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國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的財(cái)政金融論文
1財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”,貨幣政策,金融政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”
財(cái)政政策和金融政策的制定依據(jù)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,2008年美國(guó)金融次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)都受到?jīng)_擊,我國(guó)作為設(shè)界經(jīng)濟(jì)主體之一,制造業(yè)加工業(yè)領(lǐng)域和出口行業(yè)遭受的沖擊最明顯,影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行發(fā)展。在出口貿(mào)易額持續(xù)下降的情況下,我國(guó)急需要增加內(nèi)部需求,防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑,因此我國(guó)將穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極財(cái)政政策,擴(kuò)大我國(guó)財(cái)政預(yù)算赤字,國(guó)家在社會(huì)分配中所占比重增加,國(guó)家利用財(cái)政支出調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行注入新的活力。中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議決定實(shí)施以“增支減稅”為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各基礎(chǔ)行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,以國(guó)家財(cái)政支出作為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一,金融政策走向適度寬松的目的也是防止經(jīng)濟(jì)下行,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力支持。
金融政策的寬松主要表現(xiàn)在降低存款準(zhǔn)備金率,中國(guó)人民銀行多次下調(diào)存款基準(zhǔn)利率,將資本更多的引導(dǎo)向市場(chǎng)進(jìn)行投資,充分激發(fā)資本的盈利能力,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的效益和價(jià)值。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)的制造業(yè)和重工業(yè),國(guó)家都給予稅收政策照顧,作為行業(yè)度過(guò)暖冬期的保障。在積極的財(cái)政政策和寬松的金融政策的影響下,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高,通貨膨脹率逐漸下跌至2.53%,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在正常區(qū)間內(nèi),為我國(guó)政治獨(dú)立與民生發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國(guó)總體的財(cái)政政策與貨幣政策就是依據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀制定的,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定的因素進(jìn)行調(diào)整,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,在正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道中平穩(wěn)發(fā)展。
2.增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)憤,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資
國(guó)債是國(guó)家強(qiáng)制力的象征,是收益最穩(wěn)定的金融債券,國(guó)債高于同期定期儲(chǔ)蓄的收益率是吸引資本投資的重點(diǎn),國(guó)家通過(guò)增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)僨,將社會(huì)的流動(dòng)資金收回財(cái)政重新社會(huì)分配,建設(shè)國(guó)債用于建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施,例如建設(shè)橋梁,修建道路,在20世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)歷金融危機(jī)時(shí),提出了以工代賑的財(cái)政計(jì)劃并取得巨大成功,我國(guó)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)國(guó)債建設(shè)支出,振興我國(guó)的建筑行業(yè),以鋼鐵冶煉建筑原料為行業(yè)開(kāi)端,到建筑承包個(gè)體,提供社會(huì)勞動(dòng)崗位,最終工人可以獲得勞動(dòng)報(bào)酬,便利的交通能夠促進(jìn)E域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)獲得的經(jīng)濟(jì)收益用來(lái)支付國(guó)僨的利息支出,社會(huì)資本在國(guó)家調(diào)控下創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的同時(shí)帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
固定資產(chǎn)投資是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)事業(yè),固定資產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,交通建設(shè)、水利建設(shè)、電力建設(shè)都會(huì)在不同方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好更快增長(zhǎng)。社會(huì)資本投資固定資產(chǎn),是穩(wěn)定資本流動(dòng)的金融措施,有效防止我國(guó)資本向外流動(dòng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),能夠起到穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)資本的作用,在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,適當(dāng)降低資本的流動(dòng)性,增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展有重要意義。
3調(diào)整稅收政策,刺激需求增長(zhǎng)
稅收政策的調(diào)整重點(diǎn)放在降低中小企業(yè)所得稅方面。稅收是財(cái)政政策的重要手段之一,稅收是國(guó)家參與社會(huì)再分配的主要途徑,稅收稅率提高,國(guó)家財(cái)政收入增加,但是國(guó)家社會(huì)流動(dòng)資本減少,社會(huì)總需求降低,在出口貿(mào)易額持續(xù)走低的實(shí)際國(guó)情中,我國(guó)急需擴(kuò)大內(nèi)部需求,用國(guó)內(nèi)的需求能力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此要擴(kuò)大社會(huì)總需求,可以通過(guò)降低稅率來(lái)實(shí)現(xiàn)增大社會(huì)總需求。社會(huì)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。
中小企業(yè)所得稅稅率降低及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策減少中小企業(yè)的納稅支出,這一部分資本就可以作為社會(huì)需求計(jì)入國(guó)內(nèi)總需求,有需求才會(huì)有市場(chǎng),企業(yè)對(duì)外招聘可以解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)問(wèn)題,企業(yè)進(jìn)行投資能夠直接促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家通過(guò)對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域的稅收政策做出不同的調(diào)整,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求,對(duì)存在經(jīng)濟(jì)泡沫的行業(yè)提高稅收稅率,放緩行業(yè)發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)泡沫釋放對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性。我國(guó)現(xiàn)行的稅收政策的總體目標(biāo)是增加社會(huì)剩余資本,擴(kuò)大社會(huì)總需求,提高資本的流動(dòng)性,創(chuàng)建寬松的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇環(huán)境。
4調(diào)整收入分配政策,改善居民消費(fèi)心理預(yù)期
居民收入的調(diào)控是加大內(nèi)需的另一個(gè)重要方面,居民消費(fèi)支出在社會(huì)總需求中所占比重較大,我國(guó)是世界上儲(chǔ)蓄率較高的國(guó)家,居民進(jìn)行儲(chǔ)蓄有兩方面的原因,其一是我國(guó)現(xiàn)在貧富差距較大,人均可支配收入水平與居民實(shí)際可支配收入有一定差距,其二是我國(guó)居民的儲(chǔ)蓄心理,習(xí)慣為將來(lái)做準(zhǔn)備儲(chǔ)蓄,而居民消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要的拉動(dòng)作用,因此針對(duì)以上問(wèn)題的兩個(gè)形成原因,國(guó)家調(diào)整收入分配政策,縮小社會(huì)貧富差距,差距縮小有利于提高居民的人均收入,收入提高的同時(shí)改善居民的消費(fèi)心理預(yù)期,很明顯可以增加消費(fèi)需求,拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。
居民消費(fèi)心理預(yù)期由社會(huì)保障體制、消費(fèi)習(xí)慣、生活觀念等多種因素影響,因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)把社會(huì)保障計(jì)劃納入其中,醫(yī)療養(yǎng)老等社保水平提高,解決居民生活的后顧之憂,能夠刺激當(dāng)下消費(fèi),國(guó)外先進(jìn)完善的信用卡制度值得我國(guó)借鑒,要培養(yǎng)民眾適當(dāng)?shù)某跋M(fèi)的觀念,生活觀念由溫飽向享受轉(zhuǎn)變,能夠增加享受型資料的消費(fèi)。以收入政策調(diào)整為基礎(chǔ)和核心,輔助改善居民的消費(fèi)心理預(yù)期,共同增加消費(fèi)支出,拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快利率市場(chǎng)化建設(shè)
利率政策是金融三大政策之一,利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入到關(guān)鍵階段,貸款利率上限放開(kāi),存款利率基于中國(guó)人民銀行的基準(zhǔn)利奉在規(guī)定范圍內(nèi)浮動(dòng),各大商業(yè)銀行利率定價(jià)自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,銀行利率的變化緊隨市場(chǎng)利率的腳步。利率是經(jīng)濟(jì)的基本組成因素之一,能夠影響經(jīng)濟(jì)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),利率直接反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資本的供求關(guān)系,并通過(guò)自身的調(diào)整和運(yùn)動(dòng)反作用于資本供求關(guān)系,平衡資本供求矛盾。利率市場(chǎng)化改革完成之后,各大商業(yè)銀行擁有利率定價(jià)權(quán)利,資本的流動(dòng)性增強(qiáng),商業(yè)銀行的利率差收窄,儲(chǔ)蓄利率收益走高,貸款利率更加優(yōu)惠,有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
利率市場(chǎng)化改革是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的重要內(nèi)容,調(diào)整利率這一基礎(chǔ)因素,能夠影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局,利率市場(chǎng)化緊隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況做出步驟調(diào)整,國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略根據(jù)運(yùn)行的實(shí)際問(wèn)題階段性做出調(diào)整,國(guó)家財(cái)政金融政策能夠有效調(diào)節(jié)和穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利率市場(chǎng)化改革僅僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的開(kāi)端,緊隨其后匯率政策、金融衍生產(chǎn)品都會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新性改革,以適應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6總結(jié)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展是財(cái)政金融政策制定的依據(jù),財(cái)政金融政策能夠反作用于國(guó)民經(jīng)濟(jì),財(cái)政政策主要包括稅收政策與財(cái)政支出兩個(gè)方面,金融政策主要包括貨幣政策、利率政策、匯率政策三個(gè)方面,積極創(chuàng)新財(cái)政金融,實(shí)時(shí)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整,在世界經(jīng)濟(jì)浪潮中,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)活力,保障我國(guó)國(guó)計(jì)民生,為我國(guó)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
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