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會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)思考
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)思考【1】
摘要：本文認(rèn)為，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，公司治理結(jié)構(gòu)的完善與否對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量具有重要影響。
本文從完善我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的角度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了分析，認(rèn)為其深層次原因在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂，內(nèi)部人控制問(wèn)題嚴(yán)重，企業(yè)會(huì)計(jì)行為缺少必要的監(jiān)督等。
基于此提出了完善公司治理結(jié)構(gòu)等具體措施，以期為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供參考。
關(guān)鍵詞：公司治理 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 治理對(duì)策
一、公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系
(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)公司治理的影響 會(huì)計(jì)信息在公司治理中的溝通作用。
高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息能夠在公司治理權(quán)、責(zé)、利三者之間起到有效的信息溝通作用，一方面直接發(fā)揮監(jiān)督、評(píng)價(jià)和契約溝通的治理價(jià)值，使得公司治理結(jié)構(gòu)的安排充分發(fā)揮其效率，從而促進(jìn)公司運(yùn)行的良性循環(huán)。
另一方面，借助于有效的對(duì)外信息披露和審計(jì)監(jiān)督制度，會(huì)計(jì)信息對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系的有效運(yùn)行提供了信息支持。
高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息是公司治理的基石。
高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息是公司內(nèi)、外部治理機(jī)制有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，資本市場(chǎng)成熟國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是影響公司行為和保護(hù)潛在投資者利益的有力工具。
高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息有助于吸引資金，維護(hù)投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心。
讓股東和潛在投資者需要得到定期的、可靠的、可比的、足夠詳細(xì)的信息，從而使其能對(duì)經(jīng)理層是否稱職做出評(píng)價(jià)，并對(duì)股票的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，對(duì)持有和表決做出有根據(jù)的決策。
高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息也有助于完善經(jīng)理層的激勵(lì)機(jī)制，抑制“內(nèi)部人控制”，有助于資本市場(chǎng)對(duì)公司的監(jiān)控，幫助公眾了解公司的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)公司治理對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 規(guī)范有效的公司治理是高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的環(huán)境保證。
有效的公司治理有助于上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的改進(jìn)，在管理有序制度完善的企業(yè)中會(huì)計(jì)才能良好運(yùn)作，為企業(yè)內(nèi)外部信息需求者提供相關(guān)可靠的信息。
一般來(lái)講，不提供虛假會(huì)計(jì)信息的企業(yè)在企業(yè)管理上都比較薄弱，缺乏有效的公司制約機(jī)制。
如果將公司治理作為一個(gè)系統(tǒng)，會(huì)計(jì)信息可作為其下的一個(gè)子系統(tǒng)，系統(tǒng)要與環(huán)境相適應(yīng)協(xié)調(diào)才能有助于系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此，公司治理結(jié)構(gòu)作為制度環(huán)境，很大程度上影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
并且良好的`公司治理有助于提高公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，改善會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
從微觀方面講，公司不實(shí)的會(huì)計(jì)信息有很多原因，最主要的原因來(lái)源于公司治理不完善。
同時(shí)在金融動(dòng)蕩時(shí)，良好的公司治理可以向廣大投資者傳遞好的信息，有助恢復(fù)投資者的信心。
二、公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀分析
(一)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 與西方國(guó)家上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)極為分散的情況不同，我國(guó)是新興資本市場(chǎng)，上市公司有相當(dāng)一部分比例的股份由于特殊的歷史制度原因，并未在資本市場(chǎng)上流通，且國(guó)家控股的情況相當(dāng)普遍。
股權(quán)非常集中，未能建立有效的制約機(jī)制，其結(jié)果是造成上市公司治理結(jié)構(gòu)包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的相互制衡關(guān)系的扭曲。
具體表現(xiàn)在：一是股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)計(jì)信息有效需求不足。
我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)有國(guó)有股、法人股和社會(huì)流通股，存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象。
在利益效應(yīng)或財(cái)富效應(yīng)的激勵(lì)下，控股股東存在強(qiáng)烈的阻礙會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的動(dòng)機(jī)。
上市公司為掩飾種種行為而粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表，使會(huì)計(jì)信息泡沫成分很高甚至成為數(shù)字游戲，對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的有用性大為降低，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量非常低下。
二是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)之間缺乏制衡機(jī)制。
企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，一般由股東大會(huì)，董事會(huì)，高層經(jīng)理，監(jiān)事會(huì)組成，其內(nèi)在作用機(jī)理是，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)為依托，通過(guò)上述組成機(jī)構(gòu)合理分配責(zé)權(quán)利，使彼此之間責(zé)權(quán)利邊界明晰，從而建立起相互制約的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的良性循環(huán)。
而現(xiàn)實(shí)則是股東大會(huì)職權(quán)有限，董事會(huì)不對(duì)股東大會(huì)承擔(dān)受托責(zé)任，董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理，董事會(huì)成員絕大多數(shù)是企業(yè)經(jīng)理人員，使得經(jīng)理人員在公司的經(jīng)營(yíng)決策、利潤(rùn)分配、聘任或解聘公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、制定公司的基本管理制度等方面具有更大的發(fā)言權(quán)，并執(zhí)行董事會(huì)，勢(shì)必造成董事會(huì)監(jiān)督獨(dú)立性的喪失，難以保證其經(jīng)營(yíng)、決策機(jī)制的有效運(yùn)行及對(duì)經(jīng)理人員的有效約束。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致公司經(jīng)理缺少對(duì)外提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息的壓力。
三是監(jiān)事會(huì)發(fā)揮作用有限，未能真正起到監(jiān)督制約作用。
目前我國(guó)監(jiān)事會(huì)制度發(fā)揮作用的狀況并不理想，那些存在上報(bào)虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行不正常的關(guān)聯(lián)交易，內(nèi)部入侵吞國(guó)有資產(chǎn)情況的上市公司，形式上都設(shè)有監(jiān)事會(huì)，但這些公司的監(jiān)事會(huì)并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
監(jiān)事會(huì)雖然是一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但權(quán)利過(guò)于狹窄，且與監(jiān)督對(duì)象之間有著隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)連帶關(guān)系。
監(jiān)督的獨(dú)立性受到影響，對(duì)于管理層操縱會(huì)計(jì)信息并未形成有效監(jiān)督。
四是對(duì)經(jīng)營(yíng)者缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
多層次的委托代理關(guān)系使所有者與經(jīng)營(yíng)者的約束與激勵(lì)必須通過(guò)多環(huán)節(jié)才能對(duì)經(jīng)營(yíng)者湊效，其后果一方面經(jīng)營(yíng)者動(dòng)力不足，另一方面我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員與政府仍然存在各種關(guān)系，經(jīng)理人員的解聘、雇傭與升遷并非由實(shí)際的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)決定，而與企業(yè)報(bào)告業(yè)績(jī)有關(guān)。
為了達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)和政治目的，經(jīng)營(yíng)管理人員很有可能進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表粉飾，提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，從而影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)外部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 外部治理結(jié)構(gòu)是由外部市場(chǎng)治理機(jī)制、外部政府治理機(jī)制和外部社會(huì)治理機(jī)制所形成的外部管理和控制體系。
其為企業(yè)提供績(jī)效信息，評(píng)價(jià)企業(yè)行為和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為，并通過(guò)優(yōu)勝劣汰機(jī)制激勵(lì)和約束企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者。
(1)外部市場(chǎng)治理機(jī)制。
從外部資本市場(chǎng)治理來(lái)看，我國(guó)資本市場(chǎng)的現(xiàn)行規(guī)則使上市公司受到巨大利益誘惑。
目前我國(guó)的資本市場(chǎng)還不完善，僅能為企業(yè)提供融資的渠道，對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管還不規(guī)范和健全。
企業(yè)只要獲得上市資格，在資本市場(chǎng)上就可以獲得可觀的回報(bào)。
在資本市場(chǎng)中廣大中小投資者只注重股價(jià)的變化，而忽視對(duì)股利的要求，重短期收益而忽視長(zhǎng)期利益。
在這種情況下上市公司從證券市場(chǎng)所籌集的資金成本極低，在超額收益的吸引下，即使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好的企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真。
從外部經(jīng)理人市場(chǎng)來(lái)看。
我國(guó)目前經(jīng)理市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，尚未建立起有效的經(jīng)理人市場(chǎng)，經(jīng)理人員往往通過(guò)組織任命，而較少由董事會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)理市場(chǎng)來(lái)選聘，所以無(wú)法通過(guò)經(jīng)理市場(chǎng)及其要素市場(chǎng)對(duì)經(jīng)理人員形成控制和評(píng)價(jià)，經(jīng)理人員的權(quán)力不斷被強(qiáng)化，也可能利用職權(quán)牟取私利。
公司會(huì)計(jì)行為的價(jià)值取向?qū)⒅苯邮苤朴诮?jīng)理人員的利益偏好，成為經(jīng)理人員直接操縱反映其意圖的工具。
于是，會(huì)計(jì)造假、盈余管理以及合謀進(jìn)行虛假陳述等情況時(shí)有發(fā)生。
(2)外部政府治理機(jī)制。
在外部治理機(jī)制中，政府占據(jù)著重要的位置。
外部政府治理機(jī)制是指政府對(duì)一、二級(jí)市場(chǎng)的管制。
我國(guó)上市公司國(guó)有股占有絕對(duì)或相對(duì)控股的地位，鑒于此，政府具有雙重性，即一方面代表股東在公司治理中發(fā)揮內(nèi)部治理的作用，同時(shí)又作為資本市場(chǎng)或證券市場(chǎng)的監(jiān)督者，通過(guò)信息披露等法規(guī)的制定來(lái)?yè)?dān)任公司外部治理的角色。
證券監(jiān)督管理委員會(huì)雖然制定了一些上市公司治理方面的規(guī)則和信息披露的法規(guī)，也對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行了多方面規(guī)范，但從實(shí)際效果來(lái)看，在體系和內(nèi)容方面還存在一定的問(wèn)題，不能滿足現(xiàn)代公司治理的要求。
(3)外部社會(huì)治理。
外部社會(huì)治理機(jī)制主要指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的信用機(jī)制，是公司治理結(jié)構(gòu)有效進(jìn)行的一面“防火墻”。
外部社
會(huì)治理的主體主要有：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、證券公司及交易所等。
這些外部社會(huì)治理結(jié)構(gòu)與外部會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量有著內(nèi)在的聯(lián)系，一般來(lái)講，外部社會(huì)治理狀況越好，中介機(jī)構(gòu)的信用度越高，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也越高。
目前我國(guó)中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是：會(huì)計(jì)師事務(wù)所治理機(jī)構(gòu)尚未健全;行業(yè)自律體制有待完善;理論研究滯后;部分事務(wù)所漠視執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)追求短期利益;個(gè)別事務(wù)所放棄職業(yè)道德，出賣信用原則等。
在這種情況下，會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)不但無(wú)法維持證券市場(chǎng)交易秩序，而且可能屈從于眼前的經(jīng)濟(jì)利益，與上市公司合謀造假，嚴(yán)重制約著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。
三、公司治理結(jié)構(gòu)完善的對(duì)策
(一)完善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)我國(guó)公司法確定的“三會(huì)四權(quán)”制衡機(jī)制，關(guān)鍵要明確股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，使之相互獨(dú)立、相互制衡，從而保證對(duì)公司的財(cái)務(wù)信息披露進(jìn)行有效的監(jiān)督，保證公司對(duì)外界提供和披露系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，具體而言：一是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。
首先政府和公司要利用金融工具，尋求國(guó)有股減持和退出機(jī)制，其次是積極依賴機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大，引進(jìn)非國(guó)有的機(jī)構(gòu)投資者。
只有機(jī)構(gòu)投資者所持有的股票大量增加時(shí)，才會(huì)改變“用腳投票”、對(duì)企業(yè)管理被動(dòng)、旁觀的態(tài)度，開(kāi)始積極介入企業(yè)戰(zhàn)略管理，從外部施加壓力要求上市公司改善治理結(jié)構(gòu)。
減持國(guó)有股和引進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者同步推進(jìn)，形成前幾名股東擁有較高比例的股權(quán)，但彼此相差不大的股權(quán)格局。
這樣，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量會(huì)得到一定的提高。
二是形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理的有效制衡機(jī)制。
要完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要明確股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理的責(zé)權(quán)利，使之相互獨(dú)立、相互制衡，從而對(duì)企業(yè)的信息披露行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，使管理當(dāng)局不能隨意操縱會(huì)計(jì)信息。
如果股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都能履行自己的職責(zé)，虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告就不會(huì)較易產(chǎn)生，投資者的合法利益就能更好地得到保障。
加快董事會(huì)改革。
其核心是加強(qiáng)董事會(huì)的功能，避免董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理，增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性，強(qiáng)化董事會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，完善我國(guó)上市公司的董事會(huì)，使董事真正發(fā)揮作用，從而對(duì)經(jīng)理的行為形成有效的制約。
完善獨(dú)立董事制度，解決獨(dú)立董事的功能定位和行權(quán)機(jī)制。
在有效緩解委托人缺位的基礎(chǔ)上，為保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性，可以建立獨(dú)立董事的資格認(rèn)證制度，使獨(dú)立董事職業(yè)化。
獨(dú)立董事也存在激勵(lì)問(wèn)題，要在提供與獨(dú)立董事的監(jiān)控責(zé)任相稱的報(bào)酬的同時(shí)，在立法上對(duì)董事會(huì)成員應(yīng)包括一定數(shù)量的獨(dú)立董事、保障獨(dú)立董事決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使、失職處罰等予以明確規(guī)定，或立法要求在公司章程中含有類似規(guī)定，保證獨(dú)立董事有充分監(jiān)控公司的動(dòng)力和約束力，尤其是對(duì)公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度要加大，在此基礎(chǔ)上，借鑒美國(guó)基金業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為獨(dú)立董事上保險(xiǎn)――董事和經(jīng)理責(zé)任保險(xiǎn)，保證獨(dú)立董事在懷疑管理層有違法行為和與管理層發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)敢于聲張正義，保持公正。
強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能。
對(duì)監(jiān)事會(huì)職責(zé)的規(guī)定不具體的問(wèn)題，應(yīng)利用行政法規(guī)將監(jiān)事會(huì)職責(zé)具體化，并納入股東會(huì)議事項(xiàng);對(duì)監(jiān)事人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，應(yīng)規(guī)定監(jiān)事人員的任職條件，監(jiān)事會(huì)通常包括股東代表和適當(dāng)數(shù)量的職工代表，包括從社會(huì)各界聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)、金融、法律等方面的專家擔(dān)任監(jiān)事;對(duì)監(jiān)事人員地位低的問(wèn)題，要確保監(jiān)事會(huì)真正由股東大會(huì)選出，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，須保證監(jiān)事會(huì)在實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立性，并賦子監(jiān)事會(huì)更大的監(jiān)督、彈劾、起訴權(quán)。
另外，要明確公司股東、監(jiān)事違法追究制度，提高違規(guī)成本，以使大股東重視監(jiān)事人員，促使監(jiān)事人員勤于職守。
三是設(shè)計(jì)激勵(lì)相容的管理層報(bào)酬合約。
與經(jīng)理人員市場(chǎng)化相適應(yīng)，完善公司治理機(jī)制還必須盡快建立市場(chǎng)化的、動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制，逐步建立起有效的股票期權(quán)激勵(lì)模型，同時(shí)對(duì)期權(quán)的行權(quán)價(jià)、行權(quán)期及行權(quán)數(shù)有周密的計(jì)劃，防止經(jīng)營(yíng)者只關(guān)注股市暴利而不專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。
同時(shí)在實(shí)施時(shí)還必須充分考慮我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件的制約以及股票市場(chǎng)的效率問(wèn)題，在設(shè)計(jì)管理層激勵(lì)性報(bào)酬合約時(shí)，合理安排管理層報(bào)酬合約水平維度和激勵(lì)維度，防止風(fēng)險(xiǎn)過(guò)分集中直接導(dǎo)致的管理層行為的變異。
(二)完善公司外部治理結(jié)構(gòu)從公司治理角度看，公司外部的社會(huì)因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者起著一定的約束和規(guī)范作用。
要完善公司外部治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)從以下方面著手：首先，發(fā)展和完善我國(guó)資本市場(chǎng)。
政府應(yīng)加強(qiáng)資本市場(chǎng)自身的建設(shè)，健全證券市場(chǎng)管理，使股市能真實(shí)、及時(shí)地反映上市公司的經(jīng)營(yíng)情況。
其次，建立和完善經(jīng)理市場(chǎng)。
經(jīng)理市場(chǎng)是現(xiàn)代企業(yè)制度下對(duì)經(jīng)理以及公司其他高層經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)行為的最強(qiáng)的行為約束，是降低現(xiàn)代公司的代理成本和控制代理風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。
我國(guó)的現(xiàn)狀迫使我們要積極建立經(jīng)理市場(chǎng)。
首先，要建立有關(guān)經(jīng)理市場(chǎng)的法規(guī)條例，確定經(jīng)理人才公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和程序，保護(hù)有關(guān)人員的合法權(quán)益。
其次，成立人力資源評(píng)估、咨詢機(jī)構(gòu)和建立完整的經(jīng)理人才評(píng)估制度。
最后，通過(guò)公開(kāi)招聘及招標(biāo)的方式，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)評(píng)估選擇經(jīng)理人才。
通過(guò)這些舉措，提高經(jīng)理人員的誠(chéng)信水平和敬業(yè)精神，制約人為操縱會(huì)計(jì)信息的行為。
最后，規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。
必須盡快規(guī)范和完善我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、道德意識(shí)，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范體系建設(shè)，不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
完善立法工作，制定較為嚴(yán)密的懲罰制度。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)管及懲處力度，建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制及禁入制度。
只有這樣，才能凈化會(huì)計(jì)中介市場(chǎng)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作的質(zhì)量，才能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)成為上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠保證。
會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)實(shí)與思考【2】
摘要：會(huì)計(jì)信息失真，是指會(huì)計(jì)給其使用者提供虛假信息，未真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而給決策者制定相關(guān)決策帶來(lái)不利影響的一種現(xiàn)象。
我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象十分普遍，危害十分嚴(yán)重。
文章闡述了企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的危害，分析了企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因，提出了會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策。
關(guān)鍵詞：企業(yè);會(huì)計(jì)信息失真;危害;原因;對(duì)策
會(huì)計(jì)信息是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的綜合價(jià)值信息，是會(huì)計(jì)核算的最終產(chǎn)品。
我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象十分普遍，危害十分嚴(yán)重。
宏觀會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)掩蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和隱患，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的正常運(yùn)行環(huán)境受到破壞，影響利益分配和社會(huì)資源的合理配置。
基層會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)使微觀主體無(wú)法掌握實(shí)際情況，造成決策失誤，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)潛在的危機(jī)。
同時(shí)，會(huì)計(jì)信息失真必然造成管理混亂，為金融犯罪活動(dòng)提供方便，滋生腐朽，增加社會(huì)的不安定因素。
因此，治理會(huì)計(jì)信息失真已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的危害
企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)危害改革開(kāi)放的深化，干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
如果會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)會(huì)監(jiān)督就會(huì)失控，進(jìn)而影響甚至破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也使投資者無(wú)法做出正確的投資決策，這與深化改革的客觀要求是不相適應(yīng)的。
1.會(huì)計(jì)信息失真誤導(dǎo)國(guó)家宏觀調(diào)控
會(huì)計(jì)信息是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如果會(huì)計(jì)信息失真就會(huì)誤導(dǎo)國(guó)家的宏觀調(diào)控決策，比如目前普遍的虛增利潤(rùn)，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入超量分配等不良后果。
同時(shí)，不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息掩蓋了許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，國(guó)家不能及時(shí)地制定政策進(jìn)行解決，一旦問(wèn)題爆發(fā)，后果將不堪設(shè)想。
2.會(huì)計(jì)信息失真造成國(guó)有資產(chǎn)流失
虛增成本、多列費(fèi)用、截留收入是企業(yè)慣用的偷稅漏稅手段，因?yàn)樘摷俚臅?huì)計(jì)信息，國(guó)家每年損失巨額的稅收收入，不利于國(guó)家以稅收為手段調(diào)節(jié)收入分配，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
國(guó)家稅收的減少也阻礙了國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.會(huì)計(jì)信息失真提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需要對(duì)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，了解公司的現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)分析是建立在對(duì)公司會(huì)計(jì)資料分析基礎(chǔ)上的。
失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致不實(shí)的分析結(jié)果，企業(yè)以其作為經(jīng)營(yíng)決策的參考無(wú)疑是危險(xiǎn)的，也是巨大的隱患。
4.會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生信用危機(jī)
許多企業(yè)為了自己的利益虛增利潤(rùn)，粉飾業(yè)績(jī)，甚至欺騙銀行信用，欺騙投資者的信用，導(dǎo)致了銀行、廣大投資者的巨額損失，也動(dòng)搖了投資者的信心，導(dǎo)致信用危機(jī)。
同時(shí)也造成了資源浪費(fèi)，使真正需要資金的企業(yè)得不到資金，延緩了他們的發(fā)展，不利于資源的合理配置。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的'原因
1.會(huì)計(jì)人員自身存在的原因
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確定與計(jì)量中生成的。
一些業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員由于知識(shí)水平的局限性使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況，造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)。
我國(guó)的法制建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)還不完善，很多小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員都是初、高中畢業(yè)，學(xué)了幾天會(huì)計(jì)就上崗，對(duì)于會(huì)計(jì)知識(shí)，他們只能是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，很難再去學(xué)習(xí)新知識(shí)，導(dǎo)致新的會(huì)計(jì)法規(guī)很難推行。
知識(shí)水平不夠、學(xué)習(xí)能力差、人員設(shè)置不規(guī)范是會(huì)計(jì)人員自身存在的問(wèn)題。
2.單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作
一些企業(yè)負(fù)責(zé)人在“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的社會(huì)環(huán)境下，為追求個(gè)人和企業(yè)不正當(dāng)?shù)恼�、�?jīng)濟(jì)利益，如業(yè)績(jī)考核，指使和縱容會(huì)計(jì)人員弄虛作假。
由于大多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的任免是由企業(yè)負(fù)責(zé)人決定的，如若不按企業(yè)負(fù)責(zé)人的意圖辦事，往往會(huì)被調(diào)離會(huì)計(jì)崗位，或得到不公正待遇。
因此，會(huì)計(jì)人員難以依法維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
3.社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
按理說(shuō)，我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的，能防止會(huì)計(jì)信息失真的泛濫。
但是，有些國(guó)家機(jī)關(guān)存在著一種習(xí)慣的惰性，使監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象存在。
三、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策
會(huì)計(jì)信息失真的危害是嚴(yán)重的，必須下大力度加以治理，治標(biāo)是基礎(chǔ)，關(guān)鍵還是治本，消除會(huì)計(jì)信息失真的深層次根源。
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)教育
要從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，就要先從整頓會(huì)計(jì)人員下手。
會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員提供的，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高低直接關(guān)系著會(huì)計(jì)工作的真實(shí)與否。
各級(jí)政府財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理，嚴(yán)格完善持證上崗制度，完善考試制度，使會(huì)計(jì)人員具有真實(shí)的業(yè)務(wù)水平。
2.完善外部監(jiān)督體系
新《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任，明確了單位應(yīng)依法建賬、依法記賬的基本要求，明確了對(duì)會(huì)計(jì)造假行為的懲治。
這是會(huì)計(jì)管理上的重大突破，為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供了法律基礎(chǔ)保障。
同時(shí)還要盡快出臺(tái)《監(jiān)督法》，完善監(jiān)督機(jī)制。
3.建立會(huì)計(jì)信息的電子化管理系統(tǒng)
要大力推廣會(huì)計(jì)電算化，建立會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)是有效的監(jiān)管手段，管理人員可通過(guò)電子信息及時(shí)了解到會(huì)計(jì)人員錄入的會(huì)計(jì)信息，了解經(jīng)營(yíng)、管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的發(fā)生。
4.增強(qiáng)人員流動(dòng)性和核算透明度
在我國(guó)現(xiàn)行體制下，會(huì)計(jì)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、從屬與依附的關(guān)系，會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中，往往難以客觀、真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況。
實(shí)行委派制，增強(qiáng)人員流動(dòng)性是對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理體制改革的新嘗試，流動(dòng)性提高了，核算的透明度也會(huì)增加。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只要資本市場(chǎng)中所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)依然存在分離，只要是相關(guān)人員目標(biāo)存在差異，只要是有利可圖、有空可鉆，會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真這種現(xiàn)象就必然有其生存的空間，就必然有其存在的客觀性和必然性。
因此，我們對(duì)會(huì)計(jì)信息失真應(yīng)高度注意，采取相應(yīng)的治理對(duì)策。
只有不斷采取措施來(lái)完善會(huì)計(jì)信息監(jiān)管體系，加大會(huì)計(jì)監(jiān)管力度，才能有效地遏制會(huì)計(jì)信息失真的蔓延，從而推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使真實(shí)、公允地披露會(huì)計(jì)信息成為普遍接受的社會(huì)規(guī)則，重樹(shù)會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)管理中的良好形象。
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