南充市房地產開發經營管理實施細則

　　導語：為規范房地產開發經營行為，加強對城市房地產開發經營活動的監督管理，南充市制定了房地產開發經營管理實施細則。下面是小編收集的南充市房地產開發經營管理實施細則，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條　為規范房地產開發經營行為，加強對城市房地產開發經營活動的監督管理，維護房地產市場秩序，促進和保障房地產業的持續健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》等法律、行政法規的有關規定，結合我市實際，制定本實施細則。

　　第二條房地產開發企業在我市從事城市房地產開發經營活動和我市有關行政管理部門對房地產經營活動實施監督管理，適用本細則。

　　第三條本細則所稱城市房地產開發經營，是指房地產開發企業在城市規劃區國有土地范圍內取得土地使用權，進行基礎設施建設、房屋建設、轉讓房地產開發項目或者銷售(包括預售、現售)、出租商品房的行為。

　　本細則所稱房地產開發企業，是指依法設立，具有企業法人資格的專營或主營房地產開發經營業務的經濟實體。

　　本細則所稱城市規劃區是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。

　　第四條房地產開發經營應當按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。建設以小區建設為主，嚴格限制零星項目建設。

　　零星項目建設的控制標準，由開發項目所在地的市、縣人民政府建設行政主管部門制定。

　　第五條南充市建設行政主管部門負責全市城市房地產開發經營活動的監督管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城市房地產開發經營活動的.監督管理工作。

　　縣級以上人民政府應加強對房地產開發管理工作的領導，并負責組織實施本細則。縣級以上人民政府計劃、土地、規劃、工商、物價、房產等行政主管部門，依照有關法律、行政法規的規定，參與與房地產開發經營有關的管理工作。

　　第六條　房地產開發資質的申辦、換證、變更等事項，除必須遵守本實施細則外，還必須遵守《行政許可法》等有關法律法規的規定。

　　第二章房地產開發企業

　　第七條房地產開發企業的開發資質證書是房地產開發企業進入房地產開發市場的唯一合法憑證，未取得開發資質證書的企業，不得從事房地產開發經營業務。嚴禁無證開發、越級開發、掛靠開發等違規行為，嚴禁一次性開發。設立房地產開發企業必須具備以下條件：

　　1、有自己的名稱和組織機構;

　　2、有固定的經營場所;

　　3、有符合國家規定的注冊資本;

　　4、有足夠的專業技術人員;

　　5、法律、行政法規規定的其它條件。

　　設立房地產開發企業，可向市、縣(市、區)建設行政主管部門提出申請，經市建設局初審合格后再報省建設廳審批。申請設立房地產開發企業應提交以下資料：

　　1、設立房地產開發企業申請;

　　2、房地產開發企業資質申報表及申報軟件;

　　3、工商營業執照;

　　4、落實的開發項目或國有土地使用權證書(該土地性質必須是房地產開發用地);

　　5、企業注冊資本驗資報告(原件);

　　6、經營場所證明;

　　7、企業章程;

　　8、企業法人證明(董事會決議及身份證復印件，審查原件);

　　9、企業人員花名冊、勞動合同(經勞動行政主管部門簽章);

　　10、企業工程管理制度、經營管理制度、財務管理制度;

　　11、有技術職稱人員資格證明書復印件、身份證復印件(審查原件);

　　12、可行性研究分析報告;

　　13、當地建設行政主管部門同意設立開發企業的報告等資料。

　　取得企業法人營業執照和資質證書的房地產開發企業，方可從事房地產開發經營活動。

　　第八條房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四四個資質等級。

　　新設立的.房地產開發企業，給予暫定資質，條件不得低于四級資質標準。

　　企業臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數;“與房屋建筑面積相當的房地產開發投資額”的折算標準和折算辦法，由省建設行政主管部門確定。

　　第九條房地產開發企業的資質實行分級審批。一級資質由省建設行政主管部門初審，建設部審批發證;其它等級資質由南充市建設局初審，省建設行政主管部門審批發證。

　　第十條房地產開發企業應當按照核定的資質等級，在規定范圍內從事房地產開發經營業務，不得越級承擔任務。

　　(一)一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，可以在全國范圍承擔房地產開發項目。

　　(二)二級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積在25萬平方米以下的住宅小區，以及與其投資能力相當的工業、商業、公共建筑、基礎設施項目的開發建設，并可在全省范圍內承擔房地產開發經營業務。

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