【6省份公務(wù)員漲工資】從公開的政策發(fā)現(xiàn)，今年以來，北京、上海、天津、重慶、河北、山東、江蘇、遼寧和海南9個省份提高了最低工資標準。
2016年進入最后一個月。
這一年， 是“十三五”規(guī)劃的開局之年，一系列涉及民生領(lǐng)域的政策相繼出臺。
從養(yǎng)老金12年連漲，到城鄉(xiāng)醫(yī)保整合;從765萬大學(xué)生就業(yè)，到最低工資標準上調(diào)。
不論是就業(yè)、收入，還是社保、就醫(yī)，每一項政策都影響著我們每個人的生活。
推出“民生六問”，分六期聚焦民生政策的制定和改革，對這一年的民生政策進行梳理，對2017年的經(jīng)濟民生進行展望。
回望這一年，民生政策的調(diào)整和推進，和眼下我國的經(jīng)濟下行壓力密切相關(guān)。
同時，很多改革牽涉體制機制的變革，仍在努力推進中。
對于未來，多位專家告訴記者，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，經(jīng)濟形勢的不斷好轉(zhuǎn)，有關(guān)民生利好的政策將會更多地出現(xiàn)。
近日，北京市海淀區(qū)某街道科員小張向記者展示了他11月的工資條，現(xiàn)在的他的固定工資從10月份的6184元漲到了11月的6755元。
這也是繼去年時隔九年后國家首次調(diào)整公務(wù)員工資以來，今年再次對公務(wù)員工資進行調(diào)整。
過去的一年，工資上漲不局限在“公務(wù)員”，企業(yè)員工工資也在上漲，公布工資指導(dǎo)線的17個省份中，有16個最低線均為上漲。
而也有9個省份提高了最低工資標準。
可以看出，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，居民收入仍在“上行”的通道中。
調(diào)整最低工資省份減少 北京小時最低工資居首
經(jīng)濟下行，企業(yè)的壓力和勞動者利益的保護，讓最低工資標準的調(diào)整出現(xiàn)了分歧。
新京報記者梳理已公開的政策發(fā)現(xiàn)，今年以來，北京、上海、天津、重慶、河北、山東、江蘇、遼寧和海南9個省份提高了最低工資標準。
與往年情況相比，今年調(diào)整最低工資的省份個數(shù)和增長的幅度都下降了。
且廣東省還明確，為企業(yè)減負，凍結(jié)最低工資標準。
從最低工資金額看，2016年4月1日起，上海月最低工資標準從2020元調(diào)整到2190元。
調(diào)整后，成為全國月最低工資標準最高的省份。
而小時最低工資標準最高的是北京，為21元。
2016年1月1日起，重慶第一檔地區(qū)月最低工資標準由1250元調(diào)整為1500元;遼寧第一檔月最低工資標準由1300元增加至1530元;江蘇一類地區(qū)月最低工資標準漲至1770元。
此外，山東第一檔月最低工資標準從2016年6月1日起提高到1710元;海南省一類地區(qū)月最低工資標準自2016年5月1日起調(diào)整為1430元。
天津自2016年7月1日起，將月最低工資標準提高到1950元。
河北于7月1日起將最高檔月最低工資標準提高到1650元。
從調(diào)整省份數(shù)量看， 2015年達到24個，2014年有19個。
今年，只有9個。
根據(jù)國家《最低工資規(guī)定》，最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。
但黑龍江、吉林兩省已經(jīng)超過3年未上調(diào)最低工資標準。
而今年，廣東省也在《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃(2016-2018年)》中明確規(guī)定，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標準調(diào)整機制，2016年、2017年最低工資標準暫按2015年5月發(fā)布的標準執(zhí)行，并適當降低最低工資標準增幅，原則上不超過當?shù)赝诔擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長幅度。
有專家表示，最低工資標準對于勞動者收入可以起到立竿見影的效果，但同時也會直接增加企業(yè)成本。
人社部原副部長信長星今年曾就最低工資標準表示，人工成本上升，中國勞動力成本的優(yōu)勢不像過去那么明顯。
如果要企業(yè)保持一定的競爭優(yōu)勢，可以適度放緩工資調(diào)整的頻率和漲幅，因此未來最低工資標準的上漲應(yīng)趨于“保守”。
不過，也有專家表示，越是經(jīng)濟下行越要考慮勞動者利益。
北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文認為，最低工資標準的一個重要目的是保障勞動者利益。
在經(jīng)濟下行過程中，既要考慮資方的利益，也要考慮勞動者利益。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍則表示，“物價在上漲，消費水平在上升，最低工資標準如果長期不調(diào)整就會出現(xiàn)勞動力流失，將進一步影響發(fā)展。
”
17省份公布指導(dǎo)線 多地標準出現(xiàn)下滑
除了最低工資標準，與勞動者收入有關(guān)的標準還有一條“企業(yè)工資指導(dǎo)線”。
這條“線”如何發(fā)揮作用?北京市人社局相關(guān)負責(zé)人介紹，這是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標，向企業(yè)發(fā)布的年度職工工資增長建議。
其主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)。
截至記者發(fā)稿，全國至少有北京、上海、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、甘肅、廣西、貴州、吉林等17省份公布了企業(yè)工資指導(dǎo)線。
那么，在這條“指導(dǎo)線”的建議下，各地企業(yè)至少可以漲多少工資?盤點各地企業(yè)工資指導(dǎo)線的“下線”，記者發(fā)現(xiàn)，北京、上海、山西、甘肅、貴州為4%;河北、陜西、天津、四川、云南、新疆、江西、廣西、山東、內(nèi)蒙古、吉林為3%。
而寧夏的下線為“零增長”。
相比往年的工資指導(dǎo)線，多地今年有不同程度的下調(diào)。
如，北京市的基準線由2015年的10.5%降至9%，上線也由16%降至15%;山東的基準線從2015年的10%降為8%，上線從18%降為13%，下線由4%降為3%。
為什么一些地區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線會下調(diào)?云南省表示，云南省企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力較大的狀況仍將持續(xù)，適當下調(diào)工資增長指導(dǎo)線，符合云南省企業(yè)經(jīng)濟效益實際狀況。
廣西人社廳則表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線下降，并非意味著工資進入負增長，只是工資漲幅較以往有所減小。
中國人力資源開發(fā)研究會勞動關(guān)系學(xué)會副會長馮喜良向新京報記者表示，受經(jīng)濟形勢影響，各省份的工資指導(dǎo)線有所下調(diào)，但幅度不算太大。
反映出我們當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，增速放緩的現(xiàn)象。
總體來說，工資還是在穩(wěn)步上升的，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之后，工資的增速可以再調(diào)上來。
6省份公務(wù)員漲工資基本工資最高漲近3000
“11月工資已不同，而且人事部門告訴我們，工資調(diào)整從7月起實施，現(xiàn)在也會按調(diào)整后的水平補發(fā)從7月之后的工資。
”北京市一副科級公務(wù)員小吳昨日告訴記者，他的工資已從10月的6900多元漲至了11月的8600多元，整體漲了1600多元。
不過，小吳告訴記者，11月份有補發(fā)7月來上調(diào)而未發(fā)的工資1200元，因此前后上漲的額度在1000元以內(nèi)。
此外，小吳也告訴記者，實際拿到手的工資并不是8600元，還要扣除近900元的醫(yī)保和養(yǎng)老保險。
記者從北京市海淀區(qū)某街道辦事處人事部門了解到，該單位包括科員到處級領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)，此次工資調(diào)整的平均漲幅在600元到800元左右。
公務(wù)員工資調(diào)整一直受到關(guān)注。
去年，我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌和工資調(diào)整，這也是我國公務(wù)員工資9年未漲后，首次調(diào)整公務(wù)員工資。
記者日前了解到，至少有北京、湖南、內(nèi)蒙古、福建、河北、山西6個省份已經(jīng)完成了公務(wù)員工資調(diào)整。
這6個省份的調(diào)整方案都已明確：公務(wù)員職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的每月510元至5250元分別提高到每月585元至7835元;級別工資，各級別標準由現(xiàn)行的每月810元至6135元分別提高到每月1020元至6496元。
人社部相關(guān)司室工作人員向新京報記者透露，這一標準是全國統(tǒng)一規(guī)定的。
人社部和財政部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》的文件，各地根據(jù)實際情況按照方案的要求落實。
人社部相關(guān)專家告訴新京報記者，根據(jù)這些年對全國各地公務(wù)員工資的調(diào)查，縣級以下公務(wù)員的工資水平確實比較低;而在大城市，基層公務(wù)員的工資水平也有較大提升的空間。
記者了解到，今年我國調(diào)整公務(wù)員工資的基本原則一方面要提高基本工資占比，另一方面要凍結(jié)津貼補貼工資增長。
生活性補貼和工作性津貼是我國公務(wù)員工資福利制度中明確的兩類津貼補貼。
小張是北京市海淀區(qū)某街道辦的科員，從畢業(yè)到工作已經(jīng)6年了。
去年機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌上調(diào)了工資100元左右。
這一次，他的基本工資(級別工資和職務(wù)工資)從10月的1066元和600元漲到了1315元和715元，上漲了364元，不過扣除生活性補貼和工作性津貼下調(diào)的165元，他的工資上漲了199元。
“這一次北京市一項調(diào)幅比較大的補貼是通訊工具補貼，從原來的30元漲到了300元。
”小張告訴記者，實際到手的工資從10月的4200多塊漲到了11月的將近5000元，上漲了約700元。
在談到公務(wù)員工資調(diào)整問題時，人社部原副部長何憲在今年兩會時就表示，由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來，在相當多的年份，工資增長靠的是津貼補貼。
這很不合理。
“我們認為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適。
”
2017年公務(wù)員工資待遇怎么樣
第一，說說工資條(一般不發(fā)，有需要可以自行去財務(wù)科查看)
公務(wù)員(非事業(yè)編和參公，這兩類參照公務(wù)員)的工資主要包括基本工資(職務(wù)工和級別工資)，津貼，補貼、獎金和其他。
考上公務(wù)員的第一年是辦事員，職務(wù)工資510，級別工資810，沒有獎金，有津貼、補貼，除去社保和公積金自交的部分，到手工資2000元左右。
這種狀況會持續(xù)一年。
第二年，轉(zhuǎn)正后，職務(wù)工資600，級別工資850，加上崗位津貼，補貼，績效獎金等，到手收入在3000元左右。
這基本就是大部分部門的科員工資現(xiàn)狀了。
第二，漲薪酬
職務(wù)晉升會長工資，比如晉升為副科級(研究生享受副科級工資)漲100多，漲工齡工資(在職的人員考上公務(wù)員，只要之前的工作正常繳納五險，工作時間算工齡，大學(xué)四年也算工齡)，每年60元，每月5元，一般三年一漲，即沒三年工資會每月多15元。
津貼和補貼也是隨著職務(wù)晉升的，職務(wù)不晉升，一般不調(diào)整，除非總體都調(diào)。
現(xiàn)在有好消息，公務(wù)員工資改革，即使職務(wù)不晉升，干到退休，工資也會不斷漲，最終能拿到副科以上甚至副處級工資。
第三，獎金
獎金的話，基本的會有績效獎，有時按月發(fā)，半年發(fā)，一年發(fā)。
除此之外還有優(yōu)秀獎和先進獎。
公務(wù)員每年進行年終考核，評定為優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職四個檔次，除非犯嚴重錯誤，大部分都是基本稱職以上。
只有優(yōu)秀有獎金，一次性發(fā)800，連續(xù)三年優(yōu)秀，記三等功一次，另發(fā)1500獎金。
先進個人一般就只有300元左右獎金或?qū)嵨铼剟睢?/p>
第四，社保和公積金
現(xiàn)在，公務(wù)員也被納入社保。
他們退休時能領(lǐng)到在職時80%的的工資。
現(xiàn)在交社保，個人承擔(dān)一小部分，單位承擔(dān)一大部分。
具體各地區(qū)各部門不同，比例參照企業(yè)。
大概比例是如果個人扣100元，那你總體賬戶會有600元。
公積金的話，各部門差異很大，一般的公務(wù)員公積金在1000多每月。
供電、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)、海關(guān)等有錢部門，公積金會達到3000以上。
這樣說吧，公務(wù)員公積金基本夠你所在城市的月供了，當然帝都魔都及其他都除外。
第五，補貼、過節(jié)費及其他
很多人都說公務(wù)員待遇福利好，多數(shù)指的就是這部分了。
確實，在過去沒實行陽光工資之前，很多部門都會以各種名目發(fā)點錢，現(xiàn)在實行陽光工資了，很多補貼取消了。
允許的補貼有偏遠地區(qū)補貼，下鄉(xiāng)補貼，用車補貼，餐補，出差補貼、加班補貼、取暖補貼、高溫補貼等。
不是說所有的公務(wù)員都有這些，這些關(guān)鍵取決于所在單位的財力和所在地方政府的財力。
至于過節(jié)費，就是中秋春節(jié)有，加在一起一年1000左右，多數(shù)給的是實物或抵用券。
普通公眾心目中的公務(wù)員公款吃喝、公款旅游、公款購物現(xiàn)在基本不存在，即使存在也與普通的科員無緣。
現(xiàn)在紀委和人民群眾的眼睛都盯著，誰敢啊。
想考公務(wù)員的，需要杜絕此類念想。
辦公經(jīng)費是用于工作的，也是由領(lǐng)導(dǎo)掌握支配的，有財務(wù)制度管著的，不可能隨便花。
總而言之，公務(wù)員的工資待遇高不成，低不就，在當?shù)貙儆谥猩纤桨伞?/p>
總體來說，城市經(jīng)濟發(fā)達程度與公務(wù)員的工資待遇成正比吧。
但是在物價飛漲，房價居高不下的當下，僅靠那點工資估計夠嗆。
如果說想撈錢，那么肯定是誠惶誠恐度日了，說不定哪天紀檢委就會找你了。