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市場經(jīng)濟下園林事業(yè)問題及解決措施論文
1園林走向市場，首先是認識問題
園林走向市場，這是形勢發(fā)展的需要。在過去的經(jīng)濟體制下，園林綠化業(yè)被簡單地統(tǒng)稱為公益事業(yè)，而忽視了其生產(chǎn)性和商品性，因而在國民經(jīng)濟中處于從屬的、被動的地位，缺乏自我發(fā)展的余地。在市場經(jīng)濟體制下對園林事業(yè)性質(zhì)的論斷，應該重新認識再思考，還其本來的面貌，以利于尋找本行業(yè)的立足點和經(jīng)濟增長點。而實際上園林綠化作為一門產(chǎn)業(yè)，有不同的生產(chǎn)部門，有各具特色的生產(chǎn)方式，向社會提供不同的產(chǎn)品。有投入就一定會有產(chǎn)出，所以，園林也有使用價值和價值（商品的兩個屬性）。因此，所有的園林產(chǎn)品都具有完整的商品屬性。這些園林產(chǎn)品包括物質(zhì)產(chǎn)品、服務產(chǎn)品、技術(shù)產(chǎn)品和社會公共產(chǎn)品等幾大類，如花、草、樹等綠化材料和相關(guān)機具物料（化肥、種子、剪草機等）的生產(chǎn)，是發(fā)展園林綠化不可缺少的物質(zhì)基礎；園林建設工程與其他建筑行業(yè)一樣，是國民經(jīng)濟的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一；園林游覽服務，其使用價值雖不像一般商品那樣表現(xiàn)為實物的承擔形勢，但是同樣具有交換價值，是一個服務性的生產(chǎn)部門；社會公共產(chǎn)品是指綠地產(chǎn)生的公共效益——環(huán)境效益，同樣具有價值和使用價值，并通過效益的計量和換算就可以得出貨幣價值，其是一種特殊的商品，即社會公共商品。在過去相當長的一段時間里，園林生產(chǎn)部門僅作為社會公益的配套設施而存在。大多數(shù)部門都是在生產(chǎn)者和用戶雙重身份的商品交換過程中出現(xiàn)的，他們的產(chǎn)品是以統(tǒng)一的方式生產(chǎn)的，統(tǒng)一分配、生產(chǎn)和銷售，很少進入市場，從不擔心產(chǎn)品的市場。因為不擔心市場運行問題，深受自然經(jīng)濟影響，所以市場意識薄弱，商品化基礎差。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深入和發(fā)展，過去的那種自產(chǎn)自銷已經(jīng)不適應現(xiàn)在的市場發(fā)展需要，客觀上要求其按商品經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系，由產(chǎn)品經(jīng)濟向商品經(jīng)濟過渡，形成自由的市場體系。例如，園林建筑工程市場、花木市場、園林技術(shù)市場、園林信息市場和園林規(guī)劃設計市場等，這些市場的形成，促使生產(chǎn)者考慮市場需求、講究商品質(zhì)量、降低勞動消耗，形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，為繁榮園林經(jīng)濟打下堅實的基礎。加強對園林市場體系的研究，提高對園林生產(chǎn)管理的自覺性，是園林體制改革的一個重要的理論問題和實際問題。
2園林走向市場，要注意研究市場
目前，園林行業(yè)的各類商品市場與群眾的需求不相適應，需求高而服務水平相對偏低，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，這種矛盾會越來越突出，而要解決這種矛盾就必須探索新形勢下園林事業(yè)的發(fā)展之路，于是便產(chǎn)生了一個研究課題——景觀設計中是否存在市場問題，尤其是公園。在逐步建立市場經(jīng)濟體制的過程中，這個問題的答案是不言而喻的。既有園林產(chǎn)品，公園又有價值，那就必然會有市場，這是由商品經(jīng)濟的規(guī)律決定的。而事實上，社會生產(chǎn)和生活中的許多精神和文化活動的結(jié)果已經(jīng)被商業(yè)化、被制造，所以，利用市場配置景觀資源，使園林經(jīng)濟更加生機勃勃，是未來發(fā)展城市園林業(yè)的必由之路。市場是商品交換的總和，是供求關(guān)系的總和。基于這樣的意義，以公園為例，將公園視為市場，在這里進行金錢與娛樂的交換；完美的優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務是公園的供給；人們不斷增長的游覽消費欲望就是需求，在這個需求當中，一要以群眾需求為衡量標準，根據(jù)群眾需求開發(fā)市場；二要開拓思路，找準市場，引導群眾新的消費、新的娛樂，把群眾潛在的需求消費變成現(xiàn)實，同時也要注意研究群眾需求的市場變化，及時調(diào)整經(jīng)營管理策略。在投資建設上市場需求和大量游客應集中在真正的花園市場（公園、公園等），這樣投入才能起到很好的作用。從公園建設上來看，必須按照市場-需求-建設的思路，才能取得好的效果。
3園林走向市場，要改革現(xiàn)行不完善的管理體制
現(xiàn)在，市場經(jīng)濟體制的建立，使得社會上各種經(jīng)濟成分的園林企業(yè)（花木公司、草坪公司等）蓬勃發(fā)展，很少受到經(jīng)濟的束縛，完全以一種獨立自主的經(jīng)營方式進入自由開放的市場體系。而國有園林部門的改革步伐顯然較為落后，仍然主要依靠財政供給，養(yǎng)成了“等、靠、要”的思想，如果不改革現(xiàn)行的不完善的管理體制，要想做好園林部門的服務是很不容易的。因此，要加大改革力度，引導園林綠化行業(yè)由事業(yè)型向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)（特別是園藝公園）的發(fā)展有一個根本性的沖突。一方面，財政不能滿足公園自身養(yǎng)護管理的需要，需要園林單位自己發(fā)展；另一方面，政策不允許使公園價值不合理，往往使單位陷入困境。而中國目前的國情是不能由公園管理進行資金管理。因此，相關(guān)工作者必須提高公園的容量，彌補財政缺口。提高補償能力主要是靠增加服務項目、改善服務環(huán)境、提高服務水平，通過聯(lián)營、股份合作、個體投資、承包經(jīng)營、租賃和引資等方式進行提高，并注重擴寬業(yè)務范圍，利用苗木的繁殖、園林小品的設計制作以及住宅小區(qū)、單位庭院的綠化設計等，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改變經(jīng)營管理模式，改變政企不分、政事不分、事企不分的局面，建立自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的機制。處理好社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，找準3個效益的最佳結(jié)合點，讓3種效益同步發(fā)展，在建設和管理上不斷適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。
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