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國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和分析
以下是小編整理的關(guān)于國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和分析這一論文，對(duì)正在寫這一論文的同學(xué)有一定的借鑒價(jià)值!
摘要：從進(jìn)行國際工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、過程及主要策略等方面進(jìn)行闡述，對(duì)國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行階段劃分并給出風(fēng)險(xiǎn)管理的常用方法。以非洲某工程項(xiàng)目為例，分析了該項(xiàng)目在施工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供幫助和借鑒。
關(guān)鍵詞：國際工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理;分析研究
一、引言
國際工程建設(shè)投資是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。由于國外承包建設(shè)工程受工程所在國的政治和經(jīng)濟(jì)等因素的影響，其進(jìn)出口、資金和勞務(wù)方面的政策和法律規(guī)定以及外匯管制方法等與我國存在一定的差異，因此在海外工程項(xiàng)目建設(shè)中要提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處理系統(tǒng)，才能保證項(xiàng)目的順利成功實(shí)施。
二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)介
(一)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
工程項(xiàng)目具有一次性、周期長(zhǎng)、固定性、投資大等特點(diǎn)，工程投資額巨大，風(fēng)險(xiǎn)高。如2011年利比亞戰(zhàn)亂對(duì)中國在當(dāng)?shù)爻邪?xiàng)目的公司所造成的損失近200億美元;2010年中國鐵建承建沙特輕軌項(xiàng)目，由于缺少當(dāng)?shù)毓こ探?jīng)驗(yàn)及對(duì)中東地區(qū)規(guī)范的了解不足，造成了近42億人民幣的虧損。因此，在現(xiàn)代海外工程管理中，如何有效地對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，已經(jīng)成為海外工程建設(shè)企業(yè)重要的管理內(nèi)容。
(二)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理按項(xiàng)目執(zhí)行順序分為以下階段：
1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
在海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分析是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟。在該階段工作中，需完成以下三項(xiàng)任務(wù)：
(1)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別。識(shí)別項(xiàng)目中哪些因素會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成風(fēng)險(xiǎn)，如自然環(huán)境惡劣、貨幣匯率不穩(wěn)定等。
(2)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容識(shí)別。即識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素可能給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如匯率的不穩(wěn)定可能造成成本上升。
(3)風(fēng)險(xiǎn)后果識(shí)別。即對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)所帶來的后果有定性的認(rèn)識(shí)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析即衡量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的影響及影響程度。在該階段工作中，需完成以下兩項(xiàng)工作：
(1)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行估計(jì)，以確定對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)并予以區(qū)別對(duì)待，采取不同的策略。
(2)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目可能造成的影響程度進(jìn)行分析。
3.風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策制定
在風(fēng)險(xiǎn)的辨別、評(píng)估完成后，要根據(jù)具體的情況采取措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，以減少損失，增加收益。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)分為兩大類：控制性技術(shù)和財(cái)務(wù)性技術(shù)。
控制性技術(shù)主要作用是避免、消除和減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，限制已發(fā)生的損失范圍，包括風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制。財(cái)務(wù)性技術(shù)包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁和風(fēng)險(xiǎn)自留。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)指采取各種方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁是指財(cái)務(wù)性技術(shù)中最核心的部分，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)起源于保險(xiǎn)，將發(fā)生概率不大，但損失卻難以承受的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人是一種最常見、最有效的方式。
4.風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施與評(píng)估
在確定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策后，需針對(duì)具體的問題實(shí)施對(duì)策，并在執(zhí)行過程中對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。
同時(shí)，及時(shí)反饋具體策略在實(shí)施過程中的效果及出現(xiàn)的問題也非常必要，對(duì)實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策并最后應(yīng)對(duì)實(shí)施的效果及差異進(jìn)行評(píng)估。
1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工程
(三)工程項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)管理方法
1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法
由于缺乏在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，海外工程項(xiàng)目在初始階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估往往容易被主觀夸大或縮小。為正確評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，需采用不同方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，主要方面包括頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法和情景分析法。
(1)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法即利用不同人的智慧，短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生多種多樣想法的方法。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中是一種最常用的方法。通過由項(xiàng)目專家組進(jìn)行頭腦風(fēng)暴和充分討論，能夠最大限度地識(shí)別和確定項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并為將來風(fēng)險(xiǎn)的定量分析提供依據(jù)。
(2)德爾菲法。德爾菲法(Delphi)主要用于一些預(yù)測(cè)，廣泛用來進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策分析和編制規(guī)劃工作，其已廣泛應(yīng)用于建筑項(xiàng)目中。德爾菲法又稱專家調(diào)查法，是一種非見面式的專家意見收集方法和一種高效的、通過群體交流與溝通來解決復(fù)雜問題的方法。
用德爾菲法進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程是由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小組選定項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的專家，并與這些適當(dāng)數(shù)量的專家建立直接的函詢聯(lián)系，通過函詢收集專家意見，然后加以綜合整理，再匿名反饋給各位專家，再次征詢意見。這樣反復(fù)經(jīng)過四至五輪征詢，逐步使專家的意見趨向一致，作為最后識(shí)別的根據(jù)。
(3)情景分析法。情景分析法是根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的多樣性，通過對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)問題的系統(tǒng)分析，設(shè)計(jì)出多種可能的未來前景，然后用類似于撰寫電影劇本的手法，對(duì)系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢(shì)作出自始至終的情景和畫面的描述。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，往往要考慮各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響，可用情景分析法來預(yù)測(cè)和識(shí)別其關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響程度。該方法已廣泛應(yīng)用于供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等方面 。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要方法
(1)定性評(píng)價(jià)
不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理(計(jì)算)，只用發(fā)生的可能性等級(jí)和后果的嚴(yán)重度等級(jí)進(jìn)行比較，如SCL安全檢查表、JHA工作危害分析法、PHA預(yù)危害分析法、HAZOP危險(xiǎn)與可操作性分析法、FMEA故障類型及影響分析。
定性評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單直觀、容易掌握，缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化，而取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)。
(2)定量評(píng)價(jià)
定量評(píng)價(jià)是在風(fēng)險(xiǎn)量化基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要依靠歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)，如FTA故障樹分析、ETA事故樹分析、敏感性分析、影像圖法及貝葉斯推斷法等。 定量分析風(fēng)險(xiǎn)使分析目標(biāo)更加具體，可信度更高，可為風(fēng)險(xiǎn)決策分析提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。
3.減少風(fēng)險(xiǎn)采用的主要對(duì)策方法
在確定了主要的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有了定性、定量的認(rèn)識(shí)后，需采用一定的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。工程項(xiàng)目中常見的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策包括：
(1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避即通過規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素來回避可能產(chǎn)生的潛在損失，本質(zhì)上為拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)于己方控制度差、經(jīng)驗(yàn)不足的合同不予簽署，或是縮小項(xiàng)目范圍以達(dá)到規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理中最多采用的對(duì)策措施，工程保險(xiǎn)和合同轉(zhuǎn)移是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。?
(3)風(fēng)險(xiǎn)緩解
風(fēng)險(xiǎn)緩解是將對(duì)己方不利的風(fēng)險(xiǎn)事件降低到一個(gè)可以接受的水平，主要采用其他方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的途徑。例如，國際性銀行通過向第三世界國家政府或股票市場(chǎng)投資者提供貸款來為其降低風(fēng)險(xiǎn)，總包商則通過在分包合同中另加入相關(guān)索賠條款來緩解其賠償風(fēng)險(xiǎn)。
(4)風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留指項(xiàng)目的業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，是一種財(cái)務(wù)性的管理技術(shù)。對(duì)于某些無法轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)或是轉(zhuǎn)移時(shí)費(fèi)用高的風(fēng)險(xiǎn)由自己來承擔(dān)。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)工程項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容
工程風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣，在工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要有邊界風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)。
1.邊界風(fēng)險(xiǎn)
邊界風(fēng)險(xiǎn)主要是指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指在工程建設(shè)中對(duì)工程項(xiàng)目有影響的內(nèi)部和外部全部因素。工程建設(shè)必須占據(jù)一定的空間，在一定的時(shí)期內(nèi)完成，工程建設(shè)不能脫離環(huán)境而單獨(dú)進(jìn)行，因此環(huán)境是工程建設(shè)中邊界風(fēng)險(xiǎn)存在的根源。邊界風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容包括：
(1)項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)：如政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等;
(2)項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：如項(xiàng)目實(shí)施以及運(yùn)行的過程中可能遇到的技術(shù)問題，人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用消耗的增加等各種障礙和異常情況等。
(3)項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)：如業(yè)主和投資者支付能力差，改變投資方向，違約不能完成合同責(zé)任等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);承包商(分包商、供應(yīng)商)技術(shù)及管理能力不足，不能保證安全質(zhì)量，無法按時(shí)交工等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目管理者(監(jiān)理工程師)的能力、職業(yè)道德、公正性差等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2.管理風(fēng)險(xiǎn)
管理風(fēng)險(xiǎn)指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目參與單位領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)構(gòu)因缺乏經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目執(zhí)行能力差等所造成的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括以下內(nèi)容：
(1)高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)：高層指導(dǎo)方針戰(zhàn)略思想可能有錯(cuò)誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤。
(2)環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于缺乏實(shí)際國家和地區(qū)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，容易對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和可能出現(xiàn)的問題的預(yù)測(cè)上出現(xiàn)偏差造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)決策風(fēng)險(xiǎn)。
(4)項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)。
(5)技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(6)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。
(7)實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)：如合同、供應(yīng)、新技術(shù)新工藝、分包層、工程管理失誤等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
(8)運(yùn)營管理的風(fēng)險(xiǎn)：如準(zhǔn)備不足，無法正常運(yùn)營，銷售不暢等造成的風(fēng)險(xiǎn)。
3.其他風(fēng)險(xiǎn)
包括如政府部門、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，我國企業(yè)由于對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)缺乏了解所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。影響此類風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括：
(1)社會(huì)政治環(huán)境：如政治局面的穩(wěn)定性，有無社會(huì)動(dòng)亂，政權(quán)的變更，種族矛盾和沖突，宗教、文化、社會(huì)集團(tuán)之間的利益沖突，如每次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)都造成國際承包商的巨大損失。
(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境：項(xiàng)目所在國所處的發(fā)展階段和水平;國家的赤字和通貨膨脹情況，國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃安排，國家重點(diǎn)投資的項(xiàng)目，國家工業(yè)布局以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等都會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(3)社會(huì)的法律環(huán)境：工程項(xiàng)目是在一定的法律環(huán)境中實(shí)施和運(yùn)行的，所在地法律的完備性、執(zhí)法的嚴(yán)肅性、投資者能否得到有效的保護(hù)等，特別在國際工程承包市場(chǎng)上，所在國的法律特點(diǎn)和總體精神對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行起到巨大的影響。
(4)自然條件：項(xiàng)目所處的自然地理?xiàng)l件包括地震設(shè)防烈度及項(xiàng)目期地震的可能性;地形地貌狀況;地下水位流速;地質(zhì)情況如土類，土層，容許承載力，地基的穩(wěn)定性，可能的流沙、古河道、溶洞、滑坡和泥石流等。氣候狀況：平均年氣溫，最高氣溫和最底氣溫，嚴(yán)寒持續(xù)時(shí)間;主導(dǎo)風(fēng)向風(fēng)力，風(fēng)核載，雨雪量及持續(xù)時(shí)間，主要分布季節(jié)等。
(5)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施：包括場(chǎng)地周圍是否有交通運(yùn)輸設(shè)施，通訊設(shè)備及通往現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸狀況，公路、鐵路、水路和航空條件等。
(6)項(xiàng)目各參加者的情況：參與項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)是否具備良好的能力，工程承包商、供應(yīng)商是否具備足夠的施工及供貨能力等。
(二)非洲某工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
該項(xiàng)目地處南部非洲某國，該國雖經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但社會(huì)穩(wěn)定，與我國政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系良好。中國公司作為項(xiàng)目的總包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購與施工，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括公路與橋梁建設(shè)。
1.該工程項(xiàng)目邊界風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)分析
政治因素，該國于2011年剛剛進(jìn)行大選，原執(zhí)政黨意外落選，新黨派的執(zhí)政造成該國執(zhí)政路線的不確定性，原對(duì)我國友好的政治路線是否能夠得以繼續(xù)執(zhí)行還有待觀察。但該國大選后，除部分地區(qū)有小規(guī)模騷亂外，社會(huì)基本穩(wěn)定。
自然條件因素，該項(xiàng)目公路處于洪泛區(qū)，一年內(nèi)只有不到半年時(shí)間可以施工，因此該項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，同時(shí)項(xiàng)目需可以抵抗大規(guī)模降雨造成的積水沖刷。
經(jīng)濟(jì)上，該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)條件在非洲各國中處于中等偏上水平，匯率基本穩(wěn)定。
(2)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析
該國技術(shù)熟練工人較少，需加派中國員工前往施工現(xiàn)場(chǎng)。由于項(xiàng)目地理位置良好，工程機(jī)械備件消耗正常。同時(shí)由于該國不具備生產(chǎn)水泥、瀝青等相關(guān)材料能力，需從非洲其他國家進(jìn)口。 (3)項(xiàng)目主體風(fēng)險(xiǎn)分析
該項(xiàng)目參與方均為國內(nèi)大型國有企業(yè)，信譽(yù)良好，且具備豐富的海外施工經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目所在國有眾多類似的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)歷。
2.該工程管理風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)該項(xiàng)目國內(nèi)參與方雖具備較強(qiáng)的施工能力，但國內(nèi)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)狹長(zhǎng)，不夠扁平化。造成項(xiàng)目執(zhí)行過程中反應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)，國內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題的處理存在滯后的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)該項(xiàng)目中業(yè)主方監(jiān)理工作嚴(yán)謹(jǐn)，我方需適應(yīng)其工作方式。
3.該工程其他風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)該項(xiàng)目施工地段由當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)管轄，項(xiàng)目在施工過程中，征地及開采石料等問題需征求當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)的同意。
(2)該項(xiàng)目業(yè)主高層頻繁更替，對(duì)項(xiàng)目審批流程有影響。
(3)該國工會(huì)力量強(qiáng)大，罷工頻繁，且一旦出現(xiàn)罷工，情況嚴(yán)重。
四、 結(jié)語
在國際工程項(xiàng)目的開發(fā)中，風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要，應(yīng)該引起足夠的重視。在項(xiàng)目開發(fā)的初期，應(yīng)充分對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并評(píng)估，并將結(jié)果作為項(xiàng)目實(shí)施可行性的一個(gè)重要部分，并采取有效且具有針對(duì)性的措施，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目成功率。
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