實施方案

時間：2023-11-26 13:08:35 方案我要投稿

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（精）實施方案3篇

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的實施方案3篇，希望對大家有所幫助。

（精）實施方案3篇

實施方案篇1

　　XX鄉(xiāng)XX村民委員會

　　關于集中連片建房打造特色村莊的

　　實施方案

　　為進一步抓好“五園新村”建設，努力改善農(nóng)民居住條件，提高土地資源的利用效率，根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一規(guī)劃，擬在瓦房和翟家坡兩組實行村民集中連片建房，打造特色村莊。具體實施方案如下：

　　一、目標要求

　　通過科學規(guī)劃、嚴格管理、集中開發(fā)、有序改造，逐步形成布局合理、用地集約、設施配套、功能完善的新型村莊。

　　二、總體規(guī)劃

　　1、規(guī)劃布局。在鄉(xiāng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃指導下，按照“利于生產(chǎn)、方便生活、適度集中”的要求，綜合考慮集中居住區(qū)空間與一、二、三產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)和相互促進，選址在XXX小城鎮(zhèn)南片區(qū)，涉及瓦房和翟家坡兩個村民組。

　　2、建設規(guī)模。根據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展進程和中山村的特點，因地制宜，分類調(diào)控，重點安置征地拆遷的村民，吸引村內(nèi)外工商戶及亦工亦農(nóng)戶進區(qū)集居，人口規(guī)模在20xx人以上。

　　3、建筑設計。結合黔西北民居風格，突出體現(xiàn)地方特色，確保整體和諧統(tǒng)一，內(nèi)部功能合理。

　　4、基礎設施。加強道路、供水、綠化、亮化、休閑健身等方面的配套設施建設，完善服務功能，打造宜居環(huán)境。

　　三、政策措施

　　1、土地資源的整合。

　　對規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地實行村委會集中收回、統(tǒng)一報批、有償安置。集中建房區(qū)

　　所有用地先由村委會與農(nóng)戶協(xié)商統(tǒng)一收回，收回土地按照《畢節(jié)地區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值標準土地補償綜合地價》規(guī)定21600元/畝的標準付給農(nóng)戶土地補償費，土地使用權屬村民委員會。集中土地后，按照規(guī)劃設計平整出地基，所有地基實行有償安置，農(nóng)戶需地基時必須進行競買。收入的地基款50%用于基礎設施建設，不足部分申請上級相關部門幫助解決；50%用于土地補償和房屋拆遷，剩余部分由被收回土地的農(nóng)戶按面積大小進行分成，每年結算一次，直至所有地基安置完畢、不再有收入為止。集中建房區(qū)涉及占用農(nóng)用地的，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用報批手續(xù)。土地手續(xù)由村委會統(tǒng)一報批，安置后再辦理給農(nóng)戶。

　　2、房屋拆遷。

　　房屋拆遷按照“嚴格規(guī)劃、就近安置”的原則，從距原址最近的居住用地中安排地基給被拆遷戶重新建房，拆遷住房建筑面積小于75平方米的，安置地基為75平方米；大于75平方米的，安置地基為150平方米。拆遷建筑面積與安置地基面積相差部分，按400元/平方米的價格實行多退少補。房屋內(nèi)部裝修情況、畜圈、廁所等著價賠償；院壩及空閑地按照集中收回土地21600元/畝的土地補償標準給予現(xiàn)金補助。新房建成前，農(nóng)戶可利用原房屋未拆部分、老宅或搭建棚子、租借他人房屋等方式暫時居住，由村委會付給過渡費（含房租費、搬家費等）。

　　3、住房及基礎設施建設。

　　集中建房區(qū)的住房建設以村民個人投入為主體，實行統(tǒng)管自建，即由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃設計，提供統(tǒng)一的施工圖，村民按圖自建。村委會加強監(jiān)管，凡不按設計施工的，一律不準建設。道路、供水、供電、綠化、亮化等公共基礎設施建設以鄉(xiāng)、村投入為主體。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理”的原則，一次規(guī)劃，分步實施。建設采取BT模式，引進有資質(zhì)、有實力的房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一建設。

　　4、資金籌措：按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各記其功”的原則，整合危房改造資金、生態(tài)文明家園建設資金、土地占補平衡資

　　金及其他各項資金參與建設。采取地基預售激勵機制籌措啟動資金：凡一次性交納預購金3萬元的'，在競購價的基礎上每平方米優(yōu)惠50元；凡一次性交納預購金6萬元的，在競購價的基礎上每平方米優(yōu)惠100元。所有資金一律經(jīng)鄉(xiāng)財政所設立專戶，封閉運行。

　　四、時間步驟

　　第一階段：規(guī)劃設計（20xx年3月底前）：完成規(guī)劃修編，確定集中建房區(qū)選址，報批土地手續(xù)。

　　第二階段：宣傳發(fā)動（20xx年4月）：召開群眾會，加大宣傳力度，形成家喻戶曉的良好氛圍。

　　第三階段：落實土地（20xx年6月底前）：做好農(nóng)戶思想工作，籌措并兌現(xiàn)農(nóng)戶土地補償款，完成房屋拆遷。

　　第四階段：平整地基（20xx年7月底前）：完成地基平整，組織競買。

　　第五階段：建房及基礎設施（20xx年8月后）：農(nóng)戶建房，村委員會在鄉(xiāng)政府指導和支持下分期進行基礎設施建設，力爭三年內(nèi)完成。

　　五、組織領導

　　1、成立集中連片建房工作組，提高群眾代表的參與率，負責綜合協(xié)調(diào)和具體實施工作，形成人人關心、個個支持的良好氛圍和各方參與、齊抓共管的工作合力。

　　2、成立土地、房屋評定組，確保做到公平、公正、公開，切實維護群眾利益。

　　XXX中山村民委員會

　　二零一一年月日

實施方案篇2

　　為規(guī)范醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)行為，加強以病例為單元的醫(yī)療質(zhì)量管理，提高衛(wèi)生資源利用效率，控制和降低臨床常見病醫(yī)藥費用，減輕患者負擔，結合我院實際，制訂單病種臨床路徑管理實施方案。

　　一、單病種臨床路徑定義與內(nèi)容

　　單病種臨床路徑是醫(yī)護專家針對無并發(fā)癥單純性疾病制定的，以病人及其疾病（或手術）為中心、以時間作為橫軸，以入院、診斷、檢查、用藥、治療、護理、飲食、教育、出院等技術與服務的提供作為縱軸所做的最適當?shù)摹⒂许樞蛐浴⒂袝r限要求的整體醫(yī)療計劃和服務程序，是標準化診療護理流程，是醫(yī)院實施實時質(zhì)量管理的最簡單易行的方式，目的是使患者獲得最佳的服務、減少康復的延遲和資源的浪費。臨床路徑的內(nèi)容一般應包括預期結果、評估、多學科的服務措施、病人與其家人的相關教育、會診、營養(yǎng)、用藥、活動、檢驗與檢查、治療和出院計劃以及變異的記錄等內(nèi)容。

　　二、總體目標

　　通過臨床路徑管理實現(xiàn)單病種醫(yī)療服務診療護理常規(guī)的標準化，提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量。通過明確病種的診療護理操作規(guī)程，使醫(yī)護人員行為規(guī)范化、標準化，有效避免亂開藥、濫檢查等過度治療現(xiàn)象，同時增進醫(yī)患溝通，建立和諧醫(yī)患關系，合理使用醫(yī)療資源，控制非必要醫(yī)療支出。

　　三、臨床路徑實施準備階段

　　（一）成立組織，明確職責

　　1.人員組成

　　領導小組

　　為了保證臨床路徑的順利進行，必須使所有參與人員在統(tǒng)一的領導下緊密協(xié)作。醫(yī)院成立以院長為組長、各分管院長為副組長、以醫(yī)務處、護理部、黨委辦公室、質(zhì)控處、院辦、宣傳部等職能部門負責人、各試點科室科主任為成員的領導小組。（領導小組名單見附件1）

　　醫(yī)務處負責組織臨床科室科主任制定臨床醫(yī)師路徑，護理部組織護士長制定護理路徑，黨辦負責組織制定醫(yī)患溝通路徑。質(zhì)控處、醫(yī)務處、護理部、黨辦負責單病種路徑管理的綜合考評，病案室和信息中心負責相關病案信息收集、統(tǒng)計工作，經(jīng)管科、審計科、出入院管理科負責合規(guī)收費的實時監(jiān)控；辦公室、宣傳部負責社會公告及宣傳工作，信息中心負責信息技術保障工作。

　　實踐小組

　　因為臨床路徑涉及到多個學科，因此臨床路徑的發(fā)展需要一個跨學科的團隊。除領導小組外，每個科室還應有實踐小組，這個小組包括：科室（治療組）的臨床醫(yī)生、護士，臨床輔助科室、藥劑科等科室指定的專門協(xié)作人員。這些成員需要對臨床路徑的'內(nèi)容進行反復的討論和信息的交流，并且在領導小組的帶領下進行有效的溝通，小組長由各科室科主任擔任。（實踐小組負責人及病種名稱見附件2）

　　2.人員職責

　　（二）臨床路徑的病種選擇和科室選擇

　　病種選擇需考慮：醫(yī)院的特點、特長；根據(jù)本地常見病和多發(fā)病，選擇診斷明確、手術或處置方式差異小、療效確切的無并發(fā)癥單純性疾病。

　　科室（治療組）選擇原則：技術力量強，服務好，治療該疾病技術可靠，科室負責人有較強的管理能力和協(xié)調(diào)能力。

　　（三）院長召集科室主任討論實行臨床路徑管理的可行性

　　臨床路徑管理作為一種新的臨床服務模式要進入醫(yī)院，必須首先讓參與人員有清楚的認識，因此院長首先要召集各科主任研究，以便對臨床路徑有充分的了解，更好地明白各自科室的責任，并能了解各科室的實際困難與需要。

　　四、臨床路徑實施階段

　　（一）路徑內(nèi)容及表格制定

　　在臨床路徑的實施過程中，對臨床路徑的設計內(nèi)容和表格的框架，如治療、檢驗、飲食、活動、護理、健康、教育、出院計劃和變異記錄等方面進行適用性的評估。目前醫(yī)務處經(jīng)與8個臨床科室科主任及專家反復溝通，精心挑選11個病種并制定了單病種臨床路徑規(guī)范，設計了11個單病種醫(yī)師臨床路徑表。護理部、黨辦也已制定了護理路徑和溝通路徑。

　　（二）制定標準化醫(yī)囑

　　標準化醫(yī)囑，是指依據(jù)某一病種的病情發(fā)展與變化，制定出該病種基本的、必要的、常規(guī)的醫(yī)囑，如治療、用藥等等。標準化的醫(yī)囑應與臨床路徑的內(nèi)容相對應，使之相對全面化、程序化、并相對固定，方便明確臨床路徑的進行。

　　（三）各部門的教育宣傳

　　臨床路徑是多種專業(yè)人員合作的工作模式。因此，在實施之前應舉辦說明會，對各專業(yè)人員進行說明，使醫(yī)、護和其他各科室人員明確各自的角色和職責。（培訓日程見附件3）

　　除內(nèi)部宣教外，還要向社會、病人和家屬說明所開展的服務的目的和相關內(nèi)容。醫(yī)院采取多種形式，宣傳臨床路徑實施的意義和進展情況。在院內(nèi)顯著位置的電子顯示屏、公示欄等進行公示。

　　（四）試行臨床路徑

　　通過試行可對臨床路徑進行檢測，找出存在的問題，加以修改，逐步制定出相對完善、合理、切實可行的臨床路徑。

　　（五）實施結果的評估與評價

　　臨床路徑是由專業(yè)人員為病人提供的、以減少康復的延遲及資源的浪費以及提高服務品質(zhì)，使病人獲得最佳的照顧的服務方法。因此對臨床路徑進行結果評估和評價時，應包括以下項目：

　　1.住院天數(shù)；

　　2.醫(yī)療費用：病人的平均住院費用；

　　3.照顧品質(zhì)/臨床結果；

　　4.病人/家屬的滿意度；

　　5.工作人員的滿意度；

　　6.資質(zhì)的使用：平均住院日；

實施方案篇3

　　按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。

　　一、指導思想

　　依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點,加強領導,強化責任,精心組織,集中開展土地利用秩序專項整改,規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗收。

　　二、組織領導

　　成立市土地例行督察整改工作領導小組(名單附后),負責全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責分工如下:

　　(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強制執(zhí)行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執(zhí)行職能。

　　(二)市檢察院負責審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

　　(三)市國土資源局負責制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時間內(nèi)落實到位;及時移送申請法院強制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機關提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安局和檢察院移送案件。

　　(四)市監(jiān)察局負責審查違法用地案件的處分建議,及時追究有關責任人責任;督促檢查各單位整改工作進展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責情況。

　　(五)市公安局負責偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。

　　(六)市發(fā)改委負責重新審核或督導各地發(fā)改部門對項目進行重視審核,依法辦理項目立項、核準、備案等手續(xù)。

　　(七)市住建委負責依法建設的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設行為。

　　(八)市人社局負責與相關單位共同對違法違紀的單位主要負責人進行約談,并記錄在案。

　　(九)市農(nóng)業(yè)局負責對違法用地損毀程度的鑒定工作,指導被損毀土地復耕。

　　(十)市財政局負責罰沒款和實物的入庫。

　　(十一)市規(guī)劃局負責在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃竣工驗收等工作。

　　(十二)市城司負責收儲土地上相關問題的整改工作。

　　(十三)水務集團負責配合執(zhí)法部門,不得向違法建設、違法用地的單位或個人供水。 (十四)供電公司負責對違法建設、違法用地的單位或個人采取斷電措施。

　　三、整改內(nèi)容及措施

　　(一)關于違反國家基本建設程序進行立項的問題。整改措施:嚴格按照國務院、省政府關于投資體制改革的有關文件精神,對市機械電子工業(yè)學校等7個立項批復或核準(備案)時間先于用地預審時間的項目,在月底前整改到位,重新梳理各項程序、時間的關系。同時,市政府召開專題協(xié)調(diào)會,進一步理順發(fā)改、建設、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項目建設程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時,各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。

　　(二)關于違法用地的問題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結案。對136宗已查處但未補辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補辦用地手續(xù)(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標);對不符合土地利用總體規(guī)劃的,責令退還非法占用的.土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強制執(zhí)行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時間補辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結案后,9月底前補辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀的責任人,移送監(jiān)察部門給予相應行政處分;對涉嫌破壞耕地的責任人,依法移交公安局追究刑事責任,9月底移送到位。

　　(三)關于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號)精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費;閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時,依紀追究相關單位和人員的責任,并移交監(jiān)察部門處理。

　　(四)關于違反國家有關供地政策進行審批的問題。整改措施:嚴格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項目建設用地控制指標》中,關于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對綠地率超標、投資強度達不到法定標準的項目,堅決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位。縣市區(qū)要對違反供地政策進行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對相關情況進行說明。

　　(五)關于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領導小組辦公室具體負責出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合

　　同,收回土地使用權。二是違規(guī)批準減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》,全面加強土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個人,要嚴肅追究紀律責任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責任單位和人員,要依紀追究紀律責任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標準無法律依據(jù)。公安縣要嚴格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》中,關于“協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%”規(guī)定,責成相關部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。

　　(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設用地進行集中清理,重點核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅決扭轉當前違法違規(guī)用地的被動局面。土地執(zhí)法金秋行動的具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。

　　四、時間安排

　　(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領導小組,召開工作部署會,學習落實國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區(qū)和相關部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

　　(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進行自查自糾,認真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補漏。能及時糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進行立案查處,并對相關責任人進行嚴肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

　　(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺耕地保護、土地征收、工業(yè)項目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴格、運作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。

　　(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結束后,各地要開展自查,認為達到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標準和要求,進行檢查預驗收。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關部門的主要負責人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當前重中之重的工作來抓,把思想和行動統(tǒng)一到嚴格土地管理、加強宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗收上來。在市整改工作領導小組的統(tǒng)一領導下,加強協(xié)調(diào)配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改按時限、高標準、高質(zhì)量完成,工作取得實效。

　　(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關部門的主要負責人要主

　　動牽頭,抽調(diào)專人,采取強硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責任不追究不放過,問題不解決不放過。

　　(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時立案依法嚴肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項目供地手續(xù)不齊全,無立項批復、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強化查處違法用地的主體責任,對違法用地問題嚴重的地方,要嚴格追究有關責任人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

　　(四)建立健全長效機制。一是健全各級政府土地管理責任機制。明確各級政府土地管理責任,建立各級領導干部土地管理問責機制。二是建立節(jié)約集約用地新機制。國土資源部門要會同監(jiān)察等有關部門加強對節(jié)約集約用地情況檢查,重點查處嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀追究有關人員的責任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機制。進一步落實土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度,加強各地各有關部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機制。對嚴重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員的紀律責任。建

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