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關(guān)于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見
國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室、處)：
為了加強資產(chǎn)評估工作的管理，規(guī)范資產(chǎn)評估報告，提高資產(chǎn)評估質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院第91號令發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》和國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)出的《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》，制定了《關(guān)于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。并請各地轉(zhuǎn)發(fā)給由你地授予資產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)照此辦理。執(zhí)行中有什么問題請及時函告我局。
附件：關(guān)于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見
關(guān)于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見
一、根據(jù)國務(wù)院第91號令發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第十八條和國家國有資產(chǎn)管理局制定的《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》(以下簡稱《細則》)第二十九條的規(guī)定，提出《關(guān)于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見》。
二、資產(chǎn)評估報告書(以下簡稱《報告書》)是評估機構(gòu)完成評估工作后提交給委托方的公正性的工作報告，是評估機構(gòu)履行評估合同的成果，也是評估機構(gòu)為資產(chǎn)評估項目承擔法律責任的證明文件。
三、《報告書》由委托單位的主管部門簽署意見后，報送國有資產(chǎn)管理部門審核、驗證、確認。
四、《報告書》要嚴格遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定。經(jīng)濟行為涉及外方(如對外發(fā)行股票、中外合資合作)必須向外方提供評估報告時，可以提供資產(chǎn)清單和評估價值，不得提供委托方資產(chǎn)的帳面原值、帳面凈值等原始資料。
五、《報告書》需向外方提供時，可以按照國際慣例對資產(chǎn)評估報告的格式要求撰寫，但同時向國有資產(chǎn)管理部門報送的報告書仍應(yīng)按《辦法》、《細則》和本規(guī)范意見撰寫。
六、《報告書》必須依照客觀、公正、實事求是的原則撰寫，如實反映評估工作的情況。
調(diào)查取證的資料要真實可靠，不得提供偽證。《報告書》必須由評估機構(gòu)獨立撰寫，不受資產(chǎn)評估委托方或其主管單位以及政府部門或其他經(jīng)濟行為當事人的干預(yù)。
七、《報告書》的內(nèi)容要準確、簡練，結(jié)構(gòu)要嚴謹，文字表述要清楚肯定，不能含糊或模棱兩可，以免引起異議。
八、《報告書》應(yīng)有委托單位的名稱，評估機構(gòu)的名稱和印章，評估機構(gòu)法人代表或其委托人和評估項目負責人的簽字以及提供報告的日期。
九、《報告書》要寫明評估基準日，并且不得隨意更改。所有在評估中采用的匯率、稅率、費率、利率和其他價格標準，均應(yīng)采用基準日的標準。
十、《報告書》中應(yīng)寫明評估的目的、范圍、資產(chǎn)狀況和產(chǎn)權(quán)歸屬。評估目的，應(yīng)寫明評估屬于哪類經(jīng)濟行為，進而說明經(jīng)濟行為內(nèi)容、條件、項目進展和申報審批情況。
評估范圍，應(yīng)說明是整體評估還是部分評估或某些單項資產(chǎn)的評估。資產(chǎn)評估的范圍應(yīng)按經(jīng)濟行為協(xié)議或意向的要求確定。 資產(chǎn)狀況應(yīng)說明主要資產(chǎn)的現(xiàn)狀。產(chǎn)權(quán)歸屬，應(yīng)說明資產(chǎn)占有單位擁有產(chǎn)權(quán)的情況和限制條件。
十一、《報告書》應(yīng)說明評估工作遵循的原則和依據(jù)的法律法規(guī)，還要簡述評估的工作過程。《報告書》要寫明評估的方法，并概要說明各類資產(chǎn)選用的方法。
十二、《報告書》要寫明資產(chǎn)評估中資產(chǎn)計價使用的貨幣種類。一般情況下應(yīng)以人民幣計價，如經(jīng)濟行為必須用其他幣種時，可以以其他幣種計價，但需在評估結(jié)果中注明所折合的人民幣價值。
十三、《報告書》應(yīng)有明確的評估價值結(jié)果。評估價值可以用文字表示，也可以列表表述。評估結(jié)果應(yīng)有資產(chǎn)原值、資產(chǎn)凈值、重置價值、評估價值、評估價值對凈值的增減值和增減率等內(nèi)容。
十四、《報告書》還應(yīng)有齊全的附件，包括：評估機構(gòu)資格證書復(fù)印件，被評估單位產(chǎn)權(quán)
證明文件(如房產(chǎn)、土地證明等)，整體評估應(yīng)有評估基準日的會計報表，必要時還需加附與評估有關(guān)的會計憑證、調(diào)查報告、技術(shù)鑒定書、各類經(jīng)濟合同等其他文件資料。
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