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縣級供電企業管理工作中的問題與對策
縣級供電企業在管理工作中遇到很多問題，對此，我們應該采取什么對策呢，下面讓我們一起來看看這篇論文吧。
摘要：隨著“兩改一同價”的深入實施，電網經營企業的最低一級法人主體——縣級供電企業以純企業的角色融入市場競爭。體制的轉型和新的發展，不僅需要縣級供電企業打破計劃經濟體制下所形成的慣性經營模式，同時也要建立與企業發展相適應的新的管理思維和體系，并保持良性運作。體制的轉型、機制的轉變使企業生產經營中存在著諸多困難和問題，正確認識和對待這些困難和問題，積極破解企業發展中存在的焦點問題，是縣級供電企業保持長遠發展的關鍵。
關鍵詞：縣級供電企業 企業管理 創新 發展
0 引言
近些年來，我國在推進縣級供電企業又好又快發展的進程中，最重要、最關鍵、最迫切的任務是抓好落實。沒有落實，再好的思路、再好的決策也是一紙空文，毫無價值，再理想的目標也難以實現，毫無意義。要保證工作落實，離不開管理，而管理的最高境界是“無為而治”。要達到這種境界，需要用現代科學的企業管理方法來發現現代縣級供電企業管理工作的問題，并用創新、實際的方法來解決這些問題，這樣才能讓我們的縣級供電企業得到長足、穩定地發展。
1 縣級供電企業目前面臨的困難和問題
隨著經濟的發展與社會的進步，縣級供電企業在角色的快速轉換中，普遍性地面臨著必須打破常規而又囿于常規、需要開拓創新而又徘徊困頓的局面，使企業在沉重的生存發展壓力面前陷入一籌莫展的困境。主要表現為：
1.1 經營效益下滑，發展后勁不足。特別是在條件差、起步晚的縣級供電企業。這一問題顯得尤其突出。主要表現為：
①隨著城鄉同價工作的完成及有關收費項目的取締，縣級供電企業的贏利空間大幅度縮小。
②農村集體電力資產的上劃，使企業經營成本(電網維護費、工資等)大量增加，后續發展乏力。
③沒有建立符合市場運行規律的電力營銷管理體制，促銷方式滯后，增供增收的“瓶頸”問題嚴重。
1.2 “兩改一同價”難以落實。
基層政府拖欠電費成風，收繳困難，供電企業人員臃腫，負擔較重;電力設施歷史欠賬太多，網改投資相對較少，“兩改一同價”目標難以實現;地方經濟發展緩慢，用電量增長乏力。
1.3 服務意識不健全。
①與企業新的管理相適應的全員服務意識尚未建立，服務方向模糊，服務方法簡單，以態度代替行為的傾向明顯。
②企業供電服務硬件基礎薄弱，供電服務難以達到客戶需求。如供電急修設備配備差，供電急修難以達到快速、高效的要求等問題長期存在。
③由于電力行業優質服務和整治亂收費工作的開展，在很多農戶潛意識中形成他們對電力行業只承擔電費一項費用的印象，致使很多合理的收費在優質服務的籠罩下難以落實，給電力行業造成了巨大的經濟損失。
1.4 人力資源管理滯后。
很多縣級供電企業對人力資源開發不夠，沒有形成科學完整的管理體系，造成冗員問題突出和人力資源短缺的矛盾。特別是現有人員的潛能未能完全發揮，經營管理人才和高新技術人才極為短缺，這在一定程度上制約了企業的長足發展。
2 解決縣級供電企業管理工作中的問題
為了保障縣級供電企業的健康發展，應結合農電體制改革工作和供電企業長遠發展的目標要求，著重搞好如下工作：
2.1 以市場為導向，拓展農電的利潤空間。
2.2 營造良好的企業控制環境完善企業的控制環境，最主要的就是建立良好的公司治理結構。
①在遵守基本經營方針的前提下，給予電力企業適當的經營自主權，以便因地制宜，充分發揮企業經營的能動性。
②要加強管理階層的管理哲學、管理風格、操守及價值觀等軟控制環境的培養與建設，塑造長期、全面、健康的公司文化氛圍，使其成員能自覺地把辦事準則和職業道德放在首位。
③建立廣泛的信息與交流
信息與交流，就是向企業內各級主管部門(人員)、其他相關人員，以及企業外的有關部門(人員)及時提供信息，通過信息交流，使企業內部的員工能夠清楚地了解企業的內部控制制度，知道其所承擔的責任，并及時取得和交換他們在執行、管理和控制企業經營過程中所需的信息。在信息方面，要注意內部信息和外部信息的搜集和整理;在交流方面也要注意內部和外部信息的交流渠道和方式;在信息技術的發展中注意控制信息系統。
企業不定期或定期地對自己的內部控制系統進行有效性及實施效率效果的評估，以期能更好地達成內部控制的目標。控制自我評估可由管理部門和職員共同進行，用結構化的方法開展評估活動，密切關注業務的過程和控制的成效，了解缺陷的位置以及可能引致的后果，然后自我采取行動改進。
2.3 設立良性的控制活動。
控制活動是確保管理層的指令得以實現的政策和程序。控制活動出現在整個企業內的各個階層與各種職能部門，涉及的控制對象包括人、財、物等各個方面及供、產、銷等各個環節，而控制措施是針對各關鍵控制點而制定的，因此，企業在制定控制活動時關鍵就是要抓住關鍵控制點。
2.4 強化服務意識，規范服務行為。
①自上而下樹立農電為縣域經濟、農民生活、農業生產和農村經濟服務的經營理念，牢固樹立優質服務是農電企業實現經濟效益和社會效益的根本途徑。
②堅持誠信服務，有諾必踐，提高企業信譽度，以客戶滿意和放心為宗旨，為客戶選擇最佳配電方案，提供最優服務。
③對相關的收費政策及雙方資產的界定向用戶做好宣傳，爭取用戶對合理收費政策的認同。
④嚴格執行物價政策，在杜絕“三亂”(亂收費、亂攤派、亂罰款)的同時，也要做到該收取的費用一定要收取。
2.5 強化人力資源管理與開發。
①樹立人力資源是第一資源的思想，發掘現有人力資源，充分調動現有人員的潛能。
②對現有人員根據自身條件和優勢，進行有計劃、有針對性的培訓，做好后備力量的培養。
③大力引進專業技術人才和經營管理人才，提升企業經營管理基礎。
④在建立科學完善的績效考評機制的基礎上，實施激勵管理，同時，適當考慮末位淘汰制，增強員工的競爭意識、危機意識。
⑤堅持以人為本的原則，著力提升職工的整體素質。
3 小結
縣級供電企業的發展任重而道遠，需要群策群力，集思廣益，積極尋找符合企業自身發展需要的方式方法，不斷探索，為實現企業的長足發展而努力。也需要上級主管部門和相關政府部門給予必要的支持，增強企業自身的造血功能，方能使縣級供電企業突破難關，走可持續發展之路。
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