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關(guān)于外貿(mào)企業(yè)破零倍增實(shí)施方案
根據(jù)《省外貿(mào)“破零倍增”實(shí)施方案》（商發(fā)〔2014〕22號(hào)文件精神，為切實(shí)做好外貿(mào)“破零倍增”工作，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作要求
通過努力工作，深挖潛力，切實(shí)幫助進(jìn)出口實(shí)績?yōu)榱愕目h市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績零的突破；讓有進(jìn)出口實(shí)績的縣市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績成倍增長。
二、工作思路
通過深入調(diào)查研究，在全面摸清情況的基礎(chǔ)上擬定我市各縣市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)“破零倍增”的工作目標(biāo)和工作措施，再由各縣市區(qū)根據(jù)要求制定具體實(shí)施方案。按照省廳的統(tǒng)一部署要求加強(qiáng)對各縣市區(qū)、園區(qū)、備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)“破零倍增”工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查、考核和獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
三、工作目標(biāo)
2015年，全市各縣市區(qū)20%以上的2014年零進(jìn)出口實(shí)績備案企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績零的突破，有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績零的突破；全市1個(gè)園區(qū)“破零”；各縣市區(qū)10%以上的企業(yè)進(jìn)出口實(shí)績在2014年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“倍增”；全市完成省商務(wù)廳年初下達(dá)的8.3億美元奮斗目標(biāo)。2014年各縣市區(qū)外貿(mào)“破零倍增”工作目標(biāo)附后。
四、工作措施
（一）清理備案企業(yè)，確定目標(biāo)對象。
各縣市區(qū)商務(wù)局要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)系，通過與工商登記數(shù)據(jù)比對，對已辦理工商注銷、變更的備案企業(yè)，進(jìn)行外貿(mào)經(jīng)營者注銷、變更登記。全面澄清備案企業(yè)數(shù)量，再按目標(biāo)任務(wù)要求提出要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)債“破零”的備案企業(yè)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)名單和要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績“倍增”的企業(yè)名單，加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)，有針對性地開展工作。
（二）深入調(diào)查研究，分企實(shí)施對策。
各縣市區(qū)要結(jié)合商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)改革課題調(diào)研的外貿(mào)綜合服務(wù)體平臺(tái)建設(shè)調(diào)研問卷的情況深入企業(yè)開展工作，了解清楚企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨勢，認(rèn)真分析企業(yè)零進(jìn)出口的具體原因，充分挖掘有實(shí)績進(jìn)出口企業(yè)的潛力。重點(diǎn)是根據(jù)企業(yè)的不同情況，找準(zhǔn)突破口，研究制定出行之有效的對策，充分利用好現(xiàn)行的外貿(mào)發(fā)展支持政策實(shí)現(xiàn)“破零倍增”。對于企業(yè)自身有訂單但交給其他公司進(jìn)出口的，要幫助企業(yè)打通自營進(jìn)出口的通道，盡快體現(xiàn)實(shí)績；對于企業(yè)自身沒有訂單的，要引導(dǎo)企業(yè)通過國際性展會(huì)，跨境電子商務(wù)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取訂單；引導(dǎo)我市外貿(mào)企業(yè)與內(nèi)貿(mào)企業(yè)對接，拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)共同促進(jìn)，相得益彰。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極組織培訓(xùn)。
各地商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)與海關(guān)、口岸、商檢等部門的協(xié)調(diào)合作，理順管理體系，實(shí)現(xiàn)資源、信息的及時(shí)共享，為外貿(mào)企業(yè)做好通關(guān)服務(wù)工作；要積極與卓志、港等外貿(mào)代理服務(wù)企業(yè)對接，為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，有效提升外貿(mào)進(jìn)出口額。要牽頭組織好各種必要的培訓(xùn)工作，要對本地區(qū)零進(jìn)出口實(shí)績備案企業(yè)、有外貿(mào)潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)進(jìn)行一次外貿(mào)業(yè)務(wù)操作、國際市場開拓等知識(shí)的全面培訓(xùn)；要組織外貿(mào)企業(yè)報(bào)關(guān)人員進(jìn)行全面的通關(guān)報(bào)關(guān)培訓(xùn)。
（四）實(shí)施考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
市商務(wù)局將組織對各縣市區(qū)、省級(jí)以上園區(qū)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核；省商務(wù)廳將對完成了外貿(mào)“破零倍增”目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)出口額增幅增在30%以上（含）并且進(jìn)出額增量在500萬美元以上（含）的縣市區(qū)、省級(jí)以上園區(qū)予以表彰。
五、工作安排
1、請各縣市區(qū)根據(jù)本實(shí)施方案制定落實(shí)方案，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、省級(jí)以上園區(qū)，落實(shí)方案及任務(wù)分解表請報(bào)市商務(wù)局（外貿(mào)科）備案。
2、請各縣市區(qū)商務(wù)局、省級(jí)以上園區(qū)管委會(huì)按照“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、一年一總結(jié)”的要求，對外貿(mào)“破零倍增”計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度和總結(jié)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3、列入2015年度外貿(mào)“破零倍增”考核的縣市區(qū)、省級(jí)以上園區(qū)為：縣、華容縣、陰縣、平江縣、汨羅市、臨市；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)）、綠色化工產(chǎn)業(yè)園、汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平江工業(yè)園區(qū)、臨工業(yè)園區(qū)、陰工業(yè)園區(qū)（破零）、臨港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
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