實施方案

時間：2023-10-29 11:51:58 方案我要投稿

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實施方案4篇(實用)

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編整理的實施方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

實施方案4篇(實用)

實施方案篇1

　　為貫徹落實《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)，進(jìn)一步完善我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范重污染天氣應(yīng)急工作，及時、有效地應(yīng)對大氣污染，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，明確重污染天氣市級預(yù)警條件下我市環(huán)境保護(hù)各部門應(yīng)急工作的程序和內(nèi)容，結(jié)合實際，經(jīng)研究制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　市環(huán)保局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：孫遜，副組長：陳運、徐蒂、凌云志。成員由市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、污防科、宣傳法規(guī)科、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)人組成。市環(huán)保局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，陳東魯兼任辦公室主任，蘇凌寒、葛朝軍、陸奇志為成員。辦公室具體負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動，實施等相關(guān)事宜，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2、職責(zé)分工

　　局污防科：制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實施措施，按照《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，督促指導(dǎo)市應(yīng)急指揮部成員單位按照預(yù)警響應(yīng)級別制定具體、可操作的應(yīng)急實施方案并通報啟動應(yīng)急預(yù)警級別，督促及時啟動應(yīng)急措施。

　　局宣傳法規(guī)科：擬定重污染天氣預(yù)警信息相關(guān)新聞報道通稿，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息、環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣預(yù)警和健康防護(hù)措施等信息。

　　市環(huán)境監(jiān)測站：會同市氣象臺進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測、預(yù)警及其變化情況的綜合分析和會商，及時研判，提出啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的會商意見和預(yù)警級別，向局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告并提供大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，重污染天氣的預(yù)警信息，調(diào)整響應(yīng)級別及解除預(yù)警的意見。

　　市環(huán)境監(jiān)察支隊：依據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站的工作建議，提請市局主要領(lǐng)導(dǎo)召開重污染天氣應(yīng)急工作會議，確定啟動級別報市政府應(yīng)急辦審批發(fā)布。根據(jù)響應(yīng)級別制定完善我市工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)名單和制定重污染天氣督查方案并組織落實對工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法監(jiān)察，確保大氣污染源的污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，最大限度減少大氣污染物排放。

　　市環(huán)境信息中心:加強對企業(yè)污染物外排口在線自動監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)流程

　　(一)預(yù)報會商

　　1、監(jiān)測。市環(huán)境監(jiān)測站會同市氣象臺分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測和氣象狀況觀測，做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測等工作。

　　2、預(yù)報。市環(huán)境監(jiān)測站和市氣象臺根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地污染物排放源情況，對未來的空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報。

　　3、會商。市環(huán)境監(jiān)測站與市氣象臺建立聯(lián)系會商制度，由市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人發(fā)起會商。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-xxx2)規(guī)定，結(jié)合未來48小時內(nèi)的氣象預(yù)報情況，及時研判。會商認(rèn)為達(dá)到重污染天氣預(yù)警條件時，提出啟動重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案的建議和意見，以及預(yù)警的級別，形成重污染天氣預(yù)報會商意見，由市環(huán)境監(jiān)測站及時報市局重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(二)預(yù)警發(fā)布

　　1、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研判市環(huán)境監(jiān)測站提出預(yù)警發(fā)布意見，認(rèn)為符合《預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警條件時，由局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫《xx市重污染天氣預(yù)警信息審批表》(見附件1，以下簡稱《審批表》)，于當(dāng)日提交市局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報市重污染天氣應(yīng)急指揮部審批。

　　2、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在得到市重污染天氣應(yīng)急指揮部批復(fù)啟動預(yù)警的命令后，應(yīng)在第一時間向市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位和聯(lián)絡(luò)員發(fā)出預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　3、局宣傳法規(guī)科在預(yù)警啟動后及時聯(lián)系媒體，根據(jù)預(yù)警級別在相關(guān)媒體上發(fā)布大氣重污染的預(yù)警信息，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排，綠色生活，宣傳政府所采取的應(yīng)對措施。

　　4、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)部門，應(yīng)按照預(yù)警級別結(jié)合各自的'職責(zé)采取降低區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放的應(yīng)急措施，并于每天下午16∶00以前形成工作簡報，報送到局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)響應(yīng)級別和具體措施：

　　我市將重污染天氣分為四級預(yù)警，IV級(藍(lán)色)、III級(黃色)、II級(橙色) 和I級(紅色)預(yù)警。

　　IV級(藍(lán)色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在xxx-300之間，且氣象預(yù)報未來2天仍將維持不利氣象條件。

　　(1)會同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢分析研判，及時發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測信息;(2)確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單。(《xx市重污染天氣限產(chǎn)、限排企業(yè)名單》見附件4)。(3)開展重點行業(yè)、重點企業(yè)現(xiàn)場巡查，要求各排污單位加強設(shè)施運行管理、確保達(dá)標(biāo)排放。(4)組織督導(dǎo)檢查組，對各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實IV級響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　III級(黃色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在301-400之間，且氣象預(yù)報未來2天仍將維持不利氣象條件。

　　(1)會同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢分析研判，及時發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。(2)確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單，開展現(xiàn)場巡查，嚴(yán)查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、大氣排放環(huán)境違法行為。(3)對市屬重點大氣污染企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實減排比例的措施。(4)加強對企業(yè)污染物外排口在線自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管。(5)對各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　II級(橙色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在401-500之間，且氣象預(yù)報未來2天仍將維持不利氣象條件。

　　(1)加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，會同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢分析研判，及時發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。(2)對照確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單開展現(xiàn)場巡查，嚴(yán)查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、大氣排放環(huán)境違法行為。(3)對市屬重點大氣污染企業(yè)進(jìn)行駐廠現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實應(yīng)急減排比例的措施。(4)加強對企業(yè)污染物外排口在線自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查。(5)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各科室人員組成督導(dǎo)檢查組，對各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實Ⅱ級響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　I級(紅色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于500以上，且氣象預(yù)報未來2天仍將維持不利氣象條件。

　　在實施II級(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)各項措施的同時，采取以下措施：(1)全市除熱電行業(yè)外，其它企業(yè)全部落實減排比例或停產(chǎn)措施。(2)成立督導(dǎo)檢查組，對各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實Ⅰ級響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并深入企業(yè)檢查應(yīng)急措施落實情況。(3)根據(jù)需要組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次;及時調(diào)度各成員單位采取應(yīng)急措施和分析研判取得的效果;向市政府、省環(huán)保廳報送重污染天氣信息;做好應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞報道工作，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，密切追蹤輿情。

　　三、預(yù)警變更與響應(yīng)終止

　　1、市環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)監(jiān)測結(jié)果以及與市氣象臺會商情況，可以提前提升或降低預(yù)警級別的，按照上述預(yù)警信息形成、發(fā)布流程提請預(yù)警變更;空氣質(zhì)量指數(shù)將降至或已降至預(yù)警條件以下時，按照上述流程提請預(yù)警解除和響應(yīng)終止。

　　2、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到解除預(yù)警報告后，應(yīng)立即向局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人提請應(yīng)急響應(yīng)終止、解除預(yù)警狀態(tài)，經(jīng)批準(zhǔn)后上報市重污染天氣應(yīng)急指揮部申請解除預(yù)警。

　　3、應(yīng)急終止、解除預(yù)警狀態(tài)的報告經(jīng)批準(zhǔn)后，局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮成員單位和聯(lián)絡(luò)員通報，解除預(yù)警，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　響應(yīng)終止后，局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評估情況，編寫重污染天氣應(yīng)對工作評估報告，按規(guī)定向市政府和省環(huán)保廳報送重污染天氣信息和重污染天氣應(yīng)對工作評估報告。

實施方案篇2

　　為切實做好當(dāng)前消防安全工作，進(jìn)一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我校火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，根據(jù)上級部門要求，自即日起至20xx年2月29日，開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　深入排查我校重點地區(qū)火災(zāi)隱患，采取地毯式安全排查手段，全面整治清除火災(zāi)隱患，杜絕火災(zāi)事故，維護(hù)學(xué)校消防安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對“清剿火患”戰(zhàn)役行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立淮南十三中“清剿火患”戰(zhàn)役行動領(lǐng)導(dǎo)小組，校長徐佩耕同志為組長，黨總支副書記劉濤同志、副校長陸維開同志、徐懷生同志、辦公室主任譚龍寶同志為副組長，工會主席朱旭甫同志、教導(dǎo)處主任鄔蘇平同志、總務(wù)主任符寶珍同志、政教處主任黃圣貴同志、團(tuán)委代書記武紅霞同志、教科處主任陶鑄同志、信息中心主任王業(yè)勝同志、各年級組組長等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)科。各部門、年級組也要成立相應(yīng)組織，切實加強對“清剿火患”戰(zhàn)役行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項工作措施落到實處。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段

　　20xx年10月15日前明確各階段工作任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開動員大會進(jìn)行動員部署。全面動員，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

　　（二）清剿火患階段

　　20xx年10月16日至20xx年2月6日，在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，全面排查整治各類火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，切實做到不漏一個死角。同時，緊盯國慶節(jié)、圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，持續(xù)開展消防安全集中清查整治行動。對能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改，對不能當(dāng)場整改的要督促部門落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并登記在案，整改期滿要組織復(fù)查，復(fù)查仍不合格的要依法處理，同時層層上報。

　　（三）總結(jié)驗收階段

　　20xx年2月7日至2月29日，迎接市教育局對我校工作開展情況進(jìn)行檢查驗收，并進(jìn)行全面總結(jié)，查抓工作中的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固深化戰(zhàn)役成果。

　　四、工作安排

　　1.責(zé)任分包。總務(wù)處分包食堂、校園活動場地，政教處分包學(xué)生宿舍、田徑場、藝體組保管室，教導(dǎo)處分包理化實驗室、閱覽室、圖書室，信息中心分包微機室、多媒體教室，各年級組分包各自教學(xué)樓樓層，保衛(wèi)科分包勵耘樓其它科室，實行領(lǐng)導(dǎo)定點、人員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定量，對消防安全重點部位逐一檢查、逐個過關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決落實。

　　2.安全教育。各班級十一月主題班會內(nèi)容為防火知識教育，十一月黑板報主題內(nèi)容防火知識宣傳，十一月第一周國旗下講話為防火知識宣傳，十二月中旬將舉辦一次住校生消防疏滅火散演練活動。政教處要利用宣傳欄、橫幅等形式積極宣傳消防安全知識。保衛(wèi)科對學(xué)校重點部位、重點科室、各年級組配備消防滅火器，團(tuán)委要在“xx9”宣傳月活動中組織一次“生命在我手中消防在我心中”的學(xué)生演講比賽，保衛(wèi)科擬定一份消防安全責(zé)任書并層層簽訂，力爭把“清剿火患”工作落到實處，確保20xx年2月底前全部達(dá)標(biāo)。

　　3.強化督導(dǎo)，落實責(zé)任。排查整治堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確檢查人員和學(xué)校法人代表的責(zé)任，做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實不放過，杜絕形式主義。校“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組將加強督促檢查，對排查整治工作不力、措施不實、成效不明顯的'，要通報批評；對排查整治工作走過場，發(fā)生較大以上火災(zāi)的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　保衛(wèi)科將根據(jù)上級部門的要求，定期向市教育局、區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況。

實施方案篇3

　　本學(xué)期開學(xué)以來，教育局有關(guān)科室對部分學(xué)校（園）常規(guī)管理工作進(jìn)行了視導(dǎo)，近期揚州市教育局召開了精致管理現(xiàn)場會，對學(xué)校（園）常規(guī)管理工作的通報。總體上看，我市學(xué)校（園）常規(guī)管理取得了明顯成效，能認(rèn)真執(zhí)行《xx省中小學(xué)管理規(guī)范》、《xx市幼兒園管理規(guī)范》，從常規(guī)起步，由細(xì)節(jié)做起，向精致邁進(jìn)，為我市教育教學(xué)質(zhì)量的連年攀升奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　xx中學(xué)、市二中、市四中、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx中心幼兒園等學(xué)校（園）在揚州市精致管理現(xiàn)場會上受到表揚。但我市學(xué)校（園）的常規(guī)管理水平不平衡，少數(shù)學(xué)校（園）常規(guī)管理存在“回潮”問題。

　　一是校園管理不夠規(guī)范。

　　存在衛(wèi)生死角，教室、辦公室、實驗室不清潔，物品擺放雜亂。

　　二是教學(xué)管理不夠規(guī)范。

　　教師上課不帶教案，上課遲到或“拖堂”，不能有效組織教學(xué)，體罰或變相體罰，幼兒教育小學(xué)化等現(xiàn)象在少數(shù)學(xué)校（園）仍然存在。

　　三是后勤及安全管理不夠規(guī)范。

　　少數(shù)學(xué)校（園）食品放置冰箱中生熟不分，幼兒寢室被子不整，電源插座及消毒液放置過低，幼兒高低床下無軟墊，存在安全隱患。

　　四是師生管理不夠規(guī)范。

　　少數(shù)學(xué)校（園）存在車輛擺放無序，自來水龍頭關(guān)閉不及時，教師將消毒柜當(dāng)儲藏柜使用，甚至有教師在工作時間逛網(wǎng)上商店等現(xiàn)象。上述現(xiàn)象折射出我市少數(shù)學(xué)校（園），在常規(guī)管理方面存在倦怠意識抬頭、管理責(zé)任落實不到位、管理機制弱化等問題，應(yīng)引起各校（園）的.高度重視。

　　目前，我市教育已進(jìn)入更加重視內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的新階段，向管理要質(zhì)量和效益，切實提高學(xué)校（園）管理水平，已成為學(xué)校（園）內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在要求。為此，各學(xué)校（園）在常規(guī)管理中，

　　一是要持之以恒抓常規(guī)。

　　強化管理意識，做到堅持不懈，克服倦怠心理，力戒管理上的忽冷忽熱。健全管理機制，細(xì)化任務(wù)分解，落實崗位職責(zé)，加強督查考核。

　　二是要注重實效抓常規(guī)。

　　要將對學(xué)生的思想灌輸與活動體驗結(jié)合起來，追求過程與實效，力戒“花架子”，避免走過場。

　　三是要培育特色抓常規(guī)。

　　要善于創(chuàng)新管理思路、管理方式，打造管理亮點，建設(shè)特色項目，提高管理成效。

　　今后，市教育局將進(jìn)一步地加大學(xué)校常規(guī)管理視導(dǎo)力度，及時總結(jié)各學(xué)校（園）在常規(guī)管理中的好做法、好經(jīng)驗，對多次被檢查有問題或問題嚴(yán)重的學(xué)校（園）給予通報批評。

實施方案篇4

　　根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)安徽省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案的通知》（皖扶貧辦〔20xx〕27號）和潁上縣扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作的通知》（潁扶貧辦〔20xx〕11號）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　扶貧開發(fā)建檔立卡的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實（皖扶貧辦〔20xx〕27號）和潁上縣扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作的通知》（潁扶貧辦〔20xx〕11號）精神，按照扶貧開發(fā)建檔立卡的統(tǒng)一部署和要求，今年8月底以前全面完成扶貧開發(fā)建檔立卡工作任務(wù)。

　　建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態(tài)管理。對貧困戶和貧困村進(jìn)行監(jiān)測和評估，分析掌握扶貧開發(fā)工作情況，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。

　　二、工作方法和步驟

　　（一）工作方法

　　1.標(biāo)準(zhǔn)與范圍。以20xx年農(nóng)民人均純收入2736元（相當(dāng)于20xx年2300元不變價）的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.建檔立卡規(guī)模。按照上級要求以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展建檔立卡。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)20xx年底全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口規(guī)模為5863人。

　　3.識別方法。采取規(guī)模控制，逐級分解。由鎮(zhèn)將貧困人口識別規(guī)模分解到村居。貧困戶識別要以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

　　4.逐戶調(diào)查登記。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。由鎮(zhèn)政府按照上級扶貧部門的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)組織各村有關(guān)人員和駐村幫扶工作隊員入戶調(diào)查填寫。

　　（二）工作步驟和時間安排

　　第一步：規(guī)模分解。

　　鎮(zhèn)政府分解建檔貧困人口的規(guī)模。按照鎮(zhèn)分解到的建檔規(guī)模，在20xx年貧困檢測的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民人均純收入為基本依據(jù)，綜合考慮各種因素，將建檔立卡規(guī)模分解到村居。此項工作在20xx年5月15日前完成。

　　第二步：初選對象。各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規(guī)模，在20xx年貧困人口調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)戶申請情況，召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)政府審核。

　　第三步：公示公告。鎮(zhèn)政府對各村上報的初選名單進(jìn)行審核，確定全鎮(zhèn)扶貧戶名單，在各村進(jìn)行第二次公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各村公告。以上工作在20xx年5月30日前完成。

　　第四步：結(jié)對幫扶。鎮(zhèn)政府將統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，按照“統(tǒng)一識別、突出重點、先難后易”的原則，研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案，明確結(jié)對幫扶關(guān)系、幫扶責(zé)任人和幫扶措施。

　　第五步：制定計劃。在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶的發(fā)展需求與實際，制定對貧困戶的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。

　　第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，()由鎮(zhèn)政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。此項工作在20xx年7月底前完成。

　　第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。貧困戶、村委會各執(zhí)一冊《扶貧手冊》。此項工作在20xx年8月20日前完成。

　　第八步：聯(lián)網(wǎng)運行。省扶貧辦將錄入數(shù)據(jù)在全省試運行，并在20xx年10月底前完成。

　　第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)貧苦戶動態(tài)調(diào)整。此工作由鎮(zhèn)政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

　　三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟

　　（一）工作方法

　　1.標(biāo)準(zhǔn)。貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。即行政村貧困發(fā)生率高于全縣貧困發(fā)生率，行政村20xx年全村農(nóng)民人均純收入低于全縣平均水平，行政村無固定性集體經(jīng)濟(jì)收入（或者固定性收入低）。

　　2.規(guī)模。按照省市縣要求，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，我鎮(zhèn)貧困村識別規(guī)模確定在3個村以內(nèi)。

　　3.做法。按照鎮(zhèn)分解的規(guī)模進(jìn)行控制，將貧困村識別規(guī)模逐級分解到村居。按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的`行政村采取“村委會自愿申請、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。

　　4.登記內(nèi)容。《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。

　　（二）工作步驟和時間安排

　　第一步：規(guī)模分解。以及農(nóng)民人均純收入、貧困人口、行政村數(shù)量等因素，在4月底前將貧困村規(guī)模分解到村。

　　第二步：初選對象。鎮(zhèn)政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鎮(zhèn)政府審核，形成貧困村初選名單。

　　第三步：公示公告。鎮(zhèn)政府對貧困村初選名單進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。以上工作在20xx年6月20日前完成。

　　第四步：結(jié)對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣、鎮(zhèn)的單位及企業(yè)結(jié)對幫扶；非重點縣（包括繼續(xù)享受扶持政策的縣）的貧困村由市、縣人民政府統(tǒng)籌安排幫扶單位，落實結(jié)對幫扶措施。

　　第五步：制定計劃。在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結(jié)合貧困村需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月20日前完成。

　　第六步：填寫登記表。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

　　第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府組織有關(guān)人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。以上工作在20xx年8月20日前完成。

　　第八步：網(wǎng)絡(luò)運行。全省網(wǎng)絡(luò)運行在20xx年10月底前完成，全國網(wǎng)絡(luò)運行在20xx年底前完成。

　　第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

　　四、貧困村建檔立卡方法

　　貧困村建檔立卡工作主要用于扶貧開發(fā)工作考核、資金績效管理考核、片區(qū)規(guī)劃實施監(jiān)測和評估，并為扶貧開發(fā)決策提供依據(jù)。《貧困縣監(jiān)測表》包括基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、幫扶情況和扶貧成效等六個方面內(nèi)容。監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。

　　五、工作要求

　　堅持扶貧開發(fā)到村到戶與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展相結(jié)合，扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，資金分配與扶貧瞄準(zhǔn)及成效相掛鉤，按照“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，精心組織部署，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，抽調(diào)責(zé)任心強的人員從事此工作，并提供必要的工作條件。強化宣傳培訓(xùn)。各村要統(tǒng)一部署，召開會議，把建檔立卡工作的目的和意義、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序、結(jié)對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認(rèn)真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”,貧困村識別要做到“一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。落實工作經(jīng)費。鎮(zhèn)政府將安排必要的工作經(jīng)費，用于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳培訓(xùn)、材料印制、數(shù)據(jù)錄入及信息化建設(shè)等支出。（五）嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)政府適時組織開展建檔立卡工作專項督查。以抽數(shù)據(jù)質(zhì)量作為考核工作的重要依據(jù)。要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段，以適當(dāng)方式將扶貧開發(fā)建檔立卡信息向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保程序公開透明、信息真實可靠、群眾認(rèn)可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等印發(fā)的矛盾糾紛；對造成惡劣影響的，要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

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實施方案07-30