實施方案匯總[9篇]

　　為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編為大家整理的實施方案9篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

實施方案 篇1

　　為了加強醫療廢物的安全管理和無害化處置，防止疾病傳播，保護環境，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》，特制定醫療廢物轉移方案。

　　一、根據醫療廢物產生單位填寫的《重慶市固體廢物轉移許可證申請表》、《醫療廢物處置合同》的要求和時限嚴格實施醫療廢物的'轉移。

　　二、專人負責，專人收運

　　生產部經理負責醫療廢物轉移、收運、儲存、無害化處置、統計上報的管理工作。暫配備工作人員有9名，專用收運醫廢車2輛，電腦3臺，以便展開正常工作。

　　三、實行收運記錄單（三聯）制度（醫療廢物收運記錄單設有箱數、合計、毛重、凈重等）

　　原則上每2天去醫療廢物產生單位收運一次，并當場填寫收運記錄單，有產生單位，運輸處置單位經辦人員簽字加蓋公章。當日上交主管部門，指定專人輸入電腦，并每月將記錄單裝訂成冊，保存三年。

　　四、配合醫廢產生單位辦理好醫療廢物轉移聯單（簡稱五聯單）相關事宜。

　　醫廢產生單位到本區環保局領取五聯單，根據“收運記錄單”填報重量。其重量為當月收運記錄單重量之和。

　　五、嚴格消毒清洗制度

　　醫廢專用車輛當日未經消毒清洗不得駛入停車場。醫廢周轉箱未經消毒清洗不準投入試用，收運人員試用的勞保防護用品按時消毒。

　　六、如在運輸過程中發生意外，按公司的應急預案處理。

　　XXXXX公司

　　20xx年3月9日

實施方案 篇2

　　為了改善校園環境，給全校師生營造更好的學習生活氛圍，降低我校鼠密度，減少鼠害，有效預防鼠疫、流行性出血熱等鼠傳播疾病的發生和流行，確保廣大校師生的身體健康和安全，決定在全校組織開展集中滅鼠活動，現制定方案如下:

　　一、組織領導

　　成立滅鼠工作領導小組

　　組長：副組長：

　　工作組成員：

　　二、滅鼠范圍及重點目標：

　　重點區域為食堂、儲藏室、垃圾房、廁所、下水道、綠化帶，門衛宿舍等。

　　三、準備階段（20xx年4月17日—20日）

　　總務處做好滅鼠前的宣傳工作，確保安全，利用課間操做好滅鼠宣傳工作，增強廣大師生的'健康意識，衛生意識，提高自我保護意識。認真檢查防鼠設施，對重點部位的門窗、儲藏室、下水道、各種管道、排風口等地方，要按照要求建立防鼠設施，加強管理，特別是食堂未安裝防鼠網的要及時安裝，破損的要及時修補，確保滅鼠正常開展。

　　四、實施階段（20xx年4月20日—28日）。

　　總務處統一部署，采購滅鼠藥，于4月20日至28日進行集中滅鼠投藥。在全校投藥，對食堂附近及儲藏間周圍及水溝要重點投放，(食堂內部不能投放老鼠藥，要采用鼠籠、鼠夾、粘鼠板等滅鼠),每天對投藥情況進行檢查，投藥量不足或仍有鼠情的地方，要及時組織進行補投藥。滅鼠藥投放一段時間后，滅鼠工作領導小組將組織有關人員隨機對各單位投藥情況進行抽查，一經發現問題單位，立即責令整改及追究其相關責任，并對抽查的情況將進行通報。同時，要對滅鼠工作效果進行及時總結，對好的做法、先進典型進行宣傳上報。

　　五、工作要求

　　1、廣泛宣傳，全民參與。利用多種形式進行宣傳，普及鼠傳疾病的危害和科學滅鼠方法，使人民群眾提高對流行性出血熱等鼠傳疾病危害的認識，動員大家投入到全民滅鼠活動中來，以有效的措施、科學的方法把鼠密度控制到不足危害的程度。

　　2、要徹底整治校園環境，清除衛生死角，減少鼠害孳生場所，提高藥物消殺覆蓋率。

　　3、整個滅鼠過程中，由工作人員負責藥物保管、發放和回收，及時清理死老鼠，以防不安全的事故發生。

　　4、各部門要通力配合做好安全滅鼠，確保師生員工生命及財產安全，請各位老師、學生不要觸及鼠藥，以免誤食鼠藥的事故發生。

　　抄送：各處室、各辦公室。

　　小學辦公室

　　20xx年4月17日印發

實施方案 篇3

　　為統一和規范各個支部黨員發展的流程，依據黨組織有關規定并結合實際情況，現將我總支黨員的發展程序及實施方案作如下說明。

　　一、黨員的發展程序黨員發展可以分為以下五個階段：

　　第一階段：申請入黨階段職工工作期間，隨時可以向黨組織遞交入黨申請書。輔導員接收入黨申請書并對其進行初步考察。

　　第二階段：入黨積極分子階段申請入黨的教職員工經過支部初步考察，沒有異議及違紀情況的，可以確定為入黨積極分子，可以參加總支組織的入黨積極分子培訓班學習，考核并取得結業證書。

　　第三階段：組織培養階段各輔導員從入黨積極分子挑選表現優秀者，向團組織推優，并向支部推薦培養。支部對上報的培養對象進行匯總，并安排相應的.考察和學習。各班級由指定的黨員聯系教師對培養對象進行考察，按照黨員發展材料一覽表格里的材料進行匯集。

　　第四階段：預備黨員發展階段經過入黨聯系人各方面考察，對條件成熟和材料收集齊的進行支部大會討論，通過會議者填寫入黨志愿書，進行入黨宣誓，成為預備黨員。

　　第五階段：轉正階段經過預備期（一般是一年）的考察，由本人在預備期滿前向入黨聯系人提出轉正申請。支部確定時間，召開大會，會議通過后上報上級黨組織審批，審批完成后成為正式黨員。

　　二、黨員發展工作實施原則

　　1．輔導員初步考察及推薦原則輔導員負責申請入黨階段及入黨積極分子階段的初步審查，同時負責向團組織和黨組織推選優秀分子，協調組織入黨積極分子的學習。協助聯系人進行組織培養。

　　2．聯系人負責發展的原則入黨申請人進入組織培養階段時，將有一位黨員教師負責聯系，聯系人負責開展各項考察活動，收集群眾座談、思想匯報等材料。聯系人會向支部推薦預備發展等事項。入黨聯系人由支部會議協調產生。

　　3．按期發展原則從寫入黨申請書到發展成為預備黨員，要有一年的時間。預備期轉正一般需要一年的時間。

　　4．遇事討論原則各聯系人在發展工作過程中，如有問題，可以向支部提出，具體問題具體討論。

　　5．支部每學期至少召開一次全體聯系人大會，討論黨員發展問題。

　　6．未盡事宜，參照鄉黨委有關規定執行。

　　XXX小學黨支部

實施方案 篇4

　　局屬各單位：

　　根據《個體工商戶驗照辦法》（國家工商行政管理總局令第__號，以下簡稱《驗照辦法》）、市局《市工商局關于做好____年度個體工商戶驗照工作的通知》（××工商文_____號）的要求，結合我縣工作實際，制訂如下實施方案：

　　一、驗照范圍及時間

　　凡____年__月__日前在我縣工商行政管理機關登記注冊的個體工商戶均需參加____年度驗照。

　　個體工商戶應當于____年_月_日至_月__日到核發營業執照的工商所辦理____年度驗照手續。

　　二、驗照提交的材料要求

　　（一）《個體工商戶驗照報告表》；

　　（二）營業執照正、副本；

　　（三）經營范圍中涉及前置行政許可經營項目的許可證件（或批準文件）的原件及復印件；

　　（四）工商機關依法要求提供的其他材料。

　　個體工商戶委托他人代辦驗照的，應當提交委托書、受托人身份證明文件及復印件、委托人的身份證明文件及復印件。

　　提供的材料中屬于復印件的，應當由個體工商戶本人或其受托人簽字確認與原件一致。

　　三、驗照辦理及審查要求

　　（一）為確保驗照工作質量，各分局(所)應提示個體工商戶如實、認真填寫《個體工商戶驗照報告表》，對驗照材料齊全，內容完整，符合規定的，可當場通過驗照。根據日常監管掌握的情況，認為對個體工商戶提交的驗照材料需要進行實質性審查的應予實地審驗。一是檢查個體工商戶隨意使用和擅自改變字號名稱、改變經營場所、超范圍經營等行為，督促個體工商戶依法辦理變更登記；二是審查前置審批許可證件情況，特別是加強對非煤礦山、危險化學品和各類娛樂場所等高風險行業前置許可的審查把關，對不能提交有效前置審批許可證件或前置審批許可證件不全的，不能通過驗照，并責令辦理變更登記或辦理注銷登記；三是檢查是否有出租、出借、轉讓營業執照行為并依法予以查處；四是一并核查個體工商戶從業人員、資金數額的變化情況以及年度經營情況，盡量掌握較為真實的個體私營經濟材料，為報表的`填報和寫好分析打好基礎。

　　（二）各分局(所)要根據“一審一核”要求和委托權限，做好《個體工商戶驗照報告表》的審查工作，并由具有權限人員在《個體工商戶驗照報告表》簽署“同意通過驗照”審核意見，同時做好送達記錄，并將驗照資料進行錄機。

　　（三）對通過驗照的個體工商戶，在《營業執照》上加蓋驗照戳記（經營范圍與經營期限之間），并督促個體工商戶亮照經營。

　　對個體工商戶未按規定時間辦理驗照手續且無正當理由的，應依據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第十條、第二十二條規定，給予吊銷營業執照處罰。具體處罰程序應嚴格依照《行政處罰法》和《工商行政管理機關行政處罰程序規定》執行。

　　四、其他工作要求

　　（一）加強組織領導

　　個體工商戶驗照是工商部門對個體工商戶實施有效綜合監管的重要手段之一，同時又是一項慣例工作，這項工作面廣量大，任務繁重，各分局(所)一定要摒棄無所謂和厭戰心態，加強組織領導，提高思想認識，合理調配力量，落實工作責任，切實、認真、扎實開展個體工商戶驗照工作，確保個體工商戶驗照工作按時保質完成。縣局成立驗照工作領導小組，××副局長任組長，××任副組長，××、××、××、××、××、××、××、××為成員，辦公室設在登記注冊分局，具體負責全縣驗照工作的組織督辦、指導協調、情況匯總、檢查考核等工作。

　　（二）嚴格驗照紀律

　　驗照不收取任何費用，嚴禁借驗照搭車收費，侵害行政許可相對人合法利益。對違反紀律造成不良后果的，縣局將嚴格追究有關人員的責任。

　　（三）做好五個結合

　　各分局(所)驗照工作應做好以下五個結合。一是與查處取締無照經營工作相結合。特別是要重點查處取締危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源等無照經營行為。二是與清理個人代理電信業務相結合。各分局(所)應根據《省工商局關于對電信企業以合同形式將其電信業務許可自然人經營登記問題的答復》，對已核發的此類個體工商戶營業執照進行清理，對經營電信業務的可以分公司形式進行登記。三是與開展個體工商戶信用分類監管工作相結合。各分局(所)應進一步完善個體工商戶經濟戶口和信用分類監管數據庫資料，對信息不全的要搞好補錄，并認真清理校對，確保信息數據準確無誤。四是與規范登記檔案資料相結合。要針對個體工商戶登記檔案評查中所發現的問題，及時糾正和補充相關登記資料，確保驗照后個體工商戶登記檔案資料的準確、規范、完整。五是與進一步加強個體私營經濟發展工作相結合。各分局(所)要借驗照工作之機，認真貫徹落實國家工商總局近日下發的《關于進一步促進個體私營經濟發展的若干意見》，大力宣傳黨和政府鼓勵個體私營經濟發展的方針、政策，形成個體私營經濟良好的發展氛圍，促進我縣個體私營經濟取得新的發展。同時協助個私協會，規范會員登記，做好個私協會會員發展工作。

　　(四)搞好檢查督辦和考核驗收

　　驗照工作期間，縣局將深入各地進行指導督辦，注冊分局將以登記注冊簡訊和縣局通報的形式進行督辦。同進將不定期派人到分局(所)去檢查，一是看是不是進行了實地驗照。二是查平臺是否及時如實錄入。三是看書式檔案是否符合要求等等。工作結束后，縣局將對照市局個體驗照考評辦法，組織驗照工作專項考評驗收，并將考評結果計入年終登記注冊工作考核評分。

　　各分局(所)每月__日報送驗照工作統計報表，總結材料應于____年_月__日之前報送縣局登記注冊分局。工作開展中好的做法及遇到的問題也可及時上報。

實施方案 篇5

　　為進一步加強我鄉農村集體“三資”管理工作，切實維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益，根據縣里關于加強農村集體“三資”管理工作的要求，結合我鄉實際，特制定本農村集體“三資”清理工作方案。

　　一、工作任務目標

　　對農村“三資”進行清理核查，就是要全面清理農村集體經濟組織“三資”的存量、結構、分布和運行情況，澄清底數，明晰產權，理順關系，解決農村“三資”管理中的突出問題，指導完善農村集體“三資”管理的各項制度，實現“三資”的民主管理和合理利用，為加快農村經濟健康發展步伐奠定基礎。

　　二、清查對象和內容

　　（一）清理對象。本次清產核資工作的對象是對我鄉所屬16個行政村及其所屬單位共同所有的資金、資產和資源。

　　（二）清理內容

　　1、農業資產、其他資產、固定資產和在建工程等。

　　2、資源包括集體所有的'土地等資源。

　　三、“三資”清理工作辦法

　　1、農業資產的清理：農業資產包括牲畜（禽）資產和林木資產。農業資產死亡毀損時，按規定程序批準后，按實際成本扣除應由責任人或者保險公司賠償的金額后的差額，計入其他支出。

　　2、固定資產清理：（1）對應報廢的固定資產要先進行清理，賬上原非經營性固定資產中但有經營性質的要轉作經營性固定資產，再進行清理；（2）所有賬上固定資產以賬面凈值計價（需價值重估的除外）；（3）經營性固定資產未提足折舊造成價值明顯虛增的，要補提折舊，調整賬面凈值；（4）所有固定資產均需實地盤點察看，盤盈資產需評估作價后方可入賬，盤虧資產應追查原因，明確責任，屬責任人原因的，應追究責任，無法落實責任的，經村民會議或村民代表大會通過并報鄉鄉農經站審批予以調賬核銷。

　　3、在建工程清理：在建工程中，經核實已完工工程有應付未付工程款的，應付未付工程款要掛賬，同時相應增加在建工程價值。未完工的在建工程要分成生產經營性和非生產經營性兩類。以基準日為準，已完工并已結算但未結轉的在建工程或實際已投入使用的在建工程，應先轉作固定資產，再進行清理。

　　4、土地的分類和清理：農村集體土地，按農業用地（家庭承包地、機動地、新增地、林地、園地、養殖水面）、經營性用地（工礦企業占地、旅游用地等）、非經營性用地（宅基地、公共設施占地）及未開發利用地（倒閉企業占地和閑置地等）分類，這些土地暫不作價計入資源，只登記面積和權屬，今后改變用途時，土地收益按上級有關政策規定處理。

　　四、工作步驟

　　這次農村集體經濟組織“三資”清理工作，從20xx年5月開始，20xx年10月結束。具體步驟分為三個階段：

　　（一）宣傳發動階段（20xx年5月1日至5月30日）

　　主要任務：1、制定《實施方案》；2、召開動員大會進行工作部署；3、各村成立清查小組，小組成員由村民推薦產生；４、逐級對參與清產核資工作人員進行培訓，通過培訓，使鄉、村各級參與清產核資的人員明確清產核資的目標任務、工作內容和具體要求。

　　（二）全面實施階段（20xx年6月1日至７月30日）

　　工作任務：1、自查自糾（6月1日至6月15日），各村登記好村級的“三資”情況；對集體“三資”進行逐筆逐項清理。２、清查登記（6月1５日至6月30日）逐項清理核實集體經濟組織所有的資金、資產和資源。資金要認真盤點，如實上報，做到賬款相符，真實反映村集體現有的資金存量；３、核對查實（７月１日至７月２２日）資產要到實地清理登記，客觀反映資產現狀和真實的價值，做到賬物相符；資源要查清現有的存量，使用現狀和運行情況。４、公示確認（７月２３日至７月３０日）確認結果張榜公示7日，對公示內容有異議的，要進一步復核；對公示內容無異議的，作為此次清理結果。

　　（三）專項治理階段（８月1日-８月30日）

　　針對清查得出的突出的問題，對其主要負責人進行責任追究；對不符合工作要求的，責令及時整改；對有嚴重違法違紀行為的分別由縣“三資”清理工作領導小組協調解決。

　　五、清查要求

　　1、審查賬目，要按縣里制定的各種“三資”清理表格進行填寫，所有表格必須按要求簽字，蓋章確認；

　　2、實地盤點，盤點記錄要相關管理人員簽名確認；

　　3、債權債務的確認，手續要真實、完整，程序要合法；

　　4、三資清理產生的所有結果，必須由清理小組提交兩委會討論，并經村民會議或村民代表大會討論審定，張榜公示無異議后，經清產核資小組、報賬員、經辦人、村委主任和村黨支部書記簽字并加蓋公章后，方能作為最終確認的依據。

　　六、組織領導

　　加強領導，組建機構。

　　我鄉成立以鄉黨委書記歐萬海為組長，隆紅香紀檢書記為副組長，各站所相關負責人為成員的“三資”清理工作領導小組。村級成立由村支部書記為組長的清產核資小組，成立后應張榜公布，然后開展村組兩級的“三資”清理工作。各村黨組織、村民委員會要高度重視此次農村集體“三資”清理工作，要把這項工作作為維護和促進農村經濟發展和社會穩定的一項重要工作任務擺上日程，為加強組織領導。

　　農村集體“三資”清理工作，涉及面廣，政策性強，工作難度大，各有關部門和各村要按照職能分工，切實負起責任，加強溝通協調，強化督促檢查和業務指導，確保此項工作順利完成。

實施方案 篇6

　　為大力傳播文明風尚，弘揚文明精神，扎實推進社會主義核心價值體系建設，全面提高廣大師生員工的思想道德修養和文明素質，實現全面發展，結合工作實際，制定我校文明風尚傳播實施方案。

　　一、指導思想

　　以開展踐行文明風尚、創建和諧校園活動為載體，堅持以人為本的.指導思想。全面提升廣大師生員工整體文明素質，充分發揮教書育人職能，促進我校持續健康發展。

　　二、組織機構

　　為做好此項工作，經學校研究決定成立校文明風尚傳播領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　三、活動內容

　　1. 營造濃厚道德文化氛圍。在校園內設置引人崇德修身、向善向上的道德宣傳牌或溫馨提示語，充分利用校內宣傳欄、黑板報、LED電子屏、走廊、墻壁、綠地、建筑物、道路等文明提示牌，營造濃厚的道德文化氛圍。

　　2. 結合實際開展網上和手機文明傳播行動，

　　（1）建立學校文明風尚傳播QQ群，成立網絡文明傳播志愿者小組，積極配合中國文明網開展重大網上宣傳活動，努力搭建文明風尚傳播網絡平臺。

　　（2）積極參與“美麗教師”“魅力班主任”“美德少年”“三好青少年”的推薦評選活動.

　　3、制定教職工文明上網規范要求，引導教職工恪守網絡道德，文明上網。

　　4.及時開展校內外相關先進事跡和先進人物的宣傳報道，樹立學習典型，弘揚社會正氣。

實施方案 篇7

　　一、活動主題與口號

　　主題：陽光、運動、健康

　　口號：我運動、我快樂、我陽光

　　二、活動要求

　　學生具體要求：

　　1、衣著寬松，盡可能穿運動服裝，不裝、帶各類堅硬、鋒利的物品；

　　2、在指定地點進行活動，不亂竄亂跑；

　　3、要根據身體情況開展活動，如有身體不適或受傷應立即告知老師；

　　4、活動時要互相協作、謙讓，互相幫助，有序開展活動，安全第一。

　　三、活動內容

　　1、雙手將圈舉至胸前，向左回到原位，再向右回到原位，向上回到原位，再向下回到原位。

　　2、把圈套住身體的腰腹部，然后開始由左向右轉動身體，保持平衡。向前走三步，再向后走三步，在此期間要保證呼啦圈平穩轉動。

　　方案2

　　1、用圈練習跳：把許多圈擺成直線，圓圈，單雙數等各種形式。2、練習單、雙腳向前跳，左右行進跳，聽信號繞圈跳或移動圈跳。老師我們還可以把呼啦圈放在地上或掛起來，進行投沙包比賽。

　　3、連續跳圈、鉆山洞、套圈火車、在孩子擺的圈陣中，讓孩子們在陣中練習走、跑、跳、鉆、爬等技能，在挑戰中，提高幼兒的興趣。孩子們發明了更新穎的.玩法，把圈反背在背上當烏龜殼，小朋友扮小烏龜在地上爬行(下蹲走)

　　4、讓同學們自由練習轉圈：可以將圈套在身體的每一部位，晃動使圈旋轉，如：用腰部轉動，有脖子轉動，用小手來轉動，用單、雙腿轉動。

實施方案 篇8

　　巴東縣江漢石油管理局希望小學位于巴東縣南大門——大支坪集鎮，318國道從校門外橫旦而過，是一所建校60多年鄉鎮中心小學。學校服務全鎮24個行政村，輻射人口2.2萬人，學校現有15個教學班，在校學生738人，其中寄宿生近400人，教職工39人。

　　一、指導思想

　　為認真貫徹落實《巴東縣20xx年保障性安居工程建設任務》，把公共租賃住房（改建）項目作為一項系統工程抓好、抓實，提高學校的教師宿舍管理和服務水平，為教職工創造一個平安、健康、文明、和諧的工作生活環境，特制定本實施方案。

　　二、建設內容及規模：

　　改建665平方米，20套。

　　三、主要措施

　　（一）成立學校“公共租賃住房（改建）”工作領導小組。

　　組 長：田天淼

　　副組長：鄭和平

　　成 員：田 勇、田從朝、向遠嬌、胡安全、譚小平。

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由田從朝老師擔任。

　　（二）搞好規劃設計。

　　一是要做好宣傳工作，營造氛圍。

　　三是要搞好規劃設計。

　　三是編制好預算和實施方案。

　　（三）搞好硬件改造

　　依據學校實際，對現有的`硬件設施進行改造。硬件改造在校長的領導下，具體由學校總務處負責實施。根據校委會研究，硬件改造包括以下主要內容：

　　1、做防水層。

　　2、十間教室中間做隔墻。

　　3、水電安裝、排水系統。

　　4、墻面粉刷、墻裙油漆。

　　5、原木結構玻璃窗更換為推拉式塑鋼窗。

　　6、梯間貼磚墻裙磚。

　　（四）搞好規范管理。

　　學校要建立一整套關于公租房的管理制度。要加強教師宿舍文明建設，提升宿舍文化品味。

　　通過公共租賃房（改建）項目實施，進一步完善教師住宿基礎設施，改善工作生活條件，提供一個優美的育人環境，從而使老師安心樂教。

　　巴東縣江漢石油管理局希望小學

　　二○一二年九月十二日

實施方案 篇9

　　各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(國辦發〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進一步加強鄉村醫生隊伍建設，經省政府同意，現提出以下實施意見：

　　一、總體要求和主要目標

　　(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點的總體部署，堅持保基本、強基層、建機制，改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，穩定鄉村醫生隊伍，提高鄉村醫生整體素質，加強醫療衛生服務監管，全面提升村級醫療衛生服務水平。

　　(二)主要目標。到20xx年，確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類中專以上學歷，50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格，鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理，執業環境進一步優化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。

　　二、健全鄉村醫生管理制度

　　(三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師，下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，并承擔衛生計生部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。

　　(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉村醫生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉村醫生，每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室，由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務，或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的'，原則上不得新進人員。

　　(五)嚴格鄉村醫生準入。縣級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規，嚴格鄉村醫生資格審核，加強準入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員，必須取得執業醫師或執業助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員，必須取得相應執業資格。

　　(六)規范鄉村醫生考核。縣級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則，完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法，統一組織開展考核。考核內容包括鄉村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度，執行基本藥物制度，遵守基本醫保規定，學習培訓以及醫德醫風等情況。考核結果作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔，原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業務骨干傾斜。

　　(七)強化執業服務監管。縣級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管，促進合理用藥，提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管信息系統。推進縣鄉村一體化管理，推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。

　　(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果，作為鄉村醫生執業注冊的重要依據，考核不合格的鄉村醫生，不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生，吊銷或暫扣其執業資格，并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法，積極探索村衛生室富余人員退出機制。

　　三、強化鄉村醫生培養培訓

　　(九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生，政府對其學費可予以適當補助。

　　(十)實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作，重點實施面向村衛生室的3年制大學專科免費醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學生可安排到村衛生室工作，村衛生室工作時間計入協議規定服務期，縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。

　　(十一)規范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院，開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉村醫生開展網上在線培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識，運用中醫藥技能防治疾病。

　　(十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優惠政策，吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和取得執業資格的醫學(衛生)院校畢業生到村衛生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫學(衛生)院校畢業生補充鄉村醫生隊伍，由鄉鎮衛生院統一管理，享受“三支一扶”計劃相關政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后，鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續，繼續用于鄉村醫生崗位，實行“院派院管”。

　　四、創新鄉村醫生服務模式

　　(十三)開展契約式服務。各地要結合實際，探索開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議，建立相對穩定的契約服務關系，提供約定的基本醫療衛生服務，并按規定收取服務費。服務費由醫保基金、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫保基金和基本公共衛生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務，除按規定收取服務費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方，對于鄉村醫生提供的基本醫療服務成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉鎮開展試點，總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度，鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務，并按有關規定收取費用。

　　(十四)建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行，考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書，限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。

　　五、保障鄉村醫生合理待遇

　　(十五)切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式，全面落實村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、運行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標準，逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在20xx、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上，未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜，用于加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的鄉村醫生，各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。

　　(十六)規范經費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶開設和核算運行，加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發放、考核結算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分，由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶，年終結算。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配，基層醫療衛生機構負責監管。

　　(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制，在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生，落實每月不低于300元的生活補助，補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據財力情況，制定具體辦法，適當給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。

　　六、優化鄉村醫生執業環境

　　(十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設，運用移動互聯網技術，建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室，支持新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。

　　(十九)拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下，鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生，進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。

　　(二十)完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防范機制，按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金，縣級財政可給予適當補助。

　　七、切實強化組織領導

　　(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

　　(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持，進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費，確保專款專用，不得截留、挪用、擠占。

　　(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生，可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制，確保鄉村醫生相關政策得到落實。

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