實施方案集合4篇
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預先制定好方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎?以下是小編整理的實施方案4篇,歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
為切實改善全鄉河道生態環境質量,進一步落實各村水環境治理責任,根據《中共四川省委、四川省人民政府關于印發四川省貫徹落實實施方案的通知》(川委發〔20xx〕3 號)、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于成立四川省全面落實河長制工作領導小組設立總河長及其辦公室的通知》(川委廳字〔20xx〕2 號)和《中共宣漢縣委辦公室、宣漢縣人民政府辦公室關于成立宣漢縣全面落實河長制工作領導小組設立總河長及其辦公室的通知》(宣縣委辦〔20xx〕47 號)文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以提升人民群眾生活品質為根本,堅持政府主導、全民參與,突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理的原則,建立“河長制”,落實管理責任,組織河道整治,加強監督考核,著力恢復和提高河道綜合功能,構建親水宜居環境,促進經濟社會與生態環境的協調發展。
二、實施范圍
全鄉主要河道。
三、工作目標和實施時間
(一)工作目標。通過建立“河長制”,進一步明確各行政村、各部門職責,落實各項河道管理措施;河道環境管理水平全面提升;河道水質基本達到水環境功能區劃要求;基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內違法設障的現象;河道斷面水質、環境面貌明顯改善,基本實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
(二)實施時間。20xx年—20xx年。
四、“河長”的設置
實行按河道級別和河道屬地相結合的鄉、村兩級“河長”制。
(一)鄉級河道。由黨委書記和鄉長擔任一級“河長”,鄉政府作為“河長”責任單位,農業副鄉長擔任二級“河長”。
(二)村級河道。由鄉長擔任一級“河長”,河道所流經村的村委會作為“河長”責任單位,村主任擔任二級“河長”。
五、工作職責和主要任務
(一)各級河長職責
1。一級河長。負責河道水環境綜合整治的第一責任人。主要職責為:牽頭組織實施河道綜合整治,協調落實各項工作任務和措施;督導下級“河長”和有關部門履行職責;協調處理河道水環境綜合整治重大問題;對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
2。二級河長。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協調執法部門對河道污染進行調查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態綠化、農業面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的'建立;
(5)將河道內病死動物及病死動物產品及時告知農業部門;
(6)服從鄉里統一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)確保河道整治無事故,安全設施齊全;
(8)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;
(9)做好突發事件處理,并及時匯報;
(10)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責
主要職能部門要切實履行工作職責,密切配合,落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
1。河道保潔長效機制。深入推進“清水工程”建設,扎實開展河道整治工程,嚴格落實水域環境衛生責任,加強日常河面(河岸)保潔、河道清障清淤和河道綠化管理。(鄉凈化辦牽頭落實)
2。農業面源污染防治長效機制。嚴格執行畜禽養殖禁養區和限養區制度,實現養殖規模化、標準化,污染處理規范化、生態化。積極推廣生態循環農業發展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動物無害化處理設施建設。(鄉農技站牽頭落實)
3。農村環保基礎設施建設機制。完善農村生活污水處理設施等基礎設施建設,加快“美麗鄉村”建設步伐,改善農村生活環境,優化農村人居環境。(鄉凈化辦牽頭落實)
4。非法建筑取締機制。加強對河道邊亂設廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。(鄉規建辦牽頭落實)
5。媒體宣傳引導機制。加大“河長制”宣傳力度,著力提高公眾的生態環保意識和生態道德水平,倡導良好的衛生習慣,及時曝光落后區域、違法環境行為以及衛生保潔方面的不良習俗。(鄉宣傳辦牽頭落實)
6。建立問責和考核機制。建立全鄉“河長制”落實情況的督查和問責制,定期提交督查報告。(鄉紀委牽頭落實)
六、工作要求
(一)加強領導,形成合力。各河道流經村要切實負起責任,對本轄區的河道河段全程踏勘,摸清轄區內各河道河段環境現狀,制定切實可行的具體實施方案,按期推進實施。同時,要加強與各級河長之間的溝通、支持和配合,并積極主動與相關職能部門溝通銜接,切實把每條河流河段的工作任務落到實處。鄉有關辦公室要切實履行工作職責,加強工作指導,及時研究解決職責范圍內的問題,真正形成齊抓共管的工作合力。
(二)加大力度,規范管理。要認真履行工作職責,明實情、出實招,積極探索行之有效的工作方式,并積極協調有關部門加大執法力度,堅決查處各類違法行為,做到“有案必查、查必有果”,增強實效,在“查、處、究”上狠下功夫,鞏固河道整治成果,確保“河長制”落到實處,取得成效。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳平臺,深入宣傳實施“河長制”的重大意義。要向社會公開曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道環境整治工作等現象,報道保護環境維護河道生態環境的先進事跡和個人,使人民群眾真正了解并參與支持河道整治工作,增強群眾保護水環境的意識,逐步形成全社會共同關心河道環境整治、建設生態文明的良好氛圍。
(四)強化督查,嚴格考核。河長負轄區主要責任,層層實行目標責任制,逐級抓好落實。鄉農辦、工辦、城建辦、黨政辦等主要職能部門要聯合制訂河長管理考核細則,納入清潔家園工作考核。鄉主要領導每季度將不定期、不定時對河道進行抽查,鄉凈化辦每月對河道進行檢查,并公布檢查結果,二級河長要根據督查通報情況落實整改措施,同時檢查結果將納入村主要干部考核。
實施方案 篇2
目前規劃環評工作中存在的問題與不足:
一、規劃體系的復雜性,導致良好的對應關系難以實現。表現為:一是規劃類型復雜。例如綜合性的規劃有國民經濟與社會發展規劃、建設部門有城市規劃、交通部門有交通規劃、國土部門有土地利用規劃等等。在地方政府層面,由于各地區發展差異較大、部門事權不同,這一問題更為突出。二是規劃層次復雜。同一類規劃,在不同層級的政府、不同尺度的空間,其關注重點不一樣,規劃內容的重點不一樣,具體的調控手段也不一樣。三是規劃內容交疊較多。由于部門之間事權劃分的問題,同一級政府不同類型的規劃存在著較大的交疊關系,例如交通規劃和城市規劃都涉及交通,土地利用規劃與農業規劃都涉及基本農田保護等等。
二、技術方法上存在問題。現有規劃環評的做法,大多是對已形成的規劃草案進行評估。由于規劃體系的復雜性和技術方法體系尚未成熟,這一從建設項目環評脫胎而來的做法在實際操作中存在著較多的問題。一是評估成果不夠全面。由于規劃類型不同、層次不同,僅依靠相關規范標準開展工作,規劃環評難以把握不同規劃的評估重點。二是采用的方法和標準過于僵化。規劃環評對影響因素和影響后效的考慮,其綜合性要遠遠高于項目環評,因此在實踐中經常會出現難以進行定量預測和分析的情況。三是難以處理規劃自身內容與規劃環評之間的關系。一部分規劃尤其是綜合性的規劃,本身就進行了生態環境影響的考慮,存在生態環境保護的內容。
三、難以體現戰略環評的要求。頒布的《環評法》內容中并沒有明確提出規劃環評的工作程序要求,雖然國家環保局在隨后出臺的'《規劃環境影響評價技術導則(試行)》中提出了規劃環評的早期介入原則和工作程序的要求,但并未與具體的政府決策流程建立聯系。
因此,現有的規劃環評大多是在決策鏈的末端進行,既難以應對規劃環評的對象——我國復雜的規劃體系,也無法體現規劃環評作為戰略環評的重要意義所在,從而在實際操作中造成了許多問題。因此,要扭轉目前規劃環評推進受阻的局面,當務之急是改變現有的規劃環評工作方法。
對此,我們提出以下建議。
一、分階段控制評價過程和內容。
在工作階段設計上,應根據規劃工作內容的不同階段開展不同的環境研究,同時加強對規劃實施后的動態跟蹤工作,視情況開展環境監察與審核,確保環評目的的實現。
1.前期研究階段,規劃工作內容主要是項目策劃和調研,而規劃環評的主要工作是任務解讀與環境因素現狀調研,具體包括:規劃項目內容與要求解讀;環評工作邊界的界定;設計選用評價方法;相關要素的現狀調研等。比較重要的規劃,應形成環評工作大綱。
2.目標評估階段,規劃主要工作是制定規劃目標和規劃思路等策略性內容。此時規劃環評的工作重點包括兩個方面:一是評估規劃目標和手段的環境可行性,即發展目標是否超出了資源承載力和環境容量的限制;二是完善環境保護的工作目標與思路,在規劃目標策略中充分體現環境保護的相關要求。
3.方案評估階段,規劃主要工作是設計和選擇規劃實施方案,這也是規劃環評的核心工作階段,即替代方案評估。所謂“替代方案”,是指為實現一定的目標,可以采取的、供比較和選擇的方案的集合,在某些情況也包括“零方案”,即規劃不實施的方案。規劃環評應通過一系列定量定性方法,全面分析各個方案的環境影響,從中篩選環境最優方案作為推薦方案。
4.措施制定階段,規劃的主要工作是制定具體實施措施,而規劃環評主要針對最終方案中可能存在的問題,提出環境保護措施建議,既包括工程技術方面,也包括責任管理方面。在部分特殊情況下,還應明確環境監察與審核的要求。
二、對于評價過程進行管理程序控制。
規劃環評與建設項目環評一樣,參與的主體包括項目發起人、環評單位、環保部門和評審專家等,所不同的是政府行為的性質較濃。由于規劃主管單位與環評單位構成甲乙方關系,利益相關較為明顯,從而會影響環評結果的公正性和科學性。而環保部門也僅是對環評最后結果進行評審,缺乏對整個工作的監管力度。因此,必須理清各個參與主體之間的關系,并確定其在不同階段的工作內容,明確管理程序要求。
1.規劃主管單位在委托進行規劃編制時,應同時委托進行規劃環評工作,規劃編制小組應與規劃環評小組同時成立。
2.規劃編制小組與規劃環評小組合作開展工作。在了解規劃編制的要求和基本現狀之后,規劃環評小組提出環評工作大綱,送交環保部門審查。
3.環保部門根據有關標準和規劃內容,以規定的形式審核環評工作大綱。
4.規劃環評小組介入規劃目標、方案等工作階段,提出相關要求,合作進行方案遴選,并將相關考慮和意見納入環評報告,作為日后審核的核心內容。
5.規劃環評小組根據規劃方案提出環境保護措施等要求,形成最終的規劃環評成果。
6.環保部門通過專家評審等形式,對規劃環評成果進行審定。規劃環評成果審定之后,規劃才能正式報批。
三、為更好地推進這一工作,國家應出臺對于規劃環評工作過程進行管理、監督的有關政策。為了減少制度創新所帶來的風險,還可選擇有條件的城市進行試點。
實施方案 篇3
為做好今年我園的防洪防汛工作,切實保障廣大師生,生命和財產安全,根據南汛[20xx]2號文和南教安穩〔20xx〕9號轉發關于組織開展汛前各項檢查工作的通知指示精神,結合我園實際,特制定本方案。
一、指導思想及任務
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,統一思想,轉變觀念,立足防洪汛、早部署、爭主動,從而實現“抓安全 促規范 保幸福”的目標。
二、防洪防汛工作實施
(一)成立防洪防汛工作領導小組
組 長:農紅云 園長
組 員:曹以秋 覃曉芳 李炎焱 楊燕丹
同時成立由辦公室牽頭,班主任和相關教師參與的防洪防汛安全知識宣傳教育小組,切實保障防洪防汛工作的有序實施。
(二)建立健全和不斷完善各項規章制度。建立汛期工作職責,明確責任,確保防洪防汛工作無盲點,無漏洞。
(三)落實責任制。認真落實以園長為第一責任人的各項防洪防汛工作責任制,細化分工,責任到人,切實保障防洪防汛工作不走過場,收到實效。
(四)制定防洪防汛工作應急預案,提高廣大師生的`應急避險能力。
(五)認真開展汛期幼兒園各項設施安全檢查工作。并在六月前對本單位園舍、教學儀器設備存放及防洪防汛排澇等設施進行全方位的檢查,發現安全隱患,及時上報、整改,消除一切不利于防洪防汛的安全隱患。
(六)認真落實領導帶班、教師輪流值班,做到24小時有專人值班,確保信息暢通,妥善應對汛期突發事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作,要有一定數量的防洪工具,儲備必要的防洪沙袋,疏通排水渠道,確保汛期校園安全。
(八)發生重大險情,立即報告上級部門或有關防洪部門,并及時與當地政府聯系,搞好搶險救災,做好安全保衛工作,保持正常的教育教學秩序。
(九)對在防汛防洪工作中,因玩忽職守,工作不力造成生命財產損失者,將實行責任追究制度,對防洪搶險有功人員給予表彰獎勵。
實施方案 篇4
根據總公司及稽查大隊繼續推進六項工程的總體要求,特制定本方案。
一、指導思想
以實現總公司下達的年度工作目標為中心,在努力推進管理工程與大隊實際管理相結合的同時,努力提高稽查和管理水平,夯實管理基礎,突出重點目標,規范常規管理,狠抓落實,確保管理工程目標的實現。
二、重點工作目標
1、稽查管理。為確保完成總公司下達的20xx年經濟指標,實行中層干部崗位輪換管理制度,加強稽查及清欠工作管理。 2、設備管理。健全完善設備基礎資料,落實帳、卡登記及設備核對管理,確保設備設施完整。
三、主要措施
通過繼續完善“陽光稽查”創建活動,強化執法辦案的.管理體系,通過崗位輪換進一步加強稽查管理。
四、方法步驟
稽查大隊管理工程的實施由大隊統一策劃,組織,根據本方案組織實施。整個管理工程分三步推進;
(一)策劃階段(1月底完成)
1、由大隊綜合辦制定稽查大隊管理工程實施方案,由大隊領導班子審定后實施。 2、根據總公司專項管理實施細則,制定稽查大隊專項管理實施細則。 3、根據總公司管理工程實施方案和專項管理實施細則,按照總公司績效考核系統的要求,研究制定大隊考核獎懲細則和考核辦法。 4、發布稽查大隊管理工程實施方案。
(二)實施階段(2月初——11月中旬) 1、大隊根據總公司管理工程實施方案和專項管理實施細則的要求,結合管理現狀,分解目標,研究制定實施方案,落實責任。 2、大隊組織落實總公司管理工程實施方案、各專項管理實施細則及各實施方案。精心部署,加強檢查,強力推進。
(三)驗收階段(11月中旬——翌年1月末) 大隊組織自檢自查,并將各專項管理工作完成情況呈報總公司各專項管理推進組。
五、組織領導
稽查大隊成立管理工程領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,具體負責管理工程實施過程中的綜合協調工作。
主 任:
成 員:
六、幾點要求
1、管理工程是大隊六項工程重要內容,對于確保實現大隊年度工作目標和提升大隊整體管理水平具有重要意義。各部門要提高認識,加強領導,精心部署,狠抓落實,確保管理工程順利推進,取得預期效果。
2、管理工程是一項系統工程,各部門精心組織、周密安排、通力協作。各部門要本著“全員參與”的原則,以管理工程為載體,整體謀劃,系統推進,確保各項目標順利實現。
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