是績效管理方法要與時俱進，積極學習先進的績效管理經驗，建立科學的績效目標管理的目標分解體系、目標責任體系、目標測量體系和結果運用體系，完善“計劃-執行-考核-反饋”的管理運行機制。積極創新引用SWOT分析、圖表分析、軟件分析等先進的績效管理平臺，加強績效管理科學化，促進各項績效目標完成落實。

　　六、總結

　　近年來，績效目標任務作為一項衡量各級黨政機關年度各項工作完成水平和質量的工作，受到廣泛的重視和關注。其完成情況如何，直接關乎著各級單位貫徹落實上級部門各項政策措施是否到位，本單位各項工作事業是否得到順利發展。績效目標任務管理和考評作為督促績效目標完成落實的抓手，需要在各方面強化，使其更具有合理性和科學性。通過本文對政府目標績效管理的分析，政府目標績效考核制度建設是一個系統的、漸進的工程，需要我們在理論上不斷研究，尋求其規律，更需要在實踐中不斷探索和完善。總之，只要我們善于總結經驗，汲取教訓，認真分析，科學對待，就一定能找到適合當地具體情況的政府績效考核模式。

　　參考文獻:

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　　[6]行政學院學報20xx,（4）

　　[7]何翔舟.行政管理案例分析.浙江大學出版社，20xx.10（20xx.7重印）

行政管理論文9

　　隨著經濟發展和社會的進步，企業的制度也在不斷的完善，文秘工作也越來越重要。從職業內容來看，文秘工作無非是文章編輯、日常接待等；但是從職業性質來看，其更重要的作用就是協調企業的管理，從而促進企業的發展。文秘崗位起到承上啟下的作用，是企業管理層與企業員工之間的聯系樞紐，對于企業的穩定發展有著不可替代的作用。為此有必要對文秘的行政管理能力進行分析，探討其能力提升辦法，促進企業的和諧發展。

　　一、文秘工作定義及其特征

　　文秘崗位是企業必不可少的，該崗位人員需要具備公關與文秘的理論基礎，并熟悉現代文書學和秘書學的原理方法，其涉及到的工作內容也比較多，例如文章寫作、新聞發布、公關工作、信息宣傳、日常協助管理、公共關系等工作。文秘工作具有獨特的特征，可以將其概括為以下幾方面，即職業性、多需求性、公共性等。因為文秘人員會涉及到對外公關事宜，因此要求文秘工作者具備職業性，組織的語言要嚴謹、邏輯清晰、經得起推敲；而且還具有多樣化，工作內容涉及到企業的各個方面，不同內容的工作深度也不同，因此對文秘工作人員的要求也不同；公共性是指文秘工作要考慮企業全局，對內要協調企業不同部門之間的合作配合，對外要處理相關事務等[1]。

　　二、文秘行政管理能力問題

　　1、專業性較差

　　專業性人才匱乏是目前企業普遍存在的問題，多數企業的領導者更加重視企業的經濟效益，對于人才的重視相對較弱。尤其是文秘工作方面，企業管理者認為文秘工作就是簡單的接待、編輯工作，忽略了其所起到的承接作用，因此沒有進行重視，在選拔人員的時候也只是簡單隨便的進行篩選，沒有考慮人員的專業性，進而影響了企業的工作效率。

　　2、管理效率低下

　　目前部分企業缺乏完善的行政管理體系，導致文秘工作人員出現職務界限不清的情況，甚至某些企業為了節省成本支出，將文秘工作分化給不同的人員，嚴重的影響了文秘工作的效果，導致企業的管理工作出現問題。這種管理模式具有很大的局限性，使企業無法充分發揮服務、管理、協調三大功能，從而降低了企業的管理效率，阻礙企業的發展。

　　3、管理脫離實際

　　另外在企業中比較常見的就是管理與實際情況不符，形成兩種極端的情況，即好高騖遠和故步自封，這也是導致許多企業失敗的重要原因之一。個別企業的文秘行政管理工作都存在對企業業務不熟悉的情況，在進行信息發布或者是公關活動的時候，通常會出現一些與實際情況不符的現象，因此導致公司形象受損，進而影響公司的發展[2]。

　　三、提高文秘行政管理能力的意義

　　提高文秘行政管理能力能夠幫助文秘掌握更多的行政管理技巧，使得文秘人員在日常工作中更加得心應手，工作效率大大提高；同時文秘日常工作中必不可少的就是編輯工作，但是隨著企業的'逐漸發展，文秘人員的書寫能力可能會出現無法滿足企業要求的情況，通過培養文秘行政管理能力能夠改善這一狀況，提高文秘人員的寫作能力，使其工作更加有成效。由于文秘工作具有一定的特殊性，因此文秘人員更加注重工作效率和工作的完成情況，缺乏服務意識，沒有認識到工作的內涵，通過培養文秘行政管理能力能夠幫助文秘認清自己的工作實質，理清管理與被管理之間的關系，從而更好的開展工作，有效的促進了企業的健康發展。

　　四、文秘行政管理能力的培養方法

　　1、培訓行政管理知識

　　行政管理知識的培訓方法有很多，常見的有課堂式和輪崗式兩種。課堂式是由企業選拔需培養的人才，將其送至特定的培訓機構進行學習，或者是聘請外部人員開展講座的形式，此種方式能夠保證被培訓人員的學習效果，培養內容更加全面，理論基礎更扎實，但是其風險也比較大，因為所選擇的的培訓人員具有不穩定性，即將其培訓完以后可能會出現離職的情況，這樣就使得企業的培訓經費和耗費時間毫無意義。輪崗式是通過企業內部崗位輪換，內部人員制定培訓課件的形式進行培訓，企業內部選拔一些行政管理能力比較突出的人員，讓文秘人員進行課件學習、實際工作實踐的方式來進行培訓，此種方式的優點是成本低，培訓更具有實用性和針對性，內容更適用于企業自身，但是科學性和全面性比較差，對于企業發展可能會出現不適應的情況。因此在選擇培訓方式的時候也要格外的注意[3]。

　　2、建立行政管理實踐平臺

　　這種實踐可以是內部也可以是外部的，內部實踐即文秘崗位之間的輪換實踐，即文秘人員獨立操作某一特殊的工作崗位，不同于輪崗式培訓，該實踐更注重文秘人員的獨立操作性，即考驗其在崗位上的獨立工作能力，而不是學習能力。外部實踐是指不同企業之間，可以企業之間可以舉辦一些技能比拼大賽，通過賽事來提高文秘人員的工作能力，這種外部的比拼不僅能夠學習到其他企業的管理方法，同時也能激發企業員工的榮譽感，加深對企業的熱愛，從而全身心的投入到企業的工作當中。

　　3、構建管理交流機制

　　在文秘行政管理能力培養方面，可以從經驗交流的角度進行培養，通過經驗交流可以幫助文秘在寬松的經驗交流環境中提高行政管理能力[4]。企業可以將各種現代通訊交流技術結合起來，建立行政管理經驗交流平臺，例如QQ群、微信群、公眾平臺等。在這些行政管理經驗交流平臺中，文秘可以隨時同其他人員進行交流溝通，反饋個人能力不足，獲取其他人的幫助，學習更有效的行政管理技巧，實現文秘行政管理能力的提高[5]。

　　結束語

　　文章對企業文秘工作人員進行總結，并分析了一些提高其行政管理能力的培養方法，以期能夠為企業管理人員提供意見，促進企業更加穩定的發展。

　　參考文獻

　　[1]李俊枝.創新型人才培養模式下少數民族地區地方高校行政管理專業人才培養途徑探究[J].亞太教育，20xx，36：237+229.

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　　[4]張露萍.文秘行政管理能力培養研究[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），20xx，02：108-110.

　　[5]劉文艷.文秘行政管理能力培養研究[J].經營管理者，20xx，30：157.

行政管理論文10

　　一、行政管理存在問題

　　隨著市場經濟不斷深入，我國企業管理更為規范科學，可由于受到長期計劃經濟影響，有些企業在行政管理實際操作上還存在一些問題，像機關作風比較嚴重，企業的行政管理崗位設置不是很合理，僅是原封不動照搬黨政管理模式，只是搞表面文章、形式主義、紙上談兵、頤指氣使、實際相脫離等，這種情況出現，主要表現為行政機關設置不合理，尤其是設置模式不是很合理。企業當中的行政管理規章制度不是很完善，分工也不是很明確，警長存在無章可循，有章不依等行為，所處理事情完全依靠負責人或者老板當時意愿進行處理，未經過科學研究與落實，決策處理完全依靠運氣，很多負責人設置形同虛設，并且上級對下級事物插手過多，形成了老板干活多，下邊員工無所事事情況，企業扯皮與打亂仗狀況，對企業員工工作效率與士氣產生了嚴重影響，造成了極大人財物浪費。行政管理部門的人員對自身企業業務并不不熟悉、了解，在管理上經常與業務部門相脫離，行政管理部門與企業其他部門聯系不是很緊密，經常存在抵觸情緒，行政管理部門將注意力主要集中在一些行政活動當中，像文書檔案、辦公室與總務后勤等管理，與企業發展管理不是很匹配，這些情況出現，主要是由于企業崗位設置不是很合理造成的，企業行政管理的崗位設置大多照搬行政機關的崗位設置，與企業自身發展存在較多不合理性，難以有效發揮應有作用，提高綜合素質。

　　二、崗位合理設置方法

　　1．遵循有關設置原則。企業當中的行政管理與黨政機關中的行政管理是不同的，在崗位設置的時候，應該遵循企業行政管理的一些原則，像分工協作、目標一致、責權相應、管理幅度與信息暢通等原則，分工協作能有效實現企業的行政組織目標，發揮企業行政管理部門作用，降低資源浪費，確保企業員工工作效率，行政管理部門是企業重要組成，其功能之一就是協調性，行政管理部門要積極協調領導、員工與各部門間的關系，讓企業整體能夠有效運營發展；崗位設置的'時候，應該責權明確，對每個崗位的職責范圍進行明確，應賦予一定權限，讓企業行政管理時，更具有一定方向感；崗位設置時，還要保持一定管理控制幅度，管理層與管理幅度應該呈現反比例的關系，當管理層次太多的時候，對企業決策就會產生影響，并降低了效率，當管理層級太少的時候，企業行政管理就會出現嚴重集權情況，在崗位設置時，應該注重恰當管理幅度控制；統一指揮，在行政管理崗位設置的時候，應該避免多頭指揮，每個人均要向一個上級領導進行負責，并僅受直接上級指揮與命令，在崗位設置時，應該盡量遵循這些原則，以確保行政管理設置的合理性。

　　2．行政管理崗位設置注意事項。企業行政管理在崗位設置時，要注意崗位數量設置，這與人員安排數量是不相同的，在崗位設定之后，應該依據企業實際情況，對企業資源進行整合，可以設置一崗多人，也可一人多崗，這些主要看其與企業實際匹配情況，在崗位設置時，要注意崗位飽和度，如果崗位配備飽和度過大，就會造成人浮于事情況，對員工工作的積極性與熱情產生影響，崗位設置數量不僅決定于工作量大小，并且要考慮工作環境與條件變化，像因電腦廣泛使用，企業文員類崗位可相應減少，在崗位設置時，還應明確崗位職能，每個崗位管理范圍、權限與任務要進行規范，并且與所在崗位是相匹配的，從而讓每個崗位都能夠充分發揮其職能，不是僅流于表面形式，只有這樣才能有效提高企業的綜合素質。

　　3．提高企業人員素質水平。在企業當中，人員是主要能動因素，僅有提高行政管理人員的素質水平，才能發揮他們創造力與競爭力，當然在崗位人員的選擇時，要注意人員與崗位匹配性，只有匹配恰當，才能充分發揮人員在崗位上的能力，避免出現大材小用，或者個人技能達不到崗位要求能力，這樣行政管理工作開展就會受到很大局限性，并且會出現較多麻煩，應該選擇優秀人員分配合適崗位上，做到知人善用，并且行政管理人員要有統籌全局、心理素質優良，應急能力強等基本素質，在行政管理上應該實施以人為本的管理理念，這是適應社會發展的新模式，充分尊重了每個崗位上員工自身個性體現，同時又充分發揮人員合力作用，推動企業整體發展，提高企業員工綜合素質，是對行政管理崗位設置的重要保障。

　　三、結語

　　企業行政管理是個涉及廣泛、綜合性強的工作，在企業運營發展當中起著非常重要的作用，對企業行政管理的崗位進行合理設置，可有效發揮行政管理應有的作用，推動企業各方面高效健康發展，提高企業的綜合素質，增強企業在市場經濟當中的綜合競爭實力，從而促進企業可持續發展。

　　作者：張國梁單位：西安交通大學

行政管理論文11

　　行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。以下是小編整理的行政管理論文的范文，歡迎閱讀！

　　從利益法學的理念出發來研究法的利益基礎的。從利益法學角度出發,法律的任務是維護特定利益的。歷史上公法在利益選擇方面是維護公共利益。但伴隨著時代的呼喚,現代公法也必須維護好私人利益,其利益基礎應當是公共利益與私人利益的并立與整合。

　　一、傳統理論認為公法的利益基礎是公共利益

　　一般認為,公法的概念是由古羅馬法學家烏爾比安首創的,本文是從利益說出發的。利益說認為,凡是以維護國家或社會公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進行公法與私法劃分的古羅馬法學家烏爾比安就是這一觀點的代表。烏爾比安指出:公法“有關羅馬國家的穩定”,私法“涉及個人福利”,“公法見之于宗教事務、宗教機構和國家管理機構之中”。

　　(一)公法的產生。

　　公法是如何產生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個獨立的法律概念、法律學科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來說,社會產生之初是以公權力的出現為標志的。國家產生之初,屬于自然經濟占主導的時代,公權力主要表現為國家權力,它無所不管,各種社會關系混同在一起并表現出強烈的國家權力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現國家法的性質, 它必然是以維護國家利益為己任的。后來,商品經濟逐步發展起來,開始出現了公權力少干預或不干預、私人自主進行商品交換活動的“私域”,即開始產生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調整二者所處領域糾

　　紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進而可以推出公法產生之初的利益基礎是公共利益。

　　(二)公共利益的界定。

　　何為公共利益?歷史上龐德曾對利益分類做過細致的研究,構筑起了一個社會利益體系。龐德將利益分為三大類:個人利益、公共利益和社會利益。個人利益是直接從個人生活本身出發,以個人生活名義所提出的主張、要求和愿望;它包括人格利益、家庭關系利益和物質利益三類。公共利益是從政治組織社會生活角度出發,以政治組織社會名義提出的主張、要求和愿望;它包括國家作為法人的利益和國家作為社會利益捍衛者的利益兩類。所以,這一體系基本上是公共利益和個人利益的二元劃分,但同時突出了國家自身的利益主體地位,不將國家利益和社會利益等同。據此我們認為,公共利益是指從政治組織生活或社會生活角度出發,以政治組織或社會的名義提出的主張、要求與愿望,它是與個人利益相對的,包括國家利益與社會利益。在傳統公法學說中,權力主體為了維護公共利益,可以采取一切措施甚至包括可能侵害個人利益的措施來實現,為公的利益永遠優先于為私的利益。這時期的公法較之私法發達,公權力較之私權利更強。例如在我國《物權法》等民事私法立法之前,國家公權力機關為了所謂的“公共利益”,可以采取任何措施來限制甚至是剝奪個****利的行使以達到所謂的維護公共利益之目的,私人利益在公共利益面前始終是第二位的。當前我們正在建設公平合理的和諧社會,故上述傳統公法學說越來越難以與時代發展相適應。

　　二、現代公法的利益基礎是公共利益與私人利益的統一

　　隨著當前市場經濟(高度發達的商品經濟)的發展與完善,“對私益的保護”越來越成為時代的呼聲,因為只有更好地維護個人利益,市場參與主體才能更積極主動地去參與市場活動,市場經濟才能有活力與繼續發展,社會才能更好地發展與進步,所以我們要維護好私人利益。為什么公法要對私益進行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會利益與國家利益組成的,其所強調的是一個整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個整體是怎么組成的?可以肯定的.是,它天生不是個空洞的整體,它是由眾多個體組合而成的,其有著實實在在的內容。這個個體就是私人利益,當然公共利益不是私人利益的簡單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時不能忽視私人利益,應當對二者都進行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進行任意活動,這樣最后的結果往往是維護了少數個別團體或個人的利益;在這個過程中維護了少數人的利益必然會侵害大多數人的利益,因為資源(利益表現形式)的有限性。

　　其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產生、內容、本質和發展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結果。”同理,利益在很大程度上也決定了公法的制定、實施和救濟。利益轉化為法律利益、進而實現法律利益的過程,主要就是國家對社會利益關系和利益沖突實行調節和處理的過程。國家掌握著公權力,其可以運用公法中手段對私益進行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。

行政管理論文12

　　行政工作是高校日常活動的重要組成部分，整個高校工作的中心樞紐處于中心地位，直接影響到教學水平和辦學效益，對學校教學、科研工作的正常運轉和良好開展起著不可或缺的促進和保障作用。本文筆者主要談了高校行政管理工作改革問題，提出了一些改革對策。

　　當前高校承擔著教書育人，從事科學研究以及為社會發展提供服務的三大功能，是推動社會發展與進步的基地，為社會發展提供智力支持。隨著我國教育事業的不斷發展和知識經濟時代的來臨，社會對高校的關注不僅僅是教育培養人才的數量和質量問題，越來越多的人們開始關注高校的行政工作效率。

　　一、高校行政工作內涵

　　高校的行政工作是指高校為了達到學校的整體工作目標，以學校組織機構和各種規章制度為載體，以行政工作人員為主體，按照一定的工作方法和手段，利用學校教育資源，引導并對學校廣大師生及員工提供教學、科研等提供服務工作，從而達到學校工作目標的一系列活動。

　　目前，高校行政管理與以往的行政管理相比，具有更加明顯的時代特色，也提出了許多新要求，具體體現在：一是高校行政管理將更加專業化。當前高校行政管理部門作為一個專業部門，其管理工作涉及面將更廣，包括教學工作、科研工作、人事工作等，都需要行政部門負責管理。這些工作專業性較強，也就要求高校行政管理向專業化方向發展。高校行政管理部門必須提高自身專業化水平，做好行政指揮、組織和協調工作。高校行政管理人員必須要加強一般行政理論和技能的學習，還要加強教學科研專業知識的學習，努力向專業化方向發展。二是高校行政管理將更加復雜化。當前高校行政管理工作必須要轉變服務意識，必須要。樹立以人為本的服務意識，這將大大增加行政管理工作的難度高校行政管理服務的對象包括職工、教師和學生，這些群體在新時期也開始表現出一些新特點，必須要掌握好這些管理客體的特點，才能進行更有針對性的管理，這也意味著高校行政理工作將更加復雜。

　　二、我國高校行政管理的重要意義

　　我國要想發展，必須注重教育發展，以教育促發展，高校是學生學習的最終目標，也是學生讀書求學的人生理想。高校基本方向為教書育人，為社會培養專業型、技能型、綜合型人才。然而，高校不僅要培育學生成材，還需培育學生成人。因此，高校行政管理十分關鍵，其管理水平高低，對日常教學質量、學生培養具有重要作用。所以，優化高校行政管理，能夠保障教學成果與科研成果。因此，處于新形勢下，強化行政管理，改革行政管理體制是高校發展的重點研究課題。我國高校行政管理完整化、科學化，作為高校辦學質量的直接體現。唯有健全行政管理機制，制定完整行政管理規劃，方可確保日常教學工作能夠順利開展。隨著教育體制不斷深化改革，必須采取科學、合理的行政管理方法，方可促進教育水平上臺階，進而為社會培養優秀人才。

　　三、當前高校行政管理現狀分析

　　1.行政管理人員專業素質不高

　　目前高校師資隊伍建設，存在高校行政管理隊伍整體上業務素質能力不高，存在服務意識淡薄，思想觀念守舊，自我定位不明確，工作熱情不高，采用帶有管制色彩的管理工作作風，不能主動去研究新情況，常處于被動的工作狀態，不能面對新問題的出現。另外，高校的行政管理人員幾乎不能接受到正規的系統學習和培訓，他們多數是半路出家，面對現代先進的管理知識、經驗和辦公理念了解的少之又少。部分高校管理者的責任意識不強，從而使得高校資源遭到浪費，在一定程度上造成了行政管理工作的混亂，從而導致效率低，無法適應現代教學理念、科研、人才培養等高校中心工作開。

　　2.高校行政管理機構龐大渙散

　　雖然高等教育體制歷經了深刻歷史變革，但有些高校的行政管理機構依然接近飽和狀態，表現在行政管理人員增加，導致管理層次也不斷增加，這些讓很多高校職責重疊，權責分不清楚，副職、虛職等職位數目也隨之不斷增加，甚至達到過飽和狀態。高校管理層應該在自己特定的工作環境中，向專家和學者發展，他們發展的目標既面向業務方面也面向政治方面。由于高校對定編定崗沒有具體要求，高校行政管理機構的膨脹飽和問題也就制約了相應的管理效率提高，同時加大了教育資源浪費。

　　3.高校行政管理的現代化技術不高

　　保證高校行政管理效率的重要物質手段是先進管理技術的運用。關鍵是在提倡科學管理的今天，不應該忽視高校管理技術能起到的作用，但是面對現實，很多高等院校仍然正在采用傳統陳舊的工作方法，依靠單純的經驗管理。并且，在各層政管理部門之間仍舊是靠人工或者半人工的工作方式進行信息文件的處理、收集和運用。這種守舊的工作方式早已不能滿足，并適應如今信息量大、工作時間短、任務要求緊急的高校行政工作特點，嚴重影響了高校行政管理的工作效率與質量，也制約了高校改革與發展。

　　四、加強高校行政管理工作改革的對策

　　1.轉變觀念，樹立正確的.目標

　　一是行政管理人員要堅持以人文本的理念，明確高校主體是廣大師生，因此一些行政工作的出發點和目的都為廣大教職員工和學生的需求服務。而是處理好服務和管理的關系，要加強服務意識。傳統的行政管理理念中，著重強調管理的職能，忽視了為師生服務的使命。高校行政管理工作的改革必須在理念上從管理型向服務型轉變。三是要樹立教學科研為重點的服務目標。高校的任務是為國家培養合格人才，教學和科研是高校的主要工作，行政管理工作不能喧賓奪主。

　　2.加強重視，提高行政工作效率

　　高校不僅要重視師資力量和教學水平，也要加強對行政管理的重視。相關領導要充分認識到行政管理的重要性，明確其能為高校發展帶來的積極作用，在考察規定工作內容基礎上，監督員工的工作效率和質量。提高對員工的管理力度是保證行政管理高效運行的有力手段，因此應實施全面管理的措施，在行政管理進行之前，制定預期目標和工作計劃，幫助員工樹立工作的主觀能動性，加強其對自身職位的認知和熟悉，以為工作的順利進行提供保障。

　　3.完善行政管理結構，明晰行政管理權責

　　面對當前高校行政管理機構龐大渙散所帶來的權利責任劃分不清，執行行政管理職能不到位的問題，筆者認為一定要以改革為先，結合高校自身的辦學層次進行準確定位，通過系統思考和進行科學的整體設計，進一步完善行政管理結構，明晰行政管理的權責。將沒有部門管理的問題以及多部門交叉管理的問題進行梳理，重新進行權力劃分并明確責任，并將各部門和各個崗位的權責通過制度化加以明確，要建立崗位工作責任制，來確保在實際的行政管理中形成科學化和規范化的管理。完善行政管理結構是高等教育體制改革的重要內容，在改革的過程中一定要有牽頭人，要把握好改革的方向，確立服務的目標，將行政管理工作真正改革成為高校發展的服務保障機構。

　　4.要處理好行政與學術的關系

　　高校應該合理定位行政與學術管理的界限，科學處理行政和學術權力的管理，必須減少行政權力對學術權力的干預和侵占。必須明確，行政管理工作的目的是為高校學術工作的繁榮和大學的發展提供保障，行政管理工作的主旨是為教育教學工作服務。高校可以成立專門的學生管理委員會，由獨立于行政管理體系的專家和學者組成，處理教師職稱評聘、科研項目評審、學科規劃建設等學術方面活動，避免行政領導的直接干預。同時應該將教學科研和行政管理人員的職責進行明確，避免教學科研工作者將精力分散在行政管理中，另外高校行政領導要專注于學生發展長遠規劃和目標的制定，為教學、科研、管理工作提供方向指導和服務。

　　5.穩定行政管理隊伍，引進先進技術

　　在聘用人員方面，高校應提高門檻和對應聘者的素質和專業技能要求，加強對其工作經驗的重視。高校的領導相互之間應及時交流和溝通，對于有異議和不同意見的地方應召開會議，統一決策，更好地將制度和準則實施和落實下去。應組織管理人員定期參與培訓，掌握高校的特點，提高行政管理水平。隨著時代的發展和科技的進步，對于行政管理的技術和方式有了很大的革新，因此行政管理時要引進先進的理念和技術，適應社會的變化需求。

行政管理論文13

　　在當前市場經濟環境下，事業單位的發展需要與市場經濟的發展機制適應，在這種新形勢下，強化事業單位行政管理改革工作需要加快推進體制變革的步伐，有效的突破體制性邊界，更好地推進行政管理改革的步伐，在法律管理范疇內開展行政管理活動。事業單位通過開展一系列的行政管理活動，有利于更好推進事業單位自身的生存和發展。事業單位行政管理不僅處于事業單位的核心位置，而且是管理工作的重要內容之一，具有全面性特點，通過強化事業單位行政管理改革，能夠有效推動事業單位全方位的發展，并進一步提高事業單位的核心競爭力，加快推動事業單位服務平臺建設工作，為事業單位管理目標的實現及事業單位各項事業的健康、持續發展奠定良好的基礎。

　　一、事業單位行政管理改革工作中存在的問題分析

　　通過加快行政管理改革的步伐，各類事業單位可以與當前市場經濟日新月異變化要求相適應。事業單位作為重要的社會職能部門，需要在社會發展過程中努力提高自身的影響力，這樣才能在快速發展的社會和經濟環境下更好履行自身的職責，為人民群眾提供更優質的服務。特別是在當前經濟高速發展的新形勢下，事業單位只有不斷提高自身的行政管理改革速度，才能更好地與社會的發展要求相適應。同時，行政管理作為事業單位發展和科研工作的基本輔助，具有不可或缺性，通過行政管理改革，實現管理部門與實際執行人員之間的平衡，確保事業單位行政管理水平的全面的提升。然而，當前許多事業單位也客觀存在著一些實際問題和障礙。

　　1.行政管理觀念缺乏創新性，部門重晝現象突出

　　當前很大部分事業單位行政管理體系還采用傳統的體制，這無法適應當前時代的發展需求，在觀念上缺乏創新性思維’墨守陳規，對工作人員創新意識的發展帶來了一定的制約，給整體工作效率帶來了較大的影響。另外，事業單位遵守不同行政級別原則，各部門細化程序過高，這就對員工的工作效率帶來了較大的影響，不僅行政管理權力存在濫用的情況，而且責任區分也缺乏明晰性，各部門人員數量較多，而且重疊現象十分嚴重。

　　2.政事不分現象仍然釀

　　部分事業單位還存在政事不分的現象，這主要是由于行政系統的主導地位，使事業單位包攬了過多的職權,并承擔著大量的行政執法權和監督權。同時’缺乏健全的法律制度，對政府具有較強的依賴性。另外，在政務和人事管理工作中存在許多問題，特別是行政事業人事一體化的問題十分突出，在具體工作中，政府主管部門委任事業單位的領導，在對事業單位人員管理工作中往往套用行政級別，這也導致事業單位政事不分的問題越來越嚴重。

　　3.事業單位部門的行政化傾向嚴重

　　國家在發展過程中，需要建立一系列的行政事業管理部門，以便于更好地發展各項事業。而中央和地方各級政府設立的各類事業單位，則分頭由政府部門進行統管。事業組織機構體系十分龐大，而政府其這個龐大的體系中充當著多個角色。由于事業單位的運營直接由國家進行控制，這其中d 政府的事業行政管理機構居于主導性地位，其他各類事業單位則需要接受這些國家機關的領導，成為政府部門的附屬物，這也導致事業單位與行政單位一體化現象較為突出，事業單位部門的行政化傾向越來越嚴重。

　　4.事業單位經費的財政供給不完善

　　事業單位發展過程中由國家財政撥款來維持事業單位發展所需的各種經費，國家作為事業單位經費的供給者，其財政供給范圍必然要與國家職能的范圍相適應。由于事業沒有生產功能，這也決定了其沒有生產性收人，活動功能的非產業化決定了其自我生存和發展能力的缺失，因此需要由國家財政來供養。國家在為事業單位提供發展經費的同時，也為其制定了統一的財務制度，在經費的使用過程中制訂了一系列的規定和標準，事業單位財務管理體制具有高度集中統一的特點，這也使事業單位沒有獨立的經費來源，對經費使用權缺乏自主支配的權力，這對事業單位提高經濟效益及自主理財的積極性和主動性帶來了較大的制約。

　　二、強化事業單位行政管理改革工作的基本策略

　　加快推動事業單位行政管理改革的步伐，使其資源能夠得到合理分配，以便于更好地開展各項工作，努力提升工作人員的積極性和主動性，確保工作效率的提升，從而為事業單位的健康發展及社會的發展奠定良好的基礎。因而，必須從多方面人手加以調整，實現強化的目標。

　　1.明確新時期事業單位行政管理改革的目標

　　在市場經濟環境下，事業單位管理體制改革不斷深入，這就需要對新時期事業單位行政管理改革的目標進行明確。為了更好地促進事業單位的健康發展，需要對事業單位的職能范圍進行重新界定、調整和轉換，加快對事業單位運行機制的改革，進一步建立健全現代事業單位各項制度，使其能夠與市場經濟體制及事業單位自身的發展相適應，確保事業單位管理效率的提高。為了使改革目標能夠實現，可以加快推進部分事業單位向企業化、社會化的轉變，進一步對事業單位職能范圍進行調整和收縮。將事業單位所有權、經營權和管理權進行分離，對政府與事業單位之間的權、責、利關系進行重新劃分和調整,及時對事業單位管理角色和職能進行轉換，加快推動事業單位管理制度的創新步伐。

　　2.根據自身碰性的特點采取有針對性的改革

　　在社會和經濟快速發展的`新時期，我國事業單位加快向產業化和社會化的方向發展。目前我國事業單位大體可以分承擔公共事業基本功能并為社會服務的事業單位和直接承擔政府機關基本職能的事業單位兩大類。這就需要各事業單位需要根據自身公益性特點來采取切實可行的改革措施。在改革過程中，對于具有營利性質的事業單位，需要加快提升自身在市場的地位，而以研發科學技術為主的事業單位需要通過增加代理部門來做好中介服務工作。各類型事業單位需要根據自身公益性特點來進行分類，并制定具體的改革方向，從而更好地與當前市場經濟體制相適應。

　　3.明確事業單位行政管理改革的總體思路

　　長期以來在事業單位體制改革過程中，由于改革目標沒有明確，而且相配套的條件缺失，這也使前期改革過程中所取得了成效十分有限，并沒有達到預期的效果。這就需要對原有的改革模式進行改進和完善，重新調整和劃分事業單位的社會地位和角色，明確政府與事業單位之間的權、責、利關系。因此在新時期事業單位行政管理改革工作中，需要對事業單位在社會主體組織體系中的地位、性質、特征及功能等問題進行明確，對不同類型社會主體組織之間的界限進行重新劃分和調整，進一步對事業單位行政管理內容進行規范，收縮事業單位職能范圍，進一步推動事業單位內部管理體制改革的步伐，確保現代事業單位各項制度的健全和完善。

　　4.加快推動社會主體組織和社會活動的合理分化

　　長期以來受計劃經濟體制的影響，社會經濟活動具有較強的政治化和行政化特點，這就使社會各類主體組織一體化現象十分突出，組織不僅地位不明，而且性質存在一定的混淆，功能錯位,組織目標和行為與初衷相背離，組織運行效率處于較低水平，再加之缺乏完善的分配制度，從而導致社會權、責、利關系缺乏清晰性。在這種情況下，事業單位通過強化行政管理改革，明確事業單位在社會發展中的地位和性質，努力提高行政管理效率’進一步建立健全相關的制度，理順責、權、利關系，加快推動社會主體組織和社會活動的分化進程，為改革奠定良好的基礎。

　　5.加快社會組織體系重構的實施步伐

　　在當前市場經濟環境下，需要重新對社會組織體系進行構建，進一步對社會活動進行分化，對各社會主體組織及其相互之間的權、責、利關系進行重新劃分和規范，確保各組織能夠做到各行其權、各司其職。基于全社會的整體利益出發，來科學劃分公益組、互益組織和私益組織，對不同性質社會組織的社會地位和權、責、利關系進行正確區分，從而對改革的思路進行明確,為改革找到必要的依據，以便于更好地推進事業單位行政管理改革的順利進行。

　　6.努力提高事業單位工作人員的綜合素質

　　在當前事業單位行政管理改革工作中，需要從實際出發，樹立現代化的管理理念，講求實效性，在具體工作中具有較好的靈活性和變通性，進一步加強事業單位文化建設，努力提高事業單位工作人員的整體素質和職業道德素養，增強工作人員的責任感和使命感。在實際工作中，需要針對事業單位管理人員的實際業務情況來選擇優秀的管理者，使其發揮模范帶頭作用，通過樹立典型’有效地提高事業單位的整體形象和經濟效益。

　　總之，事業單位行政管理改革是一項艱R和較為繁瑣的工作，無法在短時間內完成，而且在改革過程中還會涉及到多方面的問題，因此需要樹立正確的行政管理目標，加快推動改革的步伐，在實踐中不斷積累經驗，從而達到預期目標，進一步增強我國的綜合國力，為社會和經濟的發展奠定良好的基礎。

行政管理論文14

　　一、我國職業教育的發展情況與意義

　　1.發展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發展情況，在世界大多數發達國家中，專科教育于20世紀70年代便得到了普遍的發展，經過十年的變革演變，專科教育逐漸在學校教育建設中失去了發展的核心地位。20世紀80年代，我國總結國際發展經驗，開始大力發展高職教育，經過長時間的建設與變革，我國高職教育逐漸在學校教育發展歷史上占據了主導地位。面對經濟的快速發展和社會的不斷進步，我國政府長期掌控高職教育的發展進程，導致社會力量、企業、相關組織很難介入其發展過程中。我國高職、大專院校出現了應用型人才培養不足，教師隊伍建設質量不高，畢業生就業難等實際問題，通過對高職、大專院校教育的調查研究發現，出現這一問題的主要原因便是當今學校教育行政管理發展過程中過于重視發展速度與規模，忽視發展的質量性所致。

　　2.信息化時代高職教育的發展意義。高等職業教育是高等教育建設體系中的重要組成部分。隨著時代的不斷進步，我國在經濟發展、政治建設、文化凝聚、農業改革、軍事騰飛等各大發展進程中都取得了驕人的成績，面對政治經濟的快速發展步伐，我國急需建設保證發展的優秀常備軍，為我國的現代化發展體系提供強有力的人才支持。因此，在國家的有序領導下，積極動員社會各界、企業組織、文化團體等參與到職業教育的發展建設中，為我國的職業教育發展建言獻策，從而為進一步加強我國的職業教育體系做出具體的實踐與指導。通過合理利用互聯網技術，學校的行政管理人員可以充分掌握學校建設信息，調動教師的工作積極性，從而提高工作效率。此外，學校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足，并針對具體問題提出合理的應對措施。

　　二、高職、大專教育行政管理的理念綜述

　　1.高職、大專教育行政管理。所謂高職類、大專類院校的教育行政管理就是“高等職業教育”行政管理的簡稱，高等職業教育行政管理體系是一個內外結合的有機整體，既包括宏觀的外部調控也包含學校內部的微觀管行政理體制，而本文在分析國家宏觀管理的基礎上，主要對學校內部的微觀教育行政管理體系做出具體的闡述。

　　2.高職、大專院校教育行政管理有效性。“有效性”主要指人們對相關教育政策和教育體制的顯著實施效果。“有效性”是一個動態循環的演變過程，既包括活動進行的事前準備、發展趨勢預估、變化情況分析，也包含也事后的整體分析與反饋規劃，如此循環往復，不斷推陳出新，才能保證各大活動的有序運轉。如今，“有效性”作為現代教育管理的一大重要考核指標，已經慢慢滲透到了學校教育管理的各大發展領域，具體指高職院校以核心管理部門為核心，根據學校的長遠發展戰略，采用針對性的發展方式，將各項教育資源進行整合規劃，從而采取有效的建設措施，取得建設成就的全過程。

　　三、學校教育行政管理的現狀研究

　　1.學校的教育行政化權利過大。目前，大多數高職院校、大專院校的教育行政發展模式都是標準的發展體系。一般有嚴格的等級性和整體分布性，自上到下依次分為學校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結構。但是在發展過程中，部分學校過于強調對行政管理行政執行力，雖然學校近年來一直在強調各大部門的通力合作，學校也逐漸形成了上行下效的整體發展模式，但是高職、大專院校的行政權利依然過于集中，并沒有發揮出理想的`行政功效。

　　2.教育成果考核缺乏實效性。當今，我國高職、大專院校的教育考核標準一般按照教師的績效進行評估，雖然這在一定程度上激發了教師的工作積極性和授課的質量，但這不是一種完善長久的考核體系，沒有具體的教師績效評估標準，也沒有形成一套完善的激勵機制，在考核過程中，缺乏具體的實施措施。如果這種情況長期發展而得不到改善，將會嚴重影響高職、大專院校的行政管理建設，阻礙學校教育行政管理水平的提高。

　　3.學校各部門團結合作意識薄弱。在當今學校的行政管理建設團隊中，普遍存在各自發展、缺乏聯系的狀況。各個發展部門只管做好本部門的本職工作，對于其他部門的發展狀況全然不知，這樣就會導致學校常規事務建設出現中斷，不能將各部門的職能發揮到最大效益，影響了學校的團隊建設效率，容易造成管理的行政堵塞情況。

　　4.教育行政管理模式發展不健全。跟社會教育發展機制相比，我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前，我國高職、大專院校的行政管理發展模式存在較多的不足和缺陷，急需進一步的完善和改革。究其發展原因，主要是學校行政領導集體效率低下，學校權責監督機制不完善，缺乏完善的激勵措施和監督制度。如果任由學校內部的行政管理模式如此發展下去，必然阻礙學校的特色教育發展進程，不利于學校的多樣化管理模式建設，最終必然會對學校的長遠發展造成不利的影響。

　　四、學校教育行政管理的有效性探究

　　1.建立健全的教育行政管理機制。教育行政管理要以學校的各項教育發展事業為發展基底，但歸根到底是管理的一種表現形式，因此，各項常規事務的發展要符合基本的管理施行規范，逐漸實現發展的制度化和規范化。要建立健全的教育行政管理機制，首先，建立合理的教育工作考核體系，使學校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監督，并能根據教職工、管理人員的日常表現不斷調整考核機制，建立一個聯動的管理與考核協調發展機制。其次，要有行政管理文化作為發展依托，養成良好的文化發展氛圍，不斷提高學校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后，完善學校獎懲制度，做到獎罰分明、公平公正，從而形成完善的教育行政管理發展機制。

　　2.創新教育行政管理發展模式。在互聯網高速發展的信息化時代，我國高職、大專院校在進行管理發展時必須順應時代的發展潮流，合理利用互聯網技術創新行政管理方式，改革相應的行政管理手段，將管理信息數據化、規范化，并建立一套完善的網絡循環發展機制。建立專門的教育行政網上論壇、教育行政建設、學校信息傳播平臺等發展系統，培養專門的管理人員和技術人員，不斷創新管理發展模式。

　　3.增強部門之間的協調與溝通。高職、大專院校存在溝通不暢的主要原因是學校管理范圍大，往往存在溝通不及時、信息傳播延誤等現實問題。借助互聯網技術，高職、大專院校的各個發展部門在自身工作完成的同時，可以及時將完成情況上傳至網絡平臺，下一個關聯部門便可以簡單方便的查閱到任務的執行進度，便于提前做好任務準備，并對前一部門的發展情況提出及時的改進建議，如此上下連接便形成了一個良性的流水線發展機制，便于提高管理質量和管理水平。

　　4.加強教育行政信息的規劃與治理。目前，我國高校普遍使用互聯網技術輔助辦學，不僅提高了辦學質量，也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發展的過程中，要注意教育行政信息傳播的實效性和及時整合，加強對學校教育行政信息的規劃和治理，才能切實保障管理水平和管理質量。在具體的實施建設中，學校要積極響應國家號召，合理利用國家撥款資金，引進先進的網絡發展平臺，并合理考慮高職、大專院校教師與學生的現實需求，讓更多的行政人員學習專業知識并能做到活學活用，不斷尋找更加完善、科學的發展辦法，可以分布實施教育行政發展措施，減少資源的浪費與破壞，真正提高教育行政的管理水平。

　　五、結語

　　隨著高校競爭的日益激烈，高職、大專院校要想在激烈的教育競爭中占據有利地位。固守傳統的教育行政管理模式是遠遠不夠的，要切實抓住信息化的發展機遇，利用現代化的互聯網技術進行合理創新，掌握科學的信息化管理手段，不斷提高學校的行政管理水平，推動學校教育事業的不斷發展。

　　參考文獻：

　　[1]李俊英，提高高校管理信息化的對策[J].合作經濟與科技，20xx.

　　[2]趙志峰，高職院校行政管理改革思考[J].中小企業管理與科技（上月刊），20xx.

行政管理論文15

　　摘要：在不同的行政環境當中，所表現出來的行政管理的水平也不相同。通過對目前行政環境及行政管理的現狀的了解，發現行政環境會對行政管理產生及大的影響，因此，需要通過政治、經濟、文化以及國際方面的環境因素來改善對行政管理方面的不良影響，優化行政管理水平，提升行政管理的能力與效率。

　　關鍵詞：行政環境管理影響

　　1.引言

　　行政環境作為行政活動與行政現象這個主體的外部世界，對于行政管理的各個方面都會產生一定的影響。行政管理作為政府對社會事務的管理活動，其管理方式、效能以及實施的效率都對行政管理的水平起到一定的丈量作用。因此，要想保證企業或者政府的行政管理工作能夠得到有效地開展，必須對行政環境本身及其對行政管理各方面的影響進行分析與研究，了解目前行政環境的具體現狀，以及在不同環境下對行政管理工作有哪些不利的影響，以此來找到優化行政管理工作的具體措施，制定具體方案，將不利于在行政管理環境優化的各種因素降到最低，保證行政管理的有效進行。

　　2.行政環境下行政管理的現狀

　　2.1行政環境的現狀

　　根據不同的主體及標準，行政環境可以有很多種不同的分類，當以行政組織為主體時，行政環境可以分為社會環境與自然環境，當以公務員為主體時，行政環境又可以分為組織生活環境及辦公環境。由于當前國內及國外環境的瞬息萬變，使得行政環境在不同的領域都有不同的表現。在國內，面對經濟的快速發展，以及經濟體制的全面改革，使得我國總體的社會與自然環境都得到了一定程度的改善，但也受到了一些不良的影響，加上國內政治的變動及社會文化及發展的進步，使得企業或者是政府在享受其帶來的好處的同時，在行政管理的工作方面也受到了很大的壓力。在國際上，由于經濟全球化趨勢的推進，使得各國在政治，經濟，文化等方面的交流與往來越來越頻繁，信息化與知識經濟的到來，更是給傳統的行政環境帶來了一定的沖擊，要求將一些踐行的理念帶入到這種行政環境當中來，以凈化和提升當前的行政環境。

　　2.2行政環境下行政管理的的現狀

　　行政環境與行政管理之間是辯證統一的關系，兩者相輔相成。因此，優良的行政環境能夠有效地提升行政管理的效率，而行政管理工作的穩步有效進行，也能夠凈化不良的行政環境。以目前的現狀來看，國內的行政管理制度還不夠完善，行政管理理念也趨于落后，行政管理人才也相對匱乏，加上目前國內行政環境的混亂局面，企業守法、政府執法工作還有待進一步提升，群眾的法律意識雖有提升，但是仍然停留在較低水平，行政管理工作比那個沒有真正的走上法制化的軌道。而從國外的行政環境來看，各方面的環境都要優于中國，而且有著較高程度的經濟水平、理論水平及法制化水平。因此，在行政管理的教育及實踐上都在一個較高的水平上。

　　3.行政環境對行政管理的影響

　　3.1 政治環境對行政管理的影響

　　行政管理作為政府行政活動的一種主要形式，受到政治環境的極大影響，具體如下：

　　政黨制度的影響

　　政黨制度的制定及執行會在行政管理的工作當中具體體現出來，而且對于行政管理工作的執行起到很大的規范和約束作用。完善的正當制度會使得行政管理工作有著具體的引導功效，也能夠使其工作良好地遵循這種制度之下的規定，使得行政管理在一種健全的行政環境當中良好運行，而正當制度的不健全或者是漏洞太多，便會給行政管理工作創造一種不良的機會，使得基層工作者愛具體的行政工作中出現違背或者違反政黨制度的行為。

　　國家結構形式的影響

　　不同的國家的結構形式中政府管理系統對整個國家的作用有較大的差異。我國是一個單一制的國家，在處理中央與地方關系時，有四種情況需要區別，一是中央與地方各省的權限劃分;二是中央與直轄市的權限劃分;三是中央與民族區域自治地區的權限劃分;四是中央與特別行政區的權限劃分。在這過程中，對于不同階層或者是地區的權限劃分來說，都有其自身的特點，在行政管理的具體工作當中會受到不同的具體任務分配與劃分，因此，表現出來的具體任務也就不盡相同了。

　　政治風氣的影響

　　政治風氣屬于一種隱性的'東西，但是，卻能夠給行政管理工作帶來很大的影響，不良的政治風氣會直接影響到一個國家行政職能、行政任務和行政目標的落實。而且惡化的政治風氣也會從上到下整個影響到行政管理工作的具體效率與執行能力，因此，政治風氣對于行政管理的各個方面都有著不可忽視的穿透力，需要在政黨內部不定期的進行整風教育才能夠有效調整。

　　3.2 經濟環境對行政管理的影響

　　隨著我國經濟的飛速發展，各項事業都穩步發展，改革開放30多年來，經濟的發展帶動了太多事業的發展，對于國家的管理事業來說，也帶來了更多的先弊病，對行政管理的各個方面都進行了很大程度的調整，反之，在經濟不景氣的時候，行政管理的工作也會受到不同程度的影響，會在一定程度上受到經濟發展的制約。另一方面，經濟環境的變遷也決定了政府職能的變遷。經濟環境往往會因政府所處的地域，層次，文化的不同而有著不可忽視的差異。

　　3.3 文化環境對行政管理的影響

　　文化已經成為了一個國家文明的標志，對于一個國家的政府或者是企業來說，內部的文化直接或者間接地決定著該企業或者是政府決策的方向，企業文化能夠引導著企業向著企業所向往的方向發展，對于企業或者政府的行政管理工作來說，文化環境也會通過直接或者是間接的方式對其產生一定的影響。而且文化環境也會制約行政主體的活動方式。優良的文化環境會使得行政主體主動或者是被動地進行有益于行政管理所要求的方向發展，而在一種惡性的文化環境當中，行政主體在進行行政行為的過程中，便會自覺或者是不自覺地從事一些順從不良文化環境的行為，對行政管理產生一種不利的影響。

　　3.4 國際環境對行政管理的影響

　　全球化的趨勢已經不僅僅停留在經濟或者是政治層面了，已經通過一種迅猛的方式與世界各地的人產生各種各樣的聯系，同時，也會對一個國家的政府或者是內部的經濟主體產生各種不可預知的影響，政府或者是企業在進行行政管理行為時，會受到國際環境的影響。全球化不僅給了中國更多的機會與挑戰，也讓我們更加清楚地了解到我們不足與需要改進的地方，也會讓我們意識到我國過去在行政管理方面的優點與不足，能夠與各個國家進行各個方面的交流，產生更多在行政管理方面更多的創意與管理戰略。不僅能夠促進中國與世界各國的經濟、文化、政治等方面的交流與往來，也能夠培養更多的行政管理方面的國際性人才。

　　4.優化對策

　　4.1政治方面對策

　　對于行政管理來說，政治因素可能會對其產生更多直接性的不良影響，也會直接影響到行政管理的職能與效率。因此，在政治方面，我們可以通過很多的方式來優化行政管理工作，具體如下：1轉變政府行政職能。政府行政職能的轉變能夠在一定程度上直接地改善一個國家的行政管理體系的優化，促進行政管理工作的有效進行;2建立仿效、廉潔的公務員制度。公務員作為行政工作的執行人員，務必在人員的選拔、培訓及管理制度方面進行全面的調整，才能夠加強行政管理工作的健康有序進行;3完善國家立法與執法環境。行政管理需要健全的立法與執法環境，才能夠為行政管理工作提供法律方面的保障。

　　4.2經濟方面對策

　　經濟的力量的強大性已經在各個方面得到證實，一個國家的經濟力量的強大，能夠推動其他方面工作的順利進行，對于行政管理來說，也受到經濟因素的影響，因此，想要優化行政管理工作，必須考慮經濟方面的因素：1加大對外開放，樹立良好形象。一個國家要想發展，必須要學會與國際各國的交流與合作，加大對外開放，樹立良好的國際形象，也能夠為我國的行政管理工作創造一個和平與發展的優良環境;2改善行政環境，提高行政效率。通過經濟的發展，改善行政環境，加強行政方面的硬件配備，能夠一定程度提高行政執行效率;3健全市場經濟環境。要想優化行政管理的行政環境，必須將其置于經濟市場化的發展氛圍當中，時刻處于一種競爭發展的環境當中。

　　4.3文化方面對策

　　文化環境是一個全新的改善行政管理的方向，能夠培養行政管理方面的軟實力，因此，改善行政管理工作也必須要加強文化方面的培養：1通過行政文化改善管理的理論水平。理論水平的加強能夠整體的提升一個團體的行政管理水平;2 加強行政管理方面知識的宣傳與培訓。在進行公務員的入職與晉升過程中，必須要提高行政管理知識的考核與培訓，能夠提高行政公務員的素質水平;3增強公務員進行行政管理方面的集體意識。行政管理工作也注重集體意識的培養，強調團隊意識能夠在一定程度上培養行政管理團隊的整體工作效率。

　　4.4國際方面對策

　　國際環境作為一種多元素、多文化混合的環境對行政管理的優化有著極大的作用，需要通過多種方式進行優化：1加強對外的交流與合作。通過與外界的交流與合作能夠不斷地提升自己的行政能力，也能夠吸取到更多的經驗教訓;2積極參與國際政治、經濟、文化等方面事務的協調管理。在參與國際的行政執行當中優化自身的行政能力，改善自身的行政執行水平;3實施科教興國，增強人才國際競爭力。行政人才的培養對于行政管理的水平的提升與優化是一項很重要的因素。

　　5.總結

　　行政環境作為一種潛在的環境因素，對行政管理的各個方面都產生極大的影響，包括行政主體、行政職能以及行政效率等，因此，本文通過對目前行政環境以及在這種行政環境下的行政管理目前的現狀的了解，來找到行政環境對行政管理的具體的影響，以此，來找出優化行政管理的對策，幫助行政管理工作提高效率，提高行政管理與執行的整體水平。

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