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教師人事管理機(jī)制改革措施探析論文
還在為不會(huì)寫(xiě)畢業(yè)論文而煩惱嗎，下面小編為大家整理了一篇關(guān)于教師人事管理機(jī)制的畢業(yè)論文，僅供大家參考。
崗位管理的主要步驟和途徑
推進(jìn)基于崗位管理的人事管理體制改革，其主要步驟包括崗位分級(jí)設(shè)置、職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定、聘期考核管理、績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則等四個(gè)方面。
其一，按需分類(lèi)、合理分級(jí)，科學(xué)設(shè)置教師崗位。推進(jìn)高校教師人事管理體制改革，建立基于崗位管理的教師聘用制度，首先要解決的就是根據(jù)教學(xué)、科研以及教輔工作的實(shí)際需要，對(duì)教師崗位進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)。根據(jù)高校教師實(shí)際分工不同，可以將其分為教學(xué)為主崗位、科研為主崗位、輔系列崗位。其中，教學(xué)為主崗位主要指在系、部等教學(xué)一線部門(mén)主要從事教學(xué)工作的專(zhuān)任教師，科研為主崗位主要指在各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、研究所等以從事科研工作為主、教學(xué)工作為輔的教師，輔系列崗位則主要指各類(lèi)教輔部門(mén)的教師。為了保證改革的穩(wěn)步推進(jìn)和平穩(wěn)過(guò)渡，對(duì)于行政部門(mén)和教輔部門(mén)中兌現(xiàn)工資待遇為專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列的工作人員，在改革過(guò)渡進(jìn)程中，也可將其列為輔系列崗位。現(xiàn)行的教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘制度將教師職稱(chēng)分為正高、副高、中級(jí)、初級(jí)、員級(jí)五個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)級(jí)別，相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)直接與教師的待遇掛鉤。為了避免因?qū)I(yè)技術(shù)資格晉升通道的限制而阻礙教師發(fā)展的空間，對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格聘任制度進(jìn)行重新分級(jí)，由先前的五個(gè)級(jí)別再細(xì)分為十三個(gè)等級(jí)[2]，具體為正高細(xì)分四級(jí)(簡(jiǎn)稱(chēng)一級(jí)崗位至四級(jí)崗位)、副高細(xì)分三級(jí)(簡(jiǎn)稱(chēng)五級(jí)崗位至七級(jí)崗位)、中級(jí)細(xì)分三級(jí)(簡(jiǎn)稱(chēng)八級(jí)崗位至十級(jí)崗位)、初級(jí)細(xì)分二級(jí)(簡(jiǎn)稱(chēng)十一級(jí)崗位和十二級(jí)崗位)、員級(jí)不變(簡(jiǎn)稱(chēng)十三級(jí)崗位)。進(jìn)行相應(yīng)的分類(lèi)、分級(jí)后，教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位則將由三類(lèi)、十三級(jí)構(gòu)成，細(xì)化教師專(zhuān)業(yè)崗位類(lèi)別，提高了教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)晉升空間，從而將充分調(diào)動(dòng)各崗位、各層級(jí)教師的積極性。
其二，細(xì)化崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件，科學(xué)制定崗位說(shuō)明書(shū)。崗位說(shuō)明書(shū)由崗位職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件構(gòu)成，是實(shí)施崗位管理的主要依據(jù)，制定科學(xué)的崗位說(shuō)明書(shū)是改革成敗的關(guān)鍵。確定相應(yīng)崗位的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)結(jié)合崗位的具體工作要求進(jìn)行制定，為保證崗位說(shuō)明書(shū)的科學(xué)合理性和可操作性，可從定量和定性?xún)蓚�(gè)層面進(jìn)行崗位職責(zé)的確定。定量要求可包括各崗位應(yīng)承擔(dān)的具體教學(xué)工作量、科研工作量、教學(xué)管理和服務(wù)工作量、專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作量、學(xué)生工作量以及社會(huì)服務(wù)工作量等，為體現(xiàn)不同工作崗位的具體工作職責(zé)的不同，應(yīng)對(duì)三類(lèi)崗位的崗位職責(zé)進(jìn)行明確界定:教學(xué)為主崗位應(yīng)以教學(xué)工作、專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作為主，輔以相應(yīng)的科研工作量和學(xué)生工作量;科研為主崗位應(yīng)以科研工作為主，但對(duì)教學(xué)工作和學(xué)生工作也需有具體的要求;輔系列崗位則更側(cè)重于對(duì)管理、教學(xué)輔助的工作要求。對(duì)于個(gè)別教師因客觀原因而無(wú)法完成某一特定崗位的工作量的情況，可以制定一套相應(yīng)的教學(xué)、科研、管理工作量之間的替換標(biāo)準(zhǔn)，或者實(shí)行“一票肯定制度”，以鼓勵(lì)個(gè)別成績(jī)突出的優(yōu)秀教師安心做好教學(xué)或科研工作。崗位職責(zé)任務(wù)的定性要求主要是為應(yīng)對(duì)學(xué)校各類(lèi)突發(fā)性工作、全校性的中心工作，從而在崗位職責(zé)上要求教師應(yīng)承擔(dān)的學(xué)校或部門(mén)安排的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。崗位工作標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合相應(yīng)的崗位職責(zé)任務(wù)確定，崗位任職條件可從教師崗位的要求來(lái)確定，具體的崗位任職條件應(yīng)結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
其三，分級(jí)分類(lèi)細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的崗位考核評(píng)價(jià)制度。建立科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)體系是保證崗位管理穩(wěn)步推進(jìn)的重要步驟，在當(dāng)前實(shí)施分級(jí)、分類(lèi)的崗位管理進(jìn)程中，必須針對(duì)各級(jí)、各類(lèi)崗位制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)做好充分的調(diào)查研究，以確保所制定的考核條件符合本單位教師的實(shí)際情況，既要保證考核標(biāo)準(zhǔn)全面、覆蓋面廣，又不能將全體教師的所有條件進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列。在進(jìn)行充分調(diào)研后，我們將教師系列三類(lèi)崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)，分別從教學(xué)成果、科研成果、學(xué)術(shù)成就及社會(huì)影響等三個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)，其中教學(xué)成果主要包括教師的教學(xué)工作、教學(xué)教改、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、技能競(jìng)賽等各類(lèi)教學(xué)成果，科研成果主要包括科研項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科技獎(jiǎng)項(xiàng)、學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專(zhuān)利等，學(xué)術(shù)成就及社會(huì)影響則包括各類(lèi)政府榮譽(yù)及成就。對(duì)于不同級(jí)別崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)，可以從獲獎(jiǎng)層次、獎(jiǎng)項(xiàng)、個(gè)人排名三個(gè)因素進(jìn)行排列。如專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位(以教學(xué)為主)可以國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)、個(gè)人排名第一名為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定，其他各級(jí)崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)則以此進(jìn)行遞減，如此保證了整個(gè)考核體系的科學(xué)合理性，利于考核標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)修訂。
其四，加強(qiáng)聘期考核和獎(jiǎng)懲，建立合理的薪酬分配激勵(lì)機(jī)制。薪酬激勵(lì)機(jī)制對(duì)實(shí)施崗位管理具有推動(dòng)作用，合理的激勵(lì)機(jī)制將更能激活教師的積極性和創(chuàng)造性。實(shí)施基于崗位管理的人事管理體制改革，要改變傳統(tǒng)的教師待遇僅由專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)決定、“能上不能下”的薪酬體系，可通過(guò)對(duì)三類(lèi)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)定相應(yīng)的競(jìng)聘條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇，并將所有崗位面向全校教師進(jìn)行統(tǒng)一競(jìng)聘上崗，符合崗位條件者，則按相應(yīng)的崗位待遇發(fā)放該聘期內(nèi)的薪酬。聘期結(jié)束后，經(jīng)考核達(dá)到要求者，再給予相應(yīng)的崗位激勵(lì)津貼，從而建立一套“以崗定薪、薪隨崗變、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的薪酬激勵(lì)分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的主動(dòng)性、積極性。
崗位設(shè)置管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析
改革傳統(tǒng)的基于身份管理的人事管理制度，打破高校教師身份的終身制，建立“以崗定薪，薪隨崗變”的基于崗位管理的現(xiàn)代高校人事管理體制，要從觀念和體制上進(jìn)行創(chuàng)新。在課題研究過(guò)程中，通過(guò)廣泛的調(diào)研和充分的實(shí)踐，我們對(duì)傳統(tǒng)意義上的教師人事管理體制進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐。
其一，崗位實(shí)行“全體臥倒、競(jìng)聘上崗，不上則下、不進(jìn)則出”的聘期管理機(jī)制。為改變傳統(tǒng)的高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和待遇“只上不下”的現(xiàn)狀，從根本上杜絕教師“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的思想，在崗位設(shè)置改革進(jìn)程中，我們?cè)O(shè)定五年為一個(gè)崗位聘期，聘期結(jié)束后，要求所有崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全體臥倒，并使用本聘期內(nèi)所取得的成果進(jìn)行重新競(jìng)聘上崗，符合相應(yīng)崗位級(jí)別要求者方能聘任到該級(jí)別崗位。對(duì)于未達(dá)到上一聘期相應(yīng)級(jí)別崗位期滿考核要求的，在下一聘期時(shí)必須低聘一個(gè)級(jí)別崗位，但以其專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的最低級(jí)別崗位進(jìn)行保底;若第二個(gè)聘期內(nèi)仍無(wú)法達(dá)到崗位晉升條件者，則直接低聘一個(gè)層級(jí)崗位。例如，某教師具有副高專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，上一聘期被聘在專(zhuān)業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位(副高一級(jí)崗位)，在聘期結(jié)束后的競(jìng)聘上崗中，由于條件達(dá)不到專(zhuān)業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位的聘任要求，則在本聘期內(nèi)只能被聘在專(zhuān)業(yè)技術(shù)六級(jí)崗位(副高二級(jí)崗位);若在下一聘期該教師又無(wú)法達(dá)到競(jìng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)六級(jí)崗位的條件，則直接低聘一個(gè)層次，即聘任到專(zhuān)業(yè)技術(shù)八級(jí)崗位(中級(jí)一級(jí)崗位)。
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