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水利工程建設中成本管理
水利工程建設中成本管理
摘要：隨著社會經濟的不斷發展，我國水利工程建設迎來了發展的契機。
現階段，水利工程建設業主方開始重視成本管理，并采取了各項有效措施。
本文將站在業主方的視角對水利工程建設中成本管理展開探討，旨在幫助業主方獲取更大的經濟效益和社會效益。
關鍵詞：水利工程;建設;業主方;成本管理
在水利工程建設中，作為業主方應該重視并落實成本管理，不僅要做好成本核算工作，而且要做好成本決策工作，還要做好成本制約工作。
如果業主方具有較高的成本管理水平，那么其將會獲得更高的投資收益，反之，投資收益減少，所以，對于整個水利工程建設成本管理而言，業主方的成本管理是關鍵，是核心。
業主方成本管理的思路
在水利工程建設中，影響業主方成本管理的因素不一而足，可歸結為兩點：一是外部因素，如市場競爭中存在不公平的現象，如價格調控機制存在缺陷，又如市場的地區割據理由等;二是內部因素，如業主對成本管理持有的態度。
業主方應認清成本管理的本質屬性，避開觀念或者方式上的錯誤，如認為財務部門應對成本管理負全責。
眾所周知，成本是在項目實施環節一步步形成的，因此，不能將其當作一個純粹的財務理由。
所以，在水利工程建設中，業主方應選取過程制約這一角度來做好成本管理，且在不同的環節采取針對性的措施，只有如此，才能將成本管理落到實處。
2.業主方成本管理的目標
相較其他工程建設而言，水利工程建設不僅規模大，而且工期長，還具有技術復雜等特點。
上述特點要求業主方需要具備一定的成本管理能力，能為各個建設環節制定明確而具體的管理目標，從而確保整個水利工程建設得以正常進行。
各階段的成本管理目標如下：一，立項階段。
立項階段又被稱之為投資決策階段[1]。
在該階段，業主方應對項目的可行性進行深入的研究和論證，并以此為基礎，制定合理的備選方案。
此時，設計方案還沒有最終確定，諸多指標還不夠明顯，所以，業主在進行成本管理時，一方面要保證投入，另一方面要保證投資估算的精確性，從而為項目對水利工程建設中成本管理的由優秀論文網站http://www.zbjy.cn提供,助您寫好論文.決策奠定理論基礎，進而實現對施工階段成本變動的有效制約;二，設計階段。
業主應對諸多勘察設計單位進行評估，進而選擇最為合適的合作單位，然后對項目展開初步設計，并制定具體而科學的實施方案及細則。
所以，本階段的目標是，既要保證初步設計科學合理，又要保證施工圖成本概算具有足夠的準確性;三，施工階段。
在該階段，大量的人力、物力、財力面對集中、持續消耗的理由，所以，更容易出現各類成本管理理由。
該階段成本管理的好壞，將會對整個項目的成本管理目標造成直接而重大的影響。
業主方應致力于工程投資的科學制約、有效制約，具體的做法是，在招投標模式的幫助下，做好施工單位以及監理單位的選取工作，不僅要做好質量管理、安全管理、進度管理，而且要做好相關的設計優化工作，還要做好合同管理，將索賠事件的發生幾率降至最低;四，竣工驗收階段。
業主應對工程決算展開全面而深入的審核，一方面要做好自審工作，另一方面要委托審計公司做好復審工作。
該階段的目標是使工程決算審計更具科學性，更具準確性;五，運轉階段。
該階段的目標是保證項目高效運轉，在盈利的同時，為相關方提供最優質的服務。
在此過程中，一方面要積極引入自動化管理手段，降低用人成本，一方面要加大巡查力度，一旦發現損壞，立即維修，另一方面要做好相關水費的收繳工作，另外，在需要的情況下，可向政府尋求財政幫助[2]。
3.業主方加強成本管理的措施
3.1強化成本管理意識
水利工程通常是由政府投資興建的，所以，政府擁有較大的權限，主要包括：一，投資規模審定;二，年度資金安排;三，優化設計管理;四，較為關鍵的日常管理等。
受此影響，業主方常常表現出成本管理意識薄弱的理由，思想上的不端正將會對整個成本管理帶來不利的影響。
為解決這一理由，項目法人責任制這一制度應運而生，該制度對業主成本管理意識起到了明顯的加強作用，另外，市場經濟規律也要求業主方強化自身的成本管理意識。
在水利工程建設中，“人”的因素將會對成本管理產生十分重要的影響[3]，所以，業主方在進行成本管理的過程中，應緊緊圍繞“人”這一中心展開，從各個角度深入發掘人的潛力，使全體員工都具有足夠的成本管理意識，將諸多成本管理措施真正落到實處，最終保證整個水利工程建設取得既定的效益。
3.2重視合同管理
水利工程由于規模較大、涉及較多，所以，在整個建設過程中，難免要面對各種各樣的風險，如投資風險，如規劃風險，又如技術風險等。
上述風險的存在，給水利工程建設中成本管理帶來了一定的麻煩。
為有效應對這些風險，業主應重視并做好合同管理工作，要對價格變更理由進行嚴格制約，如此一來，可以最大程度規避風險，將索賠事件扼殺在萌芽之中，實現成本節約的目的。
3.3做好和各方的配合工作
在水利工程建設中，業主能否將成本管理落到實處將會對政府投資效益最大化的實現產生重要的影響。
水利工程建設涉及面非常廣，主要包括：一，主管部門;二，投資方;三，設計單位;四，監理單位;五，施工單位;六，材料供應單位;七，項目所在地的政府及群眾;八，直接用戶;九，其他間接受益對象等[4]。
所以，業主方的成本管理是一項復雜的工作，涉及和多方的配合理由。
在水利工程建設過程中，業主方應努力爭取來自政府的投資，并將商業貸款制約在較低的比例。
在引入外資的過程中，應選擇那些“優質”貸款，如長期低息貸款，又如固定利率貸款，從而有效制約利率風險
業主方應在允許的范圍內向政府爭取更多的政策上的優惠，如某些稅費的優惠，又如征地及拆遷工作由政府部門主導完成。
成本是在施工過程中真正形成的，所以，業主方應該和施工方保持良好配合。
在成本管理過程中，兩方在目標、措施等方面還存在諸多不同和矛盾，但值得注意的是，施工方的成本管理有助于工程質量的保證，有助于工程進度的保證，還有助于工程安全的保證，總而言之，有助于工程風險的制約，這對于業主的成本管理具有非常重大的現實作用。
業主方應做好和監理人員的配合工作。
業主方、監理方應密切配合，對工程的質量、進度以及安全進行嚴格監管，并采用動態的成本管理辦法，將不必要的損失扼殺在萌芽狀態，進而實現成本制約的預定目標。
在水利工程建設中，業主方應盡可能地激發各方積極性，并做好和各方的配合工作，總之，要將成本制約在最合理的水平。
3.4保證成本估算的精確性
常見的成本估算策略包括以下幾種：一，經驗估算法;二，因素估算法;三，由上到下估算法;四，WBS全面詳細估算;五，類比估算;六，參數模型估計;七，單位指標估算法;八，近似工程量法;九，單元法等[5]。
成本估算屬于一種粗略化的成本管理，但其重要性是不言而喻的，不僅關系到投資限額理由，而且關系到初步設計概算理由，還關系到總造價的編制理由。
所以，在成本管理中，成本估算一直發揮著基礎性作用，同時又具有高度的風險性，所造成的損失通常是難以挽回的。
所以，在水利工程建設中，業主方應盡量保證成本估算的精確性，制約風險，可從以下兩個方面著手：一，對工程所涉及的諸多信息進行有效收集，并處理，從而將成本估算風險制約在最低水平;二，在成本估算過程中，應選擇合理的策略及程序，保證估算工作的實效，避開由此帶來的相關風險。
4.結語
業主方成本管理水平的高低將會對水利工程的投資效益產生直接而深遠的影響，所以，不斷提高其成本管理水平是現實的需要，受到了政府以及投資方的一致重視。
我國政府針對水利工程建設制定并頒布了一系列的法律法規，相信在這些法律法規的保障下，業主方的成本管理水平將會更上一層樓。
參考文獻：
[1] 周洪明.關于水利工程成本制約的探討[J]. 科技風. 2010(10).
[2] 張文彪.水利工程成本制約初探[J]. 科技傳播. 2010(10).
[3] 葛會蘋,崔新波.對水利工程成本管理的深思[J]. 現代農業科技. 2013(08).
[4] 李麗,王松.關于水利工程建設現代化管理理由的探索[J]. 民營科技. 2011(07).
[5] 李利,翟偉奇.淺談水利工程建設現代化管理模式[J]. 黑龍江科技信息. 2010(31).
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